寶雞市委副秘書長(zhǎng) 市檔案局館長(zhǎng) 曹建國(guó)

黨的二十大精神是實(shí)現(xiàn)新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。寶雞市檔案館深刻領(lǐng)悟二十大精神的核心要義，積極引領(lǐng)全體干部立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大作出的決策部署。

一、準(zhǔn)確把握，深刻領(lǐng)悟，全面學(xué)習(xí)貫徹二十大精神

準(zhǔn)確把握中央和省、市委要求，把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)二十大精神作為今年工作的第一政治任務(wù)，貫穿于檔案工作的全過(guò)程各方面。

一是在深學(xué)細(xì)悟中增強(qiáng)檔案自信。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)檔案工作的重要指示批示，聯(lián)系全市“一四五十”戰(zhàn)略、“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，對(duì)標(biāo)今年全市檔案工作安排部署，積極開展學(xué)習(xí)貫徹二十大精神系列活動(dòng)。在機(jī)關(guān)舉辦“黨的二十大精神專題研討班”，分批次組織全體干部參加市委黨校專題培訓(xùn)，充分利用理論中心組、夜學(xué)、見(jiàn)學(xué)等多種形式，深入交流學(xué)習(xí)心得，分享感悟，切實(shí)引導(dǎo)檔案干部牢固樹立從事檔案工作的職業(yè)自信，增強(qiáng)“存史資政育人”的使命感和榮譽(yù)感。

二是在政治建設(shè)中堅(jiān)守第一要求。把準(zhǔn)檔案部門是黨的政治機(jī)關(guān)的定位，機(jī)關(guān)政治建設(shè)向政治機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)看齊，始終堅(jiān)守講政治的第一要求。教育引導(dǎo)檔案干部把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，從思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，突出黨建引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)檔案干部黨性鍛煉，提升政治素質(zhì)，深入認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、黨情，始終把黨的紀(jì)律挺在前面，增強(qiáng)運(yùn)用檔案武器反對(duì)歷史虛無(wú)主義的能力，旗幟鮮明抵制各種錯(cuò)誤論調(diào)觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)立場(chǎng)、保持定力，確保檔案工作沿著正確方向前進(jìn)。

三是在完善機(jī)制中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。自覺(jué)扛起黨管檔案工作政治責(zé)任，根據(jù)國(guó)家和省檔案局的指導(dǎo)意見(jiàn)，積極向市委匯報(bào)工作，推動(dòng)成立了以市委副書記為組長(zhǎng)、市政府分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市級(jí)各部門負(fù)責(zé)同志為成員的市委檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。印發(fā)了《加強(qiáng)黨管檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步壓實(shí)了市、縣黨委政府抓好檔案工作的主體責(zé)任，完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門負(fù)責(zé)、各單位參與的檔案工作體制，強(qiáng)化了統(tǒng)籌推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、檔案政策研究和工作指導(dǎo)，增強(qiáng)了解決檔案管理、信息化建設(shè)等方面突出問(wèn)題的保障和能力。

二、緊盯任務(wù)，攻堅(jiān)克難，以實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

對(duì)標(biāo)國(guó)家檔案局、省檔案局工作要求，緊盯全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，攻堅(jiān)克難，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)基礎(chǔ)提質(zhì)量，用實(shí)績(jī)實(shí)效推動(dòng)檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是崇法善治，健全閉環(huán)落實(shí)工作機(jī)制。深刻認(rèn)識(shí)以法為綱，崇法善治是推動(dòng)檔案事業(yè)健康發(fā)展的根本途徑。堅(jiān)決貫徹落實(shí)新修訂《檔案法》，學(xué)好用好法律武器，以法律的剛性和權(quán)威，為檔案工作順利開展保駕護(hù)航。加大檔案行政執(zhí)法力度，以問(wèn)題為導(dǎo)向，實(shí)行“清單管理、定期督辦、及時(shí)反饋”的閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，擲地有聲地開展檔案執(zhí)法檢查和目標(biāo)考核，經(jīng)常查進(jìn)展、問(wèn)成效、回頭看，形成“每次檢查都通報(bào)情況，整改不到位的督促約談，對(duì)違法行為堅(jiān)決依法處置”的常態(tài)，以法為憑，以法為力，有效推動(dòng)工作落實(shí)，牢牢掌握檔案工作的主動(dòng)權(quán)。

二是居安思危，守牢檔案安全紅線底線。堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識(shí)，守牢檔案安全的紅線底線。持續(xù)推進(jìn)檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力以赴推動(dòng)縣（區(qū)）中西部建館項(xiàng)目功能性驗(yàn)收，計(jì)劃在7月底前全部清零。進(jìn)一步完善檔案庫(kù)房安全保管、檔案流動(dòng)中安全保管制度和應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化組織實(shí)施檔案安全評(píng)估、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查和應(yīng)急處突演練。更加重視檔案信息安全，依法依規(guī)嚴(yán)格檔案數(shù)字化加工監(jiān)管，落實(shí)落細(xì)責(zé)任，不留任何空檔，堅(jiān)決防止檔案損毀、失密泄密等事故，確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。

三是找準(zhǔn)方位，聚焦記錄偉大奮斗歷程。聚焦記錄偉大奮斗歷程、服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化，不斷增強(qiáng)檔案工作的敏銳性，重點(diǎn)加強(qiáng)黨的二十大部署的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等領(lǐng)域的檔案工作。印發(fā)《2023 年全市重點(diǎn)項(xiàng)目重大活動(dòng)檔案工作清單》《寶雞市關(guān)于加強(qiáng)重特大事件檔案工作的通知》，以派駐人員、上門指導(dǎo)等方式做好全市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動(dòng)檔案的整理、歸檔、接收等工作。出臺(tái)《寶雞市關(guān)于檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的意見(jiàn)》，在試點(diǎn)鎮(zhèn)、村召開全市檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，集中力量全面完成了全市脫貧攻堅(jiān)和疫情防控“兩類檔案”的接收和數(shù)字化工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省檔案局部署，謀劃搭建“寶雞記憶”框架，調(diào)研摸底市、縣館藏特色資源，啟動(dòng)建設(shè)特色記憶庫(kù)。

四是強(qiáng)化保障，補(bǔ)齊檔案業(yè)務(wù)工作短板。科學(xué)研判全市檔案工作存在的突出問(wèn)題，把加大投入保障、提升檔案業(yè)務(wù)建設(shè)水平作為“補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、強(qiáng)基礎(chǔ)提質(zhì)量”的重要抓手。充分發(fā)揮縣（區(qū)）檔案館長(zhǎng)兼任檔案局長(zhǎng)、縣（區(qū)）委辦副主任的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)將檔案工作經(jīng)費(fèi)列入年度政府預(yù)算，不斷加大對(duì)檔案工作人力物力財(cái)力的支持，全力保障檔案工作順利開展。針對(duì)檔案業(yè)務(wù)短板弱項(xiàng)創(chuàng)新舉辦各類培訓(xùn)，推動(dòng)將檔案工作內(nèi)容納入市、縣黨校培訓(xùn)課程，推動(dòng)各級(jí)單位開展檔案工作省級(jí)目標(biāo)管理認(rèn)證，印發(fā)《全市檔案工作規(guī)范化建設(shè)三年提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)標(biāo)全省第二輪檔案業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題、“十四五”年度目標(biāo)和全年重點(diǎn)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力整改，全面提升檔案工作水平。

五是升級(jí)擴(kuò)容，加快數(shù)案信息化建設(shè)。不斷提升對(duì)檔案工作現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)水平，從全局眼光深刻領(lǐng)悟檔案信息化建設(shè)是推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型的重要引擎。認(rèn)真總結(jié)近年創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館”的經(jīng)驗(yàn)成效，梳理排查存在的不足，重點(diǎn)針對(duì)數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)應(yīng)用還不深入、功能還不夠全面、提質(zhì)增效的優(yōu)勢(shì)未能充分展現(xiàn)等問(wèn)題，全面系統(tǒng)、精準(zhǔn)細(xì)致地進(jìn)行整改提升。不斷夯實(shí)數(shù)字檔案資源基礎(chǔ)，加快完成市、縣檔案館“存量數(shù)字化”目標(biāo)，推動(dòng)市、縣館藏紙質(zhì)檔案全部數(shù)字化，全面建成精確完備的檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)和目錄數(shù)據(jù)庫(kù)。堅(jiān)持輻射帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面，推進(jìn)數(shù)字檔案館（室）創(chuàng)建工作，今年確定4 個(gè)縣（區(qū)）檔案館為試點(diǎn)創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字檔案館，在全市12 個(gè)縣（區(qū)）各確定2 個(gè)試點(diǎn)單位開展數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作。

六是以文興業(yè)，管好用好紅色檔案資源。堅(jiān)持以文化人、以文興業(yè)思路，讓檔案變得更加鮮活生動(dòng)，擴(kuò)大檔案工作的文化影響力。持續(xù)落實(shí)總書記重要批示任務(wù)要求，把開發(fā)利用紅色檔案作為檔案文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。在去年開展全市紅色檔案摸底工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大紅色檔案征集接收范圍，加大挖掘利用力度，與駐市院校、黨史、地志等部門協(xié)作，借力合力開展檔案編研，力推一批檔案文化精品。以“奮進(jìn)新征程 蘭臺(tái)譜新篇”為主題，提早謀劃“6·9”國(guó)際檔案日等重大宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨的二十大精神，展示新時(shí)代十年偉大變革輝煌成就。把實(shí)施中、省檔案文化項(xiàng)目作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新支點(diǎn)，市檔案館全力實(shí)施國(guó)家檔案局重點(diǎn)檔案專題保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目《檔案中的寶雞城市印記展覽和資料匯編》項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)縣區(qū)檔案館完成《上川村“六號(hào)工程”檔案文化展覽館提升項(xiàng)目》和《“一五”·“三線”建設(shè)專題展廳》等省級(jí)文化項(xiàng)目。

三、凝心鑄魂，提能礪為，為事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大保障

擦亮檔案干部甘守蘭臺(tái)、默默奉獻(xiàn)、實(shí)干苦干的鮮明底色，抓好干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，凝心鑄魂，提能礪為，為檔案事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

一是加快提升綜合能力。教育引導(dǎo)檔案干部樹立強(qiáng)烈的自我革命精神，把安身立命的危機(jī)感、干事創(chuàng)業(yè)的使命感、時(shí)不我待的緊迫感轉(zhuǎn)化為提升綜合能力、克服本領(lǐng)恐慌、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)的實(shí)際行動(dòng)。認(rèn)真開展干部教育培訓(xùn)，不斷提升檔案干部業(yè)務(wù)水平，開展檔案業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，組織“走出去”活動(dòng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)檔工程，建立專家型、工匠型、青年骨干“三支人才隊(duì)伍”培養(yǎng)機(jī)制，整體提升檔案干部能力素質(zhì)，為創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)提供有力支撐。

二是不斷增強(qiáng)隊(duì)伍活力。充分認(rèn)識(shí)“人才是事業(yè)發(fā)展的基石”，傾力鍛造一支充滿生機(jī)活力的蘭臺(tái)鐵軍。持續(xù)加強(qiáng)市、縣檔案部門的工作力量，繼續(xù)通過(guò)招錄、遴選、公益崗位、社會(huì)服務(wù)等多種形式，積極引進(jìn)檔案專業(yè)人才，優(yōu)化年齡梯次結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化水平。認(rèn)真落實(shí)提拔重用激勵(lì)機(jī)制，執(zhí)行好選人用人“三項(xiàng)制度”，激勵(lì)檔案干部奮發(fā)有為。高度重視檔案干部的困難和訴求，盡心竭力幫助解決工作和生活上的問(wèn)題，讓廣大檔案干部真正體會(huì)到組織的關(guān)懷，增強(qiáng)檔案部門的向心力和凝聚力。

三是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)“苦干實(shí)干努力干一起干”精神，扎實(shí)開展“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，全力營(yíng)造快馬加鞭、腳踏實(shí)地、人人盡責(zé)的工作氛圍。堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭整治佛系、躺平、惰化行為，倡導(dǎo)實(shí)干擔(dān)當(dāng)、默默奉獻(xiàn)、低調(diào)務(wù)實(shí)、只爭(zhēng)朝夕的新時(shí)代蘭臺(tái)精神。樹立檔案工作考核評(píng)價(jià)的實(shí)績(jī)導(dǎo)向，工作干得好不好，看是否取得實(shí)效，看難點(diǎn)問(wèn)題是否解決，看群眾是否給予好評(píng)，看考核指標(biāo)是否排在前列。

惟其艱難，才更顯勇毅。踏石留印、抓鐵有痕，只有用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)才能開創(chuàng)新時(shí)代檔案工作的新局面。下一步，寶雞市檔案館將按照國(guó)家檔案局、省檔案局的部署，凝心聚力，實(shí)干作為，為實(shí)現(xiàn)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檔案力量。