□ 北京 王 雪

基于全過程成本管理工作理論，在全面分析過程中，將其融入企事業(yè)單位科研項目發(fā)展階段，結(jié)合企事業(yè)單位傳統(tǒng)成本管理方式，對其予以有效革新，基于有針對性的改進措施，充分發(fā)揮全過程成本管理模式的實際效用，在科研項目的運行階段，使其具備明顯的優(yōu)勢和實用價值，提高企事業(yè)單位科研項目成本管理工作的實施水平。

一、企事業(yè)單位科研項目中應(yīng)用全過程成本管理的問題和不足

1.缺乏有效性。對于企事業(yè)單位科研項目的建設(shè)規(guī)模，雖然整體規(guī)模具有差異性，需要在推進科研項目順利開展時打造新型管理工作思路，使其與科研環(huán)節(jié)相互匹配，保障企事業(yè)單位管理工作流程設(shè)置的合理性。結(jié)合企事業(yè)單位項目的進展，分析目標值、偏差原因以及改進方法，針對多方面的實際情況，需要在科研項目的前期準備階段，確保分析內(nèi)容的全面性。針對可能會發(fā)生的問題，制定有針對性的預(yù)防措施。此外，在企事業(yè)單位科研項目的實施過程中，若無法針對相關(guān)節(jié)點，促進設(shè)置和控制等工作的開展，在無法突出重點的基礎(chǔ)上，導(dǎo)致分步實施操作，難以得到有效落實。在企事業(yè)單位開展考核作業(yè)時，以階段性的工作內(nèi)容為主體，在問題發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)存在困難，在方法的調(diào)整過程中，不利于保障該環(huán)節(jié)的及時性和實效性，降低了全過程成本管理工作的實施效率，在科研項目的實施階段，其經(jīng)濟效益、社會效益的提升無法得到保障。需要注意的是，在執(zhí)行企事業(yè)單位科研項目時，若仍然按照前期階段所總結(jié)的經(jīng)驗，或者執(zhí)行方法存滯后性，無法彰顯出科研項目的特性。造成該類問題的原因，是由于企事業(yè)單位科研項目類型有所不同，需要匹配特定的執(zhí)行方法，確保管理工作順序的合理性，能夠保障科研項目順利完成。

2.缺乏整體性。在企事業(yè)單位開展科研項目的過程中，還需要從質(zhì)量、進度以及成本等三方面的內(nèi)容入手，并對其加以控制，且此方面的控制工作目標設(shè)置，具有相輔相成、相互影響的特點。在開展企事業(yè)單位科研項目管理工作的過程中，需要針對上述三項目標加以管控。對于科研項目來說，主要包含了立項審批、實施以及目的總結(jié)等三個不同的階段，且這三方面的內(nèi)容具有緊密聯(lián)系，企事業(yè)單位需要從項目的生命周期入手，在安排、規(guī)劃等環(huán)節(jié)，基于全過程的形式，對科研項目進行跟蹤和管理，保障管理工作的實時性，形成全程、有效的管控成效。不僅如此，對于現(xiàn)階段的科研項目管理工作，企事業(yè)單位通過總結(jié)實際的實踐情況，在通常情況下，僅僅只注重某一個階段的管理工作，對于控制目標的關(guān)注程度，會逐漸出現(xiàn)削弱這一現(xiàn)象，科研項目在運行到某一階段時，容易出現(xiàn)淘汰或者終止等情況。若無法保障項目周期設(shè)置的完整性，在管理工作的實施階段，不僅會對其帶來極大的限制，還會在單方面關(guān)注某一個控制目標的基礎(chǔ)上，使企事業(yè)單位全過程成本管理工作無法有效落實，不利于分析和監(jiān)控作業(yè)的開展。

二、企事業(yè)單位科研項目應(yīng)用全過程成本管理的相關(guān)優(yōu)勢

對于企事業(yè)單位項目成本管理，在項目管理體系建設(shè)階段，屬于其中的重要內(nèi)容需要派遣專業(yè)的項目負責(zé)人員，結(jié)合科研項目中的所需成本，遵循嚴格性的基本原則，將其控制在經(jīng)費預(yù)算范圍之內(nèi)?；趪烂苄院图氈禄墓芾碓瓌t，在企事業(yè)單位項目成本管理工作中，使其具備可預(yù)見性的特點。對于企事業(yè)單位科研項目成本管理工作，在實施過程中，為了確?？蒲许椖刻幱谂鷾史秶鷥?nèi)，應(yīng)從時間、質(zhì)量以及經(jīng)濟等方面入手，促進預(yù)算作業(yè)有序進行，形成高效化的工作模式，避免出現(xiàn)超出項目預(yù)算的情況，為項目成本管理和控制活動的開展，奠定良好的基礎(chǔ)。企事業(yè)單位項目成本管理工作在實施過程中，需要基于全過程的角度，將其滲透于科研項目執(zhí)行過程中，并且能夠在項目批準之后，明確掌握項目的管理工作范圍，使其規(guī)定時間設(shè)置具備合理性。同時，還需要包含資源計劃、成本估計、成本預(yù)算以及成本控制等四個方面的內(nèi)容。

三、企事業(yè)單位科研項目中應(yīng)用全過程成本管理的相關(guān)思路

1.完善資源計劃編制，落實全程成本管理。結(jié)合企事業(yè)單位科研項目中的具體內(nèi)容，對于其中的全部活動，為了使其能夠全部順利完成，需要在開展項目活動的前期階段，編制完善的資源運行計劃。從人力資源配置等方面的工序入手，保證人員劃分的合理性，明確的掌握所需用的設(shè)備和物資數(shù)量，保障此類基礎(chǔ)參數(shù)數(shù)據(jù)的清晰性。除此之外，在企事業(yè)單位科研項目各項活動中，結(jié)合實施階段的具體情況，根據(jù)所必需的資源類型，綜合考慮活動的整體持續(xù)時間，針對資源的整體數(shù)量，對其予以進一步確定。企事業(yè)單位在編制資源計劃的過程中，需要建立合理的分解結(jié)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)歷史信息，對編制范圍予以綜合考慮。與此同時，企事業(yè)單位在編制資源計劃的同時，需要結(jié)合分解結(jié)構(gòu)，結(jié)合其中所涉及的組成部分，促進分析作業(yè)全面落實，明確掌握所需用的資源種類，掌握所規(guī)定的數(shù)量要求，將其形成文件之后，再對其進行提交。

2.管控成本估算過程，優(yōu)化全程管理成效。企事業(yè)單位在開展成本估算作業(yè)的過程中，需要建立全過程成本管理理念，總結(jié)成本估算等依據(jù)，對該方面的內(nèi)容包含在內(nèi)，打造完整的成本管理工作計劃。不僅如此，在成本估算過程中，企事業(yè)單位還需要根據(jù)前期所編制的資源計劃，確保其內(nèi)容的制定具備可行性，結(jié)合最終所輸出的結(jié)果，根據(jù)所需用的資源成本，促進估算工作有序進行，在估算階段，得出相應(yīng)的近似數(shù)值。

3.加大成本控制力度，提升成本管理水平。企事業(yè)單位在科研項目的執(zhí)行過程中，逐漸呈現(xiàn)出動態(tài)化的形式，需要在項目活動中，結(jié)合實際所產(chǎn)生的成本信息，完成信息收集任務(wù)，保障收集作業(yè)形式的及時性和全面性。除此之外，企事業(yè)單位結(jié)合成本控制的輸出結(jié)果，在分析過程中可以看出，其中包含了成本估計結(jié)果的修改、預(yù)算環(huán)節(jié)的更新以及調(diào)整措施的落實等內(nèi)容。為此，企事業(yè)單位需要基于全方位的角度，加大對成本費用的控制力度。對于所收集的相關(guān)信息，在探討和分析的過程中，再對最終的工作計劃進行調(diào)整，確保項目預(yù)算流程的轉(zhuǎn)變具備實效性，保障調(diào)整環(huán)節(jié)的及時性和合理性，加大對項目費用成本的控制力度，在費用成本控制作業(yè)中，使其控制水平得到提升。

4.嚴格管理預(yù)算過程，優(yōu)化成本管控效果。企事業(yè)單位在開展成本估算作業(yè)的過程中，應(yīng)結(jié)合成本預(yù)算工作特點，在分析環(huán)節(jié)可以看出，對于具體的預(yù)算流程，在設(shè)計和運行的過程中，需要充分結(jié)合整體工作進度，在綜合考慮的基礎(chǔ)上，根據(jù)時間的分段情況，對其予以全方位考量。除此之外，還需要結(jié)合工作分解結(jié)構(gòu)，在充分考慮的過程中，將所需費用、工作總量以及具體時間等內(nèi)容包含在內(nèi)，對于成本預(yù)算工作的開展，使其具備完整性。另外，結(jié)合企事業(yè)單位項目的整體運行狀況，在開展檢查作業(yè)的過程中，應(yīng)針對其運行環(huán)節(jié)，促進監(jiān)督工作全方位落實，隨著科研項目的運行，使其具備有效性，能夠獲得更加完善企事業(yè)單位的成本績效結(jié)果。

四、在企事業(yè)單位科研項目中應(yīng)用全過程成本管理的有效對策

1.全過程成本管理在立項審批階段的應(yīng)用。首先，立項審批項目成本管理工作的開展，在企事業(yè)單位科研項目成本管理環(huán)節(jié)，屬于其中的基礎(chǔ)內(nèi)容，需要針對科研項目的分析報告，在探討過程中，為成本管理工作提供支持，使管理對策具備可行性。借助項目合同書等基礎(chǔ)材料，確保項目成本預(yù)算工作有效落實。其次，企事業(yè)單位在開展成本預(yù)算的過程中，需要確保成本預(yù)測結(jié)果的完整性，通過派遣專業(yè)的項目負責(zé)人員，遵循企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)部門的引導(dǎo)，使項目的執(zhí)行人員、財務(wù)人員、計劃人員、物資供應(yīng)人員以及后勤保障人員，都能夠積極參與成本預(yù)算活動?；谌珕T共同參與的形式，結(jié)合成本預(yù)算編制情況，對其予以全面討論。再其次，企事業(yè)單位需要對項目的成本進行預(yù)測，在科研項目的執(zhí)行過程中，促進成本預(yù)測活動順利展開。在項目的執(zhí)行階段，針對可能會發(fā)生的情況，從費用和技術(shù)等要素入手，結(jié)合此方面的成本，促進測算工作有序進行。通過及時處理成本問題，找出有效預(yù)防措施，在事前階段，加大對成本的控制力度，降低風(fēng)險問題的發(fā)生幾率。

2.全過程成本管理在項目實施階段應(yīng)用。首先，需要對成本進行核算。企事業(yè)單位在科研項目全過程成本管理工作中，成本核算屬于其中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，需要從經(jīng)費的支出形成等階段入手，確保核算內(nèi)容的全面性，為成本核算作業(yè)的開展提供保障，使其具備及時性、準確性以及可靠性。其次，在實施成本管理工作的過程中，還需要結(jié)合成本費用的投入，促進歸集和分類處理等工作順利開展。采取定期形式，結(jié)合所出現(xiàn)的成本費用，采用重復(fù)核對的方法，在費用查詢階段，將其作為主要憑證。再其次，企事業(yè)單位需要加大對成本的控制力度，從調(diào)節(jié)、限制、指導(dǎo)以及監(jiān)督等環(huán)節(jié)入手，在生產(chǎn)作業(yè)的實施環(huán)節(jié)，針對可能會產(chǎn)生的費用，促進分析工作全面開展。通過加大對成本費用的控制力度，對其予以嚴格控制，使其處于合理預(yù)算范圍之內(nèi)，根據(jù)預(yù)算執(zhí)行實際情況，在加大費用控制力度時，確保信息反饋環(huán)節(jié)具備及時性。

3.全過程成本管理在總結(jié)評價階段的應(yīng)用。一方面，企事業(yè)單位在開展成本考核作業(yè)的過程中，需要從經(jīng)費使用、預(yù)算執(zhí)行以及成本控制等方面，確保分析內(nèi)容的全面性，針對相關(guān)數(shù)據(jù)信息，在加強考核的同時，保證考核內(nèi)容的全面性，進而找出完善、有效且可行的考核辦法。另一方面，需要及時開展成本分析作業(yè)。其中，對于成本分析內(nèi)容，包括事前、事中以及事后等三個不同的階段，需要結(jié)合企事業(yè)單位預(yù)算成本情況，分析與實際成本之間的差異，在比較和分析的基礎(chǔ)上，從階段性入手，掌握成本預(yù)算工作的完成情況。對于整體預(yù)算流程的設(shè)置，在全方位的梳理過程中，通過總結(jié)有效經(jīng)驗，輔助控制工作有序進行，結(jié)合成本管理方法的形式，及時對其完善并整改。