段文凝，李南毅，張洋，安磊

昆明醫(yī)科大學(xué) 人文與管理學(xué)院

一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念闡述

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的、對(duì)公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染性疾病和不明原因的群體性疾病，還有重大食物中毒和職業(yè)中毒，以及其他危害公共健康的突發(fā)公共事件，我國(guó)政府高度重視人民生命健康，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間迅速采取一系列有力措施阻止情況蔓延，廣大醫(yī)務(wù)工作者無(wú)私奉獻(xiàn)，與各類(lèi)基層工作者和人民群眾齊心協(xié)力，共筑健康防線，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中打贏了人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn)，為廣大人民群眾的健康生活做出了巨大的努力。

二、借助突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)大學(xué)生思想政治教育的重要性和必要性

（一）有利于加強(qiáng)學(xué)生理想信念教育

大學(xué)生正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，做好大學(xué)生理想信念教育關(guān)系到學(xué)生成長(zhǎng)成才。由于各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件存在突發(fā)性、廣泛性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生，學(xué)生群體易出現(xiàn)恐慌情緒，同時(shí)，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時(shí)，網(wǎng)絡(luò)上各種信息魚(yú)龍混雜，網(wǎng)絡(luò)謠言和負(fù)面輿論在一定程度上會(huì)給大學(xué)生的思想和心理帶來(lái)一定程度的影響和沖擊。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間學(xué)生教育管理工作，需進(jìn)一步挖掘相關(guān)先進(jìn)事跡和偉大精神，在學(xué)生群體中大力弘揚(yáng)宣傳，做好學(xué)生理想信念教育和引導(dǎo)工作。

（二）有利于根植學(xué)生的家國(guó)情懷

大學(xué)生承載著社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的崇高理想與偉大重托，要合理引導(dǎo)廣大學(xué)生正確看待和科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，大力發(fā)揚(yáng)主人翁精神，將國(guó)家與社會(huì)的發(fā)展和前途與自身命運(yùn)緊密結(jié)合起來(lái)，大力弘揚(yáng)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中感人的事例，以鮮活的形象鼓舞成長(zhǎng)中的青年學(xué)子，倡導(dǎo)廣大學(xué)生積極向奮戰(zhàn)在一線有突出貢獻(xiàn)的楷模、英雄、基層工作者學(xué)習(xí)，培養(yǎng)廣大同學(xué)聽(tīng)黨話、跟黨走，并將自己與整個(gè)社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，與國(guó)家同呼吸共命運(yùn)，增強(qiáng)大學(xué)生責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)和厚植家國(guó)情懷。

（三）有利于強(qiáng)化學(xué)生的法治觀念和綜合素養(yǎng)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，特殊時(shí)期特殊管理，使得廣大學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)方式均受到較大影響和轉(zhuǎn)變，在學(xué)生居家或校園封閉式管理期間，需要嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度，做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。特別是針對(duì)課堂考勤、請(qǐng)銷(xiāo)假管理，既有助于維護(hù)學(xué)校全體師生健康，也有助于學(xué)生養(yǎng)成講規(guī)矩、守紀(jì)律的行為習(xí)慣。所以必須進(jìn)一步加強(qiáng)法治觀念和紀(jì)律教育，引導(dǎo)學(xué)生使規(guī)則意識(shí)成為自身的內(nèi)在需要，做講規(guī)則、懂法制的新青年，不斷提升個(gè)人綜合素養(yǎng)。

（四）有利于開(kāi)辟學(xué)生思想政治工作的有效渠道

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，大學(xué)生思想政治教育工作既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也迎來(lái)了開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的新契機(jī)。黨和國(guó)家?guī)ьI(lǐng)全國(guó)人民奮勇抗擊突發(fā)公共衛(wèi)生事件所帶來(lái)的傷害的鮮活事例，展現(xiàn)出了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和科學(xué)性。作為大學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍應(yīng)及時(shí)把握突發(fā)公共衛(wèi)生事件下思政教育的主要內(nèi)容和育人時(shí)機(jī)，深挖突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的先進(jìn)事跡和教育資源，深入持久地開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育、心理健康教育、生命安全教育，加強(qiáng)學(xué)生的法治觀念、紀(jì)律意識(shí)和志愿服務(wù)意識(shí)，以提升大學(xué)生思政教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生思想政治教育的具體路徑

（一）深挖素材，融入教育主導(dǎo)

各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生以來(lái)，黨和政府將保障人民生命健康放在第一位，做到不惜一切代價(jià)保障公眾健康安全，涌現(xiàn)出了無(wú)數(shù)英勇奮戰(zhàn)、舍生忘死、大愛(ài)無(wú)私的先進(jìn)人物和感人事跡，要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件視域下大學(xué)生思想政治教育工作，應(yīng)大力挖掘先進(jìn)典型、感人事跡、平凡故事等教育素材，將相關(guān)素材有效融入大學(xué)生日常課堂教學(xué)，開(kāi)展好課程思政。積極培塑先進(jìn)典型進(jìn)課題、進(jìn)班會(huì)、進(jìn)日常，經(jīng)常性開(kāi)展師生談心談話和日常交流，以榜樣力量帶動(dòng)引領(lǐng)示范，深入引導(dǎo)和教育廣大學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，號(hào)召?gòu)V大學(xué)生積極向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。

（二）關(guān)注動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要特點(diǎn)為突發(fā)性，往往伴隨著傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大等問(wèn)題，如果信息公開(kāi)或處置不及時(shí)，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，當(dāng)代大學(xué)生具有較強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，對(duì)各類(lèi)發(fā)布的信息較為敏銳，尤其是網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)時(shí)代，學(xué)生獲取信息的通道更為多元化，易受負(fù)面新聞及輿論的影響和誤導(dǎo)。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，高校應(yīng)高度關(guān)注學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)主題班會(huì)等形式，及時(shí)解答學(xué)生關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，做好輿論引導(dǎo)工作，一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處置和問(wèn)題解決。

（三）精準(zhǔn)排查，強(qiáng)化心理疏導(dǎo)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，因需實(shí)施臨時(shí)管控防止感染面擴(kuò)大等相關(guān)要求使得大學(xué)生的生活環(huán)境、學(xué)習(xí)要求等方面發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，加之容易對(duì)突發(fā)事件的不確定性產(chǎn)生擔(dān)憂，學(xué)生群體在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下會(huì)產(chǎn)生不同的心理應(yīng)激反應(yīng)，極易引發(fā)學(xué)生心理問(wèn)題。心理健康教育是大學(xué)生思政教育的重要內(nèi)容，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，應(yīng)進(jìn)一步完善心理危機(jī)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題的排查和心理危機(jī)預(yù)警工作，建立“宿舍-班級(jí)-學(xué)院-學(xué)?！彼募?jí)預(yù)警體系，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)，早干預(yù)”原則，加強(qiáng)對(duì)心理健康工作隊(duì)伍及學(xué)生骨干的培訓(xùn)，進(jìn)一步提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件下大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)警及心理問(wèn)題疏導(dǎo)、干預(yù)能力。

（四）拓展陣地，促進(jìn)家校協(xié)同

網(wǎng)絡(luò)媒體新技術(shù)在高校育人工作中發(fā)揮著重要作用，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，大學(xué)生思想政治教育工作的重要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。因此，應(yīng)充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)育人優(yōu)勢(shì)，以新媒體為載體，建立多方聯(lián)動(dòng)的融媒體平臺(tái)，結(jié)合課程育人、心理育人、文化育人、活動(dòng)育人等方式方法，以“線上+線下”相結(jié)合的方式，進(jìn)一步拓展育人陣地，強(qiáng)化育人實(shí)效。同時(shí)，應(yīng)有效整合育人資源，進(jìn)一步加強(qiáng)家校溝通和協(xié)同育人工作，通過(guò)充分發(fā)揮高校、社會(huì)、家庭三位一體的教育功能，促進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)一體化發(fā)展，對(duì)保障學(xué)生身心健康的同時(shí)提高學(xué)生工作管理效率具有重要意義。

（五）聚焦重點(diǎn)，推進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，受管控、隔離措施及相關(guān)要求影響，大學(xué)生課堂教學(xué)與實(shí)習(xí)、就業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、文體活動(dòng)安排及秩序被打亂，對(duì)高校正常教育教學(xué)計(jì)劃及學(xué)生日常管理帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。為有效降低不良影響，保障在校學(xué)生的學(xué)習(xí)生活秩序正常進(jìn)行，高校教師及學(xué)生工作隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化“以生為本”育人理念，及時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念和管理機(jī)制，及時(shí)采取靈活的管理方法，積極聽(tīng)取廣大學(xué)生的意見(jiàn)和建議，在合理范圍內(nèi)分階段、多形式開(kāi)展各類(lèi)教育教學(xué)及實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，妥善籌備和開(kāi)展各類(lèi)線上、線下符合國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，貼近學(xué)生生活實(shí)際的日常思想政治教育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富和充實(shí)大學(xué)生校園生活。

四、創(chuàng)新突發(fā)公共衛(wèi)生事件視域下學(xué)生思政工作機(jī)制

突發(fā)公共衛(wèi)生事件給大學(xué)生思想政治教育工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也迎來(lái)新的契機(jī)，通過(guò)做好相關(guān)事件下學(xué)生教育管理工作，能幫助廣大教育工作者進(jìn)一步提升高校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，進(jìn)一步完善相關(guān)工作機(jī)制，提升育人隊(duì)伍建設(shè)和育人能力水平。

（一）拓展渠道不斷提升工作隊(duì)伍的素質(zhì)能力

面對(duì)突如其來(lái)的各類(lèi)公共衛(wèi)生事件，要做到及時(shí)反應(yīng)、積極應(yīng)對(duì)、科學(xué)管理，離不開(kāi)管理干部和學(xué)生工作隊(duì)伍的付出和努力，也離不開(kāi)科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)策略和機(jī)制。要有效提升工作隊(duì)伍應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的素質(zhì)能力，需不斷拓展渠道，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思政教育陣地，以線上線下相結(jié)合的形式，進(jìn)一步提升思政教育的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí)，需進(jìn)一步提升學(xué)生工作隊(duì)伍的心理健康教育和疏導(dǎo)能力，幫助廣大學(xué)生有效克服在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件時(shí)的恐慌、焦慮等情緒，維持正常的生活學(xué)習(xí)秩序。公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，人民生命健康和國(guó)家社會(huì)的發(fā)展均會(huì)受到不同程度的影響，大學(xué)生就業(yè)也會(huì)面臨較大壓力，因此，要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生工作隊(duì)伍的就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃能力，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，不斷提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

（二）擴(kuò)充途徑不斷豐富學(xué)生教育和活動(dòng)形式

為深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，將增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”化為內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，大力提升學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷和吃苦耐勞的精神，應(yīng)進(jìn)一步將突發(fā)公共衛(wèi)生事件中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、優(yōu)秀事跡，有效融入學(xué)生日常教育工作中，鼓勵(lì)廣大學(xué)生積極參與各類(lèi)歌曲舞蹈、舞臺(tái)劇等創(chuàng)作和表演中，同時(shí)，積極組織開(kāi)展健康知識(shí)宣傳、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、短視頻拍攝、召開(kāi)主題班會(huì)等學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，深入宣傳先進(jìn)人物事跡，不斷豐富學(xué)生教育和活動(dòng)形式，將中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和傳承下去。

（三）完善優(yōu)化學(xué)生思政工作的工作保障

在各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生以后，除了要合理引導(dǎo)和教育廣大學(xué)生積極提升大局意識(shí)和紀(jì)律觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)作積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共克時(shí)艱，更重要的是要進(jìn)一步做好學(xué)生群體服務(wù)保障工作，把學(xué)生生命健康和安全放在第一位。面對(duì)學(xué)生訴求，應(yīng)進(jìn)一步完善和暢通問(wèn)題反饋機(jī)制和渠道，悉心聽(tīng)取廣大學(xué)生的意見(jiàn)和建議，及時(shí)行動(dòng)，保障各項(xiàng)工作得以落細(xì)落實(shí)，做好學(xué)生訴求的解決和服務(wù)保障工作。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，需堅(jiān)決保障學(xué)生吃、住、行相關(guān)工作，保障學(xué)生的基本生活權(quán)益和相關(guān)訴求，確保學(xué)校學(xué)習(xí)、生活、工作秩序得以保障。同時(shí)，要進(jìn)一步健全優(yōu)化突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防及應(yīng)急處置機(jī)制，建立應(yīng)急處置工作小組，通過(guò)設(shè)立健康驛站等臨時(shí)隔離、留觀場(chǎng)所，配備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備資源及專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員資源，保障在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中廣大師生看病就醫(yī)條件，有效遏制交叉感染等情況發(fā)生，有力保障廣大師生生命安全。