姜云菊

摘 要：新時代人才強國戰(zhàn)略的實施，對會計人才隊伍的要求越來越高，會計人才隊伍建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險。建設(shè)一支強有力的、德才兼?zhèn)涞?、高素質(zhì)的、能打硬仗的會計人才隊伍，不僅是高質(zhì)量社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是實現(xiàn)高質(zhì)量中國式現(xiàn)代化的人才支撐和保證。

關(guān)鍵詞：會計人才 隊伍建設(shè) 職業(yè)素養(yǎng) 高端引領(lǐng)創(chuàng)新能力

中圖分類號：F233

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）09-078-02

會計工作，是我國經(jīng)濟工作的重要組成，承擔(dān)著會計工作的財務(wù)會計人員，肩負著實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大重任，是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定健康發(fā)展的重要力量。如何建設(shè)一支強有力的、德才兼?zhèn)涞膶W(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際化會計人才隊伍，來順應(yīng)新時代發(fā)展，迎接新時代的挑戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項艱巨的任務(wù)。

一、加強新時代會計人才隊伍建設(shè)的必要性

一是加強新時代會計人才隊伍建設(shè)是高質(zhì)量建設(shè)中國式現(xiàn)代化的需要完善人才戰(zhàn)略布局，必須堅持各方面人才一起抓。今天，在建設(shè)高質(zhì)量的中國式社會主義現(xiàn)代化國家進程中，我們的會計人才隊伍發(fā)展形勢，面臨嚴(yán)峻的考驗。對外，國際形勢的不確定性增加，國際經(jīng)貿(mào)、資本流動加大，使跨境會計監(jiān)督管理面臨新的挑戰(zhàn)。對內(nèi)，我國進入了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段，會計人員面臨新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險也越來越大。如何應(yīng)對化解這些難題，是目前會計人員面前的一項艱巨的任務(wù)。因此，建設(shè)一支強有力的、德才兼?zhèn)涞?、高素質(zhì)的、能打硬仗的會計隊伍，不僅是高質(zhì)量社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是實現(xiàn)高質(zhì)量中國式現(xiàn)代化的人才支撐和保證。

二是加強新時代會計人才隊伍建設(shè)是我國《會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》的要求據(jù)悉我國目前的會計從業(yè)大軍有4000萬人，改革開放以來，通過一系列會計人才發(fā)展改革，會計人才隊伍在規(guī)模增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、整體素質(zhì)等方面，有了很大的提高和發(fā)展，但依然存在著許多問題和不足，如會計隊伍參差不齊，結(jié)構(gòu)失衡或不合理，人才隊伍整體素質(zhì)仍需提高，高端人才供不應(yīng)求，會計監(jiān)督體制仍需加大，法制建設(shè)仍有差距，會計服務(wù)于市場的管理仍需創(chuàng)新，會計行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型還在路上，會計審計標(biāo)準(zhǔn)化體系和工作質(zhì)量還需提高等等，這些問題的存在，仍待我們今后去解決。作為會計人員，一定要了解國家“十四五”期間會計行業(yè)人才規(guī)劃的原則、發(fā)展目標(biāo)及所面臨的國際國內(nèi)形勢、人才發(fā)展中遇到的機遇和挑戰(zhàn)。“十四五”期間，是我國全面建成小康社會和實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。制定和實現(xiàn)第一個五年規(guī)劃，對會計行業(yè)人才隊伍建設(shè)具有深遠的意義。“十四五”期間會計行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，明確了會計人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是以提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點；完善了會計人才評價體系，要突出評價職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績；創(chuàng)新了會計人才使用機制，要積極為會計人才拓展事業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會、條件和平臺。因此，“十四五”會計行業(yè)人才規(guī)劃的制定，將為我國深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的會計人才隊伍，為實現(xiàn)高質(zhì)量的社會主義現(xiàn)代化提供強大的人才支撐。

二、加強新時代會計人才隊伍建設(shè)途徑

一是具有堅定政治方向、高度的政治責(zé)任感和政治識別力會計人才隊伍建設(shè)，首先要把講政治擺在首位，要堅持黨對會計人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各單位可以通過黨建領(lǐng)航、支部建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、爭當(dāng)先鋒等各種形式，教育會計人員要有正確的世界觀，人生觀，要努力踐行社會主義核心價值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，勇于探索，勇于進取，勇于開拓，勇于創(chuàng)新，勇于拼搏，勇于奉獻，堅持原則，堅持真理，勤奮工作，努力實踐。

二是具有高尚的職業(yè)道德情操、高度的會計誠信意識會計的職業(yè)道德，是會計人員在從事財務(wù)活動中所遵循的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。誠信不僅是會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容，同時也是對會計行業(yè)的最基本要求。為大力推動會計誠信建設(shè)，提升會計職業(yè)道德，財政部于2022年10月28號，下發(fā)了財會便函【2022】5號關(guān)于征求《會計人員職業(yè)道德規(guī)范（征求意見稿）》意見的函，進一步制定了會計人員職業(yè)道德規(guī)范，主要內(nèi)容包括堅持自律，守法奉公；堅持準(zhǔn)則，守信敬業(yè)；堅持學(xué)習(xí)，守正創(chuàng)新，對會計人員的要求層層遞進。“十四五”會計人才發(fā)展規(guī)劃主要任務(wù)的第一個任務(wù)，就提出了要加強會計誠信建設(shè)。因此，會計人員一定要認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和《會計人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律法規(guī)，做到依法辦事。加強誠信建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財政部印發(fā)的《關(guān)于加強會計人員誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件，建立健全單位自身的會計誠信內(nèi)控制度，包括建立會計人員的誠信檔案管理制度和獎懲制度、[1]內(nèi)部監(jiān)督機制和內(nèi)部評價機制。在工作中，加強會計人員崗前和崗中的職業(yè)道德警示教育，培養(yǎng)自律能力，提升自我修養(yǎng)，做到恪盡職守，誠實守信，克己奉公，敢于斗爭，守住底線，不謀私利，做到“拒腐蝕，永不沾”。會計人員要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，秉承專業(yè)進取精神，做廉潔自律的表率。為會計工作轉(zhuǎn)型升級，會計事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，維護市場經(jīng)濟秩序，執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律努力奮斗。

三是具有較高的職業(yè)素養(yǎng)、不斷提升專業(yè)創(chuàng)新能力職業(yè)素養(yǎng)是一個人職業(yè)生涯成敗的關(guān)鍵因素，職業(yè)素養(yǎng)是社會發(fā)展、組織進步的需要，也為個人今后取得更好的職業(yè)做準(zhǔn)備。職業(yè)素養(yǎng)除了職業(yè)道德外，還包括職業(yè)意識，職業(yè)行為、職業(yè)技能。對于單位而言，實現(xiàn)一個長足的遠景規(guī)劃，離不開一批高素養(yǎng)的員工。因此，各單位應(yīng)以提升會計人才職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點，進行培養(yǎng)教育。隨著會計職能轉(zhuǎn)型擴容，會計人才改革的推進，會計行業(yè)不斷發(fā)展，會計工作內(nèi)容的豐富，使得會計服務(wù)市場管理、業(yè)績評價的職能分工更加細致更加專業(yè)。以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息化技術(shù)，對會計工作環(huán)境產(chǎn)生了深遠影響，重塑了會計工作的方式和內(nèi)容，使會計信息的傳遞更加便捷[2]。新技術(shù)發(fā)展，為會計職業(yè)提升管理和服務(wù)水平創(chuàng)造了有利條件的，同時也對會計人員的綜合素質(zhì)，提出了更高的要求，那就是在傳統(tǒng)的會計理論知識基礎(chǔ)上，需要不斷的提升和豐富會計管理思想理論創(chuàng)新；在科學(xué)化的利用信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能基礎(chǔ)上，需要不斷地提升會計手段的創(chuàng)新和會計服務(wù)創(chuàng)新；在利用大數(shù)據(jù)分析框架上，需要不斷提升主動判斷和應(yīng)對復(fù)雜多變形勢的能力，提升抗風(fēng)險的能力和創(chuàng)造更大的創(chuàng)新價值的能力。

會計工作由單一型向綜合管理型的轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的要求會計人員由經(jīng)驗型向創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變、專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，而國際化高端會計人才的稀缺，又要求培養(yǎng)更高端的智慧型會計隊伍。因此，會計人員必須樹立終身學(xué)習(xí)的理念，緊跟時代的步伐，時時掌握和更新多方面相關(guān)領(lǐng)域的知識。會計人員可以通過參加脫產(chǎn)進修、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、會計繼續(xù)教育、自學(xué)及舉辦各種專題培訓(xùn)班、各種網(wǎng)絡(luò)會計大講堂和會計輪崗、實踐考察、加強會計學(xué)術(shù)研討和交流、加強會計學(xué)科帶頭人建設(shè)[3]、課題研究、教材編寫、撰寫論文等各種途徑，不斷提升會計理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，將理論與實踐相結(jié)合，不斷提升專業(yè)技能。同時還要了解相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟環(huán)境新情況新變化，提升防御風(fēng)險和挑戰(zhàn)的意識，使會計人才在發(fā)展的、科學(xué)的、先進的管理理論與方法的指導(dǎo)下，積極參與單位的重要管理決策，為提高單位內(nèi)部經(jīng)濟管理水平和風(fēng)險防范能力當(dāng)好參謀。

四是具有高端引領(lǐng)力、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)造業(yè)績的能力。當(dāng)前，我國的會計人才隊伍在區(qū)域發(fā)展上不平衡，中西部整體素質(zhì)亟待提高，在結(jié)構(gòu)發(fā)展上失衡，基層行政事業(yè)單位會計人才急需增加，高端會計人才少之又少，這些稀缺的創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際化人才，很難滿足中國式高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展的需要。人才是第一資源，要不斷加強人才自主培養(yǎng)，努力造就創(chuàng)新拔尖人才。

在實現(xiàn)“十四五”會計隊伍人才發(fā)展規(guī)劃上，第一，必須建立健全人才建設(shè)各項制度，在會計人才發(fā)展工作體系上，做到梯次、定位、科學(xué)合理。第二，按照梯次，設(shè)計人才培養(yǎng)方案，在會計人才培養(yǎng)機制上，做到分層次、分類型、差異化管理。加強企業(yè)、行政事業(yè)單位、會計師事務(wù)、會計教學(xué)科研、國際化等領(lǐng)域重點會計人才的培養(yǎng)，以做到高端引領(lǐng)。形成在會計理論前沿領(lǐng)域，有一批開拓者；在企業(yè)、行政事業(yè)單位、會計師事務(wù)所的關(guān)鍵崗位有一批核心骨干；在主要會計國際組織，有一批決策者和專家團隊；在聚焦高端重點的同時，還要加大對青年會計人才的教育培養(yǎng)，重視對基層一線會計人才培養(yǎng)力度。第三，建立以提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點的會計教育培養(yǎng)體系。在人才培養(yǎng)上，加強會計人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，加大人才知識升級[4]，努力開發(fā)協(xié)同聯(lián)動優(yōu)化的會計人員教育培養(yǎng)格局，財政部門、高校、用人單位、科研院所、會計行業(yè)協(xié)會等共同參與。要加強繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、職稱評審、專業(yè)技術(shù)資格考試等在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系。通過學(xué)習(xí)，促進會計人才，不斷提升能力素質(zhì)和整體水平，履職盡責(zé)，依法行事，有效維護社會主義市場經(jīng)濟秩序健康穩(wěn)穩(wěn)地發(fā)展。第四，構(gòu)建以突出評價職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的會計人才評價體系。激勵專業(yè)會計人才在科技進步和新時代高質(zhì)量經(jīng)濟社會發(fā)展中，發(fā)揮積極作用。第五，創(chuàng)新以拓展事業(yè)和實現(xiàn)價值提供機會、條件和平臺的會計人才使用機制。通過各組織、人事主管部門、用人單位等聯(lián)動，使會計人才信息、數(shù)據(jù)共享，推動會計人才優(yōu)化配置和有效流動。吸收更多優(yōu)秀的會計人才，加入科學(xué)研究、決策咨詢政策制定等重要領(lǐng)域，發(fā)揮高端會計人才的領(lǐng)軍作用，推動會計人才隊伍整體素質(zhì)全面提升[5]，通過發(fā)揮他們在經(jīng)濟領(lǐng)域業(yè)務(wù)關(guān)口的高端引領(lǐng)作用，為國家的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造更大的價值。

五是具有團結(jié)進取、面對風(fēng)險，勇于拼搏、頑強奮斗精神的財務(wù)會計部門、財務(wù)會計人員一定要樹立團隊意識，集體意識，努力發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實、勇于進取、勇于奉獻，勇于斗爭，勇于拼搏，頑強奮斗的精神。面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，利用精湛的專業(yè)知識和創(chuàng)新能力，凝聚力量，主動求變，準(zhǔn)確識變，科學(xué)應(yīng)變。在實踐中不斷地磨意志，練膽量，長才干，促團結(jié)，用團結(jié)奮斗來防范和化解各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。堅定信心，銳意進取，成為擔(dān)得起民族復(fù)興重任的骨干棟梁，以過硬的斗爭本領(lǐng)創(chuàng)造團結(jié)奮斗的新業(yè)績。

三、結(jié)語

建設(shè)一支強有力的會計人才隊伍，是建設(shè)高質(zhì)量社會主義現(xiàn)代化的重要人才支撐，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，健康穩(wěn)定的發(fā)展，更離不開一支高素質(zhì)的會計人才隊伍。培養(yǎng)建設(shè)一支強大的會計人才隊伍，是會計人才發(fā)展的目標(biāo)，也是會計人才發(fā)展的必然要求。

參考文獻：

[1] 安新.試論加強會計職業(yè)道德建設(shè)[J].中國管理信息化，2018，21（19）：14-15.

[2] 孟楠，張影，錢魏冬.新時代會計職業(yè)道德建設(shè)的若干思考[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2020（06）：56-58.

[3] 駱竹梅，盧純信.加強會計人才隊伍建設(shè)的思考[J].開封教育學(xué)院學(xué)報，2015，35（03）：277-278.

[4] 孫國南.淺析新時期財務(wù)人才隊伍建設(shè)[J].經(jīng)濟管理者，2017（06）：188.

[5] 張澤寶，孫珊.新形勢下全面加強會計人才隊伍建設(shè)的對策[J].齊魯珠壇，2019（05）：29-31.