文/圖 甘肅省國資委

工業(yè)總產(chǎn)值分別增長28.46%、25.4%，營業(yè)收入分別增長12.64%、14.38%……近兩年來，甘肅省屬企業(yè)各項經(jīng)營指標(biāo)何以保持持續(xù)較快增長？

作為西北地區(qū)最早形成工業(yè)基礎(chǔ)的老工業(yè)基地，甘肅曾創(chuàng)造過諸多“共和國第一”，甚至在部分領(lǐng)域一度躋身最前列。然而，進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，甘肅發(fā)展后勁不足、工業(yè)經(jīng)濟活力和貢獻率不夠的問題日益凸顯。

2022年以來，按照甘肅省委省政府“強工業(yè)行動”安排部署，甘肅國資國企以提升核心競爭力為重點，在重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新格局、激活科技創(chuàng)新新動能等方面，持續(xù)發(fā)力，不斷提速。今年上半年，省屬企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2242.79億元，同比增長9.18%；累計實現(xiàn)營業(yè)總收入4757.75億元，同比增長19.72%。

重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢

去年以來，甘肅省國資委以深入實施省屬企業(yè)“三化”改造行動為抓手，大力推進有色冶金、裝備制造、煤炭化工、能源電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，持續(xù)鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。

一是加快推進高端化布局。甘肅省國資委充分發(fā)揮省屬企業(yè)254個省部級研發(fā)平臺作用，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端發(fā)展。2022年全年，省屬企業(yè)實施高端化項目45個，完成投資35.4億元。

二是加快推進智能化升級。省屬企業(yè)積極拓展工業(yè)應(yīng)用場景，打造省級智能工廠5個、數(shù)字化車間26個，并入選2022年度國家級智能制造示范工廠揭榜單位1個、國家級智能制造優(yōu)秀場景1個。2022年，省屬企業(yè)實施智能化項目145個，完成投資14.05億元。

三是加快推進綠色化轉(zhuǎn)型。省屬企業(yè)帶頭落實“雙碳”戰(zhàn)略，大力推行綠色制造，積極推廣應(yīng)用綠色節(jié)能技術(shù)，打造國家級綠色礦山10個、綠色工廠10個、綠色設(shè)計產(chǎn)品5類;省級綠色工廠21個、綠色設(shè)計產(chǎn)品5類、節(jié)水型企業(yè)14個、綠色礦山1個。2022年，省屬企業(yè)實施綠色化項目186個，完成投資92.71億元；今年1-7月，實施綠色化改造項目106個，完成投資46.11億元。

構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈新格局

近年來，甘肅省國資委堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，不斷加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，探索形成了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“1115”模式（即1條產(chǎn)業(yè)鏈制定1套實施方案，繪制1張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立配套企業(yè)清單、關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)攻關(guān)清單、產(chǎn)業(yè)鏈補短板突破環(huán)節(jié)清單、先進企業(yè)對標(biāo)清單、重點項目清單等5張清單）。

一是深入實施省屬企業(yè)國有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整“6+1”行動。甘肅省國資國企加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，全力推動國有資本向新材料、新能源及配套產(chǎn)業(yè)、煤基、文旅、醫(yī)藥制藥和農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)和科技服務(wù)、設(shè)計咨詢、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷培育壯大新的經(jīng)濟增長點。

2022年，省屬企業(yè)實施了161個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，完成投資215.5億元；今年1-7月，實施了118個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，完成投資100.3億元。

二是積極謀劃實施延鏈補鏈強鏈項目。2021年以來，省屬企業(yè)謀劃實施160個延鏈、補鏈、強鏈項目，累計投資235.77億元。其中，5項產(chǎn)業(yè)鏈專題工作被國務(wù)院國資委簡報推廣。

同時，甘肅省國資委還支持引導(dǎo)13個省屬鏈主企業(yè)著力推進工業(yè)大數(shù)據(jù)、物流大數(shù)據(jù)等平臺建設(shè)，帶動、促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

三是大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商合作。甘肅省國資委始終將產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商作為增量崛起的出發(fā)點和落腳點，堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務(wù)同步，積極引進優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者，在合作共贏中打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

今年1-7月，省屬企業(yè)招商引資簽約項目48個，簽約額達555.41億元。

激活科技創(chuàng)新新動能

甘肅省國資委始終將科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵抓手，進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，集聚各類創(chuàng)新要素，增強科技創(chuàng)新能力，加強聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，不斷提升產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。

一是深化創(chuàng)新主體協(xié)同。甘肅省國資委、省科技廳會同省屬企業(yè)與中科院蘭州“一院三所”等科研院所和高校建立了科技創(chuàng)新聯(lián)席會議制度，不斷深化“企業(yè)出課題、院所搞攻關(guān)、院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉(zhuǎn)化”的協(xié)同創(chuàng)新機制，目前已有68個創(chuàng)新合作項目落地實施。

此外，支持5戶省屬企業(yè)聯(lián)合各類創(chuàng)新主體組建了5個創(chuàng)新聯(lián)合體，對“十四五”期間的省屬企業(yè)35項“卡脖子”技術(shù)和99項關(guān)鍵核心技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)，3項“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)已取得初步成效，17項重大關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)攻克。

二是加速創(chuàng)新要素集聚。甘肅省國資委持續(xù)推動高水平研發(fā)平臺建設(shè)。目前，省屬企業(yè)擁有國家級創(chuàng)新平臺28個、省部級創(chuàng)新平臺226個。其中，金川集團鎳鈷及共伴生資源開發(fā)及綜合利用全國重點實驗室已成功重組。同時，全力支持省屬企業(yè)利用各類創(chuàng)新平臺加強科技人才培養(yǎng)，加快打造科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，全方位培養(yǎng)引進用好人才。

三持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。為充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，甘肅省國資委建立了以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的激勵機制和分類評價體系，將省屬企業(yè)與科研院所合作項目落地、研發(fā)平臺建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育等指標(biāo)納入企業(yè)負責(zé)人年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核，健全長周期評價體系，對因?qū)嵤┲卮罂萍紕?chuàng)新對當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生影響的，在考核時不做負向評價。

同時，強化省屬企業(yè)研發(fā)投入和產(chǎn)出的考核，健全研發(fā)投入剛性考核視同利潤加回等制度，探索將新產(chǎn)品銷售收入、高價值專利創(chuàng)造轉(zhuǎn)化、高級人才培養(yǎng)使用等納入考核評價指標(biāo)體系。

近三年來，甘肅省屬企業(yè)不斷健全研發(fā)費用多元投入、穩(wěn)定增長長效機制，省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增長15.2%，累計完成科技研發(fā)投入270多億元，有力促進了產(chǎn)學(xué)研用有效貫通和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)建一流企業(yè)、加快高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動力。