力爭到2025年底平均每省培養(yǎng)1000名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員

按照貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的部署要求，為加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的精準(zhǔn)服務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定組織開展“千員帶萬社”行動，以省級為單位重點培養(yǎng)千名新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員，服務(wù)萬家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)體系，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。

各省份根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況和現(xiàn)實需求，因地制宜確定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)模，鼓勵農(nóng)業(yè)大省加大工作力度，力爭到2025 年底，平均每個省份培養(yǎng)1000 名左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員，為1 萬家農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)輔導(dǎo)服務(wù)；建立完善全國新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員名錄庫，入庫輔導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到3 萬名左右；鼓勵引導(dǎo)各地創(chuàng)建一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心，構(gòu)建由“輔導(dǎo)員+服務(wù)中心”組成的基層指導(dǎo)服務(wù)體系，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外強(qiáng)能力。

一、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

拓寬選聘范圍。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員經(jīng)縣級及以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定或者聘任，從事組織建設(shè)、規(guī)范運營、財務(wù)會計、市場營銷、綠色發(fā)展、技術(shù)支持等輔導(dǎo)服務(wù)工作，主要任務(wù)是指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升。

實行分級管理。按照“誰聘任、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)輔導(dǎo)員的管理。

強(qiáng)化績效評價。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)對聘任的輔導(dǎo)員開展績效評價，綜合考慮輔導(dǎo)員聯(lián)系服務(wù)數(shù)量、服務(wù)對象質(zhì)量提升、主體滿意度等，合理確定評價指標(biāo)，綜合衡量輔導(dǎo)員工作績效。

二、建立健全輔導(dǎo)員名錄庫管理制度

實行統(tǒng)一的輔導(dǎo)員名錄庫制度。

輔導(dǎo)員名錄庫采取直報方式，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)收錄本級聘任的輔導(dǎo)員信息，及時批量導(dǎo)入輔導(dǎo)員名錄庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘任輔導(dǎo)員的，可以由所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門歸集錄入。

加強(qiáng)輔導(dǎo)員名錄庫應(yīng)用管理。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)確定輔導(dǎo)員名錄庫管理員，負(fù)責(zé)完成用戶注冊和系統(tǒng)模塊綁定，應(yīng)用系統(tǒng)賬號密碼由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司發(fā)至各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，掌握本地區(qū)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)情況。

三、鼓勵創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心

探索共建模式。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心可以新設(shè)，也可以由現(xiàn)有主體掛牌承接。鼓勵各地采取購買服務(wù)、備案管理、掛牌委托等方式，遴選有意愿、有實力的農(nóng)民合作社聯(lián)合社、聯(lián)合會、涉農(nóng)服務(wù)企業(yè)或者社會組織，共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心實行市場主導(dǎo)、自主經(jīng)營的運行機(jī)制。

促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地要結(jié)合實際，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定工作指南、行為規(guī)范、價格公開、服務(wù)記錄追溯等制度。