陳學(xué)旺　竇祥銘

摘要：根據(jù)宿州紅色文化資源的主要分布和當(dāng)前開發(fā)利用的調(diào)研分析結(jié)果，指出了現(xiàn)實(shí)研究的基礎(chǔ)上已有成績(jī)及不足。文章以新時(shí)代紅色文化資源開發(fā)保護(hù)精神為指導(dǎo)，著重剖析了開發(fā)利用的創(chuàng)新之處：在總體規(guī)劃、新技術(shù)挖掘、紅色精神轉(zhuǎn)化、利用價(jià)值特別是在探索利用紅色文化資源助力鄉(xiāng)村振興的路徑方面提出了一系列新見解、新觀點(diǎn)，以期為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供范例。

關(guān)鍵詞：宿州；紅色文化資源；開發(fā)利用；創(chuàng)新路徑

一、宿州紅色文化資源的概況及研究的背景意義

（一）分布簡(jiǎn)況

皖北宿州，紅色文化遺址廣泛而典型，其中具有重大影響的有宿州烈士陵園、皖東北抗日根據(jù)地石相舊址、泗縣江上青紀(jì)念館、淮海戰(zhàn)役總前委蔡洼會(huì)議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址、蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓等，分別位于埇橋區(qū)2處，泗縣1處，蕭縣2處。宿州現(xiàn)有各級(jí)愛國(guó)主義教育基地18處，市直7處，各縣區(qū)11處。此外，市域附近具有較大影響的紅色革命遺址還有淮北濉溪縣淮海戰(zhàn)役雙錐集烈士陵園、亳州渦陽(yáng)縣輝山革命烈士陵園、江蘇徐州淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館、泗洪淮北抗日民主根據(jù)地紀(jì)念館、陳毅紀(jì)念館等。

（二）研究的背景意義

紅色文化資源蘊(yùn)含著偉大建黨精神，銘記著中華民族從獨(dú)立到民族解放再到復(fù)興的光輝歷程，是百年來先烈們恪守理想、堅(jiān)持真理、奮勇拼搏的真實(shí)記錄。新時(shí)代傳承弘揚(yáng)紅色基因，能教育廣大黨員干部、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。作為有著豐厚革命歷史的宿州，自新民主主義革命開始的一百多年來，廣大人民前赴后繼、艱苦卓絕，留下了無數(shù)英烈故事和紅色勝跡。結(jié)合習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，在舉國(guó)上下闊步邁進(jìn)民族復(fù)興新征程之際，把市域內(nèi)紅色資源保護(hù)好利用好，對(duì)于加快打造“一城兩區(qū)三基地”、全面建設(shè)現(xiàn)代化美好宿州匯聚磅礴力量，提供理論支撐和智力支持，影響深遠(yuǎn)。

二、宿州紅色文化資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

（一）現(xiàn)有基礎(chǔ)

1. 開發(fā)保護(hù)

第一，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、徐州都市圈中心部位的宿州。觀音國(guó)際機(jī)場(chǎng)近在咫尺、宿州東站、蕭縣北站等高鐵站已建成使用，省際高鐵橫穿東西、京福高速、合徐高速縱貫?zāi)媳?，亳宿鐵路及宿淮鐵路即將建成，蕭-宿-徐軌道交通已進(jìn)入編制實(shí)施階段，徐-蕭901公交、徐-宿902公交現(xiàn)已開通。第二，重視革命文物保護(hù)。據(jù)市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2021年年底，全市已登記摸排的革命文物91處，國(guó)保1處，市保5處，縣保12處，一般文物73處。市文旅局及各縣區(qū)文旅局牽頭制定革命文物史料收集整理工作細(xì)則，編制淮海戰(zhàn)役總前委會(huì)議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址保護(hù)規(guī)劃和消防安防方案，皖東北抗日根據(jù)地舊址保護(hù)規(guī)劃，石相紀(jì)念館陳列方案，靈北抗日中學(xué)舊址修繕方案等多個(gè)，恢復(fù)文物主體，修繕遺址舊地。第三，多渠道挖掘價(jià)值。一是成立研究機(jī)構(gòu)。成立淮海戰(zhàn)役研究會(huì)、新四軍歷史研究會(huì)、共建皖北紅色文化研究中心等；二是編纂紅色書籍。編寫了《宿州抗日史話》《淮海決戰(zhàn)與宿州》，《蕭縣抗日烽火》《淮海戰(zhàn)役在蕭縣》等系列書籍。近期的《宿州紅色故事》準(zhǔn)備用兩年時(shí)間完成，分為挖掘整理、宣傳教育、交流推廣、總結(jié)提高四個(gè)階段，要求各相關(guān)部門要相互協(xié)作、明確分工、各司其職，更好地傳播紅色基因，推進(jìn)紅色教育；三是設(shè)立紅色地名。宿州市雪楓公園、雪楓學(xué)校、雪楓紀(jì)念館等紅色地名的設(shè)立，見證先烈光輝歷程。

2. 展示利用

宿州市重視對(duì)紅色文化資源的挖掘與利用。埇橋區(qū)組織專家多次到欄桿鎮(zhèn)石相村、符離鎮(zhèn)四山子村、蘆嶺鎮(zhèn)盛圩村等地調(diào)查文物，整理檔案，做足展出。以蔡洼紅色景區(qū)、蘇維埃舊址、陳履真烈士墓等為軸心的紅色旅游帶是蕭縣的亮點(diǎn)，近年來變化較大。據(jù)蔡洼紅色景區(qū)負(fù)責(zé)人劉毓峰介紹，如今的蔡洼景區(qū)既有豐厚的紅色文化資源、保存的歷史圖片、文獻(xiàn)資料、實(shí)物，又引入現(xiàn)代科技光、聲、電的運(yùn)用，景區(qū)的吸引力、感染力、影響力明顯增強(qiáng)。靈璧縣創(chuàng)新紅色資源的展出形式，為更好地感悟紅色文化，把紅色文化與校園文化融合，定期向社會(huì)展示“靈璧好人”“最美退役軍人”先進(jìn)典型。泗縣、碭山縣也經(jīng)常對(duì)轄區(qū)紅色文化資源開展調(diào)研，整理出一批即將破壞掉的紅色文物，為展示利用奠基。

3. 宣傳教育

利用紅色文化資源進(jìn)行宣傳教育，宿州市一直重視。市博物館，自2010年開放以來，在宣傳教育方面就表現(xiàn)得很突出。贏得“紅色公交”桂冠的宿州公交8路“紅色公交”車，頻繁亮相宿城，打造一道紅色“流動(dòng)”微課堂靚麗風(fēng)景線。宿州市及各縣區(qū)在主辦單位與承辦單位的倡導(dǎo)下，積極開展紅色主題活動(dòng)，做實(shí)紅色教育，固守家國(guó)情懷。市及各縣區(qū)文明實(shí)踐中心適時(shí)播放黨史宣傳片、紅色教育片，重溫歲月警示當(dāng)代。碭山縣充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，利用梨花節(jié)、采梨節(jié)深挖紅色資源，把賞花、觀光等與黨史學(xué)習(xí)教育緊密聯(lián)系起來，使宣傳“鮮活”起來，使“實(shí)境”進(jìn)課堂入人心。埇橋區(qū)利用不同場(chǎng)館向外宣傳紅色文化，積極開展“閱讀紅色書籍、汲取奮進(jìn)力量”相關(guān)文化活動(dòng)，并在欄桿鎮(zhèn)石相村抗日舊址設(shè)置了紅色展陳，弘揚(yáng)埇橋紅色元素，其他彭雪楓紀(jì)念館、埇橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館等也結(jié)合自身實(shí)際，開展豐富多彩的展示展覽活動(dòng)。截至目前，有約4000批次，50萬人次在展覽館所接受革命傳統(tǒng)教育。

（二）存在的問題

1. 紅色文化資源的保護(hù)亟須完善

作為不可再生資源，宿州紅色文化中的一些重要紅色遺址、革命遺物破壞滅失較重。由于管理工作不實(shí)、財(cái)政投入短缺、資源地附近住房修建或改造等因素，致使一些零散分布于廣大鄉(xiāng)村的紅色遺跡、紅色遺址，革命紀(jì)念地毀壞現(xiàn)象突出。此外，如今，雖然宿州市多處紅色文化資源已開發(fā)，但重復(fù)建設(shè)普遍、資源效能膚淺、利用率低、缺乏生機(jī)、“樣板”和“精品”打造少，紅色文化資源的內(nèi)涵與精髓沒有充分挖掘利用。

2. 缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，開發(fā)質(zhì)量不高

許多紅色遺址的開發(fā)利用，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，“片段化”“孤單化”明顯，且形式單一、缺乏主體特色、多以柜臺(tái)、實(shí)物、櫥窗等靜態(tài)方式展示，時(shí)代性明顯滯后，在模塊動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)方面引入少，更很難形成強(qiáng)大吸引力。紅色文化資源娛樂、療養(yǎng)、消費(fèi)等功能不突出，況且青少年學(xué)生、本地或周邊的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員是主要光顧者，他們大多是團(tuán)隊(duì)參觀，經(jīng)濟(jì)效益不高，缺乏造血功能。此外，整個(gè)宿州市主要紅色文化資源相對(duì)零散，缺乏統(tǒng)一完整線路，且資源的集群景觀或配套旅游項(xiàng)目不足。游客接受教育只能“象征”式地看看，對(duì)紅色文化資源的持續(xù)開發(fā)利用有害無利。

3. 管理責(zé)任，資金保障尚需完善

對(duì)于革命遺址的管理，目前還存在管理職責(zé)模糊不清現(xiàn)象。一方面，造成責(zé)權(quán)不清、相互推諉；另一方面，導(dǎo)致保護(hù)管理資金不足、合力不強(qiáng)。按照“屬地管理”原則，應(yīng)由市縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)革命遺址的利用管理。但一段時(shí)間以來，由于對(duì)紅色文化遺址投入不足、資金來源單一，致使各種保障資金缺口較大。主管的文旅部門或文物管理部門等通過其他形式籌措的資金也多面向重要的瀕臨遺失的革命遺址進(jìn)行搶救性修繕。

4. 開發(fā)與運(yùn)營(yíng)權(quán)屬問題突出

紅色文化資源的“四權(quán)”分屬多個(gè)單位及公民本人。從使用部門來看，既有行政事業(yè)單位，也涉及企業(yè)法人及私人。從所有權(quán)歸屬來看，國(guó)家、集體，個(gè)人的均有，如，烈士陵園管轄權(quán)歸民政部門，革命遺址舊址、紀(jì)念館、紀(jì)念堂的管轄權(quán)屬文物部門，而一些村民卻掌握著散布在自己宅基地或大田地的紅色遺址。紅色產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性增加了開發(fā)運(yùn)營(yíng)難度，對(duì)于進(jìn)一步聯(lián)合開發(fā)及引進(jìn)多元市場(chǎng)機(jī)制，無疑造成瓶頸。

三、宿州紅色文化資源創(chuàng)新性開發(fā)原則和路徑

（一）原則保障方面

1. 創(chuàng)新原則

（1）突出紅色內(nèi)涵與市域特色。宿州紅色文化資源豐富，在創(chuàng)新性開發(fā)的同時(shí)融入紅色文化的內(nèi)涵，使紅色文化資源整體形象與地方文化底蘊(yùn)、土特產(chǎn)品等相協(xié)調(diào)相結(jié)合起來，以便發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，助力鄉(xiāng)村振興。

（2）突出層次需求與觀念創(chuàng)新。參觀者、旅游者的構(gòu)成決定了紅色文化資源開發(fā)的多樣性。可根據(jù)市域特征和參觀者、旅游者的心理狀況設(shè)計(jì)不同風(fēng)格、檔次的產(chǎn)品；創(chuàng)新要體現(xiàn)宿州特色，要另辟蹊徑，對(duì)于不同紅色文化資源，要有不同設(shè)計(jì)構(gòu)思，真正反映紅色資源利用價(jià)值。

2. 政策保障

（1）政治保障。紅色文化資源的開發(fā)和利用要在市委、市政府的宏觀指導(dǎo)下進(jìn)行。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律及各縣區(qū)具體情況，實(shí)施統(tǒng)一的指導(dǎo)、開發(fā)、利用，促進(jìn)要素協(xié)調(diào)進(jìn)行；為了營(yíng)造良好的運(yùn)行機(jī)制，各管轄職能部門要將本地區(qū)發(fā)展與資源的創(chuàng)新性開發(fā)及有效利用緊密結(jié)合起來，積極調(diào)研反饋制定務(wù)實(shí)可行的措施方案。

（2）經(jīng)濟(jì)保障。在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省對(duì)宿州紅色文化資源開發(fā)利用的支持基礎(chǔ)上，市區(qū)縣要加大開發(fā)利用投入，保證專款專用，并要積極鼓勵(lì)、吸引外商投資，重視社會(huì)資金利用、居民參股及紅色文化資源地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（3）社會(huì)保障。要通過各種形式的宣傳告示，使資源地附近居民了解開發(fā)紅色資源所帶來的效益實(shí)惠，以便贏得開發(fā)利用的高度認(rèn)同；要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行必要的環(huán)境意識(shí)、觀光意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等方面的技術(shù)技能培訓(xùn)；要建立健全各方利益協(xié)調(diào)機(jī)制，做好做實(shí)利益分配與補(bǔ)償保障。

（4）法律法規(guī)保障。要協(xié)調(diào)政府、地方居民和開發(fā)商的利益，除國(guó)家現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)外，還要以條例、規(guī)定等形式固定相關(guān)權(quán)益，護(hù)航保護(hù)開發(fā)。并充分利用新聞媒體和邀請(qǐng)法律專家講課授課大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，使資源的開發(fā)與利用沿著法制化軌道進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新路徑

1. 創(chuàng)新紅色文化資源的總體布局規(guī)劃

（1）總體規(guī)劃。宿州市五處主要紅色文化遺產(chǎn)空間上呈較分散的三角狀?！笆奈濉逼陂g，宿州市加以整合貫通紅色資源旅游三角大道：蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓或皇藏峪國(guó)家森林公園（經(jīng)淮海戰(zhàn)役總前委蔡洼會(huì)議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址）—宿州烈士陵園—泗縣江上青紀(jì)念館（經(jīng)皖東北抗日根據(jù)地石相舊址）—蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓的路線。近期可規(guī)劃三條獨(dú)立路線分別開發(fā)：宿州烈士陵園—淮海戰(zhàn)役總前委蔡洼會(huì)議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址—蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓（皇藏峪國(guó)家森林公園），蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓—皖東北抗日根據(jù)地石相舊址—泗縣江上青紀(jì)念館，泗縣江上青紀(jì)念館—宿州烈士陵園?；蛘甙盐逄幹饕t色資源地分成三片區(qū)，分別與周邊省市縣的紅色資源聯(lián)合：宿州烈士陵園連同附近愛國(guó)主義教育基地可與淮北市濉溪縣的淮海戰(zhàn)役雙錐集烈士陵園、亳州市渦陽(yáng)縣輝山革命烈士陵園形成南片；東南片的泗縣江上青紀(jì)念館連同泗洪的陳毅紀(jì)念館、淮北抗日民主根據(jù)地紀(jì)念館形成東南片；淮海戰(zhàn)役總前委蔡洼會(huì)議暨華東野戰(zhàn)軍指揮部舊址連同蕭宿銅靈邊區(qū)革命烈士墓（皇藏峪國(guó)家森林公園）、皖東北抗日根據(jù)地石相舊址及徐州淮海英雄紀(jì)念館形成北片；實(shí)行跨省市聯(lián)合大開發(fā)。

（2）具體實(shí)施。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)。革命遺址、革命文物要編制高質(zhì)量方案，“修舊如舊”，既要對(duì)文物恢復(fù)主體，翻修修繕配套又要進(jìn)行場(chǎng)景還原、再現(xiàn)紅色追憶；森林公園、風(fēng)景區(qū)、科技館、展覽館等要設(shè)立雕塑、浮雕墻、軍事設(shè)備陳列區(qū)，拓寬紅色資源發(fā)展基礎(chǔ)；二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)統(tǒng)一，規(guī)范布局。紅色文化資源要強(qiáng)調(diào)所蘊(yùn)含本質(zhì)的、獨(dú)特的紅色基因、紅色內(nèi)核。要突出紅色，營(yíng)造莊嚴(yán)肅穆之氣氛。要統(tǒng)一規(guī)劃周邊建筑，使之與主題元素相匹配、相協(xié)調(diào)，突出紅色文化資源價(jià)值所在；三是明確設(shè)計(jì)定位，突出效果。紅色文化資源規(guī)劃要充分體現(xiàn)教育意義，應(yīng)以自然景觀為依托，以紅色歷史事件發(fā)生為線索，構(gòu)成紅色文化整體、具有關(guān)聯(lián)的景觀展示線路或景觀主題群落?？蛇m當(dāng)加入現(xiàn)代化設(shè)計(jì)手法，充分考慮景區(qū)總體布局、設(shè)計(jì)要素及造型手法，突出景區(qū)主題。比如，講究中軸對(duì)稱布局的適用于烈士陵園，強(qiáng)調(diào)層次空間和軸線效果的多為展覽館、紀(jì)念館等。多媒體技術(shù)和現(xiàn)代化的聲光電運(yùn)用，增強(qiáng)展示效果，景區(qū)獨(dú)立官網(wǎng)和公眾號(hào)的開通，提升游客感知力和舒適度。

2. 創(chuàng)新挖掘紅色文化資源的技術(shù)

（1）進(jìn)行精準(zhǔn)設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤?。一是要?shí)地調(diào)查，摸清家底。宿州是紅色圣地，要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，守正創(chuàng)新做好“保護(hù)、管理、運(yùn)用”等重點(diǎn)工作。為較徹底地摸清紅色文化遺產(chǎn)“家底”，可由市文管局牽頭，聯(lián)合相關(guān)單位組成普查組、調(diào)查隊(duì)，對(duì)全市革命遺址、遺物等開展大普查。在此基礎(chǔ)上，將意義重大、有開發(fā)價(jià)值的遺跡遺址納入下一步開發(fā)利用范圍，編入宿州市紅色旅游專項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)，同時(shí)做好其他紅色資源的保護(hù)工作。二是豐富紅色內(nèi)涵，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。要豐富紅色文化資源內(nèi)涵，改變資源地現(xiàn)狀，變“單一”為“多元”，變“孤景”為“群景”，加大專項(xiàng)資金投入，完善設(shè)施，修復(fù)更新。市委宣傳部、市廣電局、市新聞宣傳中心等單位要充分發(fā)揮作用，以廣播電視、新聞媒體、App制作等方式廣泛宣傳，促使紅色旅游與紅色文化資源融合。三是點(diǎn)線面結(jié)合，穩(wěn)妥開發(fā)。要在市總體指導(dǎo)下，本著對(duì)紅色遺址保護(hù)、修繕及再次建設(shè)基礎(chǔ)上，不失原貌的原則，各縣區(qū)認(rèn)真組織編寫具體方案，有計(jì)劃、有層次、有步驟開發(fā)，形成“以用促保”“以保助用”的良性循環(huán)。

（2）利用互聯(lián)網(wǎng)，推廣深挖。當(dāng)前，以短視頻、新媒體等為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益發(fā)展、快速普及，更立體、更生動(dòng)、更深刻地展現(xiàn)紅色文化資源。如今，通過手機(jī)等電子設(shè)備，體驗(yàn)和享受現(xiàn)代化新媒體技術(shù)已成為常態(tài)，由此，在創(chuàng)新開發(fā)宿州紅色文化資源過程中，可大膽精準(zhǔn)利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)。一是通過互聯(lián)網(wǎng)虛擬技術(shù)，讓最有影響力的五處紅色文化資源在網(wǎng)絡(luò)上呈現(xiàn)出來，讓特色紅色文化資源流入大眾視野；二是利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)手段讓紅色文化資源再現(xiàn)昔日“容貌”；三是利用新媒體技術(shù)，打造各種網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，創(chuàng)新宿州市紅色文化資源呈現(xiàn)方式。如可利用微博、微信、抖音、快手、QQ群的相關(guān)功能打造專欄，推送宿州紅色文化資源，拉近紅色文化與參觀者、游覽者的實(shí)際距離。

（3）借助現(xiàn)代高科技，增強(qiáng)效果。要充分利用先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)，在重要革命遺址打造“光、聲、影”“三位一體”的紀(jì)念館、展覽館，全方位、多層次、多角度、全方位給參觀者、學(xué)習(xí)者以強(qiáng)烈共鳴，真正達(dá)到感染效果的“入腦、入耳、入心”。同時(shí)，可以借鑒井岡山、大別山、沂蒙山等革命老區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，或與實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)合作，因地制宜，突出特色，發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)、提升紅色產(chǎn)能，注重成果推廣運(yùn)用。

3. 創(chuàng)新紅色文化資源內(nèi)在精神轉(zhuǎn)化

（1）利用紅色文化資源釋放感召力、正能量。一是舉辦主題黨日活動(dòng)。定期組織黨員干部重游紅色圣地，追尋紅色精神，感受革命洗禮。二是打造“黨史長(zhǎng)廊”和“紅色課堂”。在街道、社區(qū)、居委會(huì)合理利用空白墻和閑置區(qū)，在打造“黨史長(zhǎng)廊”上出真招、下實(shí)力，拓展渠道述說黨史，充分發(fā)揮教育功能。同時(shí)還要依托城市主干道、公交車、出租車、主題公園等，精心打造“行走的紅色課堂”。三是組織“紅色”比賽活動(dòng)?！坝肋h(yuǎn)跟黨走 ”舞蹈表演、大合唱比賽等“紅色”活動(dòng)要經(jīng)常開展。四是積極開展紅色文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。利用多種方式將紅色資源中的革命故事、英雄事跡定期向周邊群體推送，并組織好紅色文化、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，培育新時(shí)代文明風(fēng)尚。

（2）拓展紅色教育途徑。一是編寫紅色書籍。繼續(xù)深入挖掘具有宿州地方特色的紅色資源，著成易于接受的紅色書籍，傳承紅色基因。二是開設(shè)紅色大講堂。組建市直及縣區(qū)“傳承紅色基因報(bào)告團(tuán)宣講團(tuán)”，定期開展走基層、入農(nóng)戶、進(jìn)田間活動(dòng)，把紅色基因傳萬家。三是舉辦紅色宣傳周活動(dòng)。每年選取固定時(shí)間，設(shè)置專門場(chǎng)所，全天候滾動(dòng)播出體現(xiàn)宿州地方特色的紅色影視短片、微視頻；或面向參觀者、旅游者廣泛征集宿州各紅色文化資源地的風(fēng)光照片、紅色書畫作品等，擴(kuò)大影響面，增強(qiáng)教育效果。四是開展其他紅色教育。適時(shí)組織開展形式多樣的演講、征文、夏令營(yíng)等紅色活動(dòng)。用紅色家風(fēng)育人，讓紅色教育成為主基調(diào)。

（3）發(fā)揮紅色文化資源警示教育作用。一是對(duì)廣大黨員干部。利用紅色文化資源強(qiáng)化黨性警示教育。通過紅色警示教育，黨員干部的心靈受到革命理想信念感染，便于對(duì)照先烈查找不足、剖析原因、制定措施，從而激發(fā)黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)意識(shí)。如：蔡洼紅色教育基地與宿州市黨校和徐州中國(guó)人民解放軍工程兵學(xué)院建立了共建共享機(jī)制，定期利用紅色文化開展各種形式的紅色教育，警示效果良好。二是對(duì)廣大青少年學(xué)生。利用紅色文化資源，加強(qiáng)紅色教育和德育教育。宿州市各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)要將紅色文化納入日常教育教學(xué)范疇，傳承紅色革命傳統(tǒng)，育新時(shí)代接班人。

4. 創(chuàng)新紅色文化資源的利用價(jià)值

（1）統(tǒng)籌紅色文化資源的開發(fā)推廣策略。紅色文化資源的開發(fā)要黨委政府大力支持和推進(jìn)、統(tǒng)籌和發(fā)展，要注重社會(huì)力量參與。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各界向景區(qū)投資，遵循“誰投資，誰受益”的原則，紅綠結(jié)合，紅古互補(bǔ)，做大做強(qiáng)區(qū)域資源，形成合力，帶動(dòng)資源地鄉(xiāng)村乃至整個(gè)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)于推廣策略：要結(jié)合紅色紀(jì)念日及重要節(jié)假日，組織好紅色文化資源的推廣。有關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，適時(shí)推出反映宿州市淮海戰(zhàn)役主題思想和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)主題思想的紅色產(chǎn)品，大力推介紅色文化資源的特色和品牌。

（2）構(gòu)建新型紅色文化資源格局，壯大經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)宿州市較多的紅色文化資源地向外展示、選取的形式簡(jiǎn)單，缺少創(chuàng)新性、缺乏吸引力的現(xiàn)象，就必須深挖紅色文化資源內(nèi)涵、構(gòu)建新型紅色文化資源格局。像泗縣江上青紀(jì)念館、皖東北抗日根據(jù)地石相舊址、蕭縣蔡洼紅色教育基地等都可進(jìn)行這方面的嘗試。紅色文化資源的創(chuàng)新開發(fā)利用還要注重精神文明和物質(zhì)文明相協(xié)調(diào)，要注重資源地附近的統(tǒng)一規(guī)劃、紅綠等互補(bǔ)，在規(guī)模上、空間上整體規(guī)劃，營(yíng)造出紅色觀光、綠色旅游、特色特產(chǎn)于一體的快車道，拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（3）各部門協(xié)同推進(jìn)，助力旅游業(yè)。市委、市政府要統(tǒng)一制度規(guī)劃，各縣區(qū)各相關(guān)職能部門要制定出可行的實(shí)施方案與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰辦法。開通紅色旅游線路：醉美宿州-紅色圣地-人文之旅-果海漫鄉(xiāng)-假日之旅，深度挖掘資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力打造特色旅游品牌。要定位地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，做強(qiáng)區(qū)域合作，打造皖北亮點(diǎn)，打造主題品牌，實(shí)現(xiàn)資源共享。如：蕭縣的蔡洼紅色教育基地可與皖東北抗日根據(jù)地石相舊址、皇藏峪國(guó)家森林公園、徐州的淮海英雄紀(jì)念館、徐州龜山漢墓、徐州楚王陵等聯(lián)合，加入漢文化旅游聯(lián)盟，形成共同開發(fā)的優(yōu)質(zhì)線路和各自的特色產(chǎn)品；西南部紅色景點(diǎn)可與永城市芒碭山漢文化景區(qū)共同開發(fā)；西北部黃口暴動(dòng)遺址和黃廟戰(zhàn)役遺址可與黃河故道濕地公園形成一體等。要充分運(yùn)用“愛國(guó)+鄉(xiāng)村旅游”時(shí)代、“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代，創(chuàng)立綠水青山、鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、特色鄉(xiāng)村等大而強(qiáng)品牌，形成以“點(diǎn)”帶“面”、以“面”促“片”的發(fā)展格局，形成“線下出精品、線上多營(yíng)銷”的互動(dòng)模式。

（4）利用紅色文化資源助力鄉(xiāng)村振興。首先，紅色文化資源要利用紅色文旅發(fā)揮作用，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。文化與旅游融合為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供新方向和廣闊平臺(tái)。在文旅融合中，要深挖“抗日戰(zhàn)爭(zhēng)”精神和“淮海戰(zhàn)役”精神，打造“紅”+“綠”+鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式。如：合理開發(fā)市域內(nèi)主要紅色資源周邊地區(qū)，就可以帶動(dòng)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：一是制定科學(xué)的應(yīng)用性強(qiáng)的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展方案。找準(zhǔn)切合點(diǎn)，緊盯鄉(xiāng)村振興與文化旅游結(jié)合關(guān)鍵之處，融合高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建相應(yīng)的文旅格局，營(yíng)造文旅氛圍，搞活文旅市場(chǎng)；二是確立以文旅企業(yè)為導(dǎo)向的經(jīng)銷模式。樹立典范，在資源附近的鄉(xiāng)村，加大招商力度，引進(jìn)責(zé)任感強(qiáng)、實(shí)力雄厚的紅色文旅企業(yè)，發(fā)展紅色產(chǎn)業(yè)，吸納周邊勞動(dòng)力。還可以圍繞觀光、度假等領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)，探索關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，提升新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次，紅色文化資源要發(fā)揮紅色文化教育作用，為鄉(xiāng)村振興吸納人才。在紅色資源地附近，利用優(yōu)勢(shì)招募各類人才，再通過紅色教育，培養(yǎng)技能人才及管理人才。為此，組織、人事等部門可以規(guī)劃科學(xué)的人才引進(jìn)政策、福利政策和保障政策，引好人才、留住人才、留住精英，讓人才為宿州市鄉(xiāng)村振興揚(yáng)帆助力。最后，紅色文化資源要利用基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新路徑。提升鄉(xiāng)村的環(huán)境因素，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。可從兩方面著手：一是對(duì)于有較零散紅色資源分布的鄉(xiāng)村或區(qū)域，可緊緊圍繞“點(diǎn)”進(jìn)行建設(shè)，譬如打造“紀(jì)念碑”“紀(jì)念館”“紀(jì)念堂”，按照宿州市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造“村容美”“鄉(xiāng)風(fēng)美”“黨建美”，創(chuàng)新發(fā)展“合作社+產(chǎn)業(yè)振興基地”強(qiáng)化“紅色”引導(dǎo)，拓展農(nóng)家居、農(nóng)家樂旅游；二是對(duì)有著重大影響的紅色文化遺產(chǎn)附近的鄉(xiāng)村或區(qū)域，要組織專家探究，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，因地制宜，注入本地紅色元素，完善各項(xiàng)設(shè)施，引進(jìn)特色項(xiàng)目，按照“小而精”原則，打造成紅色特色小鎮(zhèn)，使之成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范。

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＊本文為2022年度宿州市社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研究課題成果（項(xiàng)目編號(hào)：SZSKKT2201）。

（作者單位：陳學(xué)旺，中共蕭縣縣委黨校；竇祥銘，中共宿州市委黨校）