文︳本刊編輯部

9月11日上午，重慶市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議召開。圖/蘇思

在黨中央堅強領導下，第一批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育已經告一段落，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得明顯成效。9 月5 日，黨中央召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議，要求總結好第一批主題教育有效做法和成功經驗，把第二批主題教育科學謀劃好精心組織好。

9 月8 日，習近平總書記在黑龍江考察時強調：“第一批主題教育已經告一段落，要抓好繼續(xù)整改和建章立制工作，把主題教育探索的好經驗好做法轉化為長效機制。要建立健全理論學習、調查研究、推動高質量發(fā)展、密切聯系群眾、防止形式主義和官僚主義等長效機制，鞏固發(fā)展主題教育成果。第二批主題教育已經啟動，各地要堅持科學謀劃、統籌安排、分類指導，確保取得實效?！?/p>

堅持好、運用好第一批主題教育中的好做法、好經驗，謀劃好、組織好第二批主題教育

9月11日，重慶市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第一批總結暨第二批部署會議召開。市委書記、市委主題教育領導小組組長袁家軍出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記關于主題教育的重要論述精神，認真落實中央主題教育第一批總結暨第二批部署會議精神，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，學習借鑒第一批主題教育有效做法和成功經驗，務實高效開展好第二批主題教育，堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，推動主題教育走深走實，確?，F代化新重慶建設開好局起好步。中央第八巡回指導組組長巴音朝魯充分肯定重慶第一批主題教育成效。他指出，主題教育開展以來，重慶深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，市委主要負責同志高位推動、靠前指揮、以上率下，組織和帶動第一批主題教育單位一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制各項措施，圍繞習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀、推動高質量發(fā)展的重要論述開展專題學習，堅決貫徹落實習近平總書記對重慶發(fā)展的戰(zhàn)略定位，把加強黨性作為主題教育重要內容，把成渝地區(qū)雙城經濟圈建設作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，推動數字重慶建設，努力解決群眾“急難愁盼”問題，推動第一批主題教育取得明顯成效。

第一批主題教育開展以來，市委堅持把深入開展主題教育作為重中之重的政治任務，在中央第八指導組有力指導下，強化黨建統領，一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改和建章立制等重點舉措，推動主題教育彰顯“紅巖味”。經過第一批主題教育，全市上下擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定，習近平新時代中國特色社會主義思想更加入心見行，高質量發(fā)展之路越走越寬，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感明顯提升，政治生態(tài)持續(xù)向上向好，廣大干部群眾充分認可。

開展第二批主題教育，總的要求和第一批是一致的。同第一批相比，第二批主題教育涉及的單位和人員數量更大、層級更多、領域更廣、情況更復雜。

袁家軍強調，要高標準推動、高質量落實，扎實開展第二批主題教育，堅持把政治鑄魂貫穿始終，推動習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落細落地，持續(xù)修復凈化政治生態(tài)，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。要堅持把理論武裝貫穿始終，把“學思想”作為首要任務和貫穿始終的主線，注重系統性體系化學習，更好把黨的創(chuàng)新理論內化于心、外化于行。要堅持把為民服務貫穿始終，提高服務群眾的自覺性和能力本領，在調查研究上下實功夫，加大民生保障力度，健全為民服務長效機制。要堅持把推動改革發(fā)展貫穿始終，全力服務國家重大戰(zhàn)略，推動經濟穩(wěn)增長、優(yōu)結構、增動能、提質效，更好除險清患，努力交出經濟社會發(fā)展高分報表。要堅持把固本強基貫穿始終，完善抓黨建帶全局工作體系，提升基層治理能力，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，推動基層黨組織全面進步全面過硬。要堅持把檢視整改貫穿始終，加強黨性分析，結合“八張問題清單”抓好整改整治，深化建章立制，及時總結提煉最佳實踐，加快構建體系化推進、常態(tài)化落實的機制。要加強領導、精心組織，抓緊抓實第二批主題教育。強化責任落實，發(fā)揮“一把手”以上率下作用，加強督促指導，注重分類施策，突出抓好重點和“關鍵少數”，針對不同群體找準著力點，科學合理作出安排，防止“上下一般粗”。力戒形式主義、官僚主義，做好規(guī)定動作，防止增加基層負擔，堅持開門搞教育，確保主題教育的政治性和嚴肅性。加強宣傳引導，注重用身邊榜樣引導身邊黨員、以身邊事教育身邊人，網上網下協同發(fā)力，積極營造良好氛圍。

巴音朝魯強調，要堅持好、運用好第一批主題教育中的好做法、好經驗，謀劃好、組織好第二批主題教育，準確把握目標要求，更加注重分類指導，認真解決實際問題，切實抓好第一批、第二批主題教育統籌銜接，堅決防止形式主義、官僚主義。要堅持系統觀念，處理好主題教育與中心工作的關系，把搞好主題教育與全面完成今年各項工作任務緊密結合起來，兩手抓、兩促進，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得新成效，用經濟社會高質量發(fā)展的實際成果檢驗主題教育成效。

當前，正處于第一、二批主題教育銜接的關鍵節(jié)點，第二批主題教育要牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，充分學習借鑒第一批主題教育有效做法和成功經驗，前后銜接、上下聯動，跑好主題教育“接力賽”，更好推動黨的二十大精神在重慶落地生根、開花結果，推動現代化新重慶建設開好局起好步。

聚焦“常態(tài)長效”統籌抓好理論學習

“聚焦林業(yè)高質量發(fā)展，應抓好‘兩岸青山·千里林帶’、國家儲備林建設等重點工程?！苯?，在重慶市林業(yè)局主題教育學習研討班上，學員們緊密結合主責主業(yè)展開討論。

思想是行動的先導，理論是實踐的指南。主題教育中，市林業(yè)局不斷創(chuàng)新載體抓手，打造了“領學課堂”“掌上課堂”“實踐課堂”3個課堂，結合中央確定的8種學習材料，通過全面系統學、突出重點學、聯系實際學，推動主題教育走深走實。

主題教育中，類似這樣的理論學習場景，在我市的機關、高校、科研院所、國企隨處可見。各部門各單位組織黨員干部靜下心、坐下來，認認真真讀原著、學原文、悟原理，對黨的二十大精神、習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，以及習近平總書記關于本部門本領域的重要講話進行系統梳理，匯集形成學習模塊，動態(tài)更新完善，形成理論學習標志性成果。

主題教育開展以來，重慶市人民檢察院注重“小切口”，采取“集中學習+分組研討”的方式，開展“沉浸式”黨性教育，聚力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，并組織黨員前往紅巖革命紀念館、中共中央西南局縉云山辦公地舊址等黨性教育基地開展主題黨日活動，賡續(xù)紅色血脈、砥礪初心使命、激勵能動履職。

重慶發(fā)展投資有限公司把理論學習作為首要任務貫穿日常工作，堅持黨委會“第一議題”學、每周常態(tài)化中心組學、支部跟進學，組織“專題黨課開講啦”、青年論壇等特色活動，持續(xù)深入學習黨的創(chuàng)新理論，站穩(wěn)人民立場，確保主題教育與改革發(fā)展兩手抓、兩促進。

西南政法大學充分發(fā)揮學科優(yōu)勢，重點培育“民法典宣講團”“大學生總體國家安全觀宣講團”等師生理論宣講組織，通過進形勢政策課堂、進班級、進寢室，開展“學習新思想、奮進新征程”微宣講活動300 余場次。

理論學習沒有完成時，只有進行時。原原本本系統學，理論實際結合學，創(chuàng)新方式有效學，重慶市第一批主題教育單位要賡續(xù)學習，第二批主題教育單位則要用好重慶獨特資源、放大紅色基因優(yōu)勢，深入挖掘“紅巖精神”這一精神寶庫，持續(xù)把理論學習引向深入，做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

沙坪壩區(qū)、綦江區(qū)、忠縣等區(qū)縣堅持開門抓學習教育，依托“三會一課”、主題黨日等抓好學習，做到先學先悟、常學常新，切實為第二批主題教育啟動后抓好貫徹落實打下堅實基礎。

聚焦“向深向實”統籌抓好調查研究

6 月6 日，重慶西山科技股份有限公司董事長兼總經理郭毅軍等在上海證券交易所敲響了上市的寶鑼。

西山科技的成功上市，是重慶市科學技術局服務指導的成果之一。

作為重慶市第二家科創(chuàng)板上市企業(yè)，西山科技是市科技局在開展主題教育中，圍繞“建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推動高質量發(fā)展”主目標，培育高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)的一個縮影。

同時，在主題教育中，市科技局還與各區(qū)縣同頻發(fā)力，共同實施“雙倍增”行動計劃。

4 月以來，市科技局積極發(fā)揮各區(qū)縣作用，召開“雙倍增”行動計劃區(qū)縣接待會，共征集意見建議13條。

在市科技局的支持下，兩江新區(qū)構建了“科企—高企—專精特新—科技領軍企業(yè)—擬上市企業(yè)”全鏈條梯度培育體系。目前，已建立2000 家科企、360家高企、600家專精特新企業(yè)儲備庫，63 家企業(yè)進入全市上市企業(yè)儲備庫。

著力提高調查研究質量，摸清實情拿出實招是深入開展主題教育的必然要求。主題教育中，重慶市教育委員會、重慶工程職業(yè)技術學院積極踐行“浦江經驗”，把調查研究、解決問題與推動發(fā)展有機結合，與德國萊茵TüV 集團在現場共同發(fā)布了機電一體化、現代移動通信、人工智能技術（工業(yè)互聯網方向）、建筑工程技術和工業(yè)機器人技術5個專業(yè)的職業(yè)教育國際專業(yè)建設標準，未來將持續(xù)推進職業(yè)教育國際標準的應用落地。

衡量調查研究搞得好不好，不是看調查研究的規(guī)模有多大、時間有多長，也不是光看調研報告寫得怎么樣，關鍵要看調查研究的實效，看調研成果的運用，看能不能把問題解決好。

重慶高速路是“山區(qū)高速+城市高速”的山·城復合體。主題教育中，重慶高速公路集團有限公司黨員干部直奔困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調研604 次，共計發(fā)現問題688 個，并采取針對性措施予以解決。

第二批主題教育層級下移，參加單位同群眾的聯系更加直接，群眾需求更加具體，盼望更加迫切。問題查得準不準，調查研究實不實，整改落實效果好不好，群眾看得最清楚，感受也最直接。

要注重解決實際問題，注重開門搞教育，從群眾最需要的地方努力，從群眾最不滿意的地方改起。圍繞本地區(qū)本部門當前最現實最緊迫老百姓反映最強烈的問題，有的放矢、因地制宜，抓好突出問題專項整治，加大民生保障力度，健全為民服務長效機制，以實際成效取信于民。

聚焦“提質提效”統籌抓好改革發(fā)展

“以前我們出門坐輕軌要繞很遠的路，現在修建了人行步道，確實便捷了不少。”家住江北區(qū)建新西路錦繡嘉陵小區(qū)的居民老李提及小區(qū)門口新修的人行步道，就止不住地贊嘆。

軌道交通9 號線李家坪輕軌站周邊小區(qū)眾多，道路復雜。輕軌站修建好后，卻沒有直達輕軌站的人行步道，周邊小區(qū)居民乘坐輕軌需要繞行很長的路。

“要以此次主題教育為契機，把困擾群眾多年的問題解決好。”在重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會的牽頭下，江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委深入李家坪輕軌站進行調研。

掌握第一手資料后，江北區(qū)住房城鄉(xiāng)建委在此處新建了4 條人行步道，解決了錦繡嘉陵、百年康苑等小區(qū)數萬名群眾乘坐軌道交通9 號線繞行的問題。

主題教育的實際成效，最終要體現到推動改革發(fā)展上來。

5月24日上午，武隆區(qū)職業(yè)教育中心、重慶文理學院與武隆區(qū)聯合共建的重慶武隆鄉(xiāng)村旅游學院、重慶文理學院旅游產業(yè)研究院授牌儀式舉行。

當下，武隆正縱深推進以國際化為引領的武隆旅游“三次創(chuàng)業(yè)”，全力打造成渝地區(qū)雙城經濟圈“文旅主力店”、旅游帶動共同富裕的武隆樣本、惠民有感的高品質生活示范區(qū)。

以此次主題教育為契機，重慶文理學院與武隆同向發(fā)力，共同興辦鄉(xiāng)村旅游學院。

“培育鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，必須人才先行；培育鄉(xiāng)村旅游人才，必須辦學先行。校地共建鄉(xiāng)村旅游學院，既是服務國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大創(chuàng)舉，也是支撐全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一大探索，更是加快武隆鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的一大抓手?！敝貞c文理學院黨委書記蔡家林表示。

主題教育中，重慶機電控股（集團）公司充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)深化與潼南區(qū)的交流合作，以實際行動投身成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，實現共贏發(fā)展，推動經濟社會高質量發(fā)展，所屬資產公司與潼南區(qū)新勝鎮(zhèn)建立戰(zhàn)略合作關系，著力打造機電集團后勤保供基地、文明實踐活動基地和家風家教實踐基地。

主題教育期間，“重慶武隆鄉(xiāng)村旅游學院”“重慶文理學院旅游產業(yè)研究院”授牌，為武隆區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培育人才。圖/武隆區(qū)融媒體中心

合川區(qū)與重慶市農業(yè)農村委員會、重慶市發(fā)展和改革委員會、重慶市規(guī)劃和自然資源局等第一批主題教育單位共商調研計劃，深入隆興鎮(zhèn)、渭沱物流園碼頭、高陽貨運站等一線，著力破解一體化物流交通樞紐建設難題。

第二批主題教育時跨歲末年初，全年工作收官和新一年工作開局任務繁重，要堅持把推動改革發(fā)展貫穿始終，確?，F代化新重慶建設開好局起好步。要堅持把開展主題教育和推動經濟社會發(fā)展結合起來，扎實做好當前重點工作，全力服務國家重大戰(zhàn)略落地落實，推動經濟穩(wěn)增長、優(yōu)結構、增動能、提質效。

聚焦“改到位改徹底”統籌抓好整改整治

6 月28 日上午11 時許，中國郵政航空波音737 全貨機緩緩降落在巫山機場，標志著巫山機場第二季“脆李航班”正式開啟。

2022年，巫山縣、巫山機場與中國郵政航空有限責任公司聯合啟動“脆李航班”產地直飛項目，解決了脆李從“枝頭”到“餐桌”快速運輸的時效性問題。

2023年，巫山機場調研得知，今年預計運輸脆李總量將超過300噸，較去年首季增長約50%。

如何保障巫山脆李順利運輸，成為巫山機場亟待解決的問題。

主題教育中，在重慶機場集團有限公司的指導下，5 月以來，巫山機場多次主動對接巫山縣委、縣政府，以及郵政、順豐等航空物流公司，擴大脆李貨運包機運輸體量；立足重慶航空樞紐平臺和貨運物流組織優(yōu)勢，建設“重慶飛·航空優(yōu)享+”巫山機場分店，將更多周邊區(qū)縣優(yōu)質特產（奉節(jié)臍橙、忠縣柑橘等）上線“重慶飛·航空優(yōu)享+”平臺銷售；進一步釋放機場商業(yè)優(yōu)勢，拓展城市候機樓服務延伸功能。

主題教育要讓群眾“叫好”，必須向問題“叫板”。第二批主題教育開展得好不好，主要就看檢視整改問題徹不徹底、到不到位，要聚焦基層和群眾反映強烈的問題，確定要整改的重點項目，上下互動、一改到底。

黛山大道是璧山區(qū)重要的南北大通道，全長32 公里，雙向8 車道，路幅寬度46.5 米。前期，黛山大道因車道寬、無隔離、缺少限速設施等，導致車輛隨意掉頭、人車混行等安全隱患突出。

為解決安全隱患，主題教育中，重慶市公安局交巡警總隊聯合璧山區(qū)大力推動黛山大道隱患治理工作，從“物理隔離、交通組織、設施設備、全息路網”等方面著手對黛山大道進行全面整治。

“在重慶，像黛山大道這樣的重點隱患還有不少?！敝貞c市公安局交巡警總隊副總隊長蔣志全說，市公安局交巡警總隊正全力推動全市道路交通安全隱患排查治理工作，做到真查實改、動真碰硬，讓檢視整改更精準。

第二批主題教育要堅持把檢視整改貫穿始終，著力增強主題教育的針對性時效性，結合“八張問題清單”，綜合各方面發(fā)現和反饋的問題，注重從群眾信訪訴求中梳理焦點難點問題，形成全面、準確、有分量的問題清單，持續(xù)推進整改。

與此同時，要堅持上下聯動抓整改，第一批主題教育單位對尚未整改到位的要緊盯不放、一抓到底：萬州區(qū)配合市委政法委開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動；巫溪縣對接第一批主題教育單位，聯動開展整改整治工作；南川區(qū)由區(qū)領導掛帥督辦“八張問題清單”中3 個涉及南川區(qū)配合市級部門整改的問題。

聚焦“立得住能落地”統籌抓好建章立制

不久前，家住秀山土家族苗族自治縣溶溪鎮(zhèn)的村民陳晟總是咳嗽，感到身體不適的他去到溶溪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病。醫(yī)生王守文告訴他，需要做一個肺部的CT檢查。

在以前，這種檢查只能去縣醫(yī)院。如今，鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建了CT 室，極大地方便了群眾看病。

這樣的改變，得益于基層衛(wèi)生發(fā)展資金池的支持，這也是重慶市衛(wèi)生健康委員會牽頭負責的“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全、基層群眾就醫(yī)服務質量不高問題”專項整治的舉措之一。

主題教育期間，市衛(wèi)生健康委深入調查研究、全面梳理問題、統籌抓好建章立制，通過推進基層衛(wèi)生發(fā)展資金池、“縣聘鄉(xiāng)用”改革、提供基本公共衛(wèi)生服務等舉措，大力提升我市基層醫(yī)療服務能力。

鞏固第一批主題教育成果，高起點啟動第二批主題教育，必須把“當下改”與“長久立”、問題整改與建章立制統一起來，完善體制機制、補齊制度短板、堵塞工作漏洞，才能不斷鞏固拓展整改整治成果。

重慶市應急管理局制發(fā)《主題教育重點事項責任分解方案》《主題教育工作推進一覽表》，繪制“施工圖”，明確重點事項40 項、重點任務21項，并打表推進；重慶理工大學著眼現代化新重慶建設，立足學校長遠發(fā)展，聚焦學校之需，制定《推動學校事業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，把主題教育同推動學校各項事業(yè)高質量發(fā)展結合起來；重慶交通開投集團黨委結合“八張問題清單”，系統梳理問題隱患，制定問題清單，找準問題癥結，補齊短板弱項，堅持舉一反三、建章立制，真正把“問題清單”轉化為“成效清單”。

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。第二批主題教育要持續(xù)深化建章立制，對反復出現的問題、多點發(fā)生的問題從制度上深入查找原因，以建立各項重點工作量化閉環(huán)機制為著力點，加快構建體系化推進、常態(tài)化落實的長效高效機制。

第二批主題教育直接面向基層，點多線長面廣，只有堅持把固本強基貫穿始終，才能推動基層黨組織全面進步全面過硬。要把開展主題教育同加強基層黨組織建設有機融合，完善抓黨建帶全局有效機制，讓基層黨組織的政治功能和組織功能得到增強。按照“一統六化”的實施路徑，抓實黨支部基本單元，常態(tài)化整頓“軟弱渙散”基層黨組織，建強激活各領域黨組織“神經末梢”。深入推進“黨建扎樁·治理結網”黨建統領基層治理現代化，持續(xù)完善“一中心四板塊一網格”基層智治體系，用好賽馬比拼機制，加強基層智治工作，打造一批有基層辨識度的標志性治理成果。

志行萬里者，不中道而輟足。中央和市委關于開展第二批主題教育的部署和安排十分明確，關鍵在落實。各級黨組織要把主題教育與現代化新重慶建設結合起來，同落實當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務結合起來，同抓好本地區(qū)本部門本單位的中心工作結合起來，確保主題教育善始善終、善作善成。