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        高校如何加強財會監(jiān)督工作

        2023-09-17 15:32:58汪莉麗
        大眾投資指南 2023年22期
        關鍵詞:財務監(jiān)督財務數(shù)據(jù)財會

        汪莉麗

        (三明學院,福建 三明 365000)

        財務管理工作是高校穩(wěn)定發(fā)展和長遠規(guī)劃的重要組成部分。它涉及資金籌集、使用和管理過程,直接影響高校各項工作開展。而財會監(jiān)督作為財務管理的重要補充,其作用在于提高財務管理的規(guī)范化程度、監(jiān)督資金使用的合法性和合理性,保障高校財務安全和透明。然而,當前高校財會監(jiān)督工作還存在著一些問題,因此加強財會監(jiān)督是高校管理工作的重要任務之一。

        一、財會監(jiān)督工作對高校管理的重要性

        (一)保障高校財務安全

        財會監(jiān)督工作有利于保障高校財務安全,這是由于高校資金管理和使用都需要財務監(jiān)督支持和保障。財務安全不僅涉及高校的經(jīng)濟利益,還關系到高校的聲譽和形象。如果財務管理出現(xiàn)問題,不僅會影響高校的正常運轉,還容易對高校的聲譽和形象產(chǎn)生嚴重的負面影響。

        (二)促進高校透明和公開

        財會監(jiān)督工作可以幫助高校提升財務信息的公開度和透明度,這不僅有助于維護高校的信譽,同時也能增強高校的公信力,吸引更多社會資源。此外,透明化和公開化也有利于加強高校內(nèi)部管理,可以讓高校內(nèi)部各部門更好地了解和掌握財務情況,更好地協(xié)調(diào)各部門的工作,提高管理效率。同時,財務信息公開透明化也有助于預防內(nèi)部不正當經(jīng)濟活動的發(fā)生,保障高校財務安全,以幫助高校構建良好的公共信任關系[1]。

        (三)提高高校財務管理的效率和質(zhì)量

        財會監(jiān)督工作能夠通過加強監(jiān)督和審計,推進高校財務管理規(guī)范化、制度化和科學化開展,提高財務管理效率和質(zhì)量,為促進高校經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。此外,財會監(jiān)督工作還能促進高校實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和使用,從而促進經(jīng)費節(jié)約和資源的最大化利用。同時,財會監(jiān)督工作也可以推動高校財務管理水平提升,提高高校的核算能力和財務分析水平,進一步提升高校的管理效率和運營效益。

        (四)推動高校管理的制度化和規(guī)范化

        財會監(jiān)督工作是高校管理制度和加強規(guī)范化建設的重要組成部分,通過完善監(jiān)督機制和管理規(guī)章制度,高校能夠進一步促進管理制度的建設與規(guī)范。同時,財會監(jiān)督工作可以發(fā)現(xiàn)和解決高校管理過程中存在的問題和矛盾,促進高校管理優(yōu)化和升級。通過建立健全的財會監(jiān)督機制和流程,高校能夠更好地完善其管理規(guī)章制度和操作流程,并加強其內(nèi)部控制機制建設,規(guī)范其各項管理工作的流程和標準,提高其管理效率和工作質(zhì)量,最終達到進一步推動高校管理制度化和規(guī)范化建設的效果,并為高校未來發(fā)展奠定更加堅實的基礎。

        二、高校財會監(jiān)督工作的現(xiàn)狀問題

        (一)監(jiān)督機制不完善

        當前高校財會監(jiān)督機制還不夠完善,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

        首先,各部門監(jiān)督權責不明。高校財務監(jiān)督工作涉及多個職能部門,包括財務、審計、紀委等。但是,高校對這些部門之間的職責界定不夠清晰,導致存在職責交叉、監(jiān)督不到位的情況。

        其次,監(jiān)督機構分散。高校內(nèi)部財務監(jiān)督機構較為分散,普遍缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)。例如,一些高校的財務監(jiān)督由學校財務處負責,而審計工作卻由學校審計處獨立開展。這樣的分散式監(jiān)督機制容易造成重復投入,也增加了監(jiān)督成本。

        最后,由于高校各個部門之間存在著信息孤島問題,財務數(shù)據(jù)的共享和交流相對困難,導致在實行財務監(jiān)督工作時,相關工作人員無法全面把握高校財務狀況,財務風險難以被及時發(fā)現(xiàn)和解決。同時,由于高校的財務監(jiān)督工作也存在人力、物力和經(jīng)費等方面的不足,缺乏全面而有效的監(jiān)督機制予以管控。

        (二)監(jiān)督人員專業(yè)能力不足

        高校財會監(jiān)督存在人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,一些財務管理人員缺乏相關監(jiān)督經(jīng)驗和專業(yè)技能,導致監(jiān)督工作不規(guī)范和不準確,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

        首先,部分監(jiān)督人員對財務監(jiān)督的法律法規(guī)、政策和標準了解不夠,對財務管理的專業(yè)知識和技能掌握不到位,缺乏對各種財務活動的判斷和分析能力[2]。

        其次,一些監(jiān)督人員缺乏相關經(jīng)驗,對財務監(jiān)督工作的流程和實踐操作不夠熟悉,容易出現(xiàn)監(jiān)督漏洞和盲區(qū)。部分監(jiān)督人員存在受培訓不足或缺乏培訓機會的問題,同時也缺乏跟進、更新財務監(jiān)督知識和技能的機會,這種現(xiàn)象導致監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)難以提高。

        最后,由于高校財務管理具有特殊性,監(jiān)督人員需要具備較強的財務分析和判斷能力,高校財務管理涉及的領域和內(nèi)容相對廣泛、復雜,這就對監(jiān)督工作不斷更新和完善監(jiān)督手段方法提出了更高的眼球。然而,實際上,高校中許多職工缺乏這方面的專業(yè)技能,難以在實際工作中進行深入分析和判斷,導致監(jiān)督效果不佳。

        (三)監(jiān)督手段和方法不足

        當前高校財會監(jiān)督工作還存在著監(jiān)督手段、方法單一和滯后的問題,缺乏先進的監(jiān)督技術和手段,無法完美實現(xiàn)對高校財務管理的全面監(jiān)督和審計。

        傳統(tǒng)監(jiān)督手段和方法的查賬等模式雖然能夠?qū)ω攧展芾磉M行一定程度的監(jiān)督,但往往只能發(fā)現(xiàn)問題,缺乏對問題的深入分析和研究,無法進一步對問題做出有效探討。同時,高校財務管理涉及范圍廣、內(nèi)容復雜,監(jiān)督工作需要與時俱進,不斷改進和完善監(jiān)督手段與方法。但實際上,目前一些高校仍然停留在傳統(tǒng)的監(jiān)督方式上,缺乏更新?lián)Q代的意識和動力。

        (四)監(jiān)督責任不到位

        高校財務管理監(jiān)督責任不到位具體表現(xiàn)在以下方面:一些財務管理人員缺乏對監(jiān)督工作的清晰認識,對于財務違規(guī)行為和風險隱患的發(fā)現(xiàn)和處理不夠及時和有效;高校財管工作對于監(jiān)督人員的工作成果也缺乏充分認可和反饋。

        此外,監(jiān)督責任不到位也會導致監(jiān)督工作整體效率不高、監(jiān)督成果不明顯,導致監(jiān)督作用無法得到充分發(fā)揮。之所以會產(chǎn)生這種現(xiàn)象,一定程度上是由于高校財務管理人員對于監(jiān)督工作的重視程度不夠,缺乏有效的激勵機制和責任追究制度,導致監(jiān)督職責不到位,工作不盡如人意[3]。

        (五)財會監(jiān)督信息化水平較低

        目前,首先,高校財務部門的信息化建設普遍落后,一些高校財務管理部門的信息化建設還不夠完善,存在數(shù)據(jù)收集不及時、準確性不高、信息處理方式單一等問題,導致財務監(jiān)督工作難以開展。同時,一些高校缺乏信息化人才,無法有效地管理信息系統(tǒng),也限制了信息化水平提高。

        其次,財務數(shù)據(jù)的采集、處理和分析等環(huán)節(jié)存在問題。高校財務數(shù)據(jù)的采集、處理和分析等環(huán)節(jié)依賴于信息化技術,缺乏先進的信息技術手段和系統(tǒng)支撐,難以實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)的自動化管理和處理,影響了財務監(jiān)督工作的準確性和時效性。

        最后,即便一些高校已經(jīng)開始采購現(xiàn)代化信息化管理工具,但財務監(jiān)督部門對信息化手段和技術的運用還大多不夠熟練。這是高校財會監(jiān)督相關部門的年齡相對偏大,缺乏新興信息化人才和技術支撐,尤其缺乏年輕技術骨干導致的[4]。同時,對信息化手段和技術的運用不夠熟練也難以充分發(fā)揮信息化的優(yōu)勢,從而影響了財務監(jiān)督效率和精度。

        三、加強高校財會監(jiān)督工作的對策

        (一)完善財會監(jiān)督制度和規(guī)章制度,建立健全財會監(jiān)督體系

        高校應該建立監(jiān)督制度和規(guī)章制度,以確保財務管理工作過程的透明和公正。這些規(guī)章制度應該覆蓋財務管理全流程,包括財務預算、審計、會計準則、報表要求,以及財務風險管理等方面,以確保整個財務管理和運營過程的規(guī)范性達到預期。同時,高校應該明確各個部門的監(jiān)督職責和監(jiān)督流程,更加鮮明的職責分工與工作流程將使得監(jiān)督工作的效率、質(zhì)量更能得到保障,為此,高校應該建立監(jiān)督機構,避免各部門之間互相推諉等現(xiàn)象。

        此外,高校應該通過建立健全的財會監(jiān)督體系,實現(xiàn)對整個財務管理和運營過程的全面監(jiān)督和管理。財會監(jiān)督體系應該包括財務預算、會計核算、內(nèi)部控制、審計、風險管理等各方面。在財務預算方面,高校應該建立科學的預算管理制度,確保預算合理透明。

        在會計核算方面,高校應該建立符合國家會計準則的會計制度,強化會計核算的準確性和可靠性;在風險管理方面,高校應該建立風險管理制度和應急預案,防范和應對各種財務風險和災難事件,不僅如此,相關規(guī)章制度的修訂應該是動態(tài)的,以確保其與實際情況一致。

        (二)健全財會監(jiān)督組織和人員配備,推進監(jiān)督人員培訓學習

        加強財會監(jiān)督組織和人員配備和培訓,有助于建立專業(yè)、高效的財會監(jiān)督隊伍,從而提高監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)和能力,以確保財會監(jiān)督人員能夠勝任監(jiān)督工作。

        一方面,高校要建立健全財會監(jiān)督組織機構,明確各級監(jiān)督機構的職責和任務,保證監(jiān)督工作有序進行。此外,要完善財會監(jiān)督工作的信息化系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)處理能力,加強數(shù)據(jù)安全保障,確保財務數(shù)據(jù)完整和準確。同時,要建立健全財會監(jiān)督的內(nèi)部審核與評估機制,定期對監(jiān)督工作進行自我評估與反思,不斷優(yōu)化和提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量。

        另一方面,高校要加強財會監(jiān)督人員的培訓和學習,提高職工的專業(yè)素質(zhì)和能力,注重對學習能力較強的職工進行交叉方向培養(yǎng),從內(nèi)部挖掘可靠人才。通過開展專業(yè)培訓和學習活動,高校能夠更進一步加強監(jiān)督人員的財會知識和技能、提高他們對相關法律法規(guī)的理解和應用能力、增強監(jiān)督人員的判斷和分析能力。同時,也要注重監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德建設,引導監(jiān)督人員保持良好的工作態(tài)度和行為規(guī)范,保證監(jiān)督工作滿足公正、公開的要求。

        此外,高校也可以開展專業(yè)競賽和評選等多種活動形式,鼓勵優(yōu)秀人才參與財會監(jiān)督工作;建立健全獎懲制度,激勵優(yōu)秀監(jiān)督人員,同時加強對不當行為的懲罰和糾正,維護監(jiān)督工作的公正性和嚴肅性。

        (三)推進內(nèi)部控制制度建設,強化審計監(jiān)督和評估體系

        內(nèi)部控制制度是保障高校財務穩(wěn)健、規(guī)范運行的重要保障。建立完善的內(nèi)部控制制度能夠有效防范財務管理中可能存在的風險,提升財務管理的效率和質(zhì)量。

        一方面,高校應加強對內(nèi)部控制制度的建設和管理,明確內(nèi)部控制的目標、職責和制度體系。將防范內(nèi)部操作失誤、不當行為和非法行為,保護學校的資產(chǎn)安全,提高管理的效率和有效性作為管理主旨。據(jù)此,高校應該制定出科學的內(nèi)部控制制度,并對內(nèi)部控制制度進行監(jiān)督和評估,確保其有效實施。

        另一方面,應加強審計監(jiān)督和評估體系的建設。高校應建立完善的審計制度和評估體系,定期對財務管理情況進行全面審計,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保財務管理的合法、合規(guī)。在審計監(jiān)督方面,應注重強化內(nèi)部審計制度,建立嚴格的審計標準和流程,確保審計質(zhì)量達標。

        (四)明確各級人員監(jiān)督責任,建立健全監(jiān)督責任體系

        高校應該建立健全各級人員的監(jiān)督責任體系,從校長到財務審計部門負責人,再到基層財務人員、審計人員等,每個人都要對財務監(jiān)督工作負起責任。各級領導干部要明確自己的監(jiān)督職責和權力,對重要的財務事項進行核查和審批,并對不規(guī)范的財務行為及時予以制止和糾正。

        同時,高校還應該對各級人員的監(jiān)督責任進行明確,通過制定相應的制度、規(guī)定和流程,明確各級人員的職責、權限、責任,以及各項工作的標準和要求。建立有效的考核機制,對監(jiān)督責任履行情況進行評估和考核,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行表彰和獎勵,對工作不到位的人員進行督促和糾正。

        此外,高校也可考慮引入第三方審計機制,定期開展內(nèi)部審計和外部審計,進一步促進財務管理和運營過程達到合規(guī)與科學標準。同時加強對外部審計機構的管理和監(jiān)督,選擇具有資質(zhì)和信譽的審計機構進行審計工作,有效吸納社會力量,提升監(jiān)督的獨立程度,并對審計結果進行認真分析和研究,及時采取相應的措施加以改進和完善[5]。

        (五)建立信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析

        建立信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫是加強高校財會監(jiān)督的重要舉措,信息化系統(tǒng)的建立可以實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)自動化管理,降低人工操作失誤率,提高財務信息的準確性和時效性。數(shù)據(jù)庫的建立可以實現(xiàn)對財務數(shù)據(jù)的全面存儲和管理,方便日后對財務數(shù)據(jù)進行分析和查詢,同時也增強了數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

        在建立信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的基礎上,還完善建立財務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),對財務數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析,這樣可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的財務問題,比如發(fā)現(xiàn)財務預算超支、發(fā)現(xiàn)資金流失等情況,進而采取相應措施,確保財務活動的合法合規(guī)。此外,財務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)還可以幫助高校掌握財務狀況和趨勢,為財務決策提供科學依據(jù)。

        為了實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析,需要對財務數(shù)據(jù)進行分類、匯總和分析處理。同時,還需要對監(jiān)測和分析結果進行評估和反饋,及時采取針對性措施,加強高校財會監(jiān)督工作的精準度和有效性。因此,建立信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫只是高校財會監(jiān)督工作的前提,建立財務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)才是實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)實時監(jiān)測與分析的核心。

        四、結束語

        綜上,高校財會監(jiān)督工作的加強作為高校管理的重要一環(huán),雖然目前仍存在諸多問題,但仍可通過多方手段進行治理。在加強高校財會監(jiān)督的過程中,需要高校各個部門的共同配合和支持,形成合力,共同推進高校財務管理和監(jiān)督工作的不斷完善和提高。只有全面深入地推進高校財會監(jiān)督工作,才能更好地為高校的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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