秦 聰/江蘇省職業(yè)農(nóng)民培育指導(dǎo)站

高校涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，既是國家發(fā)展戰(zhàn)略需要，也是社會對農(nóng)學(xué)類專業(yè)大學(xué)生能力的要求。江蘇教育資源豐富，共有7所農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)、金陵科技學(xué)院、揚州市職業(yè)大學(xué)等多所涉農(nóng)本科高校，農(nóng)口相關(guān)專業(yè)建設(shè)總體上在全國同層次同類專業(yè)中具有領(lǐng)先優(yōu)勢，每年招生人數(shù)穩(wěn)定在1.5萬至2萬人。為進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼力量培養(yǎng)，引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進建設(shè)一支愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，2015年省級農(nóng)業(yè)部門會同教育部門決定在全省涉農(nóng)院校中開展大學(xué)生高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。截至目前，共開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10.3萬人。這些涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生畢業(yè)后大多回到原籍縣城，或進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)經(jīng)服務(wù)機構(gòu)、村“兩委”等組織，或直接從事涉農(nóng)一二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營管理，逐步成長為“下得去、留得住、用得上”的實用型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才和基層骨干。

主要做法

遴選培訓(xùn)對象。主要為12所涉農(nóng)院校園藝技術(shù)、園林技術(shù)、動物科學(xué)與技術(shù)、生物科學(xué)與技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、休閑農(nóng)業(yè)、動物防疫與檢疫等專業(yè)的中專、大專與本科全日制在校生。

合理安排時間。各院校根據(jù)總體教學(xué)安排，利用雙休日等穿插進行為期一周的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和揚州大學(xué)將涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)列入選修課程，記學(xué)分，提高了學(xué)生周末參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的熱情。

科學(xué)設(shè)置課程。圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)科人才和專業(yè)技能型實用人才，根據(jù)《全省高等院校涉農(nóng)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案》，將培訓(xùn)的內(nèi)容和理念與大學(xué)生的專業(yè)知識結(jié)合起來，合理安排理論和實踐課程。理論培訓(xùn)內(nèi)容主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技與創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷（電子商務(wù)）、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等。實踐課程安排上，創(chuàng)新校企、校地等多方合作模式，依托各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐基地，組織大學(xué)生考察學(xué)習(xí)與模擬創(chuàng)業(yè)，讓他們親身體驗新型經(jīng)營主體的創(chuàng)業(yè)過程及產(chǎn)品定位、成長經(jīng)歷、營銷策略、經(jīng)營管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。實踐課程學(xué)時一般不低于總學(xué)時的一半。

安排名師授課。主要聘請政治思想品德高、業(yè)務(wù)知識豐富的省市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜摇⑥r(nóng)業(yè)院校教授、科研院所專家，以及創(chuàng)新實踐能力強創(chuàng)業(yè)業(yè)績顯著的“田秀才”“土專家”與優(yōu)秀畢業(yè)生等建立培訓(xùn)師資庫。在具體教學(xué)中，多采取案例分析啟發(fā)、創(chuàng)業(yè)典型示范、成功人士現(xiàn)身說法等方式，深入淺出地闡明進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的綜合知識，鮮活生動地講好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，增加學(xué)生上好培訓(xùn)的興趣和熱情。

確保經(jīng)費落實。在省級農(nóng)民培訓(xùn)資金中安排專項經(jīng)費（人均200元），實行免費培訓(xùn)，免費發(fā)證，補助資金主要用于教師講課費、教材資料費以及參觀學(xué)習(xí)、實踐體驗等相關(guān)費用。主管部門加強項目監(jiān)管，根據(jù)省級財政專項資金預(yù)算績效目標，圍繞產(chǎn)出和效果等方面，對培訓(xùn)任務(wù)完成率、培訓(xùn)學(xué)生合格率及技能鑒定合格率等設(shè)立績效目標和對應(yīng)指標，并以量化分檔方式設(shè)定，項目完成時對預(yù)期值進行評價考量，確保培訓(xùn)取得實效。

模式特點

找準切入點，培育新生力量。對涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生普及一次深刻的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)高學(xué)歷后備人才與新生力量，創(chuàng)新了工作切入點。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)將涉農(nóng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與大學(xué)生“新農(nóng)精英”涉農(nóng)創(chuàng)新訓(xùn)練營相結(jié)合，打造“沉浸式鍛煉”與“互助式體驗”相結(jié)合的涉農(nóng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新路徑。通過各方面協(xié)同發(fā)力，努力為鄉(xiāng)村振興提供人才、技術(shù)和教育資源，持續(xù)為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系構(gòu)建提供不竭的創(chuàng)新驅(qū)動力。

理論與實踐統(tǒng)一，創(chuàng)新培訓(xùn)教學(xué)方法。理論與實踐緊密結(jié)合是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的最大特征，而農(nóng)業(yè)的特點是多學(xué)科交叉，應(yīng)用性強，所以涉農(nóng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)方式需要靈活多樣。目前，大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分成理論和實踐兩個部分，理論主要是指開設(shè)理論課程；實踐主要是通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、專場講座、學(xué)術(shù)沙龍、企業(yè)研學(xué)等形式的活動營造濃厚的氛圍，在理論上豐富大學(xué)生進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的多門知識，在實踐上幫助大學(xué)生真切了解和感知創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。但也存在一定的問題。一方面，科研立項或?qū)W科競賽需要投入大量精力，能完成的是少部分大學(xué)生，取得成績的更是鳳毛麟角，這就導(dǎo)致了大學(xué)生參與面窄，參與積極性不高；另一方面，少數(shù)院校在氛圍的營造方面力度不夠，部分大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認知只停留在認識層面，缺乏深入了解和實踐。

聯(lián)合企業(yè)，強化實訓(xùn)基地建設(shè)。進一步完善了校企、校地聯(lián)合模式，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)和地方各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，進一步強化產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的方式，促進基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)。校企合作不僅可以深化產(chǎn)教融合，還在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中扮演著重要角色。重視實訓(xùn)基地建設(shè)，各校加大投入，建設(shè)先進的農(nóng)產(chǎn)品加工實訓(xùn)中心，園藝實訓(xùn)中心，中草藥栽培實訓(xùn)基地等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)實訓(xùn)基地。注重授課內(nèi)容與時俱進，通過創(chuàng)業(yè)的通識教育、企業(yè)的見習(xí)、創(chuàng)業(yè)的觀摩與實踐等活動，增強大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，挖掘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體水平，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型人物。注重職業(yè)與行業(yè)標準的結(jié)合，共同加強企業(yè)家精神的培育。

積極探索，制定適合學(xué)生特點的高素質(zhì)農(nóng)民認定管理辦法。一是加強頂層設(shè)計?；I劃組建認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)人應(yīng)由高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體工作包括構(gòu)建符合現(xiàn)實情況的認定模式，協(xié)調(diào)管理各部門，明確職責(zé)分工，制定相關(guān)政策、管理辦法等。二是探索認定標準。圍繞培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)大學(xué)生農(nóng)民，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)步伐。根據(jù)涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生的具體情況，進行包括知識技能水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、家庭農(nóng)場等為主要內(nèi)容的高素質(zhì)農(nóng)民認定。培養(yǎng)的學(xué)生要達到有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理、能創(chuàng)業(yè)，成為能夠自主創(chuàng)業(yè)增收致富的生力軍，形成長效工作模式。三是探索認定程序。培訓(xùn)結(jié)束后，組織學(xué)生考核，對考核合格學(xué)生進行遴選，經(jīng)認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核認定，符合認定標準者發(fā)放合格證書。三是探索支持辦法。院校建立涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生信息庫，探索與認定制度相配套的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，制定管理辦法，對認定的涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生跟蹤管理。同時加強專項經(jīng)費支持，制定獎勵辦法，給予優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)費支持，建設(shè)孵化基地，爭取專項基金，吸引大學(xué)生投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決后顧之憂，促進優(yōu)秀項目落地。□