最近一個(gè)多月以來(lái),美國(guó)多位政府高官接連訪華,給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)了中美關(guān)系止跌企穩(wěn)的想象。原因不難理解,作為當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系的任何動(dòng)向都能牽動(dòng)世界神經(jīng)。
6月19日,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)訪華的美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯時(shí)說(shuō):“當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)中美關(guān)系現(xiàn)狀感到擔(dān)憂,不希望看到兩國(guó)沖突對(duì)抗,不愿在中美之間選邊站隊(duì),期盼中美和平共處、友好合作?!边@反映了客觀事實(shí),也指明了發(fā)展中美關(guān)系需要努力的方向。
去年10月,習(xí)近平主席與美國(guó)總統(tǒng)拜登在巴厘島舉行會(huì)晤后,國(guó)際社會(huì)普遍預(yù)期中美關(guān)系將駛向止跌企穩(wěn)的通道。但今年2月的“氣球事件”,使這個(gè)預(yù)期化為泡影。中美關(guān)系的復(fù)雜、敏感,似乎再一次被事實(shí)所證明,以至于悲觀預(yù)期再次占據(jù)主流。
不少學(xué)者將中美關(guān)系波折不斷、難以止跌企穩(wěn)歸因于所謂的“結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”,即霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)之間矛盾的不可調(diào)和性。如果一個(gè)理論觀點(diǎn)能解釋中美關(guān)系中的任何問(wèn)題,那只能說(shuō)明這種理論觀點(diǎn)值得商榷。換句話說(shuō),這種看似萬(wàn)能的解釋?zhuān)谏w了阻礙中美關(guān)系止跌企穩(wěn)的諸多“真問(wèn)題”。
近年來(lái)中美關(guān)系螺旋式下滑是事實(shí),但這樣的“實(shí)然”也在固化思維方式,客觀上堵塞了反思的路徑,擠壓了思考“應(yīng)然”的空間。也就是說(shuō),中美關(guān)系止跌企穩(wěn),本可以不這么困難。
有美國(guó)學(xué)者以“氣球事件”為例,證明現(xiàn)階段中美關(guān)系的敏感性和脆弱性,以至于一段小的插曲就能演變成兩國(guó)關(guān)系中的主要?jiǎng)∏?。看似很有解釋力,?shí)際上經(jīng)不起推敲。
當(dāng)時(shí)美方以“氣球事件”為由,高調(diào)宣布取消中方并沒(méi)有對(duì)外宣布的布林肯訪華安排。這次布林肯訪華前,美國(guó)媒體散布所謂中國(guó)在古巴建監(jiān)聽(tīng)站的消息,但布林肯的訪華行程沒(méi)有受到任何影響。
兩件從美國(guó)的邏輯來(lái)看極為相似的“插曲”,拜登政府做出了完全不同的反應(yīng),是否可以問(wèn)一句,這難道不是一個(gè)政府決策問(wèn)題?或者說(shuō),“氣球事件”分明凸顯的是美國(guó)心理上的敏感、脆弱,怎么就“嫁接”到中美關(guān)系現(xiàn)狀上了呢?
最近美國(guó)媒體又在炒作所謂“中國(guó)黑客入侵美國(guó)郵件系統(tǒng)”,此前傳出計(jì)劃今年訪華的美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多,在回應(yīng)此事時(shí)沒(méi)有透露出任何“取消訪華計(jì)劃”的意思。這事是不是再次證明,只要美國(guó)心理上不那么敏感,中美關(guān)系就沒(méi)那么敏感,雙方的接觸和互動(dòng)就不那么難辦?
美方表現(xiàn)出更強(qiáng)烈的與中方接觸與合作的意愿,這當(dāng)然值得肯定。但需要指出的是,這些接觸與合作能否推動(dòng)中美關(guān)系真正走向企穩(wěn),才是更具實(shí)質(zhì)意義的問(wèn)題。
無(wú)論表述上如何變,或者說(shuō)加何種修飾語(yǔ),拜登政府對(duì)華政策目標(biāo)無(wú)疑是“競(jìng)贏”—要競(jìng)爭(zhēng),而且還必須贏。體現(xiàn)在具體的政策層面,就是安全概念的泛化,在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域注入安全思維。只要贏不了,那就不安全。在這種思維下,不僅合作的空間被壓縮,合作的性質(zhì)也被扭曲。
如果美國(guó)所希望的合作是“菜單式合作”,而且只根據(jù)自己的口味點(diǎn)菜,絲毫不顧及對(duì)方是否有什么忌口,但這種合作的效果不可能不打折扣。正如中國(guó)駐美大使謝鋒所說(shuō):“一邊把對(duì)方放在制裁名單里,一邊要求對(duì)話合作,這是不可接受的。為了對(duì)話而對(duì)話,談歸談,做歸做,不僅解決不了問(wèn)題,還會(huì)適得其反。”
對(duì)美國(guó)這種安全驅(qū)動(dòng)型思維,美國(guó)著名學(xué)者斯蒂芬·羅奇曾提出過(guò)擔(dān)憂,“與經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易不同,關(guān)系是否存在沖突可以通過(guò)硬數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)估,安全擔(dān)憂更多地是以未經(jīng)證實(shí)的、針對(duì)對(duì)手行為的假設(shè)來(lái)做判斷?!比绻雠袛嗟娜吮е耙磺薪钥蓳?dān)憂”的心態(tài),那雙方的關(guān)系能不敏感、脆弱?
推動(dòng)中美關(guān)系止跌企穩(wěn),需要中美兩國(guó)共同努力,但毫無(wú)疑問(wèn)美國(guó)有更多的功課要做。習(xí)近平主席對(duì)布林肯說(shuō)得很明白:“希望美方采取理性務(wù)實(shí)態(tài)度,同中方相向而行,共同努力,堅(jiān)持我同拜登總統(tǒng)巴厘島會(huì)晤達(dá)成的共識(shí),把有關(guān)積極表態(tài)落實(shí)到行動(dòng)上,讓中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)?!?/p>