邵蕭吟

（中科芯集成電路有限公司，無錫 214000）

國企改革背景下，需要注重思想覺悟的提高，變革傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式，踴躍參與市場競爭中，引領社會經(jīng)濟的發(fā)展能夠維持正確的方向，規(guī)避可能出現(xiàn)的現(xiàn)實性生產(chǎn)及管理問題，以此帶動企業(yè)生產(chǎn)管理目標的優(yōu)化與達成。同時，黨員干部應當不忘初心，增強責任感，肩負新使命，積極參與相關精神的學習與領悟，并在企業(yè)內(nèi)部改革發(fā)展中靈活運用，致力于國企“品牌+形象”的打造，在優(yōu)化內(nèi)部黨建工作的前提下，為企業(yè)的改革發(fā)展注入活力，從而夯實有序健康發(fā)展的基礎。

一、國企改革背景下黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的意義

2016 年10 月，習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出：“堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

（一）有利于黨政方針的貫徹落實

國有企業(yè)改革背景下，企業(yè)要想達成創(chuàng)新發(fā)展的目標，加強黨對企業(yè)的領導至關重要，而且要注重企業(yè)本身政治資源方面獨特優(yōu)勢的充分發(fā)揮，貫徹落實各項黨政方針。通過有序開展黨建工作，即可夯實貫徹落實黨政方針的基礎。例如：立足于基層工作的角度而言，國有企業(yè)基層職工群眾的支持是落實黨政方針的中堅力量，國企在貫徹落實基層黨建工作的基礎上，注重自身服務意識的提升，并以基層職工現(xiàn)實需求為根據(jù)調(diào)整相關管理制度與決策及提供幫助，即可促進基層職工滿意度的提升并獲取其認可，使企業(yè)各項黨政方針在實施中能夠獲得職工的主動配合；立足于思政工作的角度而言，國企黨建工作有利于思政教育職能的發(fā)掘與發(fā)揮，助力職工正確思想政治觀念的樹立，并采取與工作實際相聯(lián)系的方式解讀黨政方針，幫助職工深刻理解黨政方針內(nèi)容，并在正確思想政治觀念的引領下逐步認同黨政方針，此時企業(yè)自然就能在基層職工大力支持的前提下貫徹落實黨政方針。

（二）助力企業(yè)適應市場競爭環(huán)境

國有企業(yè)改革背景下，部分國企缺乏參與市場競爭的經(jīng)驗，加之面臨著相對較大的競爭壓力，其成為市場主體后與同行企業(yè)參與競爭時的優(yōu)勢不明顯。而在黨建工作的引領下，能夠幫助國企實現(xiàn)工作的創(chuàng)新改革，可大幅提升國企競爭力，確保國企與現(xiàn)有市場競爭環(huán)境相適應。例如，國有企業(yè)通過開展黨建工作，能促進職工思想覺悟的提升，引導職工密切關聯(lián)企業(yè)與個人的利益，其在日常工作開展中自然能夠維持更認真的態(tài)度與足夠的熱情，從而大幅提升企業(yè)整體凝聚力及勞動生產(chǎn)率。同時，黨建工作的開展還能助力企業(yè)文化建設中工作與學習氛圍的營造，督促職工危機意識的形成，對自身存在的不足形成清晰認知，并且激勵他們規(guī)范自身工作行為、努力適應工作新要求、不斷提升自我，這樣一來即可有效滿足企業(yè)人力資源需求，進而提高國企的市場競爭力，幫助其在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)有序發(fā)展。

（三）進一步深化管理體制的改革

國有企業(yè)在新市場經(jīng)濟環(huán)境中為達成健康有序發(fā)展的目標，有必要貫徹落實管理體制改革工作，以企業(yè)實際情況為根據(jù)，從現(xiàn)有管理體制出發(fā)展開針對性改進調(diào)整，而通過持續(xù)推進黨建工作的開展與增強，即可助力管理體制的改革。通常情況下，國企存在十分復雜的內(nèi)部管理體制及較多潛在問題，僅憑自上而下的制度改革幾乎無法發(fā)現(xiàn)潛在的所有管理體制問題，盡管改革相關決策措施的合理性、可行性十足，但也難以獲得理想的實際改革效果。而在持續(xù)推進黨建工作的進程中，企業(yè)黨組織能與基層職工建立更密切的聯(lián)系，深入發(fā)掘企業(yè)經(jīng)營管理中可能存在的問題，為改革管理體制提供必要的參考。在明確經(jīng)營管理問題后，企業(yè)也能更合理且針對性地改革管理體制。

二、國企改革背景下黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的策略

（一）積極完善制度體系建設，嚴格監(jiān)督管理國企領導

國企改革背景下，在深入開展黨建工作助力企業(yè)發(fā)展的過程中，需要堅持黨對企業(yè)的領導，從國企生產(chǎn)經(jīng)營及管理工作相關的具體情況出發(fā)，持續(xù)優(yōu)化黨建工作，注重國企制度體系的建立與完善，注重特色化發(fā)展機制的建立與發(fā)揮，在與時代發(fā)展形勢相契合的前提下，更新理念、創(chuàng)新體制，嚴格監(jiān)督管理國企領導，保證國有企業(yè)中黨建工作能夠充分發(fā)揮政治與組織方面的作用。例如，國有企業(yè)在發(fā)展路程中，需要以中央文件精神要求為指導制定各項政策、決策執(zhí)行文件，在黨建精神要求嚴格落實的基礎上，結合新時代發(fā)展特點，統(tǒng)籌規(guī)劃國企改革發(fā)展。在建設改革架構體系時也要注重黨的領導作用的突出與發(fā)揮，憑借黨的管理作用完善企業(yè)領導管理相關的制度。同時，國有企業(yè)需要嚴格監(jiān)督各項決策并落實審核工作，把權力關進制度的籠子里。此外，國有企業(yè)在建立法人結構時，也要密切關注與黨建工作的適應性，嚴肅黨委會等重大事項決議制度，在領導班子中增強黨員領導管理，使黨建工作各項要求得以切實體現(xiàn)在企業(yè)章程，尤其是“三重一大”重要決策會議中。在對黨建引領作用予以充分考慮的基礎上，持續(xù)推進黨建思想精神教育傳達，嚴格領導干部選拔條件，落實黨的二十大等重要會議精神，以領導干部為對象推進主題教育管理工作的開展，引領廣大群眾監(jiān)督領導干部，鼓勵廣大職工自主踴躍參與改革發(fā)展，促進國企凝聚力及戰(zhàn)斗力的增強，推進特色黨建品牌的構建與形成，為國企改革發(fā)展提供助力。

（二）以改革為目標持續(xù)推進黨建工作內(nèi)容方式的創(chuàng)新

通過持續(xù)創(chuàng)新黨建工作，即可確保其活力永存，并為國企改革不斷注入動力。在國企改革實施過程中，普遍是內(nèi)外部各類矛盾紛呈及突出階段，此時也能進一步凸顯黨組織的功能。國企要想成功改革，就必須積極落實領導方式的探索與改進。首先，以黨章要求為根據(jù)，黨組織需要對監(jiān)事會、董事會、經(jīng)理層行使職權積極支持，在“雙向進入、交叉任職”制度持續(xù)完善的前提下，對廣泛、全程、科學參與重大問題決策予以關注，達成“到位”不“越位”的目標。其次，黨組織需要與市場、改革、職工保持密切關聯(lián)，注重黨建工作內(nèi)容擴充與更新的及時性，憑借改革中鮮活素材賦予黨建工作更可觀的實效性、吸引力及可信度。再次，需要與改革需要相結合，從改革實踐出發(fā)，落實思想政治工作，在網(wǎng)絡、刊物、文件及座談會等方式的運用下，從改革前、中、后三個階段入手針對性地開展黨員群眾教育活動，學習習近平總書記重要指示批示精神，再學習、再落實、再提升。年初，由黨委負責制定黨委理論中心組、中層干部、黨員三個層面學習計劃并按照計劃落實，堅持和完善“第一議題”制度和中心組學習制度，確保企業(yè)的發(fā)展始終沿著習近平總書記重要指示批示精神指引的方向前行。最后，國企需用信息化手段助推黨委發(fā)揮領導作用，例如創(chuàng)建會議申請決策單模塊。具體的流程如下：①需要提請領導決策的事項必須提前四天提交會議申請決策單；②會議主管部門根據(jù)會議內(nèi)容會判定該事項是否屬于“三重一大”內(nèi)容，該事項需要的決策機構是董事會、黨委會還是辦公會，董事會、辦公會決策事項是否需要黨委會前置等；③會議主持人確認是否符合上會條件，若符合則議題內(nèi)容會分發(fā)至各位參會人員以便提前熟悉上會內(nèi)容，并擇期開會，若不符合則退回申請人；④按照議事權限召開相應的決策會議，根據(jù)會上決策意見形成會議紀要；⑤申請人根據(jù)會議紀要推進工作，并在會議申請決策單上反饋執(zhí)行情況，監(jiān)督部門確認是否已按會議紀要完成相關工作，決策事項執(zhí)行完后，若決策事項屬于“三重一大”，申請人還需提交后評估報告，由紀檢部門負責監(jiān)督。整個會議申請決策單對提請決策部門、會議主管部門、參與決策的領導全流程可見，可以隨時關注事項的進展。

（三）發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、促落實”的作用

一是注重“把方向”作用的發(fā)揮。國有企業(yè)應以黨中央高度為目標，確立基本政治任務為黨的理論及路線方針政策的貫徹落實，開展學習習近平總書記系列講話重要精神的相關活動，并做到再學習、再認識黨建工作會議精神等。同時，在堅持黨的領導的基礎上深化改革，引領企業(yè)踏上正確的改革發(fā)展道路。二是注重“管大局”作用的發(fā)揮。國有企業(yè)應大力破除以往的慣性思維，即就黨建抓黨建、就黨務管黨務，善于關注趨勢、分析形勢、把握大勢，科學謀劃全局性發(fā)展問題，破除企業(yè)發(fā)展中面臨阻礙的體制機制。做好企業(yè)戰(zhàn)略管理、新發(fā)展理念貫徹落實、深化改革、意識形態(tài)等領域的管大局。三是注重“促落實”作用的發(fā)揮。國有企業(yè)在黨建工作開展中，需堅決履行黨中央的決策部署，營造精準落實工作的良好氛圍，優(yōu)化保障落實工作的制度與責任體系，創(chuàng)新變革落實工作的方式方法，在促落實中彰顯黨組織的社會號召力、思想引領力、政治領導力及群眾組織力。

（四）著重塑造國有企業(yè)文化，持續(xù)推進精神動力發(fā)展

國企改革背景下，作為傳播與執(zhí)行黨的精神重要主體的黨組織，理應對企業(yè)文化建設予以足夠的重視。例如，企業(yè)形象的設計及特色活動的開展，或企業(yè)多媒體傳播平臺的創(chuàng)辦，關注企業(yè)日常工作趣味與活力的增加，擴大企業(yè)的社會影響力。同時，也要對企業(yè)文化的宣傳力度、品牌營銷力度予以重視，面向工會、共青團等組織積極落實文化引導教育工作，確立活動核心為高質量黨建及高質量發(fā)展的前提下開展創(chuàng)造性的文娛活動，促進職工工作積極性的提高，引領企業(yè)實現(xiàn)健康有序的發(fā)展。而先進適宜的企業(yè)文化，能提供必要的精神支柱及動力源泉助力國企發(fā)展，黨建工作是國企深化改革、科學發(fā)展中不可或缺的政治優(yōu)勢?，F(xiàn)階段，相同的發(fā)展趨勢擺在企業(yè)文化與黨建工作面前，這也是兩者互相借鑒、補充及融合的關鍵點，主要體現(xiàn)如下。一是情景協(xié)調(diào)。市場競爭日益激烈的背景下，要注重政府宏觀調(diào)控作用及個人主觀能動性的充分發(fā)揮。二是剛柔并濟。柔性管理有利于人的創(chuàng)造力的充分發(fā)揮，同時也要注重剛性防范性制度約束的增強。三是人物相宜。在有機結合人、財、物三個因素的前提下，以完整的體系來看待并認識和管理。此外，國企在自身發(fā)展目標中需要融入黨和國家的政策方針，在關注職工愛崗敬業(yè)意識及綜合素質提升的基礎上，也要注重企業(yè)凝聚力的增強，深入發(fā)掘黨的領導在提升企業(yè)競爭力、促進和諧、把關定向及服務群眾方面的優(yōu)勢及作用。

（五）堅定理想信念，積極發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用

首先，黨員理應具備堅定的理想信念，在國企改革及發(fā)展中引領廣大職工踴躍參與。同時，在有機結合企業(yè)相關制度的基礎上，形成良好的企業(yè)風氣，并以此作為考核黨員干部的一個標準，對其踐行情況展開密切觀察。其次，企業(yè)深化改革要確保黨員發(fā)揮先鋒模范作用。在國企改革中，利益分配相關的工作屢見不鮮，由此引發(fā)的矛盾也很多?；诖耍枰嫦螯h員提出維持改革、發(fā)展及穩(wěn)定間有效關系的要求，對改革形成充分了解并予以大力支持，并且要主動承擔和踐行提高職工認知的使命，發(fā)揮先鋒模范的作用。堅持以人為本，與職工積極開展溝通交流，耐心、細心地解決與職工利益有關的事情。再次，在生產(chǎn)經(jīng)營中，也要注重黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，在黨員創(chuàng)新精神、奉獻精神及敬業(yè)精神的發(fā)揮下，為廣大職工樹立良好的榜樣。其中，創(chuàng)新精神表示在市場導向下，以實際情況為根據(jù)做好創(chuàng)新改革；奉獻精神表示經(jīng)得住考驗，即便面臨重重困阻依舊可以勇往直前、不言放棄；敬業(yè)精神表示自身對崗位職業(yè)充滿足夠的熱情與熱愛，能夠出色完成人民交予的任務，保證堅守底線、不踩紅線。最后，注重綜合素質及業(yè)務能力方面黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。現(xiàn)階段，知識、科技等競爭是各國家綜合國力競爭的關鍵點，也是企業(yè)間競爭的關鍵因素，黨員理應具備組織協(xié)調(diào)、掌控全局、指導和團結職工的能力，在統(tǒng)籌發(fā)揮廣大職工力量與作用的前提下，助力企業(yè)有序發(fā)展。

結 語

綜上所述，黨建工作在國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮著不可忽視的作用，思想指導和人才創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心動力，黨建工作的開展能為理論思想提供主導地位的保障，引領企業(yè)實現(xiàn)健康有序發(fā)展，促進其市場競爭力的不斷提升。所以，國企改革背景下，依托黨建工作助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，需要重視企業(yè)制度體系建設，嚴格監(jiān)督管理企業(yè)領導人員，關注黨建工作意識的增強，從企業(yè)實際發(fā)展工作出發(fā)，深入發(fā)掘黨建引領作用，在黨員先鋒模范作用全方位發(fā)揮的前提下，聯(lián)合多種形式促進黨建工作的創(chuàng)新開展，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。