彭亞君

（湖南南嶺民用爆破器材股份有限公司，永州 425000）

引 言

無論是何種領(lǐng)域的企業(yè)，想要得到長期、高效的發(fā)展，都必須對財務(wù)管理進(jìn)行全面預(yù)算管理，才能夠以健康的運營方式使企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，能夠使企業(yè)在市場當(dāng)中始終占有一定的份額。但對于大部分企業(yè)而言，財務(wù)管理模式的改進(jìn)仍然處于探索階段，甚至有些企業(yè)對自身整體的預(yù)算管理制度都沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃和制定，導(dǎo)致自身財務(wù)管理處于較為混亂的狀態(tài)。若是遇到財務(wù)類事故，企業(yè)的財務(wù)管理很容易就會出現(xiàn)較大紕漏，從而導(dǎo)致整個企業(yè)資金流出不明確，為企業(yè)經(jīng)營帶來巨大的隱患。

一、全面預(yù)算管理制度的概述

從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度而言，財務(wù)管理是保證企業(yè)能夠正常運營的重要手段，包括詳細(xì)記錄資金的使用情況及收益情況，既符合國家的稅收標(biāo)準(zhǔn)，也能夠保障企業(yè)在當(dāng)代社會發(fā)展當(dāng)中高效率運轉(zhuǎn)，因此建立全面預(yù)算管理制度是必不可少的。通常而言，全面預(yù)算管理制度主要作用是將企業(yè)的各個項目及投資的規(guī)劃方向進(jìn)行提前的計算與預(yù)估，根據(jù)對目前市場的局勢和未來市場發(fā)展分析，得出各個項目及其他活動的大致營收效益，如此才能夠使相關(guān)負(fù)責(zé)人依據(jù)所預(yù)估狀況，確定企業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展途徑和未來的投資項目，從而使企業(yè)能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益。全面預(yù)算不僅對財務(wù)管理有積極作用，同時對于其他部門有一定的促進(jìn)作用，既能夠有效分析各個部門的整體工作效率，同時也能夠?qū)⒚總€部門所花費成本進(jìn)行有效的估計。通過運算可規(guī)劃如何利用最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，從而使得企業(yè)能夠在市場當(dāng)中不斷站穩(wěn)腳跟，擴(kuò)大自身優(yōu)勢，為社會提供更高的經(jīng)濟(jì)效益。由此，全面預(yù)算管理措施的有效落實，離不開全面預(yù)算管理制度的確定與改善。通過對企業(yè)在正常運營過程當(dāng)中的實際狀況和收益進(jìn)行分析，有效調(diào)整全面預(yù)算管理制度的詳細(xì)規(guī)則，保證企業(yè)能夠在制度的引導(dǎo)下獲得良好的發(fā)展前景，從而進(jìn)入良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、全面預(yù)算管理的具體優(yōu)勢

（一）協(xié)助企業(yè)管理部門制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

全面預(yù)算管理不僅是財務(wù)管理當(dāng)中的重要一環(huán)，同時也對企業(yè)的整體發(fā)展有著更重要的影響，起到風(fēng)向標(biāo)的作用。首先，全面預(yù)算管理能夠在已有的條件和目前已知的發(fā)展趨勢下制定較為詳細(xì)的預(yù)算管理制度，根據(jù)制度能夠分析出目前企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿?，從而為企業(yè)管理部門制定短期發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)預(yù)算管理制度的不斷改進(jìn)，每隔一階段就會得到信息更新，從而使得管理部門根據(jù)更新的信息完善企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，由此也可促進(jìn)企業(yè)能夠長期保持健康的活力，在市場當(dāng)中處于活躍狀態(tài)，始終善于分析局勢、了解自身優(yōu)勢，這對企業(yè)的未來發(fā)展有著重要的積極作用。管理部門需要始終牢記并不是為了將財務(wù)管理進(jìn)行妥善處理而進(jìn)行預(yù)算管理，而是為了企業(yè)的整體發(fā)展、確定發(fā)展方向制定有利于企業(yè)運營的預(yù)算管理制度，為企業(yè)的負(fù)責(zé)人提供真實可靠的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)企業(yè)未來發(fā)展的良好方向。企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)了解市場的競爭狀況，從而能夠做好“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”的準(zhǔn)備，有利于相關(guān)負(fù)責(zé)人利用全面預(yù)算管理制度帶領(lǐng)企業(yè)向著更高的標(biāo)準(zhǔn)不斷邁進(jìn)，使企業(yè)處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動力。

（二）增強(qiáng)企業(yè)各部門的相互聯(lián)系

全面預(yù)算管理可應(yīng)用在每一個部門的財務(wù)支出和投入當(dāng)中，企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠充分地利用財務(wù)管理的便利性，使得每一個部門的聯(lián)系逐漸增加，既能夠使每一個部門以舉辦活動或項目的形式進(jìn)行有效聯(lián)系，比如同一個項目由不同部門進(jìn)行分部管理，一定程度上促進(jìn)了部門之間的交流與溝通，從而使企業(yè)能夠形成較為良好的文化氛圍，增加每個部門工作人員之間的交流和聯(lián)系。全面預(yù)算管理應(yīng)用的范圍較廣，涉及跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的環(huán)節(jié)都能夠從中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，并從數(shù)據(jù)當(dāng)中獲得該部門的工作狀態(tài)，根據(jù)數(shù)據(jù)的反饋及資金的使用和支出狀況，一定程度上能夠看出部門的整體工作內(nèi)容及工作效率。相關(guān)負(fù)責(zé)人可利用全面預(yù)算管理的數(shù)據(jù)進(jìn)行部門評估，對部門而言起到了一定的監(jiān)督作用，使部門與部門之間也能夠形成一定的良性競爭，在項目環(huán)節(jié)當(dāng)中得到進(jìn)一步的溝通與聯(lián)系，如此能夠使每個部門充滿精力，為企業(yè)帶來巨大的活力，甚至能夠在市場當(dāng)中占有重要的市場地位，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，從而進(jìn)一步促進(jìn)工作人員的工作積極性，為企業(yè)帶來更良好的社會影響力。在下一次的項目當(dāng)中部門與部門之間的配合將會更加默契，如此會形成一個巨大的良性循環(huán)。若企業(yè)能夠堅持利用全面預(yù)算管理對每一個部門的相關(guān)工作進(jìn)行有效聯(lián)系，那么企業(yè)將會長期處于高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，更有利于企業(yè)的未來發(fā)展。

（三）能夠及時調(diào)整企業(yè)狀態(tài)

全面預(yù)算管理能在企業(yè)財務(wù)管理當(dāng)中占有重要的地位，其主要原因是全面預(yù)算管理能夠?qū)⑵髽I(yè)目前所遇到的市場競爭現(xiàn)狀進(jìn)行有效分析，推測出市場目前的發(fā)展趨勢。根據(jù)企業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和發(fā)展?jié)摿φ{(diào)整發(fā)展目標(biāo)，一旦未來市場的動態(tài)變化不利于曾經(jīng)制定的發(fā)展目標(biāo)，甚至發(fā)展戰(zhàn)略有悖于市場的發(fā)展趨勢，可及時通過全面預(yù)算管理的相關(guān)數(shù)據(jù)對近期目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以保證企業(yè)的損失大幅度降低。雖然這對企業(yè)的發(fā)展提供了較大的保障，但也對企業(yè)的財務(wù)管理提出了更高的要求，想要及時調(diào)整企業(yè)狀態(tài)，就需要財務(wù)部門的工作人員將企業(yè)自身數(shù)據(jù)、市場動態(tài)變化和發(fā)展趨勢進(jìn)行信息收集和分析，并實時向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行數(shù)據(jù)報備，使負(fù)責(zé)人能夠及時通過數(shù)據(jù)變化，為企業(yè)今后的發(fā)展制定較為全面的發(fā)展戰(zhàn)略，如此才能夠有效調(diào)整目前企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。一旦遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)等意外狀況，也能夠及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不至于讓企業(yè)在危機(jī)當(dāng)中逐漸失去市場份額，甚至失去資金投入，能夠始終保持較為健康的發(fā)展?fàn)顟B(tài)迎接未知的挑戰(zhàn)，提高企業(yè)在發(fā)展當(dāng)中的抗性和韌性。

三、實行全面預(yù)算管理時存在的問題

盡管全面預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展起到了不可忽視的重要作用，但在應(yīng)用的過程當(dāng)中仍然存在著一定的局限性。任何事物都具有雙面性，無論管理措施有再多的發(fā)展優(yōu)勢，但在某個階段而言，仍然會存在著一定的問題，當(dāng)全面預(yù)算管理在企業(yè)應(yīng)用之后，所出現(xiàn)的問題數(shù)量將會逐漸增多。

（一）管理部門未經(jīng)了解盲目應(yīng)用

全面預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用優(yōu)勢，主要在于可以利用已知信息推測未知領(lǐng)域，但是全面預(yù)算管理具有復(fù)雜性和多變性，需要企業(yè)的管理人員提前了解全面預(yù)算管理的整個運營方法和其中的作用，還需了解如何能夠利用企業(yè)自身優(yōu)勢和全面預(yù)算管理運營方式，使企業(yè)達(dá)到更佳的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。想要達(dá)到這樣的效果，必須經(jīng)過管理部門的長期追蹤和了解，才能夠使全面預(yù)算管理發(fā)揮最大效益。否則，在沒有全面了解的狀況下，盲目應(yīng)用全面預(yù)算管理，不僅會泄露企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時也會讓企業(yè)負(fù)責(zé)人過于敏感市場的變化而影響對企業(yè)重要的決策，由此需要管理部門對當(dāng)前的市場變化等這類信息記錄得更為全面，才能夠使企業(yè)在應(yīng)用全面預(yù)算管理時，不僅能夠有效避免其的局限性，還能夠有效發(fā)揮其所帶來的巨大優(yōu)勢，否則只會是東施效顰，無法保證全面預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中的積極作用，甚至?xí)ω攧?wù)管理帶來極大的負(fù)面影響，使得財務(wù)部門工作人員的工作量增加、效率降低，也無法保證企業(yè)的發(fā)展符合未來的發(fā)展趨勢?；诖?，企業(yè)不能盲目地跟從數(shù)據(jù)的變化，失去更加科學(xué)合理的管理方式。

（二）員工對于全面預(yù)算管理理解不到位

全面預(yù)算管理從國外的大型企業(yè)流傳到我國，在國外已經(jīng)實行了幾十年的時間。對于我國而言，仍然處于摸索階段，應(yīng)用全面預(yù)算管理仍然是較為空白的領(lǐng)域。我國在全面預(yù)算管理運營模式方面所培養(yǎng)人才并不充足，但是部分企業(yè)為了能夠進(jìn)一步促進(jìn)未來發(fā)展，想要自身能夠在市場的變化當(dāng)中占有重要的市場地位，能夠緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，主動將全面預(yù)算管理應(yīng)用在企業(yè)的財務(wù)管理當(dāng)中，這也就導(dǎo)致市場對能夠熟練應(yīng)用全面預(yù)算管理模式處理財務(wù)事務(wù)的人才需求增加。但在目前階段，對全面預(yù)算管理精通的人才數(shù)量稀缺，部分普通員工對于財務(wù)管理政策并不完全了解，若是聘請普通的員工運用全面預(yù)算管理，很容易在運行當(dāng)中失去了原有的優(yōu)勢，甚至變成了其他的管理方式，在一定程度上會影響企業(yè)的發(fā)展。長此以往，企業(yè)的財務(wù)相關(guān)工作會過于依賴管理政策的發(fā)展，忽視了對人才的重視。若是企業(yè)并不了解人才對全面預(yù)算管理的重要性，只是照貓畫虎，應(yīng)用全面預(yù)算管理的策略卻不聘用對全面預(yù)算管理有著詳細(xì)了解的高質(zhì)量人才，會使得企業(yè)在應(yīng)用的過程當(dāng)中遇到各類問題，最終不得不放棄全面預(yù)算管理模式，甚至將全面預(yù)算管理變成其他的管理模式，這大大削弱了全面預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中的重大優(yōu)勢。運用不健全的全面預(yù)算管理模式不利于企業(yè)長期發(fā)展，甚至?xí)沟谜w的企業(yè)管理效率大幅度降低。

（三）全面預(yù)算執(zhí)行力度不足

由于我國對于全面預(yù)算管理的應(yīng)用時間較短，尤其是大型企業(yè)不敢貿(mào)然在企業(yè)當(dāng)中實行全面預(yù)算管理，通常情況下可能會在部分部門應(yīng)用全面預(yù)算管理模式。在部門應(yīng)用的過程中，可能會出現(xiàn)部門的工作人員在財務(wù)人員開展相關(guān)工作時處于懈怠狀態(tài)，無法體現(xiàn)出其具體優(yōu)勢，甚至?xí)ω攧?wù)工作人員造成一定程度的阻礙，增加工作人員的工作量。中小企業(yè)也不敢貿(mào)然應(yīng)用全面預(yù)算管理，即使應(yīng)用了全面預(yù)算管理模式，也只是空有其表，并沒有完全將其進(jìn)行詳細(xì)的制度制定。為何全面預(yù)算管理制度在運行的過程當(dāng)中效果不佳，其中主要包括三個問題：其一，對于信息的處理不完全；其二，對信息的收集力度不全；其三，預(yù)算結(jié)構(gòu)沒有全方位進(jìn)行假設(shè)分析。很多企業(yè)都會出現(xiàn)最后一個問題，由此目前的突破重點也在于對預(yù)算結(jié)構(gòu)進(jìn)行更為詳細(xì)的設(shè)定，才能夠使預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中得到正常的應(yīng)用，并逐漸擴(kuò)大其優(yōu)勢。

（四）企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督評價體系存在著較大的問題

全面預(yù)算管理最重要的環(huán)節(jié)就是信息的獲取，以及保證所獲取信息的真實性，若是在運行全面預(yù)算管理政策的過程當(dāng)中，企業(yè)的內(nèi)部人員將不真實的信息向財務(wù)部門進(jìn)行報備，那么就很容易使財務(wù)工作人員收集的數(shù)據(jù)不能以最真實的狀態(tài)保障企業(yè)的下一步規(guī)劃和預(yù)設(shè)分析，也可能會導(dǎo)致進(jìn)一步增加財務(wù)人員的管理工作。由此，需要設(shè)定監(jiān)督評價體系來確保工作部門獲取信息的真實性。但不少企業(yè)的監(jiān)督評價體系只是空有其表，不能發(fā)揮實際用途，甚至即使建立了監(jiān)督評價的相關(guān)部門，其工作人員的工作態(tài)度也十分懈怠，對其他部門的工作也不支持，導(dǎo)致全面預(yù)算管理在企業(yè)當(dāng)中的應(yīng)用很難正常進(jìn)行，即使給財務(wù)部門工作人員增加壓力，也無法達(dá)到最佳的工作效率。

四、全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用建議

（一）將全面預(yù)算管理知識進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的普及

想要全面預(yù)算管理能夠在企業(yè)當(dāng)中得以正常運行，需要讓企業(yè)的每一個人員知道企業(yè)目前所要實行的相關(guān)政策，并且讓企業(yè)的每一位工作人員先了解相關(guān)政策的要點及注意事項，如此才能夠保證企業(yè)預(yù)算管理在運營的初期得到工作人員的大力支持，無論是完成信息的獲取還是判別信息的價值的工作，財務(wù)部門人員都能夠高質(zhì)量、高效率地完成。相關(guān)的負(fù)責(zé)人可以將全面預(yù)算管理的相關(guān)介紹信息整理成文檔，或者是以講座的形式進(jìn)行講解，保證每一位工作人員都能夠一定程度上了解全面預(yù)算管理的工作內(nèi)容。還可安排一定的活動和測試，進(jìn)一步鞏固工作人員了解的內(nèi)容和知識，才能夠使全面預(yù)算管理在正常的運營過程當(dāng)中得到最大的支持，獲得最大的效益。

（二）根據(jù)企業(yè)情況制定合理的全面預(yù)算管理制度

部分企業(yè)為了能夠讓自己企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)提升一個臺階，盲目地應(yīng)用全面預(yù)算管理，并沒有注意其應(yīng)用的范圍和注意事項。要使企業(yè)經(jīng)營規(guī)模得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，在應(yīng)用全面預(yù)算管理時需制定較為全面的管理政策和制度，一旦出現(xiàn)了意外情況，能夠及時根據(jù)政策和制度進(jìn)行妥善處理，進(jìn)一步降低意外情況帶來的負(fù)面影響和損失，這樣才能夠保證企業(yè)內(nèi)部人員嚴(yán)格按照制度進(jìn)行工作，保證執(zhí)行力度，在一定程度上也能夠端正工作人員的工作態(tài)度，提高工作積極性，最終企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人所得的信息能夠具有參考性和準(zhǔn)確性。

結(jié) 語

全面預(yù)算管理在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中具有巨大優(yōu)勢，但也存在局限性，主要原因是企業(yè)自身對于全面預(yù)算管理的政策并不了解，導(dǎo)致財務(wù)部門所獲取的信息不完整、不準(zhǔn)確，缺乏真實性。要發(fā)揮其應(yīng)有的作用，需要利用全面預(yù)算管理對企業(yè)的積極作用和聯(lián)合作用，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理，同時也需要對全面預(yù)算管理進(jìn)行更加詳細(xì)的制度制定，由此才能夠最大限度地發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢，才能夠使企業(yè)逐漸擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障，對該行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中的發(fā)展也能起到促進(jìn)作用。