☉付江江
近年來,江西省興國縣聚焦?jié)M足人民群眾日益增長的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)需求,不斷完善服務(wù)體系、抓實服務(wù)項目、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),有效破解農(nóng)村“養(yǎng)老難”問題。
完善服務(wù)體系,有效保障養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)行。興國縣委、縣政府高位推動養(yǎng)老服務(wù)工作,持續(xù)在人力、財力、物力等方面加大支持力度。一是建立健全制度保障。先后制定《加快補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板十條措施》、《失能失智集中照護(hù)實施方案》、《敬老院工作績效考核辦法》等政策措施,規(guī)范推進(jìn)全縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作。二是足額投入經(jīng)費保障。縣財政每年初將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金列入財政預(yù)算,對涉及的養(yǎng)老服務(wù)項目,在資金上予以優(yōu)先考慮、優(yōu)先調(diào)配、優(yōu)先撥付。目前,全縣建有28個養(yǎng)老機(jī)構(gòu),262個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,1個智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。2022年投入769.24萬元購買特殊困難老年人居家上門服務(wù)、分散供養(yǎng)特困人員照料護(hù)理服務(wù)等。三是選優(yōu)建強(qiáng)隊伍保障。構(gòu)建“上崗培訓(xùn)+在崗學(xué)習(xí)+交流實訓(xùn)”三位一體養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)模式,提高養(yǎng)老從業(yè)人員的專業(yè)技能水平。2022年以來,培訓(xùn)養(yǎng)老從業(yè)人員1256人次,多名養(yǎng)老從業(yè)人員榮獲“全省最美養(yǎng)老院長”、“全省最美養(yǎng)老護(hù)理員”等榮譽(yù)稱號。
抓實服務(wù)項目,不斷滿足養(yǎng)老服務(wù)需求。聚焦老年人的身體特點和服務(wù)需求,推動項目建設(shè)更趨合理化、適老化。一是改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。多渠道籌集農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)經(jīng)費6490萬元,有序推進(jìn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建改建和擴(kuò)建、22個養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施提檔升級、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院“暖心工程”提升改造等項目,夯實了農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施。二是打造村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站點。各村黨組織立足村情實際,科學(xué)選址,整合閑置場所進(jìn)行提升改造,設(shè)置娛樂室、閱覽室、休息室、書畫室等基本功能區(qū)域,室外規(guī)劃了休閑廣場、配置了健身器材,將站點打造成集老年人生活、用餐、休閑、娛樂為一體的綜合性場所。2019年以來,累計投入獎補(bǔ)資金2671.55萬元,打造居家養(yǎng)老服務(wù)站點262個,服務(wù)老年人38.26萬人次。三是實施特殊困難老年人居家適老化改造。采取政府補(bǔ)貼等形式投資197.65萬元,圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進(jìn)、輔助器具適配”的目標(biāo),開展特殊困難老年人家庭適老化改造510戶。
創(chuàng)新服務(wù)模式,著力打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。堅持以老年人需求為導(dǎo)向,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式。一是創(chuàng)新特困失能老人集中照護(hù)模式。在江西省率先實行全縣所有特困失能老人集中照護(hù),在足額保障每位特困人員生活補(bǔ)助和失能護(hù)理補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,額外為每位特困人員每年增加10000元護(hù)理費,切實讓特困老人享受到更專業(yè)更細(xì)致的照護(hù)服務(wù)。興國縣失能特困人員集中照護(hù)模式被中組部列入“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難案例”。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)社會化模式。積極爭取中國社會福利基金會、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會等機(jī)構(gòu)的支持,啟動“銀杏家園”、“活水計劃”等助老公益項目,投入資金267.75萬元,系統(tǒng)培訓(xùn)專業(yè)化隊伍,常態(tài)化運(yùn)營30個城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)站點。助老公益項目實施以來,全縣30個居家養(yǎng)老服務(wù)站點日均服務(wù)老年人1500余人次,提升了老年人的幸福感、獲得感、安全感。三是創(chuàng)新特殊困難老年人關(guān)愛服務(wù)模式。組織社會組織、愛心企業(yè)、志愿者等,開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)47689人次。通過政府購買服務(wù)的形式,為分散供養(yǎng)特困人員提供照護(hù)服務(wù)累計9萬多人次。