☉策劃/本刊編輯部 執(zhí)行/何欣
20 年前,為了對在城市生活無著的流浪乞討人員實行救助,保障其基本生活權(quán)益,完善社會救助制度,國務(wù)院出臺了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。辦法要求,縣級以上城市人民政府應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)立流浪乞討人員救助站。在此背景下,各地普遍建立了救助管理站,為城市生活無著的流浪乞討人員提供救助服務(wù)。
20 年來,在救助管理工作者的積極努力下,一大批無法查明身份信息的流浪乞討人員有了戶口,成為了新市民;一大批與家人失散多年的流浪乞討人員找到了親人,踏上了回家的路;一大批離家出走的未成年人解開了心結(jié),回歸了家庭。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,全國救助管理機構(gòu)累計救助流浪乞討等各類臨時遇困人員2100 萬人次,其中,2022 年救助75.1 萬人次,街面勸導救助32.8 萬人次,為近2 萬名長期滯留人員辦理落戶手續(xù)并納入社會保障體系,有效保障了他們的基本生活和人身安全。
自2013 年開始,民政部將每年的6 月19 日設(shè)定為全國救助管理機構(gòu)“開放日”。每年的這一天,各地救助管理機構(gòu)都會舉辦系列活動,向社會各界廣泛宣傳“自愿受助、無償救助、依法救助”救助原則,提高社會公眾對救助工作的認知度和認可度。
6 月19 日上午,第十一個全國救助管理機構(gòu)“開放日”活動在浙江省杭州市舉辦。民政部社會事務(wù)司司長王金華及浙江省、杭州市民政部門相關(guān)負責人在主會場參加活動。
此次活動主題為“科技賦能筑大愛 溫情救助守初心”。在活動現(xiàn)場,“抖音尋人”項目負責人介紹了精準地域彈窗技術(shù)在尋親領(lǐng)域的應(yīng)用情況,廣東省民政廳介紹了“粵省事”小程序給走失人員家庭帶來的便利體驗……科技讓尋親實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。據(jù)統(tǒng)計,2022 年全國救助尋親網(wǎng)點擊量達到50 余萬次,各地民政部門和救助管理機構(gòu)積極開展“智慧尋親”,會同公安機關(guān)利用DNA 比對技術(shù)、人臉識別技術(shù),幫助1.6 萬名受助人員尋親成功。
此外,今年的全國救助管理機構(gòu)“開放日”活動首次設(shè)置“1+N”會場模式:除設(shè)在杭州市救助管理站的主會場外,海南省、山東省菏澤市、江蘇省鎮(zhèn)江市、廣西壯族自治區(qū)柳州市、青海省西寧市、廣東省廣州市花都區(qū)的6 個救助管理機構(gòu)作為分會場同步舉辦活動。
“開放日”活動中,來自上海市救助管理二站、浙江省杭州市救助管理站、福建省廈門市救助站、山東省泰安市救助管理站、山東省菏澤市救助管理站、湖北省武漢市救助管理站的相關(guān)負責人就流浪乞討人員救助管理工作經(jīng)驗和成效作了分享,有關(guān)專家作了發(fā)言。本刊特刊發(fā)相關(guān)工作經(jīng)驗和專家觀點,供各地參考借鑒。