蔡春訇

摘要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理作為農(nóng)村經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面具有積極作用。文章以福建省莆田市為具體案例，系統(tǒng)探索了莆田農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的成功實踐和獨特特點，通過詳細研究莆田的案例，得出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置、增加農(nóng)民收入等方面的有效性，提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、提高農(nóng)民人力資本投資的主要措施，以期做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為其它農(nóng)村地區(qū)提供實證依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；經(jīng)濟管理；莆田

文章編號：1674-7437（2023）07-0068-03? ? ? ?中國圖書分類號：F323? ? ? ? 文章標識碼：A

隨著我國農(nóng)村改革的深入推進和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面的重要性越發(fā)明顯。福建省莆田市因其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的成功實踐而受到關(guān)注。然而，前人的研究更多集中在理論和方法上，缺乏對具體地區(qū)的實際操作和效果的分析。本研究選擇莆田市為案例，探討其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實際效應和特點，分析莆田市在提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置、增加農(nóng)民收入等方面的成功經(jīng)驗，并分析其所面臨的問題和挑戰(zhàn)，為其它地區(qū)提供可借鑒的策略。

1? ? 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的特點

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的特點具有鮮明的地域特性和地方特色，以福建莆田為例，其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的特點可以從以下幾個方面進行分析。

1.1? ?特殊的地理資源分布

福建莆田位于福建省中部，擁有得天獨厚的地理位置和氣候條件。該地區(qū)氣候溫和濕潤、四季分明，這種地理和氣候條件為莆田創(chuàng)造了獨特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了得天獨厚的條件。莆田地區(qū)主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有水果、花卉和禽畜養(yǎng)殖等，特別是柑橘、香蕉和花卉，在國內(nèi)外享有一定的聲譽，這也決定了其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、品種選擇等方面都需要有針對性。為此，當?shù)卣娃r(nóng)民需要對這些因素進行深入研究，確保在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中能夠充分利用地理和氣候優(yōu)勢，達到經(jīng)濟和生態(tài)的雙重效益。

1.2? ?政策與市場的有機結(jié)合

莆田地區(qū)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中，成功地實現(xiàn)了政策與市場的有機結(jié)合。地方政府制定了一系列鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，比如，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓、為農(nóng)民提供貸款和補貼等，以幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和經(jīng)濟收入。這些政策能夠直接促進農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。同時，通過與市場結(jié)合的方式，鼓勵農(nóng)民根據(jù)市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，選擇更有市場前景的農(nóng)產(chǎn)品進行生產(chǎn)。政府還加強了對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管，通過建立信息平臺，實時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場信息，幫助農(nóng)民掌握市場動態(tài)，做到有的放矢，避免盲目生產(chǎn)。此外，通過加強農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)監(jiān)管和標準化建設(shè)，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，從而實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的深度融合。

1.3? ?農(nóng)村與城市間的緊密聯(lián)系

隨著城市化進程的不斷加快，農(nóng)村與城市間的經(jīng)濟、文化和人員交流也日益增多。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門對此趨勢有著明確的認識，因而更加重視利用城市的經(jīng)濟、技術(shù)和信息優(yōu)勢來助推農(nóng)村的發(fā)展。首先，城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場需求，為農(nóng)村提供了更為明確的生產(chǎn)方向。許多莆田的農(nóng)戶開始向高附加值的農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，如有機食品、綠色食品等，以滿足城市居民的消費需求。同時，城市的技術(shù)和資金也被引入農(nóng)村，促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)的更新和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。其次，隨著交通和通訊技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品更加便捷地進入城市市場，大大縮短了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的距離。這不僅為農(nóng)民帶來了更為豐厚的經(jīng)濟回報，也使城市居民能夠吃到新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。最后，城市對農(nóng)村的輻射作用也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村觀光等領(lǐng)域。利用莆田獨特的地理和文化資源，結(jié)合現(xiàn)代城市居民的休閑需求，農(nóng)村逐漸成為城市居民休閑、旅游的熱門去處。這一新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式不僅為農(nóng)民創(chuàng)造了新的收入來源，也豐富了城市居民的生活。

2? ?福建莆田農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用分析

2.1? ?優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局

一是優(yōu)化資源配置。福建莆田地理位置優(yōu)越、氣候宜人，是我國著名的水果和茶葉產(chǎn)區(qū)。莆田的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理針對這些優(yōu)勢，合理配置了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，把優(yōu)質(zhì)的土地和水資源用于種植翠冠梨、荔枝、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，同時引導農(nóng)民采用高效、環(huán)保的農(nóng)業(yè)技術(shù)，進一步提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。莆田市通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，根據(jù)市場需求和地方特色，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，通過發(fā)展特色水果和茶葉產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求更好地匹配，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

2.2? ?提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民收入

一是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。莆田市通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，引導農(nóng)民采用科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)，例如合理輪作、混種，應用生物技術(shù)等，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時，通過推動農(nóng)業(yè)機械化和自動化，也進一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是提高農(nóng)民收入。莆田市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，從而提高了農(nóng)民的收入。同時，通過提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和咨詢服務，提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能和管理能力，使農(nóng)民獲取了更多的收入。此外，也通過引導農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)旅游等二次創(chuàng)業(yè)，進一步提高了農(nóng)民的收入[1]。

2.3? ?促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與升級

在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理在福建莆田縣的實踐中發(fā)揮了重要的作用。一是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。福建莆田市作為福建省重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的有效實施，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的多元化與創(chuàng)新發(fā)展。通過智能化的農(nóng)業(yè)設(shè)備，更精確地進行農(nóng)業(yè)操作，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低人力成本。同時，通過精細化的農(nóng)業(yè)管理，提高農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。二是產(chǎn)業(yè)升級。通過引導農(nóng)民采用科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)，如滴灌、溫室大棚、無土栽培等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到提高，農(nóng)業(yè)科技含量得到提升。另外，莆田縣也積極引導農(nóng)民進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，進一步提高農(nóng)民的收入[2]。

2.4? ?推動綠色發(fā)展

綠色發(fā)展是福建莆田縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要目標。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應引導農(nóng)戶實行環(huán)保和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。例如，鼓勵農(nóng)戶實行有機農(nóng)業(yè)，減少化肥和農(nóng)藥的使用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響。同時，福建莆田縣還通過農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，推動農(nóng)田水利設(shè)施的改善，引導農(nóng)戶實行節(jié)水灌溉，提高水資源利用效率，減少水資源浪費。

3? ?做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要措施

3.1? ?發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

針對福建省莆田市地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題，例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科技創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)融合程度低以及政策支持不夠等，以下提出幾個方面的改善策略以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。一是研發(fā)技術(shù)支持。建議鼓勵當?shù)氐钠髽I(yè)和研究機構(gòu)加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。同時，莆田市政府可以設(shè)立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)專項基金，以資金支持的方式鼓勵更多的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是產(chǎn)業(yè)融合。建議推動農(nóng)業(yè)與旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。例如，莆田市政府可以借助當?shù)刎S富的自然資源和農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。此外，通過發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，可以提高農(nóng)產(chǎn)品的銷售效率，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值[3]。三是政策支持。政府應出臺一系列政策以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。例如，優(yōu)化土地使用制度，通過改革土地出讓和租賃制度，鼓勵農(nóng)業(yè)公司和合作社進行規(guī)?；?jīng)營。對于投資在當?shù)亟ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，政府可以提供土地使用優(yōu)惠，以降低其運營成本。同時，也可鼓勵農(nóng)民以土地入股或租賃的方式參與農(nóng)業(yè)公司，以此促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。四是金融支持。針對農(nóng)業(yè)，特別是以柑橘種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，政府可以設(shè)立柑橘產(chǎn)業(yè)專項資金，為柑橘種植的科技創(chuàng)新和品種改良提供支持。同時，鼓勵金融機構(gòu)為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供貸款貼息和風險補償，以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資成本。這樣可以激勵農(nóng)業(yè)企業(yè)進行種植技術(shù)改良和市場拓展，提高農(nóng)民對新技術(shù)、新市場的探索能力，從而更好地應對市場變化[4]。

3.2? ?扶持農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)民專業(yè)合作社在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)民收入等方面發(fā)揮著重要作用。然而，莆田市地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在資金短缺、技術(shù)水平不足以及政策環(huán)境尚待完善等問題，為此，建議政府從以下幾個方面進行推動。一是提供技術(shù)培訓。政府應當增加對農(nóng)民專業(yè)合作社的技術(shù)培訓投入，例如，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓課程，幫助合作社成員提升技術(shù)和管理能力。同時，可以邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、企業(yè)家等進行現(xiàn)場指導和經(jīng)驗交流，以此提高農(nóng)民專業(yè)合作社的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。二是優(yōu)化政策環(huán)境。對于農(nóng)民專業(yè)合作社，政府可以從稅收、金融等多個角度出臺扶持政策。例如，可以考慮降低或免除合作社的一些稅收，如營業(yè)稅、印花稅、土地使用稅等。同時，簡化農(nóng)民專業(yè)合作社的注冊登記流程，降低創(chuàng)立門檻，鼓勵更多農(nóng)民加入合作社。此外，可以出臺鼓勵合作社進行規(guī)模經(jīng)營的政策，如提供土地使用優(yōu)惠等，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和收益。通過以上舉措，能夠為莆田市地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社提供更加有利的發(fā)展環(huán)境，幫助農(nóng)民專業(yè)合作社更好地發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中的作用。

3.3? ?拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

農(nóng)產(chǎn)品銷售是影響農(nóng)民收入的關(guān)鍵因素，然而，莆田市地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售面臨著渠道不足、品牌建設(shè)缺乏以及物流配送體系不完善等問題。為了改善這些狀況，政府需要從以下幾個方面進行推動。一是推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展。政府應加大對農(nóng)產(chǎn)品電子商務的支持力度。例如，通過與阿里巴巴、京東等電商平臺合作，政府可以為農(nóng)民提供線上銷售的培訓和支持，以幫助他們開辟新的銷售渠道。同時，也可以鼓勵農(nóng)民利用社交媒體等工具，將農(nóng)產(chǎn)品推廣到更廣大的消費群體。二是打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。政府應鼓勵和支持農(nóng)民打造自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。政府可以舉辦農(nóng)產(chǎn)品評選活動，引導農(nóng)民參與，通過獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標志、綠色食品等認證，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。三是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系。政府應努力改善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，以降低農(nóng)產(chǎn)品的運輸成本，提高銷售效率。例如，政府可以鼓勵企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，提供冷藏、加工、配送等一體化服務。同時，政府也需要加強對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理，提供財政支持和優(yōu)化政策環(huán)境，鼓勵農(nóng)民進行適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這包括對農(nóng)產(chǎn)品市場的有效監(jiān)管，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，促進農(nóng)產(chǎn)品市場的公平競爭。通過以上措施，政府不僅可以幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，而且還能促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

3.4? ?提高農(nóng)民人力資本投資

莆田市地區(qū)農(nóng)村教育資源不足、農(nóng)民技能培訓缺乏、醫(yī)療保障不完善以及文化建設(shè)滯后等問題，對農(nóng)民人力資本的提升構(gòu)成了阻礙。政府可以通過以下幾個策略來改善這種狀況。一是加大教育投資。政府應提高對農(nóng)村教育的投入，包括硬件設(shè)施和師資隊伍的建設(shè)。例如，可以增加對農(nóng)村學校的投資，為農(nóng)村學生提供更好的學習環(huán)境，包括現(xiàn)代化的校舍、圖書館和實驗室。同時，政府應通過提高教師待遇、提供專業(yè)培訓等措施，吸引并留下優(yōu)秀的農(nóng)村教師，以提高教學質(zhì)量。此外，增大對農(nóng)村義務教育的資助力度也非常重要，以確保農(nóng)村學生能夠公平享受教育資源[5]。二是強化農(nóng)民技能培訓。政府應致力于提升農(nóng)民的技能和就業(yè)能力，可以通過組織職業(yè)培訓班，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓。根據(jù)農(nóng)民的實際需求，政府也可以開展電子商務、家政服務、養(yǎng)老護理等領(lǐng)域的培訓，以拓寬農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域。同時，設(shè)立專門的創(chuàng)業(yè)服務中心，為農(nóng)民提供一站式的創(chuàng)業(yè)服務，如創(chuàng)業(yè)指導、政策咨詢、金融支持等，這將極大地激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情[6]。以上策略的實施將對農(nóng)民人力資本的投入產(chǎn)生積極的影響，從而提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和社會經(jīng)濟地位。這些措施也將有助于解決農(nóng)村地區(qū)的一些長期存在的問題，例如教育資源不足、技能培訓缺乏等，為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步鋪平道路。

4? ?結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的促進作用，有助于提高農(nóng)民收入、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、保障糧食安全以及促進農(nóng)村全面振興。在科技不斷發(fā)展的時代，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理顯得尤為重要。

參考文獻：

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