秦建軍,汪 翔,陸建珍,徐雪高

(1.江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所,江蘇南京 210014;2.江蘇省決策咨詢研究基地/江蘇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究基地,江蘇南京 210014)

當(dāng)前,為破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的從業(yè)人口銳減、生產(chǎn)力不足等問(wèn)題,我國(guó)逐步跨入“機(jī)器換人” 的農(nóng)業(yè)機(jī)械化新時(shí)代[1]。2020年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械擁有量達(dá)3 383萬(wàn)臺(tái)(套),全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化水平達(dá)到39.2%[2]。農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工的重要基礎(chǔ),是提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵支撐[3]。2020年江蘇省擁有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械26.34萬(wàn)臺(tái)(套),江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械保有量以及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率高于全國(guó)平均水平。江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化從糧油作物向園藝、果蔬、畜禽、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)拓展;農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械種類(lèi)向糧食烘干、果蔬清選、分級(jí)、包裝、冷藏保鮮等多樣化加工機(jī)械發(fā)展。同時(shí),江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化存在發(fā)展不平衡不充分、服務(wù)能力不足、作業(yè)效率有待提高以及初加工產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。加快農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械的發(fā)展,加大農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備的研發(fā)應(yīng)用,是完善江蘇省現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系不可或缺的重要組成部分,是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)保障,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐[4]。

1 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展?fàn)顩r

1.1 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械保有量穩(wěn)定增長(zhǎng)《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒(2011—2020年)》數(shù)據(jù)顯示,2010—2019年,江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械總數(shù)量從25.61萬(wàn)臺(tái)(套)增長(zhǎng)到26.34萬(wàn)臺(tái)(套);江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械總動(dòng)力從228.58萬(wàn)kW增長(zhǎng)到275.74萬(wàn)kW,10年間江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備得到了穩(wěn)定增長(zhǎng)(表1)。2010年以來(lái),江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械類(lèi)型中,柴油機(jī)動(dòng)力機(jī)械基本保持穩(wěn)定,電動(dòng)機(jī)動(dòng)力機(jī)械增長(zhǎng)速度較快,可見(jiàn),江蘇省綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械發(fā)展成效顯著。

表1 2010—2019年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工動(dòng)力機(jī)械情況

從機(jī)械種類(lèi)構(gòu)成來(lái)看,2010—2019年,江蘇省糧食類(lèi)和油料類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械數(shù)量保持穩(wěn)定略有增長(zhǎng);江蘇省果蔬類(lèi)和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械數(shù)量增幅較大;江蘇省棉花類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械數(shù)量下降明顯(圖1)。

注:數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒(2010—2020年)》。Note:Data are from China Agricultural Mechanization Yearbook(2010-2020).

江蘇全省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械種類(lèi)呈現(xiàn)出由糧油類(lèi)初加工機(jī)械化單一模式向糧油類(lèi)大宗作物、果蔬類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物初加工機(jī)械化的多元化模式轉(zhuǎn)變。2012年以來(lái),江蘇省糧食類(lèi)初加工機(jī)械由機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)向烘干機(jī)械轉(zhuǎn)變(表2),機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)從2012年的18.39萬(wàn)臺(tái)下降到2019年的6.09萬(wàn)臺(tái);谷物烘干機(jī)數(shù)量從2012年的0.42萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)到2019年的2.87萬(wàn)臺(tái);江蘇省果蔬類(lèi)加工、分級(jí)、包裝、冷藏保鮮等初加工機(jī)械結(jié)構(gòu)在不斷改善,果蔬保鮮貯藏設(shè)備從2012年0.97萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)到2019年1.30萬(wàn)臺(tái);江蘇省茶葉初加工機(jī)械數(shù)量實(shí)現(xiàn)了較快速度增長(zhǎng),2019年各類(lèi)茶葉加工機(jī)械數(shù)量是2010年的近2倍。江蘇省作為經(jīng)濟(jì)類(lèi)作物生產(chǎn)大省強(qiáng)省,對(duì)果蔬、園區(qū)類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械需求十分迫切,全省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械總量穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,為江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的機(jī)械裝備保障。

表2 2012—2019年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工作業(yè)機(jī)械數(shù)量及動(dòng)力

1.2 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)量持續(xù)增長(zhǎng)《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒(2011—2020年)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010—2019年,江蘇省糧食、油料、果蔬、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)量逐年增加(圖2),其中,果蔬類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)量增長(zhǎng)最為顯著,2019年,機(jī)械清洗蔬菜數(shù)量1 247.70萬(wàn)t、清洗水果數(shù)量312.42萬(wàn)t;機(jī)械保質(zhì)蔬菜數(shù)量304.75萬(wàn)t、保質(zhì)水果數(shù)量86.37萬(wàn)t;糧食烘干、果蔬保質(zhì)保鮮、果蔬清洗分級(jí)等農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)量增長(zhǎng)迅速(圖3),稻谷烘干機(jī)械作業(yè)量增長(zhǎng)速度也較快;江蘇省桃、梨、葡萄等水果初加工機(jī)械化作業(yè)水平得到了快速增長(zhǎng)。江蘇省棉花初加工機(jī)械作業(yè)量嚴(yán)重縮減,這與全省棉花種植面積大幅縮減顯著相關(guān)。

圖2 2010—2019年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)數(shù)量(一)Fig.2 Quantity of machinery operations for agricultural products primary processing in Jiangsu Province from 2009 to 2019(1)

圖3 2014—2019年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)數(shù)量(二)Fig.3 Quantity of machinery operations for agricultural products primary processing in Jiangsu Province from 2014 to 2019(2)

總體而言,隨著江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備需要調(diào)整與之相匹配、相適應(yīng),江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,能夠使農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)對(duì)象得以擴(kuò)展,也使農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)能力不斷提升《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒(2020年)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年江蘇省農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械初加工服務(wù)收益為65.93億元,較2010年得以大幅提升。當(dāng)前,江蘇省農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大戶等經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織積極進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品初加工領(lǐng)域,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)開(kāi)展糧食烘干、糧油加工、果蔬分級(jí)等初加工機(jī)械化的社會(huì)化服務(wù),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化作業(yè)量隨之不斷增加,從事農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化初加工的作業(yè)服務(wù)收入也呈現(xiàn)穩(wěn)定提高趨勢(shì)。江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等規(guī)?；?jīng)營(yíng)組織在農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化初加工社會(huì)化服務(wù)中擔(dān)任越來(lái)越重要的角色。以甘薯初加工機(jī)械化為例,甘薯規(guī)模生產(chǎn)戶通過(guò)采用甘薯機(jī)械化初加工技術(shù),利用小型清洗設(shè)備對(duì)甘薯進(jìn)行清洗、除垢,代替了人工清洗作業(yè);專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)利用先進(jìn)的甘薯分級(jí)機(jī)械進(jìn)行分級(jí)處理,實(shí)現(xiàn)了甘薯的快速分級(jí)分撿,顯著降低了分檢環(huán)節(jié)的加工成本,提升了甘薯加工的綜合效益;加工企業(yè)通過(guò)利用自動(dòng)甘薯烘干設(shè)備對(duì)甘薯進(jìn)行干燥處理,避免甘薯的霉變腐爛和凍損凍傷,實(shí)現(xiàn)了甘薯制品提質(zhì)增效。

1.4 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化收益能力持續(xù)彰顯江蘇省糧食烘干機(jī)械動(dòng)力和初加工機(jī)械作業(yè)量都得到了極大程度的提升,其中,糧食烘干機(jī)械動(dòng)力從2012年的7.14萬(wàn)kW增長(zhǎng)到2019年的39.43萬(wàn)kW,期間機(jī)械動(dòng)力增長(zhǎng)了4.52倍;糧食烘干機(jī)械作業(yè)量從2012年的293.99萬(wàn)t增長(zhǎng)到2019年的1 756.95萬(wàn)t,期間機(jī)械作業(yè)量增長(zhǎng)了4.98倍。專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶中在推動(dòng)全省糧食作物機(jī)械化烘干減損增收中起到了顯著的示范作用,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)使用先進(jìn)適用的糧食烘干設(shè)備,代替了傳統(tǒng)的人工晾曬,起到了減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少產(chǎn)后損失、提高處理能力和提升糧食品質(zhì)的作用。

江蘇省果蔬初加工機(jī)械數(shù)量和初加工機(jī)械作業(yè)量也得到了快速提升,其中,果蔬初加工機(jī)械數(shù)量從2010年的0.22萬(wàn)臺(tái)(套)增長(zhǎng)到2019年的0.87萬(wàn)臺(tái)(套),增長(zhǎng)了2.95倍;果蔬初加工機(jī)械作業(yè)量從2010年的56.00萬(wàn)t 增長(zhǎng)到2019年的1 560.12萬(wàn)t,增長(zhǎng)了26.86倍。果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的清洗、去皮、分級(jí)、烘干、包裝等初加工環(huán)節(jié)的機(jī)械化應(yīng)用,有效解決了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和生產(chǎn)種植戶深度融入果蔬全產(chǎn)業(yè)鏈的難題,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約了人工開(kāi)支,提升了果蔬制品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展中存在問(wèn)題

2.1 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展不平衡不充分近年來(lái),江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械總量持續(xù)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,江蘇省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%,但農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率仍有較大差距。產(chǎn)業(yè)之間以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展不充分的問(wèn)題依然凸顯,也存在農(nóng)業(yè)機(jī)械化部分領(lǐng)域或環(huán)節(jié)“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題[5]。從產(chǎn)業(yè)、品種和環(huán)節(jié)上看,糧食和果蔬等產(chǎn)業(yè)初加工機(jī)械化水平較高,畜牧業(yè)、漁業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)等初加工機(jī)械化水平較低;同一作物不同加工環(huán)節(jié)的機(jī)械化水平也有差異,比如果蔬的采后整理、分級(jí)包裝等還需要大量的人工操作缺少適用機(jī)械裝備。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化服務(wù)能力有待提升江蘇省對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化推廣應(yīng)用力度尚有不足,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械服務(wù)能力也亟待提升。《中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化年鑒(2020年)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年江蘇全省從事農(nóng)業(yè)田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工的機(jī)械服務(wù)收入分別為244.14億、65.93億元,可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械服務(wù)收益相較于農(nóng)業(yè)田間作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸作業(yè)等環(huán)節(jié)的機(jī)械服務(wù)收益顯著偏低。此外,江蘇省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化初加工數(shù)量還有較大增長(zhǎng)空間,服務(wù)能力有待提高,農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化服務(wù)主要集中在糧食的脫殼烘干、水果的分級(jí)清洗、茶葉的揉捻干燥等初加工作業(yè),而在畜禽、水產(chǎn)品、特經(jīng)作物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械初加工服務(wù)能力明顯不足。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化推廣應(yīng)用人才缺乏江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu),專(zhuān)業(yè)技能亟待提升。江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展中的技術(shù)人才和研發(fā)力量較弱,難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工對(duì)各類(lèi)型加工機(jī)械的需求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的季節(jié)性較強(qiáng),初加工機(jī)械裝備設(shè)施的投資回報(bào)周期長(zhǎng)、綜合利用率低,對(duì)人才、技術(shù)、資本的吸引力不足[6],導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化推廣應(yīng)用程度不夠;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體時(shí)常面臨缺乏高素質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化操作手[7],一些較為先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械設(shè)備無(wú)法在基層全面推廣應(yīng)用[8],人力資源成為制約農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵因素[9]。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化政策支持有待加強(qiáng)當(dāng)前,江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工在機(jī)械設(shè)施設(shè)備用地、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、貯藏保鮮設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼等加大了財(cái)政支持力度,支持措施有力地促進(jìn)了江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化的快速發(fā)展。但仍然存在政策扶持的力度不夠,辦法舉措滯后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求。例如:農(nóng)業(yè)機(jī)械“存放難”問(wèn)題還未有效解決[10],機(jī)械裝備設(shè)施建設(shè)用地還存在一定困難;支持農(nóng)產(chǎn)品初加工在區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、品種、環(huán)節(jié)上均衡發(fā)展的措施有限[11],扶持資金數(shù)量少政策受益面有限[12],導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化投資主體積極性受限。

3 促進(jìn)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展的對(duì)策建議

江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展中存在的弱項(xiàng)短板,需加大政策支持力度、優(yōu)化配套措施,以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 持續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備研發(fā)應(yīng)用以農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)為主體,聯(lián)合農(nóng)機(jī)化高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械相關(guān)新技術(shù)新裝備的研發(fā)制造,重點(diǎn)推動(dòng)高效去皮脫殼、節(jié)能干燥、綠色儲(chǔ)藏、快速預(yù)冷、清潔分級(jí)及冷鏈物流等關(guān)鍵機(jī)械技術(shù)裝備的研發(fā)制造。糧食初加工上,發(fā)展太陽(yáng)能、空氣能等清潔能源烘干、機(jī)械通風(fēng)儲(chǔ)藏、烘儲(chǔ)一體化設(shè)施裝備。果蔬、肉禽、水產(chǎn)等生鮮農(nóng)產(chǎn)品初加工上,發(fā)展保鮮、冷凍、冷藏、清洗、分級(jí)、包裝等初加工機(jī)械。特色農(nóng)產(chǎn)品初加工上,發(fā)展去皮脫殼、混合調(diào)制、精選分級(jí)、理?xiàng)l成型等初加工機(jī)械。

3.2 完善農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化服務(wù)體系以市場(chǎng)為引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展烘干、貯藏保鮮、清選分級(jí)、包裝物流等初加工機(jī)械化服務(wù),增強(qiáng)商品化處理能力,延伸農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)服務(wù)鏈條。發(fā)揮江蘇省各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織的橋梁作用,連接農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、加工企業(yè)基地與市場(chǎng),發(fā)展“機(jī)械化+綜合農(nóng)事”的農(nóng)產(chǎn)品初加工承包服務(wù)、訂單作業(yè)等機(jī)械化作業(yè)的新模式,加快推進(jìn)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械作業(yè)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)產(chǎn)品初加工的全環(huán)節(jié)、全鏈條、全產(chǎn)業(yè)延伸。

3.3 提升農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械智能化水平對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備設(shè)施進(jìn)行裝備物聯(lián)化、智能化升級(jí)改造,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工重點(diǎn)設(shè)施裝備實(shí)時(shí)信息采集和智能數(shù)據(jù)庫(kù)管理,推進(jìn)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化與大數(shù)據(jù)、智能化一體式融合發(fā)展。通過(guò)項(xiàng)目支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,扶持和鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研推用各方面聯(lián)合建立試驗(yàn)示范基地,共同開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范、人才培訓(xùn)和推廣服務(wù)。開(kāi)展機(jī)電一體化、智能化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械操作、機(jī)器維修、設(shè)備維護(hù)等業(yè)務(wù)能手,確保人才隊(duì)伍建設(shè)與機(jī)械智能化改造同步發(fā)展。

3.4 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化扶持政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)機(jī)及初加工機(jī)械設(shè)施用地等相關(guān)土地政策組合優(yōu)化,引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向所在地的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。合理確定列入補(bǔ)貼目錄的農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備的補(bǔ)貼資金額度,在合理范圍內(nèi)滿足農(nóng)產(chǎn)品加工主體對(duì)機(jī)械裝備補(bǔ)貼的需求。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)合作組織,社會(huì)化服務(wù)組織、合作社聯(lián)社等主體開(kāi)展機(jī)庫(kù)室、機(jī)耕路、烘干機(jī)棚等設(shè)施條件建設(shè),適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。創(chuàng)新融資模式,開(kāi)展農(nóng)機(jī)抵押貸款、綜合保險(xiǎn)、信用貸款、融資租賃等創(chuàng)新金融、科技金融服務(wù)。