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        以文塑旅 以旅彰文:廣東省深度推進(jìn)文旅融合發(fā)展

        2023-09-06 06:14:57侯璐璐
        文化產(chǎn)業(yè) 2023年24期
        關(guān)鍵詞:文旅廣東省人才

        ◎侯璐璐

        黨的二十大報告提出,“繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)”“加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度”“堅持以文塑旅、以旅彰文,推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”,為文旅融合發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。廣東省旅游資源豐富,嶺南文化底蘊(yùn)深厚,在推進(jìn)文旅融合發(fā)展方面具有一定的優(yōu)勢。但是,廣東省在優(yōu)質(zhì)旅游資源供給等方面還存在一些不足。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)、促進(jìn)文旅深度融合的背景下,廣東省應(yīng)立足于自身資源稟賦,充分發(fā)揮優(yōu)勢,在打造品牌、豐富供給、優(yōu)化服務(wù)等方面狠下功夫,大力發(fā)展全域旅游,走出一條特色鮮明的文旅融合發(fā)展之路。

        ■廣東省取得的發(fā)展成效

        近年來,廣東省緊抓文旅市場復(fù)蘇發(fā)展機(jī)遇,明確精品立省、改革引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、融合增效的工作思路,以建設(shè)更高水平的文化強(qiáng)省和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范省為目標(biāo),全力以赴打造精品工程,促進(jìn)文旅融合發(fā)展不斷取得新進(jìn)展,邁上新臺階。

        堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        廣東省堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)數(shù)字賦能、創(chuàng)意驅(qū)動,著力健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,打造數(shù)字文化引領(lǐng)地、文化創(chuàng)意新高地、文旅融合示范地,進(jìn)一步提升文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)力。第一,持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)集群。以頭部企業(yè)為“鏈長”,配套連接上下游產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,助力文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。第二,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施數(shù)字創(chuàng)意戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動,進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)視聽、線上演播等新業(yè)態(tài)。2022年,廣東省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入5728億元,其中,游戲產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入2115億元,約占全國的4/5。第三,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持制造業(yè)當(dāng)家,加快文化制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,一批極具競爭力的文化制造“小巨人”“獨(dú)角獸”企業(yè)相繼涌現(xiàn)。截至2022年,廣東省規(guī)模以上文化制造企業(yè)4267家,營業(yè)收入1.04萬億元,均占全國的1/5,初步實(shí)現(xiàn)了由文化制造向文化“智造”的飛躍。第四,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。廣東省落實(shí)好紓困惠企政策,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步支持旅行社紓困發(fā)展有關(guān)措施的通知》等扶持政策,多措并舉幫助文旅市場主體紓困解難。此外,廣東省還全面推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展,舉辦深圳文博會、廣東旅博會、文旅推介大會、投融資對接會等特色展會,激發(fā)文旅消費(fèi)新活力。

        深挖資源,激發(fā)強(qiáng)勁動能

        近年來,廣東省始終堅持以文塑旅、以旅彰文,全面推進(jìn)“文化+”,通過挖掘文化內(nèi)涵,激活文旅資源,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合,讓“詩和遠(yuǎn)方”在廣東省觸手可及,激活廣東省文旅融合“一池春水”。第一,深入挖掘優(yōu)勢資源。比如,素有“中華恐龍之鄉(xiāng)”美譽(yù)的河源市將做大做強(qiáng)“六色”(“古色”人文旅游、“紅色”革命旅游、“綠色”生態(tài)旅游、“藍(lán)色”湖水旅游、“特色”溫泉旅游、“夜色”休閑旅游)文旅品牌作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要思路,把文旅資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,聚力打造潮玩恐龍等文旅IP,助力文旅高質(zhì)量發(fā)展。第二,構(gòu)建融合新生態(tài)。廣東省積極培育“文旅+”新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,促進(jìn)文保入游、文博入游、非遺入游,深化智慧旅游發(fā)展,推廣“大美廣東”品牌。第三,全面打造文旅精品。廣東省創(chuàng)新性地推出大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑等歷史文化精品游徑、“粵美鄉(xiāng)村”游等精品線路,其中,有6個城市入選國家文化旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。2023年第一季度,廣東省旅游總收入1571.7億元,同比增長46.5%。

        堅持區(qū)域聯(lián)動,深化粵港澳文旅交流合作

        近年來,廣東省攜手港澳,加強(qiáng)區(qū)域文旅發(fā)展協(xié)同聯(lián)動,對標(biāo)世界一流灣區(qū),努力建設(shè)展現(xiàn)科技之光、文明之光、時尚之光的大灣區(qū)世界級旅游目的地。第一,在城市文旅合作上,共建灣區(qū)文旅城市集群,各展其能、同心協(xié)力做好文旅發(fā)展大文章,繪制“詩和遠(yuǎn)方”新畫卷,充分發(fā)揮文化鑄魂、文化賦能和旅游為民、旅游帶動作用。第二,在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,以珠三角為代表,攜手港澳共建粵港澳大灣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)圈,加強(qiáng)對粵東、粵西、粵北12市的輻射帶動和幫扶支持,共同打造了一批工藝美術(shù)、動漫游戲設(shè)備及衍生品制造等產(chǎn)業(yè)集群,培育了一批極具地方特色的文化品牌。

        堅持一流標(biāo)準(zhǔn),全面提升文旅服務(wù)水平

        近年來,廣東省積極落實(shí)旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃,加強(qiáng)對旅游景區(qū)的質(zhì)量管理,打造景區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù),在以優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品豐富市場的同時多方合作不斷提升文旅服務(wù)水平。第一,加快文旅公共服務(wù)體系建設(shè)。廣東省先后圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、縣級文化館圖書館總分館建設(shè)、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施攻堅做強(qiáng)工程等重點(diǎn)工作出臺政策文件,全力做好公共文化服務(wù)頂層設(shè)計。目前,較為完善的省市縣鎮(zhèn)村五級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成,文化和旅游平臺以及品牌建設(shè)也在不斷加強(qiáng),廣東省還先后舉辦省群眾藝術(shù)花會、勞動者歌唱大賽、粵讀越精彩、公共文化研討會等品牌活動。第二,以示范創(chuàng)建引領(lǐng)提升服務(wù)質(zhì)量。以創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)為抓手引領(lǐng)和推動全域文旅服務(wù)提質(zhì)升級。截至2022年9月,廣東省共評定了5批次省級全域旅游示范區(qū),并組織開展A級旅游景區(qū)復(fù)核工作,對服務(wù)質(zhì)量下降的做出取消等級、降低等級和限期整改等處理。

        ■廣東省文旅存在的問題

        總的來看,廣東省文旅雖然走在全國前列,但在高品質(zhì)文旅供給、優(yōu)質(zhì)IP培育、宣傳推廣、政策創(chuàng)新等方面還存在一些短板,急需解決。

        在品牌打造和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

        第一,文旅品牌不夠響亮。景區(qū)知名度普遍不高,較張家界、武夷山等知名景區(qū)還存在一定差距;在IP打造上有欠缺,亟待挖掘現(xiàn)有旅游資源,打響旅游品牌,帶動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,一些大型主題公園與迪士尼、環(huán)球影城等相比,項(xiàng)目自有文化IP不足,游園設(shè)計同質(zhì)化嚴(yán)重,現(xiàn)階段能以IP品牌構(gòu)建體系的主題公園并不多。第二,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。廣東的超大規(guī)模旅游市場有力地推動了文旅產(chǎn)品迭代升級,形成了以觀光旅游、休閑度假為代表的多維業(yè)態(tài),但體驗(yàn)性、場景式、數(shù)字化和沉浸式產(chǎn)品較少,具有廣東地方特色的文旅產(chǎn)品少。

        在資源挖掘和優(yōu)質(zhì)供給方面

        第一,資源挖掘不深。廣東省地理區(qū)位、自然環(huán)境優(yōu)越,文化底蘊(yùn)濃厚,是廣府、潮汕、客家三大文化聚集地。但與國內(nèi)其他地區(qū)頂尖景區(qū)相比,廣東省在資源挖掘方面還存在一定差距,必須在挖掘既有資源上狠下功夫,在觀念上打消對文化產(chǎn)業(yè)化、文化旅游產(chǎn)業(yè)化的疑慮,摒棄“文化燒錢賠本、不經(jīng)濟(jì)”等思維,以“創(chuàng)新+特色”打開文旅融合發(fā)展突破口。第二,精品打造不足。對文旅資源的細(xì)節(jié)挖掘不深、特色彰顯不突出,難以給游客留下深刻印象?;谖穆觅Y源開展的文旅精品活動較少,報道總結(jié)多,推介營銷少,導(dǎo)致文旅產(chǎn)品影響力不高。第三,融合力度不夠。由于廣東文旅資源分布不均衡,省內(nèi)各地文旅發(fā)展存在本位主義,大局意識不足,因此省內(nèi)部分文旅發(fā)展低質(zhì)重復(fù),造成了部分資源浪費(fèi),難以提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。比如,一些大型文旅項(xiàng)目集中在廣州、佛山、東莞、珠海等環(huán)灣區(qū)城市,而經(jīng)濟(jì)實(shí)力偏弱的其他地區(qū)則很難享受到同等的發(fā)展資源待遇。

        在數(shù)字賦能和管理服務(wù)方面

        第一,文旅數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍需加強(qiáng)。隨著5G、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)不斷發(fā)展,廣東省數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷壯大,但仍需進(jìn)一步加大政策支持力度,在“科技+文旅”“數(shù)字+文旅”等方面提供支持和引導(dǎo),不斷激發(fā)文旅發(fā)展新動能。第二,管理和服務(wù)意識有待提高。這主要體現(xiàn)在部分景區(qū)配套服務(wù)跟不上,餐飲、休憩、娛樂等設(shè)施不完善,部分景區(qū)未考慮不同游客的個性化需求,導(dǎo)致部分游客很難長時期逗留或者不愿再次前來。還有一些收門票的景點(diǎn),由于參觀內(nèi)容比較少,服務(wù)也跟不上,缺乏以用戶體驗(yàn)為中心的創(chuàng)新意識,對游客缺乏有效的疏導(dǎo)和引導(dǎo),導(dǎo)致游客體驗(yàn)不佳。

        在高端文旅人才方面

        當(dāng)前,文旅融合已成為新的潮流和趨勢,文旅產(chǎn)業(yè)被賦予新的內(nèi)涵,因此傳統(tǒng)文旅人才已經(jīng)難以滿足文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需求。盡管廣東省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國前列,文旅人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,但仍存在文旅融合專業(yè)人才短缺的問題,這也成為制約文旅融合發(fā)展的重要因素。第一,高端經(jīng)管人才缺乏。缺乏高端策劃創(chuàng)意人才和經(jīng)驗(yàn)豐富的經(jīng)營管理人才,文化元素的利用水平較低,文旅產(chǎn)品難以高效整合,不利于文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二,高端導(dǎo)游人才較少。導(dǎo)游的知識素養(yǎng)決定著游客對每個景點(diǎn)所蘊(yùn)藏的文化內(nèi)涵的了解程度。由于薪酬水平不高,高水平的導(dǎo)游匱乏,因此文化展示效果不佳。第三,數(shù)字人才短缺。雖然部分城市在文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗(yàn),但是利用電商直播等方式推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還未得到普及。

        ■廣東省文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的對策

        面對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的發(fā)展機(jī)遇,廣東省錨定精品立省、改革引領(lǐng)、服務(wù)提質(zhì)、融合增效的工作思路,著力推動文旅融合,為在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌做出積極貢獻(xiàn)。

        塑造品牌形象,優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展模式

        在群眾文旅需求不斷增長的背景下,只有打造優(yōu)質(zhì)文旅品牌、優(yōu)化發(fā)展路徑,才能培育文旅融合新增長極。第一,加大品牌創(chuàng)建力度。提高創(chuàng)新融合文旅品牌標(biāo)準(zhǔn),深挖旅游品牌的文化功能和內(nèi)涵,特別是在粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)上求實(shí)效,高水平塑造文化和旅游交流合作品牌形象。第二,優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略上興實(shí)業(yè),積極利用“旅游+”和“+旅游”效應(yīng),培育壯大文旅市場主體,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展嶺南文化,加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,培育文旅融合發(fā)展新場景、新模式,推動文旅與科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,以創(chuàng)新驅(qū)動激活文旅資源。第三,政產(chǎn)研用一體推進(jìn)。推進(jìn)文旅融合發(fā)展,既需要產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,還需要智庫支撐。2023年5月10日,廣東文旅融合發(fā)展研究院揭牌成立,其是一個整合學(xué)院科研力量的重要平臺。廣東省要進(jìn)一步擴(kuò)大智庫規(guī)模、發(fā)揮智庫作用,為建設(shè)更高水平的文化強(qiáng)省和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范省做出貢獻(xiàn)。

        深挖文化資源,全面豐富優(yōu)質(zhì)文旅供給

        充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢文旅供給的重要依托。廣東省必須立足于資源稟賦,在特色和品質(zhì)上做文章。第一,在發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用地理區(qū)位和自然環(huán)境優(yōu)勢,用好山海溫泉等資源,進(jìn)一步完善“空鐵水公”立體交通網(wǎng)絡(luò),以交通之便保障文旅發(fā)展之勢。傳承紅色基因,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,宣傳好廣府、潮汕、客家文化,講好文化故事,傳播文化,將文化元素通過更多方式融入文旅,使其成為驅(qū)動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精神內(nèi)核。第二,在精品打造上下功夫。提升現(xiàn)有文旅產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,開發(fā)優(yōu)質(zhì)新品,打造爆款單品,在文創(chuàng)、展演等方面出實(shí)招,推進(jìn)文藝精品創(chuàng)作,打造精品力作。大力發(fā)展全域旅游、全季旅游,打造高質(zhì)量旅游產(chǎn)品體系,形成優(yōu)質(zhì)旅游資源供給。第三,在整合資源上下功夫。統(tǒng)籌推進(jìn)文旅發(fā)展的關(guān)鍵是資源共享,因此要進(jìn)一步整合文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,建立并完善數(shù)據(jù)信息平臺,實(shí)現(xiàn)文旅資源共享、整治、包裝、建設(shè)一體推進(jìn)。同時,粵港澳大灣區(qū)具有豐富的文旅資源,行業(yè)需求巨大,因此要在充分挖掘省內(nèi)資源的基礎(chǔ)上,依托粵港澳大灣區(qū)文旅資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),健全文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作機(jī)制,共建粵港澳大灣區(qū)文旅新高地。

        強(qiáng)化數(shù)字賦能,改進(jìn)服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

        第一,促進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,充分利用新技術(shù)推動文旅發(fā)展,為文旅提供技術(shù)支持。比如,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)對旅游資源進(jìn)行整合優(yōu)化,提高文旅融合的深度和廣度。第二,完善設(shè)施建設(shè)。深入落實(shí)人民文化權(quán)益保障制度,推動基層文化服務(wù)中心提質(zhì)增效,常態(tài)化開展文化惠民活動,廣泛舉辦群眾文化賽事,讓人民群眾共享文化建設(shè)發(fā)展成果。第三,強(qiáng)化市場監(jiān)管。完善監(jiān)督管理機(jī)制,優(yōu)化文旅發(fā)展環(huán)境,高水平推進(jìn)文旅領(lǐng)域治理體系與治理能力現(xiàn)代化,為推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

        強(qiáng)化人才支撐,建設(shè)高端文旅人才高地

        第一,在育才、引才、留才上下功夫。營造良好的人才環(huán)境,提高文旅行業(yè)人才專業(yè)技能,加強(qiáng)文旅人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高文旅人才質(zhì)量。第二,加強(qiáng)政校企行合作聯(lián)動。大力支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校等引才聚才,建立創(chuàng)新人才集聚平臺,培養(yǎng)一批實(shí)干型、管理型、復(fù)合型人才。第三,搭建舞臺,形成集聚效應(yīng)。聚焦文化藝術(shù)、非遺保護(hù)等領(lǐng)域,為人才深耕、文旅高質(zhì)量發(fā)展打造更高水平的舞臺。推動人才共享,促進(jìn)文旅人才在更大范圍、更深層次開放共享。第四,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。培養(yǎng)引進(jìn)大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,以制度優(yōu)勢聚天下英才而用之,全面打造世界級旅游目的地。

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