賴倫富,許建明

(浙江農(nóng)林大學經(jīng)濟管理學院,杭州 311300)

在黨的十九大報告中,國家首次提出了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標,包括鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、 文化振興、人才振興、組織振興和生態(tài)振興,其中產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵[1-2]。2019年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見》,具體提出了實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興的具體部署,并要求要進一步地推進我國農(nóng)村供給側(cè)改革。全國各地區(qū)政府工作人員要積極開展研究、指導發(fā)展富有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品,作精地方特色農(nóng)產(chǎn)品,培育提升地方農(nóng)業(yè)品質(zhì)。諸暨市趙家鎮(zhèn)近年來也緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,把握政策重點,不斷加強措施,積極有序促進了農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興的背景下,諸暨市趙家鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也暴露了許多問題,人員的思想認識不足、土地細碎化、缺乏組織和資金投入、散戶經(jīng)營、產(chǎn)品單一、延申產(chǎn)品銷量不足等,嚴重地影響了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,也間接地影響了當?shù)剜l(xiāng)村振興目標的實現(xiàn)。因此,解決現(xiàn)有問題的積極措施,對本地農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概述

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概念在當今發(fā)展經(jīng)濟學中指的是智慧農(nóng)業(yè),關(guān)于智慧農(nóng)業(yè)的定義目前國內(nèi)外表述并不統(tǒng)一,但一般概述是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段[3-5]。我國《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》及國內(nèi)著名學者陳世清對智慧農(nóng)業(yè)進行了相應解讀,指出智慧農(nóng)業(yè)是將物理技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,集現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云平臺技術(shù)等多種現(xiàn)代新型技術(shù)于一體,利用智能化感知、監(jiān)測、預警等遠程手段分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,智慧農(nóng)業(yè)極大程度上提高了資源整合的利用率,降低了人力消耗成本,利用信息鏈大數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)收集,形成一套完整的內(nèi)循環(huán)信息系統(tǒng),是信息化技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)物?，F(xiàn)階段,浙江省部分地區(qū)已將“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)成熟的應用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能的成效明顯,通過智能灌水施肥、智能病蟲害預警、智能化溫濕度控制、無人機植保等實現(xiàn)了全流程數(shù)字化管理。在未來,隨著我國科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新,智慧農(nóng)業(yè)將會有更廣泛的發(fā)展空間。

2 趙家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

2.1 發(fā)展現(xiàn)狀

諸暨市趙家鎮(zhèn)位于諸暨市的東北部,主要生產(chǎn)香榧、水稻、小麥以及茶葉等農(nóng)產(chǎn)品。其中,作為當?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的香榧種植面積有2300hm2,水稻種植有1200hm2,茶葉種植還有280hm2。其中最具有當?shù)靥厣臑橄汩?也是我國著名的香榧產(chǎn)區(qū),擁有著悠久的歷史,同時也是我國目前擁有香榧國家森林公園的唯一地區(qū)。近年來,當?shù)卣卫蔚匕盐障汩歼@一特色,積極地開展政策、活動落實。首先,合理地規(guī)劃了養(yǎng)殖、加工、流通以及旅游接待等功能區(qū)塊的構(gòu)造,重點的培育當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。其次,積極地開展香榧節(jié)、櫻桃節(jié)等具有鄉(xiāng)村特色的活動。此外,當?shù)卣€積極引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)和銷售一些香榧的延申產(chǎn)品,例如香榧護膚品、香榧食品等產(chǎn)品,形成了一套自身完整的“產(chǎn)業(yè)+觀光體驗+產(chǎn)品銷售”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造出了一條全鏈條發(fā)展模式。

趙家鎮(zhèn)始終朝著“生態(tài)趙家、美麗香榧鄉(xiāng)”的目標努力。以生態(tài)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游為基礎(chǔ),喊出“千年香榧林、休閑養(yǎng)生之地”的口號,在一定程度上推動了當?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)和香榧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,香榧林的保護也將上一個更高的臺階。雖然受到新冠疫情的影響,但截至2021年,趙家鎮(zhèn)的休閑農(nóng)業(yè)年接待游客仍然超50萬人次,年收入超5000萬元。其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到41.36億元,相比往年增長23.8%。除此之外,當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入也是增長18.7%,生活質(zhì)量水平得到了極大地改善。同時,趙家鎮(zhèn)也在2021年被評上“趙家香榧特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)”的稱號。

2.2 問題

2.2.1 人員思想認識不足,設(shè)計規(guī)劃不到位 走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),當?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)的人群始終保持著“靠天吃飯”的思想認知,仍然遵循過去落后的傳統(tǒng)經(jīng)驗和生產(chǎn)模式。同時,在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,當?shù)卣賳T也沒有充分認識到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要性和重要性,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)認識嚴重不足。此外,也沒有制定明確的戰(zhàn)略規(guī)劃目標,當?shù)噩F(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源整合不充分,在保持現(xiàn)狀的同時逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路也深深植根于當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人員的思想中。這也嚴重影響了當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。最后,雖然政府部門制定了總體設(shè)計計劃,但一些計劃的執(zhí)行情況仍然很低,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也停留在探索開發(fā)階段,導致當?shù)剞r(nóng)業(yè)至今仍處于傳統(tǒng)階段,這也給當?shù)剞r(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展帶來了巨大的阻礙。

2.2.2 農(nóng)民群體意識淡薄,現(xiàn)代科技觀念落后 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入發(fā)展中,作為農(nóng)業(yè)大國的中國,農(nóng)民始終處于主體地位。目前充分發(fā)揮我國農(nóng)民的主體性,仍是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化推進的有效路徑。走訪調(diào)查趙家鎮(zhèn)的農(nóng)村發(fā)現(xiàn),當?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)的人群年齡結(jié)構(gòu)普遍分布在50歲及以上,此類人群對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認知基本處于缺失狀態(tài),同時生產(chǎn)觀念也較為落后,對于農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展趨勢未能形成正確的認識,依舊遵循著以往落后的傳統(tǒng)經(jīng)驗和生產(chǎn)模式。雖然現(xiàn)代數(shù)據(jù)化信息普及較為廣泛,但趙家鎮(zhèn)的農(nóng)民對于物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備應用到農(nóng)業(yè)中的技術(shù)的接收和掌握程度仍普遍偏低。此外,對于“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是什么”“如何實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)”更是感到迷茫,更是無法了解如何將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到傳統(tǒng)的農(nóng)作物的種植當中去。結(jié)果造成了當?shù)剞r(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)力水平無法得到提升,致使農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平普遍偏低,阻礙了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.3 產(chǎn)業(yè)化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施需待完善 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅要靠農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備的應用,而且還需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的支撐,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的改進和使用也是進一步推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,趙家鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施并不完備,尤其是網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋方面,村莊的信號覆蓋面僅僅覆蓋于村民的居住場所,對于田間地頭,信號尤為薄弱,嚴重區(qū)域甚至無法獲取信號。但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,通信基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮著重要作用。此外,部分村莊的交通依舊不便利,處于深山之中,山多地少,大型機械根本無法進入運作。同時,趙家鎮(zhèn)主要的產(chǎn)品是香榧,由于該產(chǎn)品的生產(chǎn)特殊性,香榧主要生長于山間,目前僅有無人機施藥、軌道車運輸施肥,其他程序依舊主要依靠人力或簡式的農(nóng)業(yè)機械。因此,目前當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)化程度很低。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是建立在完善的基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上的,如果上述問題不能解決,將嚴重阻礙當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2.4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才缺乏,農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)低 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)民的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求,特別是對有文化、懂技術(shù)、會生產(chǎn)、善于經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民人才的需求量日益增加。但是,目前在趙家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中,高素養(yǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民卻非常匱乏,留在當?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)工作的人員,大部分為上了年紀的中老年人。對于上了年紀的人而言,學習、操控的掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)知識的能力程度都比較低。同時,這類人群缺乏積極的學習意識和創(chuàng)新精神。趙家鎮(zhèn)在鎮(zhèn)上設(shè)立了短期培訓班,開展了與當?shù)剞r(nóng)民相關(guān)的教育培訓活動,但培訓效果并不令人期待。由于此類農(nóng)民的學習、理解能力差,很難將所學的技術(shù)與知識運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中,導致了趙家鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。此外,對于趙家鎮(zhèn)農(nóng)村而言,由于地區(qū)艱苦,互聯(lián)網(wǎng)信息較為薄弱,經(jīng)濟水平偏低,相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才更愿意去城市發(fā)展,不愿投身當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展,人才流失較為嚴重。即便是有少數(shù)青年人才留在當?shù)貙嵺`,也僅僅停留一段時間,這給當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了一定程度的阻礙。

2.2.5 物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備成本高,農(nóng)民無法接受,設(shè)備投入不足 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依靠的是基礎(chǔ)設(shè)施的完備,而基礎(chǔ)設(shè)施的主要特點為成本高,體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)前期布置等高昂的費用和購買機械設(shè)備的高昂費用兩方面。例如,用于植物保護的無人機其工作效率雖然比人工操作提高了數(shù)十倍,效率達3～4hm2/h。但其售價普遍在3.5萬元以上,遠遠超過了大多數(shù)農(nóng)民的所能承受范圍。此外,基礎(chǔ)設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的日常維護、故障修復以及環(huán)境侵蝕的損害,都需要一定的成本。對于趙家鎮(zhèn)的絕大數(shù)農(nóng)戶和小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所帶來的高風險與高成本是他們難以接受的。同時,農(nóng)民的思想普遍都較為保守,并且知識儲備有限,如果沒有親身體會信息技術(shù)帶來的便利與成果,沒有人會愿意花費高昂的費用去購買現(xiàn)代的信息技術(shù)服務(wù)。相反,他們會更青睞于使用操作簡便、成本低,同時性價比高、并且可以達到實現(xiàn)增產(chǎn)增收目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這也使當?shù)剞r(nóng)村信息化建設(shè)舉步維艱。同時,由于當?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品的特殊性,流轉(zhuǎn)土地種植需要長期投入并且投入量大,投資回收期太長。在相關(guān)優(yōu)惠政策未開始落實之前,較少農(nóng)業(yè)企業(yè)或組織愿意將資金投入到當?shù)剞r(nóng)業(yè)項目建設(shè)當中。因此,也造成當?shù)赝恋剌^少流轉(zhuǎn),基本為農(nóng)戶自己經(jīng)營。

3 對策建議

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量化、智能化的關(guān)鍵,同時也是推動我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展的道路,更是我國從農(nóng)業(yè)大國升級為農(nóng)業(yè)強國的利器。雖然通過對趙家鎮(zhèn)走訪調(diào)查了解到,當?shù)氐默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)即智慧農(nóng)業(yè)已經(jīng)有了少量的基礎(chǔ),但針對當下存在的一些問題,務(wù)必不能忽視,結(jié)合趙家鎮(zhèn)的實際情況,要因地制宜,整合資源優(yōu)勢。有條件的,要加大人力、物力、財力等方面的投入,推動當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文結(jié)合相關(guān)問題,提出了以下幾方面建議。

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,探索多元化發(fā)展模式

在鄉(xiāng)村背景戰(zhàn)略背景下,趙家鎮(zhèn)相關(guān)的政府部門應承擔起領(lǐng)導者的角色,積極出臺各項扶持政策,完善相應的法律法規(guī),做好頂層規(guī)劃設(shè)計,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各級政府應結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定符合當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施方案,統(tǒng)一規(guī)劃和指導,加大政策扶持力度,打造多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此外,加快完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,積極引導鼓勵當?shù)剞r(nóng)村金融機構(gòu)因地制宜開發(fā)具有優(yōu)勢特色的農(nóng)產(chǎn)品保險,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更豐富、更完善的保險、貸款等服務(wù),減少當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展阻力。

3.2 增加范例推廣,重塑農(nóng)民思想觀念,提高農(nóng)民現(xiàn)代科技理念

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中,農(nóng)民是其發(fā)展的主體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,黨、政府、社會的幫扶固然重要,但關(guān)鍵在于發(fā)揮農(nóng)民的主體性[6]。發(fā)揮農(nóng)民主體性不僅是促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)實現(xiàn)不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑,同時也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源有利開發(fā)和提升農(nóng)民整體素養(yǎng)的重要路徑。首先,當?shù)卣畱訌娦麄鹘逃?增加地區(qū)農(nóng)業(yè)特色范例的推廣。向當?shù)剞r(nóng)民普及更多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識,增加其常識儲備,提升農(nóng)民的整體素養(yǎng),增加農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認同感,讓農(nóng)民“想發(fā)展”。其次,提高農(nóng)民對現(xiàn)代信息技術(shù)的客觀認知。對其先進行理論指導培訓,再將現(xiàn)有的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的操作與使用方法生成一套系統(tǒng)的使用方案。同時,建立幫扶平臺,引入整合的社會資源,引導農(nóng)民“能發(fā)展”,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。此外,當?shù)卣膳汕仓耨v村書記、鄉(xiāng)村振興指導員等去服務(wù)鄉(xiāng)村,采用線下線上聯(lián)合的培訓方式,引導農(nóng)民積極參加培訓。同時舉辦相關(guān)主體的實踐活動,讓農(nóng)民親身感受農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的帶來的便利與成果,增加農(nóng)民對現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的好奇心,引導農(nóng)民“會發(fā)展”。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

趙家鎮(zhèn)相關(guān)政府部門應進一步加大扶持力度,設(shè)立專項資金建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展財政補貼,為當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的專項資金。依靠專項資金,積極完善當?shù)剞r(nóng)田山間的水利設(shè)備,現(xiàn)代養(yǎng)殖、種植設(shè)施。利用新興技術(shù)設(shè)備以及手段改進當?shù)氐默F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及通信系統(tǒng),保障當?shù)剞r(nóng)村信號全覆蓋,提升當?shù)氐挠布?為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。其次,增加對當?shù)剞r(nóng)村區(qū)域機械設(shè)備維修方面的資金補助,減少農(nóng)民經(jīng)濟壓力,及時對已擁有的農(nóng)業(yè)機械進行定期的維修和養(yǎng)護,減少安全隱患,降低農(nóng)業(yè)機械的磨損。此外,對于大型機械不便運行的村莊道路進行修繕、拓寬,同時給予豐厚的資金與技術(shù)支持,提供具有較高實用性的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,增加其使用率,實現(xiàn)當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效融合,推動當?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 改進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓方式,完善人才引進政策

首先,改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的培訓方式。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息培訓渠道,利用現(xiàn)代的新媒體,例如智能小程序,網(wǎng)絡(luò)課堂等,改變以往的傳統(tǒng)線下培訓方式,拓展多渠道培訓,讓培訓的內(nèi)容更加生活、形象、直觀、豐富。使當?shù)剞r(nóng)民能夠更加記住與理解,進而將學習東西應用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中。同時,建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫與知識儲備庫,逐步發(fā)展多種網(wǎng)絡(luò)平臺,將培訓內(nèi)容上傳到相關(guān)平臺,供農(nóng)民查詢學習,延長培訓效果。其次,加強人才的引進。鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為其提供免費的實踐經(jīng)驗培訓。建立新型信貸,解決大學生資金短缺問題。同時在創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域,給予相應的資金政策支持,增加貸款金額,增強返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的信心。此外,當?shù)卣畱斆嫦蛉珖母鬓r(nóng)業(yè)高校和社會公開招募優(yōu)秀人才,提高薪資待遇,優(yōu)化工作環(huán)境和工作條件,吸引和留住更多人才,進而解決當?shù)厝藛T結(jié)構(gòu)老齡化和技術(shù)不足的問題。

4 結(jié)語

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進的進程中,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必要途徑。針對目前趙家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn),當?shù)卣畱斠鹬匾?找出問題所在,具體問題具體分析,結(jié)合趙家鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的實際發(fā)展情況,制定相應的有針對性的解決方法,科學合理的規(guī)劃趙家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,提高其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,實現(xiàn)其農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。