耿立杰 山東省第四地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

引言

地勘單位的一項非常重要的工作內(nèi)容就是地質(zhì)勘察，它要求工作人員根據(jù)相關(guān)的規(guī)范化要求。通過對目標(biāo)地質(zhì)進(jìn)行物探、化探、鉆探等一系列專業(yè)的方式進(jìn)行勘察，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其中存在的礦產(chǎn)資源以及相應(yīng)的數(shù)量等方面內(nèi)容。而隨著市場環(huán)境不斷發(fā)展和變動，我國的地勘單位也逐步根據(jù)政府部門的相關(guān)工作要求對其自身進(jìn)行了一定的改進(jìn)和重組，并逐步推動自身向市場化方向發(fā)展。但由于地質(zhì)勘查工作在實際工作過程中所面臨的工作內(nèi)容和環(huán)境都較為復(fù)雜，其在進(jìn)行成本核算時所需要考慮到的影響因素較多，具體工作過程較為復(fù)雜，因而地勘單位的相關(guān)管理人員必須加強(qiáng)對這方面的重視。

一、地質(zhì)勘查項目的特點

(一)其最終目的是對目標(biāo)地質(zhì)礦產(chǎn)資源的儲量進(jìn)行勘察

地質(zhì)勘查項目的主要目的就是為了通過一系列專業(yè)的勘查手段，對地下的各類礦產(chǎn)資源進(jìn)行了解，并根據(jù)勘察結(jié)果，通過一系列科學(xué)的測算方法對其整體的礦產(chǎn)量進(jìn)行估算。由此可見，地質(zhì)勘察項目與其他企業(yè)的工程項目的存在一定的差異，其工作過程需要在野外來完成，并在工作中將相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行及時記錄和收集，目標(biāo)地質(zhì)的礦產(chǎn)儲存量也需要經(jīng)過大量可靠、全面的數(shù)據(jù)測算來得到[1]。

(二)地質(zhì)勘察項目具有一定的復(fù)雜性

在漫長的歷史發(fā)展過程中，不同的地質(zhì)經(jīng)過長時間演化，逐漸在其地底衍生出各類可供人類使用、價值極高的礦產(chǎn)資源。相關(guān)勘察人員在地勘項目開展初期，由于其所掌握的資料有限，對項目地質(zhì)的了解較少，因而在進(jìn)行勘察情況的判斷時可能會存在一定的誤差。而隨著項目工作逐步開展，地質(zhì)勘查相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對目標(biāo)地質(zhì)的認(rèn)知雖然還會存在一定的偏差，但這種偏差會隨著項目的逐步深入開展而縮小。由此可見，地質(zhì)勘察項目在實際開展過程中存在一定的復(fù)雜性。

(三)地質(zhì)勘察項目存在一定的風(fēng)險性

與其他的工程項目相比，地質(zhì)勘察項目在具體推進(jìn)過程中往往存在較大的操作風(fēng)險。如，在對某項地質(zhì)勘探項目進(jìn)行勘察前的分析和判斷時若存在較大的誤差，則會導(dǎo)致相關(guān)人員所選的勘察和施工地點的礦產(chǎn)資源質(zhì)量較低或完全沒有相關(guān)資源，為地勘單位帶來較大的精神損失。再者，在完成了地勘項目的確定后，若在實際施工過程中存在定位失誤或相關(guān)工作安排不夠合理等現(xiàn)象，也會造成地質(zhì)勘查實際工作失誤，致使豐富的礦產(chǎn)資源無法被及時發(fā)現(xiàn)。

(四)地質(zhì)勘察項目往往施工周期較長

地質(zhì)勘察項目在具體施工過程中往往需要較長的周期，很難在短時間內(nèi)完成。如對一個固體礦產(chǎn)項目進(jìn)行普查往往需要3—5 年方可完成。由于地質(zhì)勘察項目往往具有較強(qiáng)的綜合性、多學(xué)科性，且往往需要多個工種進(jìn)行聯(lián)合工作，且其在項目實際開展過程中往往存在較大的風(fēng)險，所需要采取的手段較多，耗費(fèi)的成本較高，因而需要各個工作環(huán)節(jié)做好銜接工作，若其中任意一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能會給地勘單位帶來巨大損失。因而在進(jìn)行地勘項目的投資和成本管理工作時應(yīng)當(dāng)對這方面的內(nèi)容進(jìn)行緊密關(guān)注[2]。

二、地質(zhì)勘查項目成本管理的必要性

(一)加強(qiáng)項目成本管理是更好地適應(yīng)行業(yè)環(huán)境的要求

現(xiàn)階段，政府部門對于地質(zhì)勘查資質(zhì)的審查機(jī)制已經(jīng)取消，在進(jìn)行地勘單位的監(jiān)管時逐步開始使用對其自身信用體系的管理。在這樣的環(huán)境下，每個項目的完成質(zhì)量都會直接影響到地勘單位的信用評級，因而地勘單位相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對項目成本的管理和控制，在成本效益的原則下不斷提高其服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)而提高地勘單位的信用評級，更好地適應(yīng)行業(yè)當(dāng)前的發(fā)展要求，為其后續(xù)項目的開展提供充足的保障。

(二)加強(qiáng)項目成本是地勘單位生存發(fā)展的必然要求

地勘單位在實際經(jīng)營發(fā)展過程中，其各個項目的不同環(huán)節(jié)都需要通過相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，以確保項目的具體實施過程能夠得到有效控制，增強(qiáng)項目成本支出的合理性，進(jìn)而提升項目運(yùn)行質(zhì)量和實際經(jīng)營效益，實現(xiàn)地勘單位整體經(jīng)營效益的提升[3]。

(三)加強(qiáng)項目成本管理是實現(xiàn)項目存在目的的要求

地勘單位項目開展的最終目的就是為單位帶來經(jīng)營效益。對項目進(jìn)行成本管理，也就是在不影響項目實施質(zhì)量和效率的前提下，將項目在前期的規(guī)劃以及實施過程中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等活動中發(fā)生的一系列費(fèi)用控制在一定范圍內(nèi)，以實現(xiàn)成本控制的目的。因而在地勘項目的投標(biāo)、立項、施工、資料和相關(guān)報告的提交等方面都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理工作，進(jìn)而達(dá)到項目存在的實際目的。

三、地質(zhì)勘查項目成本管理過程中遇到的問題

(一)成本管理意識較差

由于傳統(tǒng)管理理念影響，很多地勘單位管理人員在項目成本管理方面缺乏正確認(rèn)知，對成本管理工作的重要性的了解存在一定誤區(qū)，認(rèn)為成本管理就是簡單的項目開展過程中的節(jié)約，未能制定具體的管理方法；且還有部分管理人員認(rèn)為成本管理工作無法帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，故此對其具體的實施不夠重視。另外，由于未能形成全員參與的成本管理工作意識，因而其在推進(jìn)成本管理工作時所選取的管理方式仍然較為原始，使得地勘單位的成本管理工作未能在根本上得到改變，未能形成符合我國現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的項目成本管理方法。

(二)材料管理存在缺陷，資源浪費(fèi)嚴(yán)重

部分地勘單位對于材料的管理缺乏重視，在實際工作過程中存在著較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)行為，不利于自身的發(fā)展。在材料采購過程中，由于相關(guān)管理人員在事前未能對其做好相應(yīng)的規(guī)劃，事中未能對材料的使用情況進(jìn)行控制，對事后的庫存記錄也不夠完善，因而致使其在材料采購過程中缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性和適配性，在具體施工過程中往往會存在較為嚴(yán)重的材料短缺或積壓現(xiàn)象，進(jìn)而增加了地勘單位的資金占用和庫存管理成本，不利于單位資金使用效率的提升。另外，若材料部門相關(guān)人員的成本觀念較為淡薄，對各部門的材料領(lǐng)用后的使用情況未能進(jìn)行及時跟蹤和記錄，或在工程完成后未能對剩余的材料及時回收，也會造成較為嚴(yán)重的資金浪費(fèi)，不利于地勘單位成本管理工作推進(jìn)[4]。

(三)項目成本核算方法落后，缺乏財務(wù)預(yù)測

近年來，我國的地質(zhì)單位在其發(fā)展過程中逐步由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，以更好地提升自身的經(jīng)營收益，但在這一過程中，相關(guān)部門未能根據(jù)單位經(jīng)營發(fā)展模式的變化及時調(diào)整和優(yōu)化其內(nèi)部管理模式，致使其成本管理工作無法滿足單位當(dāng)前的實際發(fā)展需求。且單位內(nèi)部未能形成完善的成本管理團(tuán)隊，對各項成本管理相關(guān)信息的傳遞僅僅依賴簡單的上傳下達(dá)，各部門間無法有效配合，致使其在進(jìn)行成本管理方案的制定時未能綜合考慮單位的實際經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，缺乏合理的財務(wù)預(yù)測，導(dǎo)致其成本管理目標(biāo)的制定脫離了發(fā)展目標(biāo)，致使單位的成本管理工作無法發(fā)揮應(yīng)有的效用。

(四)財務(wù)人員綜合能力較差，無法適應(yīng)成本管理需求

地勘單位的財務(wù)人員往往工齡較長，其雖然在財務(wù)工作方面具有較高的知識儲備和工作經(jīng)驗，但受年齡影響，對新事物的接受能力較差，且其工作重心往往僅放在對于各項財務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的審核和記錄方面，無法在財務(wù)管理以及風(fēng)險控制環(huán)節(jié)提出有效的建議，無法適應(yīng)單位當(dāng)前在成本管理工作方面新的工作要求，不利于推進(jìn)項目成本管理工作有效開展。

四、地質(zhì)勘查項目成本管理的有效措施

(一)增強(qiáng)相關(guān)人員的成本管理意識

地勘單位項目成本管理工作的順利推進(jìn)，首先要求相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)對其具備充分的認(rèn)識。項目成本管理工作能夠幫助地勘單位更好地獲取經(jīng)濟(jì)效益，在實際推進(jìn)過程中不僅僅是對材料使用的節(jié)約，還體現(xiàn)在通過合理的方案降低單位具體施工成本等方面。因而，相關(guān)管理人員在成本管理工作實際推進(jìn)過程中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)自身的成本管理意識，主動學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的成本管理相關(guān)專業(yè)知識和方法，轉(zhuǎn)變其原有的管理工作理念，對現(xiàn)有的成本管理制度進(jìn)行逐步優(yōu)化和調(diào)整，并構(gòu)建完善的成本管理制度規(guī)范，幫助地勘單位更好地推進(jìn)成本管理工作建設(shè)，實現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升。

(二)加強(qiáng)材料管理，避免產(chǎn)生浪費(fèi)

地勘單位在進(jìn)行項目成本控制過程中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各項施工材料的管理。

在采購前，各項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對其自身現(xiàn)有的材料以及項目本身對材料的需求進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計，將所需材料的采購需求和方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃并上報給相關(guān)管理部門知曉，由管理部門統(tǒng)一安排采購計劃，避免產(chǎn)生材料浪費(fèi)現(xiàn)象。

在采購過程中，采購人員應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的市場環(huán)境信息進(jìn)行充分收集和整理，對各項材料的價格和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，進(jìn)而實現(xiàn)單位成本控制的目的。在采購?fù)瓿珊?，?yīng)當(dāng)根據(jù)各項材料的特點進(jìn)行分類儲存和賬面記錄，進(jìn)而對材料的使用數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免由于材料積壓而產(chǎn)生資金占用或材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時，單位還應(yīng)當(dāng)對各部門的材料領(lǐng)用進(jìn)行規(guī)范化管理，對其領(lǐng)用后的材料實際使用情況進(jìn)行實時監(jiān)督，使各項材料能夠發(fā)揮其最大的價值，同時避免施工過程中材料浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。最后，在施工完成后，應(yīng)當(dāng)對各剩余材料進(jìn)行及時的清點和回收，并進(jìn)行入庫登記，進(jìn)一步避免材料的浪費(fèi)，推動地勘單位成本管理工作的有效進(jìn)行[5]。

(三)健全成本管理體系，優(yōu)化成本管理方法

地勘單位想要實現(xiàn)項目成本管理的有效推進(jìn)，就應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立完善的成本管理體系，優(yōu)化相關(guān)的管理方法。

首先，項目成本管理工作需要各部門人員的共同參與，因而單位應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立完善的成本管理工作體系，對各部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的成本管理責(zé)任進(jìn)行明確劃分，確保其成本管理工作能夠詳細(xì)落實到部門甚至個人，進(jìn)而強(qiáng)化其管理責(zé)任。

其次，項目成本管理工作應(yīng)當(dāng)貫穿于項目運(yùn)行的各個過程中，其包括施工準(zhǔn)備、工程施工和工程完成驗收等各項工作流程。

在項目的準(zhǔn)備階段，成本管理相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對項目運(yùn)行過程中各項材料的價格、可能存在的阻礙項目實施的因素等方面內(nèi)容進(jìn)行充分考慮，并根據(jù)對這些數(shù)據(jù)的分析，制定出符合項目實施要求的成本管理方案，并監(jiān)督項目施工人員嚴(yán)格按照這項方案進(jìn)行具體的工作開展，并對其工作過程中成本的實際耗用情況與計劃成本之間存在的差異進(jìn)行記錄和分析，進(jìn)而更好地實現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。

在具體的施工階段，相關(guān)成本管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人工成本、材料成本和施工區(qū)域的管理費(fèi)用等進(jìn)行有效的控制和管理，這些內(nèi)容是施工過程中成本管理的重要內(nèi)容，也是成本管理人員需要重點關(guān)注的部分。在進(jìn)行項目人員的安排時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的實際需求進(jìn)行具體的人員配置，避免人員浪費(fèi)。且地勘單位的項目開展大都在野外進(jìn)行，因而應(yīng)當(dāng)對施工時間進(jìn)行合理安排，盡可能避免雨季施工，進(jìn)而降低人員費(fèi)用，避免材料受雨季影響而損壞浪費(fèi)。同時在進(jìn)行材料領(lǐng)用時還應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)的記錄，對各項材料的具體使用情況進(jìn)行及時監(jiān)督，以達(dá)到成本管理的目的[6]。

在最終的竣工階段，地勘單位應(yīng)當(dāng)及時對剩余的材料進(jìn)行清點和回收，對各項設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和清理，并及時進(jìn)行記錄和保管；同時對項目的實際工作量進(jìn)行科學(xué)的核對，避免產(chǎn)生遺漏而影響到成本管理工作的準(zhǔn)確性，最后通過對項目的實際成本管理狀況進(jìn)行總結(jié)和分析，對其中存在的問題進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和解決，進(jìn)而實現(xiàn)地勘單位成本管理水平的提升，提高整體的經(jīng)濟(jì)效益。

(四)提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，做好財務(wù)預(yù)測

財務(wù)人員的整體綜合素質(zhì)會對地勘單位項目成本管理水平產(chǎn)生直接影響，因而其相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷加大對項目人員的相關(guān)培訓(xùn)力度，幫助其更好地實現(xiàn)自身成本管理工作理念以及工作效率的提升目標(biāo)。首先，應(yīng)當(dāng)為財務(wù)管理人員制定一定的考核機(jī)制，幫助其在完整地執(zhí)行管理人員的相關(guān)工作要求的同時能夠積極推進(jìn)項目成本管理工作優(yōu)化和完善，確保項目能夠順利運(yùn)行。其次，還應(yīng)當(dāng)制定明確的獎懲制度，進(jìn)一步提升財務(wù)人員的工作積極性，使其能夠更好地參與到項目成本管理工作中來，實現(xiàn)項目成本管理工作的全員參與。

五、結(jié)語

綜上所述，地勘單位在加強(qiáng)自身項目成本管理工作的過程中應(yīng)當(dāng)對其現(xiàn)有的成本管理模式進(jìn)行不斷調(diào)整和優(yōu)化，通過對自身的經(jīng)營特點進(jìn)行分析，探索出符合單位發(fā)展需求的高效的項目成本管理模式，更好地發(fā)揮項目成本管理工作對單位的積極作用，實現(xiàn)自身項目成本管理水平的提升。同時通過加強(qiáng)相關(guān)人員的項目成本管理意識、健全相關(guān)制度、提高項目人員的專業(yè)水平等方式，能夠更有效地實現(xiàn)地勘單位整體管理水平的提升，幫助其適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，推動自身良好發(fā)展?！?/p>