翟運開,田遠(yuǎn)航,趙棟祥△
(1.鄭州大學(xué)管理學(xué)院,河南 鄭州 450001;2.鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院;3.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療系統(tǒng)與應(yīng)用國家工程實驗室)
“銀發(fā)浪潮”滾滾而來,對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。傳統(tǒng)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指以市場化機(jī)制為老年人提供產(chǎn)品或服務(wù),滿足老年人衣食住行用等多方面需求的業(yè)態(tài)統(tǒng)稱[1]。隨著人們生活水平的提高,老年群體對于養(yǎng)老服務(wù)逐漸由傳統(tǒng)、單一需求向多元化、高標(biāo)準(zhǔn)需求過渡[2]。融合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),推動傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的新出路,這一過程離不開養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的引導(dǎo)和支持。
目前我國有關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策的研究大多數(shù)是對政策文本進(jìn)行量化分析[3,4,5],部分學(xué)者將政策分為供給側(cè)政策和需求側(cè)政策,探討其相互作用對于政策目標(biāo)的影響[6,7]。實際上,對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的評估不僅要從供給側(cè)考慮政策本身是否科學(xué)合理,還要從需求側(cè)衡量其實際的實施效果?,F(xiàn)有研究習(xí)慣于將供給側(cè)和需求側(cè)割裂分析,而通過梳理我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策發(fā)現(xiàn),政策發(fā)布對象雖涉及各級政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等,諸類建設(shè)最終都用之于民,政策受眾作為整個政策執(zhí)行過程的最后一環(huán),其感知價值對于評價政策效果具有重要意義。科學(xué)合理的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策可以提高受眾的感知價值,進(jìn)而使養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型更順暢、更高效,推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的加深。因此,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的評估需要從政策受眾的角度出發(fā),將供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)合起來進(jìn)行全面評價,從中發(fā)現(xiàn)問題并從供給側(cè)入手彌補薄弱之處。這有利于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系的完善,增強其協(xié)調(diào)性和合理性,充分發(fā)揮政策作用,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
鑒于此,本文引入匹配理論和感知價值理論,探究養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的作用機(jī)制、“供-需”失衡產(chǎn)生的原因及其帶來的后果。本文將構(gòu)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策效果評估模型,考慮政策供需匹配度和感知價值在其中的影響,并從中尋找提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策實施效果的辦法。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策是政府以支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心,引導(dǎo)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向,提高養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效率制定的一系列政策。養(yǎng)老服務(wù)的準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性[8]決定了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型與政策支持密不可分。目前我國政策體系中有關(guān)推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)容大多分散在常規(guī)養(yǎng)老政策中,例如《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》中:“(十一)運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,為老年人提供緊急救援服務(wù)”等條款;專為推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型制定的政策相對較少,代表性文件有《關(guān)于切實解決老年人運用智能技術(shù)困難的實施方案》,涉及內(nèi)容包括:“二(8)優(yōu)化老年人網(wǎng)上辦理就醫(yī)服務(wù);二(9)完善老年人日常健康管理服務(wù)。搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺;二(13)開發(fā)設(shè)計適老智能應(yīng)用,為老年人社交娛樂提供便利;二(17)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造”等。
現(xiàn)有研究[9,10]大多認(rèn)為政策對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有正向的促進(jìn)作用,是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本保障,有助于優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展;發(fā)展老年消費市場,提升老年人生活質(zhì)量,也需要政府制定多樣化、多層次、差異化的政策體系并精準(zhǔn)施策[11]?;诖?本文提出如下假設(shè):
H1:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度有正向影響。
感知價值理論強調(diào)個體正面或負(fù)面情感形成的原因及其對個體選擇行為的影響,多數(shù)學(xué)者基于該理論分析影響個體選擇行為的因素。Shields[12]等發(fā)現(xiàn)治療選擇、尊重和關(guān)系、自主權(quán)和賦權(quán)等八個方面影響消費者的感知價值,進(jìn)而影響其對于精神保健體系的相關(guān)政策的接受程度;鄭偉和劉帥[13]通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)相關(guān)農(nóng)業(yè)部門可以通過政策補貼提高農(nóng)村居民對綠色農(nóng)業(yè)的感知價值,進(jìn)而提升綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意愿,證實了感知價值在政策產(chǎn)生影響過程中的中介作用。
也就是說,感知價值作為衡量效用大小的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)[14],反映了受眾對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的支持程度和理解程度,影響其對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的預(yù)期和判斷,最終作用在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體進(jìn)程上,具體表現(xiàn)為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的加深?;诖?本文提出如下假設(shè):
H2:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策通過感知價值的中介作用對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度產(chǎn)生正向影響。
供需匹配度是指政策供給與實際政策需求之間的匹配程度。張夢[15]等的研究表明較高程度的匹配能夠增強個體的行為動機(jī),對個體的決策行為、任務(wù)績效、評價態(tài)度等影響顯著。徐德英和韓伯棠[16]關(guān)注到了政策“供-需”匹配度在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的作用,認(rèn)為提高企業(yè)政策供需匹配度有助于完善政策體系,從而推動企業(yè)發(fā)展。周翼翔[17]同樣通過實證分析論證了創(chuàng)業(yè)政策“供-需”匹配度對“創(chuàng)業(yè)政策-創(chuàng)業(yè)績效”關(guān)系的直接和間接調(diào)節(jié)作用。對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)來講,政策受眾對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在某種愿景,其中涉及政策支持的需求形成了受眾的政策需求,一定程度上反映了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。政府通過制定或完善政策對受眾的政策需求給予支持,但實際情況中政策支持與實際需求之間總有差距,當(dāng)差距較小,即供需匹配度較高時,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要大多被滿足,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度加深;反之差距較大,即供需匹配度較低,則養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型較難推進(jìn)。因此,本文提出如下假設(shè):
H3:養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的直接作用受到政策供需匹配度的調(diào)節(jié)。
另一方面,政策的供需匹配度也是影響受眾感知價值的重要因素。政策受眾根據(jù)實際情況分析政策是否滿足自身需求,依據(jù)“個人-環(huán)境”匹配理論,良好的匹配將減少個體壓力[18],自身需求得到滿足即供需匹配度較高時,感知價值勢必會隨之提升。但當(dāng)供需匹配度較低時,政策受眾認(rèn)為政策供給與自身需求不符,如政策執(zhí)行成本過高、預(yù)期收益未能得到滿足,就會對政策抱有負(fù)面情緒,感知價值隨之降低,即政策供需匹配度在政策受眾感知價值的形成過程中也起到調(diào)節(jié)作用[17]。因此,本文提出如下假設(shè):
H4:受眾感知價值的形成也受到供需匹配度的調(diào)節(jié)。
綜上所述,本文構(gòu)建的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策效果評估模型如圖1所示:
圖1 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策效果評估模型
本文測量的變量主要包括養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度、供需匹配度以及感知價值。為保證問卷效度,本文的測量變量均引用和參考已有文獻(xiàn)。其中,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的測量項參考政策工具理論,改編自周翼翔[17],養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的測量項參考《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動規(guī)劃(2021-2025)》中對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的闡述,感知價值的測量項改編自董慶興[19]等,供需匹配度的測量項參考周翼翔[17]、Grant[20]等的研究。此外,將年齡、城鄉(xiāng)差異、文化狀況、健康狀況作為控制變量。問卷中所有變量均采用Likert 7級量表進(jìn)行測量,如表1所示。
表1 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策效果評估量表及測量項
本次調(diào)研按照年齡將被訪者劃分為“18~45歲”的青年人、“45~59歲”的“未老將老”人群以及“60歲以上”的老年人,并且重點關(guān)注后兩個年齡段群體,控制45歲以上受訪者比重,最終45歲以上群體占比達(dá)到47.03%。樣本中城鄉(xiāng)占比分別為40.73%、59.27%,不同文化程度人群占比均衡。去除答題時長異常以及所有選項為同一選項的問卷,相同IP地址問卷僅保留一份,篩選后得到有效問卷466份。
為確保調(diào)查問卷質(zhì)量,在驗證假設(shè)模型之前首先對問卷的信效度進(jìn)行檢驗。信度體現(xiàn)測量結(jié)果的穩(wěn)定性和一致性,采用內(nèi)部一致性系數(shù)(Cronbach’s Alpha)和組合信度(Composite Reliability,CR)共同表示。如表2所示,各變量Cronbach系數(shù)和CR值均大于0.7,顯示問卷信度較高。
表2 變量的信度指標(biāo)和AVE值
效度反映測量的有效性,從聚斂效度和區(qū)分效度兩方面體現(xiàn)。由表2可知,各變量AVE值均大于0.5,說明量表聚斂效度較好。區(qū)分效度由變量間的相關(guān)系數(shù)反映,如表3所示,AVE平方根均大于該變量與其他變量的相關(guān)系數(shù),說明量表區(qū)分效度良好。
表3 變量間相關(guān)系數(shù)與AVE平方根
如表3所示,自變量、因變量、中介變量和調(diào)節(jié)變量大多中低程度顯著相關(guān),相關(guān)性合理。中介變量感知價值和調(diào)節(jié)變量供需匹配度之間呈顯著正相關(guān),可以初步判定二者本身可能存在某些內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制,為后續(xù)驗證有調(diào)節(jié)的中介模型奠定了基礎(chǔ)。
本文使用process工具對有調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗,為降低變量之間的多重共線性,先對各變量進(jìn)行中心化處理。由于控制變量城鄉(xiāng)差異、文化程度、健康狀況為分類變量,對控制變量進(jìn)行虛擬變量設(shè)置之后再代入模型進(jìn)行驗證。
首先,采用Hayes編制的SPSS宏中的Model 4(Model 4為簡易的中介模型)對感知價值在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策與數(shù)字化程度之間關(guān)系中的中介作用進(jìn)行檢驗,結(jié)果如表4所示。經(jīng)模型1驗證,在控制年齡、城鄉(xiāng)差異、文化程度和健康狀況的情況下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的推動作用顯著(B=0.348,t=7.973,P<0.01),H1得到驗證。如模型2所示,政策對感知價值有顯著的提升作用(B=0.291,t=6.533,P<0.01),感知價值中介作用的前半段路徑得到驗證。如模型3所示,放入中介變量之后,政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的推動作用依然顯著(B=0.16,t=4.656,P<0.01),感知價值對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的推動作用也顯著(B=0.646,t=18.688,P<0.01),即中介作用的后半段路徑也成立。并且由表5可知,政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的直接效應(yīng)以及感知價值的中介效應(yīng)的Bootstrap 95%置信區(qū)間的上、下限均不包含0,感知價值的中介效應(yīng)成立,H2得到驗證。
表4 感知價值的中介效應(yīng)檢驗
表5 總效應(yīng)、直接效應(yīng)及中介效應(yīng)分解表
以上分析表明政策不僅能夠直接影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度,還能夠通過感知價值的中介作用推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,該直接效應(yīng)(0.122)和中介效應(yīng)(0.143)分別占總效應(yīng)(0.265)的45.97%和54.03%。
接著,采用Hayes編制的SPSS宏中的Model 8(Model 8假設(shè)中介模型的前半段及直接路徑受到調(diào)節(jié),與本文理論模型一致),在控制年齡、城鄉(xiāng)差異、文化程度和健康狀況的情況下對有調(diào)節(jié)的中介模型進(jìn)行檢驗,如表6所示。經(jīng)模型4驗證,將供需匹配度放入模型之后,政策與供需匹配度的乘積項對數(shù)字化程度的作用顯著(B=0.045,t=2.380,P<0.01),H3得證;經(jīng)模型5驗證,政策與供需匹配度的乘積項對感知價值也有顯著作用(B=0.055,t=2.636,P<0.01),H4得證。
表6 有調(diào)節(jié)的中介模型檢驗
為更直觀地觀察調(diào)節(jié)效應(yīng)的具體影響模式,根據(jù)process運行結(jié)果繪制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策與政策供需匹配度的交互效應(yīng)圖,如圖2、3所示。在不同分組的供需匹配度直線上,政策與數(shù)字化程度均呈正相關(guān),高供需匹配度比低供需匹配度的直線更陡峭,表明隨著政策供需匹配度的提高,政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的推動作用更加顯著。同理,在不同分組的供需匹配度直線上,政策與感知價值均呈正相關(guān),但高供需匹配度比低供需匹配度的直線更陡峭,表明政策對感知價值的正向作用隨政策供需匹配度的提高而增強。結(jié)合表7可知,在供需匹配度的三個水平上,感知價值的中介作用逐漸增強,即隨著政策供需匹配度的提升,政策更容易通過提高公眾感知價值進(jìn)而推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的加深。
圖2 供需匹配度在政策與數(shù)字化程度之間關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用
圖3 供需匹配度在政策與感知價值之間關(guān)系中的調(diào)節(jié)作用
本研究從政策供需匹配視角出發(fā)探究養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化政策對其數(shù)字化程度的作用機(jī)制,以感知價值為中介變量、政策供需匹配度為調(diào)節(jié)變量構(gòu)建了養(yǎng)老養(yǎng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策效果評估模型,并通過問卷調(diào)查和實證分析驗證了該模型。研究結(jié)果不僅明確了政策推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度加深的具體路徑(感知價值的中介作用),而且探究了政策在什么條件下對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型影響更顯著的問題(供需匹配度的調(diào)節(jié)作用)。主要研究結(jié)論如下:首先,在政策工具發(fā)揮作用推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中,感知價值和供需匹配度都是重要影響因素;其次,政策通過受眾感知價值的中介作用影響?zhàn)B老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度;最后,政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的直接作用以及感知價值的中介作用均受到供需匹配度的調(diào)節(jié)。高供需匹配度與低供需匹配度相比,政策對感知價值的影響更大,感知價值的中介作用更明顯,政策對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度的影響隨之更加顯著。
與其他有關(guān)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策的研究相比,本文以政策需求為落腳點反推政策供給的不足,構(gòu)建的有調(diào)節(jié)的中介模型解釋了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在機(jī)制,同時反映出政策供需匹配程度對于這一機(jī)制的影響。這種評價方法既符合政策評估的內(nèi)在要求,也是對現(xiàn)有研究視角的拓展。此外,在本文調(diào)研階段發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策數(shù)量多、類型豐富,但政策受眾對相關(guān)政策知之甚少且信心不足,可能與政策體系重供給輕需求[21]、政策涉及主體單一、政策宣傳不足等原因有關(guān)。根據(jù)這一現(xiàn)象,本文利用感知價值和供需匹配度衡量養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策效果的方法有積極的現(xiàn)實意義,而且通過提出對應(yīng)的對策建議,為政府制定政策以及完善現(xiàn)有政策體系提供理論支撐。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是順應(yīng)時代發(fā)展的必經(jīng)之路,在實踐中需要國家政策提供支持。而養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的實施效果受不同情境不同因素的影響,政策體系的完善任重而道遠(yuǎn)。為進(jìn)一步提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的實施效果,本研究提出以下幾點建議:
一是要重視需求側(cè)對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策實施效果的影響。政策受眾作為政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的最后一環(huán),其感受應(yīng)是檢驗政策效果的最佳標(biāo)準(zhǔn)。在制定政策過程中,除運用理論提高政策的科學(xué)性之外,還應(yīng)確立“需求導(dǎo)向”的決策原則[22],針對性解決養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的痛點問題。在實踐中,政策制定者與政策受眾對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的關(guān)注點不同,在政策的制定和理解上自然存在偏差,這也是很多政策達(dá)不到預(yù)期效果的原因。再者,多數(shù)政策由于信息不對稱不被受眾熟知或是利用政策資源的時間、金錢成本過高而相應(yīng)的收益過低,這都導(dǎo)致養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系的效用沒有得到充分發(fā)揮。因此,在政策制定之初就從需求側(cè)出發(fā)考慮問題,制定符合實際需求的政策,并設(shè)計相應(yīng)的執(zhí)行方案,才能使政策“急民所急,為民所用”。
二是要強化受眾對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策的感知價值?;诟兄獌r值理論,結(jié)合實證調(diào)研過程,不難發(fā)現(xiàn)政策受眾對政策的感知價值顯著影響其對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的接受程度?,F(xiàn)實情況中,政策主體具有多樣性和差異性,例如本文模型中的控制變量“文化程度”、“年齡”,在不同條件下都對感知價值和數(shù)字化程度有顯著影響。因此,應(yīng)當(dāng)建立政策反饋機(jī)制,充分認(rèn)識由于政策供需雙方立場不同、理解不同導(dǎo)致的政策效果偏差,搭建起政策制定者與政策受眾高效、順暢溝通的橋梁;考慮到政策主體的多樣性,要以不同形式和程度的宣傳匹配不同的受眾群體,使政策受眾真正了解政策,了解養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,提高政策受眾對于政策的認(rèn)可程度以及數(shù)字化養(yǎng)老的接受程度,即提高政策受眾的感知價值。
三是要完善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系,提升政策的供需匹配度。政策體系不完善,配套設(shè)施缺乏,間接影響著老年人接觸數(shù)字化養(yǎng)老的積極性[23]?,F(xiàn)有政策重“物質(zhì)”層次,輕“精神”層次,政策供給單一且政策細(xì)化不足[24]。在調(diào)研和走訪的過程中也發(fā)現(xiàn),受眾關(guān)心的問題主要集中在數(shù)字化養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)的價格、易用性、安全性等方面,政策供給則更側(cè)重于打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型良好氛圍等方面,忽視了養(yǎng)老設(shè)施運營和服務(wù)提供過程[25],存在供需不匹配的現(xiàn)象。我國進(jìn)入老齡化的步伐加快,從微觀的角度看,老年群體日益龐大,地域差異、經(jīng)濟(jì)差異等外部因素都使養(yǎng)老問題呈現(xiàn)多樣化的需求;從宏觀的角度看,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)由上下游不同環(huán)節(jié)的企業(yè)組成,涉及政府、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)、醫(yī)院、家庭等多方主體,不同主體的不同特征也決定了對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策需求的多樣性。因此,要加強政策宣傳,借助供需雙方的長效溝通機(jī)制發(fā)現(xiàn)需求,為群眾提供反饋需求的渠道,如信訪機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)孛裾块T或是養(yǎng)老協(xié)會;還要精準(zhǔn)識別不同群體受眾的需求,可以借助大數(shù)據(jù)等新型信息技術(shù)對政策受眾需求進(jìn)行挖掘分析,更好地為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供支撐。