王欣琪　沙心怡　李毅　張子圓　張子昂

摘要 我國(guó)雖然已經(jīng)成為交通大國(guó)，但綜合交通運(yùn)輸發(fā)展仍然存在區(qū)域分布不平衡、資源分配不充分、運(yùn)輸銜接不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的大力發(fā)展有助于促進(jìn)路網(wǎng)規(guī)模不斷提高，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，滿足交通運(yùn)輸發(fā)展需求。針對(duì)目前我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展尚不完善的現(xiàn)狀，文章基于《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，結(jié)合《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，構(gòu)建包含鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政快遞的多維度綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)評(píng)估指標(biāo)體系，定量測(cè)算綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展水平，并根據(jù)陜西省的實(shí)際情況分析2015—2020年發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為有針對(duì)性地提升區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建水平提供科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞 綜合立體交通網(wǎng)；綜合發(fā)展水平；定量分析；區(qū)域發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào) TU984.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 2096-8949（2023）16-0046-03

0 引言

綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要基礎(chǔ)，也是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。針對(duì)未來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其有效評(píng)估，明晰現(xiàn)階段所處發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將有助于綜合交通運(yùn)輸業(yè)彌補(bǔ)短板，加強(qiáng)銜接，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)。但是，目前我國(guó)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展尚不完善，其發(fā)展程度、效用水平都未可知。因此，有效地評(píng)估區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所處狀態(tài)十分必要。

現(xiàn)有關(guān)于立體交通的研究主要以城市內(nèi)部立體交通為主，缺乏城市間綜合立體交通網(wǎng)研究，對(duì)省域或城市群的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展情況沒(méi)有有效的評(píng)估，無(wú)法判斷區(qū)域內(nèi)的立體交通綜合水平。

我國(guó)在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》提出國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)需連接國(guó)家重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建以鐵路為主，公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)?；诖?，該文構(gòu)建多維度綜合立體交通網(wǎng)評(píng)估指標(biāo)體系，并以陜西省為例定量測(cè)算綜合2015—2020年立體交通網(wǎng)發(fā)展水平，為有針對(duì)性地提升區(qū)域綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建水平提供科學(xué)依據(jù)。

1 相關(guān)研究

城市內(nèi)的立體交通主要是指以城市內(nèi)部的綜合體為基礎(chǔ)，通過(guò)以人流、機(jī)動(dòng)車(chē)、輕軌、地鐵等交通為立體接口，研究和設(shè)計(jì)在城市綜合體中的立體交通空間[1]。這類(lèi)城市綜合立體交通主要由于城市空間有限，將交通與城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造等相結(jié)合[2-3]。除此之外，逐步有一些研究深入至城市內(nèi)部，對(duì)立體交通網(wǎng)展開(kāi)通達(dá)性測(cè)度，研究認(rèn)為相比鋪設(shè)平面的路網(wǎng)，高架等立體網(wǎng)絡(luò)更能有效提升通達(dá)性[4]。而一些研究人員也逐步對(duì)城市立體交通新模式進(jìn)行探索。陳培強(qiáng)通過(guò)廈門(mén)市對(duì)立體空間的有效利用，構(gòu)建起多維度、立體化的交通系統(tǒng)，有效提升了對(duì)空間利用率，探索出更加高效的城市立體交通模式[5]。

經(jīng)演變，立體交通模式所涵蓋范圍逐步擴(kuò)大，成為向基礎(chǔ)路面以外拓展空間的一種交通形式（如空中、地下），并由公交、地鐵、火車(chē)、飛機(jī)等多種交通方式組成的城市間綜合立體交通[6]。而我國(guó)提出的《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》則認(rèn)為國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)需連接國(guó)家重要節(jié)點(diǎn)，還需要完善鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，并構(gòu)建以鐵路為主，公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)[7]。

目前，我國(guó)綜合立體交通仍存在運(yùn)輸銜接不通暢、運(yùn)輸協(xié)調(diào)不充分等問(wèn)題，制約了綜合立體交通的發(fā)展[8]。小城市的綜合立體交通發(fā)展受到基建規(guī)模、上位規(guī)劃的制約，且與空間的規(guī)劃協(xié)調(diào)不足[9]。而城市群的綜合立體交通發(fā)展，由于層級(jí)式的布局不夠、區(qū)域間的互動(dòng)及宏觀布局較缺乏等問(wèn)題，限制了城市群立體交通的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)[10]。

2 綜合發(fā)展水平測(cè)度模型構(gòu)建

2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

該文基于《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的要求，結(jié)合便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠為主要發(fā)展目標(biāo)，最終以鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政5個(gè)行業(yè)層面為主要研究對(duì)象。同時(shí)，結(jié)合陜西省地區(qū)特點(diǎn)，以《陜西省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，選取能夠有效評(píng)估綜合立體交通水平的因素，構(gòu)成該次綜合立體交通網(wǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為了更準(zhǔn)確地評(píng)估綜合立體交通網(wǎng)各個(gè)方面的發(fā)展?fàn)顩r，該文對(duì)每一發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建了詳細(xì)的評(píng)估指標(biāo)。所構(gòu)建具體指標(biāo)如表1所示。

2.2 綜合發(fā)展水平測(cè)度模型構(gòu)建

2.2.1 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

文中所收集指標(biāo)包含正向和負(fù)向兩類(lèi)。其中正向指標(biāo)表示隨著數(shù)值增加，該指標(biāo)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生積極的影響；負(fù)向指標(biāo)表示隨著數(shù)值的增加，該指標(biāo)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面的影響。

2.2.2 指標(biāo)賦權(quán)

該文采用較為客觀的熵值法進(jìn)行賦權(quán)。該方法通過(guò)各指標(biāo)的實(shí)際數(shù)據(jù)，反映指標(biāo)信息的使用價(jià)值，進(jìn)而得到最優(yōu)權(quán)重。

2.2.3 測(cè)度模型

3 結(jié)果與討論

3.1 陜西省綜合立體交通網(wǎng)五大目標(biāo)發(fā)展?fàn)顟B(tài)評(píng)價(jià)

3.1.1 便捷順暢情況

陜西省綜合立體交通網(wǎng)的便捷順暢度在2015—2020年間增長(zhǎng)迅速。其中國(guó)際航線數(shù)量的增長(zhǎng)、鐵路網(wǎng)密度的上升以及重點(diǎn)企業(yè)西安至重點(diǎn)城市的快件48 h投遞率的貢獻(xiàn)最大。公路路網(wǎng)密度和平均每一營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)面積貢獻(xiàn)最少，表明在研究期的初始階段，陜西省的公路路網(wǎng)線路已較為完善，基本營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量充足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋程度較高。

3.1.2 經(jīng)濟(jì)高效情況

陜西省綜合立體交通網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)高效程度在2015—2020年間先降低后增長(zhǎng)，在2017—2018年間增長(zhǎng)較快，2018—2020年間增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，整體發(fā)展持續(xù)向好。其中鐵路貨車(chē)周轉(zhuǎn)時(shí)間持續(xù)縮短，干線公路擁擠度也波動(dòng)下降。而干線公路年平均日交通量在2020年對(duì)經(jīng)濟(jì)高效的貢獻(xiàn)程度有明顯的下降，主要是由于疫情影響，廣大民眾的出行受到限制。交通支出占消費(fèi)支出比重的貢獻(xiàn)則先上升后下降，在2018—2020年持續(xù)下降但降幅較小，主要由于公眾的收入和生活水平上升，消費(fèi)能力增強(qiáng)，因此交通支出占比降低。

3.1.3 綠色集約情況

陜西省綜合立體交通網(wǎng)的綠色集約度在2015—2020年間發(fā)展部較為波動(dòng)，但是整體呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。人均城市道路面積不斷增長(zhǎng)，表明交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源集約化水平得到優(yōu)化。交通運(yùn)輸業(yè)碳排放量的貢獻(xiàn)逐年降低，表明陜西省交通運(yùn)輸業(yè)碳排放量持續(xù)上升。由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)可知，陜西省2015—2020年間運(yùn)輸業(yè)年CO2排放量由1 179 500 t增長(zhǎng)至1 763 600 t，但增幅持續(xù)下降，說(shuō)明陜西省在交通運(yùn)輸工具主要大氣污染物排放與碳排放水平治理方面初見(jiàn)成效。

3.1.4 智能先進(jìn)情況

陜西省綜合立體交通網(wǎng)的智能先進(jìn)程度在2015—2020年間發(fā)展呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)。其中ETC收費(fèi)率在研究期內(nèi)逐年上升，與陜西省ETC通道的快速覆蓋和應(yīng)用及宣傳有較大關(guān)系。而工程技術(shù)人員的貢獻(xiàn)在2017年下降明顯，但整體對(duì)智能方面的貢獻(xiàn)較大。

3.1.5 安全可靠情況

陜西省綜合立體交通網(wǎng)的安全可靠程度在2015—2020年間發(fā)展趨勢(shì)為先降后升。突發(fā)交通事故處理時(shí)間貢獻(xiàn)持續(xù)上升，表明事故處理事件不斷縮短，應(yīng)急響應(yīng)水平不斷升高，道路運(yùn)營(yíng)和安全保障能力增強(qiáng)。而交通事故發(fā)生則先下降后上升，在2016年，陜西省交通事故發(fā)生比上一年增加了9.5%，隨后事故發(fā)生情況才逐年下降，主要與私家車(chē)增多，出行量增加有關(guān)，需增強(qiáng)司乘人員的安全駕駛意義，并且加大安全駕駛檢查力度。

3.2 陜西省綜合立體交通網(wǎng)發(fā)展總體評(píng)價(jià)

該研究得到陜西省2015—2020年綜合立體交通發(fā)網(wǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)，并計(jì)算出了發(fā)展增長(zhǎng)率，如圖1所示。從測(cè)度結(jié)果來(lái)看，陜西省綜合立體交通網(wǎng)近年來(lái)的發(fā)展水平持續(xù)上升，由2015年的0.289 3增長(zhǎng)至0.727 5，發(fā)展較快。增長(zhǎng)率呈現(xiàn)先下降、后上升、再下降的趨勢(shì)，最高增長(zhǎng)率為2018年，較2017年增長(zhǎng)了30.84%，最低為2020年，較2019年增長(zhǎng)了9.92%。雖然較為波動(dòng)，但均為正值，即均比前一年有所增長(zhǎng)，僅增長(zhǎng)的快慢不同。

4 結(jié)論及建議

陜西省2015—2020年的綜合立體交通網(wǎng)從五大方面來(lái)看，交通網(wǎng)的便捷順暢程度的發(fā)展增長(zhǎng)速度最為明顯，而經(jīng)濟(jì)高效度、綠色集約度、智能先進(jìn)程度和安全可靠程度的發(fā)展都有不同程度的波動(dòng)。根據(jù)以上內(nèi)容，該文提出以下發(fā)展建議：

（1）要進(jìn)一步提高公路和鐵路的運(yùn)行安全性和通暢性，加強(qiáng)道路安全管理和交通事故預(yù)防。此外，政府可以實(shí)施更加嚴(yán)格的安全法規(guī)，改進(jìn)對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的監(jiān)督，以確保公路和鐵路的安全和順利運(yùn)行。

（2）需提高綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)的信息化水平，從而提高交通運(yùn)輸業(yè)的智能化水平。政府還可以推動(dòng)交通信息系統(tǒng)的整合和交通部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通資源的更好協(xié)調(diào)和管理。

（3）需推動(dòng)交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而提高交通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。通過(guò)鼓勵(lì)電動(dòng)汽車(chē)、共享交通、智能交通等新型交通方式的發(fā)展，支持物流、電商、旅游等交通相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前有一些評(píng)判城市內(nèi)部綜合立體交通發(fā)展的指標(biāo)，后續(xù)可選擇合適的度量方式和研究角度，對(duì)城市內(nèi)的軌道交通和公共交通進(jìn)行研究。

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