宋娟 安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司
研究發(fā)現(xiàn),國(guó)企是經(jīng)濟(jì)重要支柱,其發(fā)展質(zhì)量決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,對(duì)國(guó)民生活品質(zhì)影響較為直觀。為促進(jìn)國(guó)企穩(wěn)定發(fā)展,增強(qiáng)其綜合實(shí)力,現(xiàn)實(shí)中需集中精力實(shí)施高效的內(nèi)部管理工作,確保財(cái)務(wù)的管控能力,將財(cái)務(wù)共享模式融合到內(nèi)部管理中,借此規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)共享模式優(yōu)勢(shì)。國(guó)企實(shí)施內(nèi)部控制階段,需要抓住機(jī)遇,明確財(cái)務(wù)共享模式下審計(jì)工作的要求變化,對(duì)內(nèi)部審計(jì)影響實(shí)施精準(zhǔn)的分析,提出合理的應(yīng)對(duì)變革措施,促進(jìn)國(guó)企內(nèi)控水平提升,早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
國(guó)企內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn),會(huì)集中體現(xiàn)在以下層面:一是重視管理審計(jì)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)可知,實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的終極目標(biāo)是為業(yè)務(wù)目標(biāo)的落實(shí)提供保障,確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn),相關(guān)管理部門可以憑借內(nèi)部審計(jì)之手,合理規(guī)避造假行為,同時(shí)做出科學(xué)決策,保障企業(yè)管理任務(wù)的完成。由上述表達(dá)可以看出,這項(xiàng)工作并不是單純地實(shí)施相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核,更多的是要進(jìn)行以企業(yè)綜合運(yùn)維能力為基礎(chǔ)的管理審計(jì),確保工作有效性;二是合理加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,發(fā)揮查詢審查的特殊作用。相較于普通企業(yè),國(guó)企內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜,審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí),要綜合分析企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),掌握其具體的運(yùn)行方式。因?yàn)樾枰紤]因素眾多,人員使用審計(jì)方法必須靈活,可直接借助查詢、觀察等手段,對(duì)重要管理數(shù)據(jù)獲取,全面掌握審計(jì)單位業(yè)務(wù)情況,借此提升工作質(zhì)量;三是要合理協(xié)調(diào)子公司、分公司形成的內(nèi)部關(guān)聯(lián)。審計(jì)部門較為特殊,在對(duì)子公司實(shí)施審計(jì)階段,要合理開(kāi)展審查工作,宏觀調(diào)控審計(jì)內(nèi)容,正確梳理各子公司間關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)子公司積極性,夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ)。只有這樣,審計(jì)工作的進(jìn)度才能得到保障,從而提升內(nèi)部審計(jì)權(quán)威性,消除企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)集團(tuán)公司與子公司形成統(tǒng)一的整體,發(fā)揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職能。
財(cái)務(wù)共享模式對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的促進(jìn)作用集中反映在兩個(gè)方面:一是確保審計(jì)工作更嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。傳統(tǒng)審計(jì)工作人工手段應(yīng)用較多,所需各項(xiàng)數(shù)據(jù)要借助人工手段實(shí)施收集,數(shù)據(jù)收集效率比較低。不僅人員工作量巨大,而且數(shù)據(jù)收集的質(zhì)量也是讓人擔(dān)憂的,存在收集不全面以及收集數(shù)據(jù)內(nèi)容失真的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)共享環(huán)境中,以上問(wèn)題可得到規(guī)避,數(shù)據(jù)收集會(huì)更加智能,在具體工作中通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)共享平臺(tái)高效率的使用,可提升數(shù)據(jù)整合水平,提高工作便捷度。原本相對(duì)復(fù)雜的工作,運(yùn)用財(cái)務(wù)共享模式后審計(jì)人員僅需在平臺(tái)中操作即可,可直接提取數(shù)字信息,為決策提供核心支撐。同時(shí),在有效節(jié)約時(shí)間的前提下,確保審計(jì)工作質(zhì)量,提升審計(jì)的規(guī)范性。
二是在共享模式的助推下,審計(jì)工作有了新思路。與傳統(tǒng)審計(jì)工作相比,建立在科學(xué)的財(cái)務(wù)共享模式下的審計(jì)流程非??煽浚ぷ鲀?nèi)容得到了完善,財(cái)務(wù)共享模式下的信息化手段極大地減少了傳統(tǒng)審計(jì)耗時(shí)耗力的現(xiàn)狀,可將現(xiàn)場(chǎng)以及非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的相關(guān)工作進(jìn)行融合,借此提供更全面的信息,便于審計(jì)人員在掌握工作方向的基礎(chǔ)上精確捕捉信息。促使審計(jì)更加簡(jiǎn)便、快捷,增強(qiáng)審計(jì)綜合能力。同時(shí),全方面管控被審單位,推動(dòng)審計(jì)報(bào)告制定,使其公信度合理提升。
財(cái)務(wù)共享模式較為特殊,主要建立在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)框架上,將企業(yè)財(cái)務(wù)管控中復(fù)雜的信息數(shù)據(jù)融合,集中到一處進(jìn)行處理,通過(guò)這樣的方式,促使企業(yè)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化以及智能化。該種模式與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)模式差異明顯,公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求高,內(nèi)部審計(jì)的要求也高。現(xiàn)實(shí)中,審計(jì)過(guò)程數(shù)據(jù)處理難度加大?;谪?cái)務(wù)共享模式,信息源的復(fù)雜程度會(huì)提高,數(shù)據(jù)獲取要經(jīng)多層審批,如果在未完全整合數(shù)據(jù)的情況下提取數(shù)據(jù),會(huì)造成關(guān)鍵數(shù)據(jù)的遺漏,為后續(xù)工作埋下隱患。
財(cái)務(wù)共享模式下,數(shù)據(jù)構(gòu)成較為復(fù)雜,傳統(tǒng)審計(jì)方法難以支撐目前的國(guó)企審計(jì)工作,從而造成審計(jì)數(shù)據(jù)的失準(zhǔn)。為此,需積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的抽樣審計(jì)模式,在傳統(tǒng)審計(jì)模式的基礎(chǔ)上還需增加新的機(jī)制,借此保障審計(jì)有效性,挖掘復(fù)雜數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)內(nèi)容。除此之外,受到財(cái)務(wù)共享的影響,審計(jì)范圍需要擴(kuò)寬。例如:傳統(tǒng)工作機(jī)制中,抽樣審計(jì)占據(jù)主導(dǎo),新時(shí)期可將審閱法和比較法等結(jié)合起來(lái),發(fā)揮審計(jì)的最大效力。
大數(shù)據(jù)時(shí)代下,財(cái)務(wù)信息構(gòu)成復(fù)雜,涵蓋不同的部門。內(nèi)容復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大,需借助計(jì)算機(jī)軟件對(duì)重要數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析,在此前提下生成可操作的信息,而這方面的要求也增加了審計(jì)的難度。例如:新時(shí)期由于建立了財(cái)務(wù)共享機(jī)制,無(wú)論是業(yè)務(wù)的處理還是現(xiàn)實(shí)中數(shù)據(jù)的存儲(chǔ),均依賴于信息系統(tǒng)。而想要確保新模式下審計(jì)工作可靠性,信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)接口、訪問(wèn)權(quán)限以及相關(guān)的軟硬件系統(tǒng)條件等均需要開(kāi)展核心功能的測(cè)試。只有這樣才能完成高效率的審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)共享雖然為審計(jì)工作提供了保障,但財(cái)務(wù)共享也提高了審計(jì)人員的要求,審計(jì)人員除了審計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)過(guò)硬外,計(jì)算機(jī)能力也要增強(qiáng),確保審計(jì)質(zhì)量和效率。人員要適應(yīng)財(cái)務(wù)共享模式下的審計(jì)環(huán)境,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)方式,樹(shù)立清晰的審計(jì)目標(biāo),確保勝任審計(jì)工作,保障審計(jì)結(jié)果的參考價(jià)值。如果人員無(wú)法靈活處理各項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù),則會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)共享模式基礎(chǔ)作用的發(fā)揮造成阻力,從而弱化內(nèi)部控制的效果?;诖耍瑖?guó)企審計(jì)模式改革中,需加強(qiáng)人員審計(jì)能力的培訓(xùn),灌輸給人員財(cái)務(wù)共享的相關(guān)知識(shí),促進(jìn)審計(jì)工作全面升級(jí)。
現(xiàn)實(shí)工作中,要完善信息系統(tǒng)建設(shè),夯實(shí)審計(jì)工作內(nèi)部基礎(chǔ),提高信息傳遞效率。具體實(shí)踐中,要深度融合數(shù)據(jù)格式與分類標(biāo)準(zhǔn),將兩者進(jìn)行有效統(tǒng)一,全面規(guī)避各類數(shù)據(jù)整合難的困境。財(cái)務(wù)共享模式下,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的管理需要按照業(yè)務(wù)性質(zhì)實(shí)施精準(zhǔn)分類,并完成集中管理,為整合輸出提供便利。財(cái)務(wù)共享中的數(shù)據(jù)除了有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之外,還要有重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容,這些可視化的數(shù)據(jù)想要使用,迫切需要建立一個(gè)渠道,充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)平臺(tái)和審計(jì)工作的銜接,實(shí)現(xiàn)持續(xù)性審計(jì),合理共享各類資源。實(shí)踐證明,利用信息化技術(shù)分析現(xiàn)有的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),及時(shí)獲取可靠的信息,可高效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),重新梳理審計(jì)流程,確保審計(jì)工作的高效。同時(shí),審計(jì)計(jì)劃和實(shí)施等內(nèi)部審計(jì)管理工作也可在計(jì)算機(jī)的輔助下從線下轉(zhuǎn)為線上,科學(xué)提高工作效率,強(qiáng)化審計(jì)管理效果。
此外,在信息化建設(shè)中,要建立專業(yè)化的隊(duì)伍,人員在掌握審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)上還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,憑借技術(shù)手段建立完善的信息系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用期間,還要重視信息安全,使用加密等技術(shù)手段,搭建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái),系統(tǒng)設(shè)置中嚴(yán)格設(shè)定操作權(quán)限,通過(guò)合理的方式定期對(duì)系統(tǒng)維護(hù),提升系統(tǒng)應(yīng)用質(zhì)量[1]。研究發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)共享模式中要通過(guò)優(yōu)化配置充分安排人員工作,加強(qiáng)教育培訓(xùn),合理強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理應(yīng)用能力和內(nèi)控意識(shí),注重單位間信息交流,建立溝通協(xié)作機(jī)制。與此同時(shí),要優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。具體工作中對(duì)所有業(yè)務(wù)深入調(diào)研,全面掌控業(yè)務(wù)流程,以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ),實(shí)施梳理和流程再造,保證共享中心健康運(yùn)作。
1.全面預(yù)算管理機(jī)制
全面預(yù)算管理機(jī)制在內(nèi)部審計(jì)工作保障中的優(yōu)勢(shì)巨大,結(jié)合現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)可知,國(guó)有企業(yè)需強(qiáng)化意識(shí),通過(guò)對(duì)全面預(yù)算管理的綜合運(yùn)用,持續(xù)加大國(guó)企集團(tuán)的管控力度。工作實(shí)踐中,做好成員單位預(yù)算,同時(shí)落實(shí)好結(jié)果考核及審查等,借此保障管理層對(duì)資金實(shí)際需求的掌控(這里特指成員單位的資金需求),同時(shí)對(duì)資金運(yùn)用情況有深層次的了解,在合理措施保障下安全落實(shí)好企業(yè)資金與資源的調(diào)動(dòng),發(fā)揮資源的運(yùn)營(yíng)價(jià)值,助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。此外,管理機(jī)制建設(shè)階段,要結(jié)合預(yù)算管理組織架構(gòu)成立具有權(quán)威性的專業(yè)預(yù)算業(yè)務(wù)部門,發(fā)揮全面預(yù)算管理的輔助功能,全面增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制能力。
2.資金集中管理模式
國(guó)有企業(yè)資金管理難度較大,在實(shí)施財(cái)務(wù)管控和內(nèi)部審計(jì)階段,需積極創(chuàng)建資金集中管理模式,保障資金分配的合理性。國(guó)有企業(yè)子公司財(cái)務(wù)構(gòu)成復(fù)雜,管理活動(dòng)多數(shù)相似,并且財(cái)務(wù)控制流程都是相通的,這些先前的條件可夯實(shí)集中管控的基礎(chǔ),確保資金集中管理順利推進(jìn)。事實(shí)證明,國(guó)企想要脫穎而出,提高財(cái)務(wù)內(nèi)控能力,就要以資金集中管理作為基礎(chǔ),工作實(shí)踐中通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用,滿足各項(xiàng)的內(nèi)部審計(jì)需求[2]。工作實(shí)踐中,制定出針對(duì)性較強(qiáng)以及高效的財(cái)務(wù)共享中心搭建方案,在方案指導(dǎo)下有步驟地展開(kāi)工作,發(fā)揮財(cái)務(wù)共享的積極作用,實(shí)施資金集中管理。除此之外,財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)后,還要搭建匹配的資金運(yùn)營(yíng)調(diào)度模式,借助高質(zhì)量的管理,推動(dòng)企業(yè)良性化發(fā)展,增強(qiáng)國(guó)企發(fā)展實(shí)力。國(guó)有企業(yè)在有序進(jìn)行資源管理期間,需要加強(qiáng)對(duì)共享中心平臺(tái)的綜合運(yùn)用,同時(shí)加大對(duì)信息系統(tǒng)的關(guān)注力度,實(shí)踐環(huán)節(jié)中做好系統(tǒng)優(yōu)化更新,借助合理的契機(jī),以防出現(xiàn)系統(tǒng)漏洞,在綜合制度維護(hù)下保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。
除了上述工作外,還要合理運(yùn)用共享平臺(tái),在技術(shù)保障下,確保審計(jì)管理質(zhì)量。
1.轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方式
結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)可知,傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)審計(jì)存在短板,多以事后審計(jì)為主,審計(jì)質(zhì)量難以保障。傳統(tǒng)模式會(huì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)束后再依照相關(guān)流程實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,確保審計(jì)工作質(zhì)量和效率。雖然此種工作模式約束力比較強(qiáng),但也無(wú)疑形成了審計(jì)工作價(jià)值發(fā)揮的限制,難以助力企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)隱藏隱患,不利于國(guó)企的發(fā)展。對(duì)此,基于財(cái)務(wù)共享平臺(tái)模式,需實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法更新,利用平臺(tái)的作用對(duì)財(cái)務(wù)信息充分解讀,對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面預(yù)判,同時(shí)加以審計(jì)和分析。在新的審計(jì)模式中,要將現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)融合,打造高效的審計(jì)環(huán)境,借此確保審計(jì)效率,逐漸改善事后審計(jì)模式,明確審計(jì)重點(diǎn)同時(shí)實(shí)施全過(guò)程審計(jì)[3]。借助以上的方式創(chuàng)新,合理解決掉審計(jì)滯后性問(wèn)題,在高質(zhì)量審計(jì)的促動(dòng)下,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的隱藏價(jià)值,提高活動(dòng)審查評(píng)價(jià)質(zhì)量,消除企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),夯實(shí)企業(yè)發(fā)展根基。此外,審計(jì)方式轉(zhuǎn)型與升級(jí),需結(jié)合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求,圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn),以便實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,對(duì)一切管理活動(dòng)科學(xué)把控,積極控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及損失。
2.降低內(nèi)部審計(jì)成本
從現(xiàn)實(shí)工作了解到,國(guó)有企業(yè)整體規(guī)模大,經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)性也比較高,通常經(jīng)營(yíng)范圍相對(duì)分散,集團(tuán)企業(yè)和子公司的溝通容易存在阻礙。在此種情況下實(shí)施內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中,要綜合考慮多種因素,需配備多名審計(jì)人員,經(jīng)過(guò)一起努力共同維護(hù)審計(jì)工作順利實(shí)施。傳統(tǒng)審計(jì)工作模式中,審計(jì)工作強(qiáng)度大,財(cái)力、物力均會(huì)有所浪費(fèi)[4]。有較大的可能性會(huì)因?yàn)槿藶榉矫娴膯?wèn)題,影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性。為科學(xué)規(guī)避這一問(wèn)題,要集中發(fā)揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì),對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)收集和處理,同時(shí)實(shí)施高效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及審核,在財(cái)務(wù)共享平臺(tái)作用下,從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的數(shù)據(jù)整合,降低不必要成本投入,減少資源的浪費(fèi),保證審計(jì)活動(dòng)質(zhì)量。
3.提高審計(jì)工作效率
對(duì)于國(guó)企來(lái)講,其自身發(fā)展不僅要依賴財(cái)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,還要及時(shí)做好審計(jì)結(jié)果的反饋?,F(xiàn)實(shí)中,需將審計(jì)結(jié)果集中輸送到有關(guān)部門,借此輔助高效的決策推進(jìn),幫助被審計(jì)單位整改工作內(nèi)容,合理降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。由此可以看出,通過(guò)財(cái)務(wù)共享平臺(tái),可保證企業(yè)內(nèi)部控制落實(shí)的質(zhì)量,整合企業(yè)內(nèi)部資源,使企業(yè)擁有不竭動(dòng)力。
財(cái)務(wù)共享是先進(jìn)的模式,其對(duì)審計(jì)工作的影響較大,現(xiàn)實(shí)工作中,國(guó)企想要脫穎而出,抑制住財(cái)務(wù)共享對(duì)審計(jì)的影響,除了上述應(yīng)對(duì)措施外,還要保障人員素質(zhì)過(guò)硬,借此全面推進(jìn)工作。工作實(shí)踐中,為滿足審計(jì)的現(xiàn)實(shí)需求,要注重人員指導(dǎo)和專項(xiàng)的培訓(xùn),借助聯(lián)系實(shí)際的培訓(xùn)提升內(nèi)控意識(shí)。研究發(fā)現(xiàn),財(cái)務(wù)共享模式下數(shù)據(jù)的本質(zhì)就是資源,基于此,想要充分分析數(shù)據(jù),審計(jì)人員的學(xué)習(xí)能力要持續(xù)加強(qiáng),熟練掌握財(cái)務(wù)流程,內(nèi)化審計(jì)、法律相關(guān)知識(shí),構(gòu)建智能審計(jì)模型。在此前提下,擁有大數(shù)據(jù)意識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,快速?gòu)暮A繑?shù)據(jù)中動(dòng)態(tài)捕捉到有用數(shù)據(jù),精準(zhǔn)識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面發(fā)揮審計(jì)職能[5]。此外,還要結(jié)合現(xiàn)實(shí)需求和審計(jì)工作內(nèi)容的變化,積極提高內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)新能力,重新梳理共享工作機(jī)制中的審計(jì)流程,保障人員的創(chuàng)新意識(shí),使其不斷創(chuàng)造新方法、發(fā)現(xiàn)新事物,正確處理審計(jì)工作難題。新時(shí)期的國(guó)企審計(jì)工作內(nèi)容日新月異,為此要及時(shí)調(diào)整審計(jì)方法,借助內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),提升國(guó)企的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
綜上所述,國(guó)企內(nèi)部審計(jì)相對(duì)復(fù)雜,涉及的信息數(shù)據(jù)較多,財(cái)務(wù)共享模式下想要取得內(nèi)部審計(jì)工作成果,需綜合考慮多種因素,制定出有效的對(duì)策。具體工作中,可通過(guò)全面提升審計(jì)人員素養(yǎng)、創(chuàng)新審計(jì)工作流程和審計(jì)工作現(xiàn)代化建設(shè)等措施,對(duì)審計(jì)模式持續(xù)優(yōu)化與完善,發(fā)揮審計(jì)的特殊作用。新時(shí)期國(guó)企的發(fā)展,要緊抓財(cái)務(wù)共享的契機(jī),確保內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì),結(jié)合實(shí)際工作需求,充分發(fā)揮審計(jì)職責(zé)。針對(duì)審計(jì)流程中的難點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)點(diǎn),系統(tǒng)地開(kāi)展審計(jì)工作,消除國(guó)企財(cái)務(wù)工作隱患,為國(guó)企發(fā)展保駕護(hù)航。