谷強 浙江交工集團股份有限公司

引言

受我國社會主義經(jīng)濟高速發(fā)展的影響，建筑施工企業(yè)實現(xiàn)了全面發(fā)展，并逐漸成為促進我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在此種情形下，我國政府各部門提高了對建筑施工企業(yè)發(fā)展的關(guān)注度，并逐步提出了較為嚴(yán)格且多樣的要求，尤其是對成本管理工作，以此來促進建筑施工企業(yè)高質(zhì)量、高速度發(fā)展，為社會發(fā)展提供服務(wù)。因此，建筑施工企業(yè)工作人員應(yīng)強化對項目全過程成本管理工作的認識與了解，準(zhǔn)確掌握全過程成本管理的重點與關(guān)鍵點，依據(jù)施工的實際情況與施工整體目標(biāo)，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化成本管理方法與流程，確保全過程成本管理工作落到實處，從而進一步提高建筑施工企業(yè)綜合實力與市場競爭力，為自身可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、項目全過程成本管理工作開展的原則

首先，全過程原則。全過程成本管理工作貫穿于建筑工程施工各個階段當(dāng)中，從招投標(biāo)環(huán)節(jié)開始一直到竣工結(jié)束，對各個施工階段進行實時的監(jiān)督與管理，在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)資金浪費、資金使用不合理以及不規(guī)范等不良問題，并采取與之相對應(yīng)的方法對其進行處理，從而提高資金利用率，將內(nèi)部資金與資源應(yīng)用到正確的地方[1]。建筑工程施工企業(yè)要想切實地開展項目全過程成本管理工作，提高工作開展的實效性與精準(zhǔn)性，管理人員應(yīng)積極樹立全過程管理意識，并嚴(yán)格堅持與遵守全過程原則，從事前分析、事中控制、事后處理三個角度出發(fā)，對各項工作進行規(guī)范合理的管控，從而保證建筑工程施工工作有序開展，在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縮短施工周期，保障自身企業(yè)各項權(quán)益。

其次，全員性原則。項目全過程成本管理工作開展的實際情況將會直接影響到建筑工程企業(yè)經(jīng)濟效益與整體發(fā)展，是反映企業(yè)發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量的綜合性指標(biāo)，在一定程度上影響著建筑工程企業(yè)綜合發(fā)展。只要與建筑工程施工相關(guān)的工作部門、施工單位以及施工人員等，都應(yīng)納入到項目全過程成本管理工作當(dāng)中，提高項目全過程成本管理工作的覆蓋面，確保各項施工工作以及工作人員均能接受成本管理與控制工作，切實地將成本管理工作落實到具體工作人員身上，充分體現(xiàn)出全過程成本管理工作的全員性原則，增強全過程管理工作開展的質(zhì)量與效果，促進全過程成本管理工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

最后，目標(biāo)性原則。項目全過程成本管理工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性，且極易受到內(nèi)外部因素的影響，在實際開展過程中具有一定的難度與挑戰(zhàn)。如果沒有清晰明確的管理目標(biāo)與管理計劃作為指導(dǎo)，將難以保證項目全過程成本管理工作的順利開展[2]。因此，工作人員在開展項目全過程成本管理工作時，應(yīng)堅持目標(biāo)性原則，將實際施工情況與整體發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來，對各個工作環(huán)節(jié)設(shè)定科學(xué)合理的目標(biāo)，為各項施工環(huán)節(jié)與工作的開展注入活力與動力，從而更好地完成建筑工程施工目標(biāo)，切實地將成本管理工作的管控能力展現(xiàn)出來。

二、建筑施工企業(yè)在開展項目全過程成本管理工作時面臨的困難

（一）在建筑施工企業(yè)管理工作方面上

1.全過程成本管理意識有待進一步提升

思想意識是行動的先導(dǎo)?？茖W(xué)正確的思想意識能夠為各項工作的開展以及工作行為的實施提供思想理論依據(jù)，對保證各項工作有序開展以及提高工作行為規(guī)范性與準(zhǔn)確性有著關(guān)鍵性的作用。然而，部分建筑工程企業(yè)內(nèi)部管理人員對全過程成本管理工作認識與了解得不夠全面與透徹，未能樹立全過程成本管理意識，管理人員過于注重施工質(zhì)量、進度、安全等方面工作的監(jiān)管，忽視了成本管理工作的重要性，導(dǎo)致施工成本大幅度上漲，增加了后續(xù)全過程成本管理工作開展的難度與強度，難以有效控制住建筑工程施工成本，無法實現(xiàn)經(jīng)濟利潤最大化的發(fā)展目標(biāo)。

2.全過程成本管理制度缺乏完善性與系統(tǒng)性

項目全過程成本管理工作的開展除了需要專業(yè)的管理人員作為支持以外，還需要一套具有全面性與規(guī)范性的管理制度，為全過程管理工作的開展提供制度保證，逐步提高全過程成本管理工作的合理性與準(zhǔn)確性[3]。然而，由于建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員全過程成本管理意識缺失，對全過程成本管理工作缺乏高度的重視，在制定相關(guān)管理制度時具有隨意性等缺點，導(dǎo)致所構(gòu)建出來的全過程成本管理制度缺乏完善性與整體性，所能發(fā)揮出的指導(dǎo)與管控作用極其有限，無法為全過程成本管理工作的開展提供優(yōu)質(zhì)的制度保證，使其財務(wù)風(fēng)險與經(jīng)營風(fēng)險頻發(fā)，企業(yè)內(nèi)部資金與資源嚴(yán)重缺乏安全性與穩(wěn)定性。

（二）在建筑施工項目管理工作方面上

1.前期準(zhǔn)備階段

前期準(zhǔn)備工作在建筑施工企業(yè)項目全過程成本管理工作中扮演著極其重要的角色，對提高成本管理整體質(zhì)量與效果有著極為重要的作用。如果前期準(zhǔn)備工作不充分，將會提高潛在風(fēng)險與不良問題發(fā)生的可能性，給全過程成本管理工作的開展帶來極其嚴(yán)重的負面影響。然而，建筑施工企業(yè)項目全過程成本管理前期存在著諸多問題，主要體現(xiàn)在投標(biāo)環(huán)節(jié)與施工準(zhǔn)備工作方面上[4]。部分建筑施工企業(yè)為了順利中標(biāo)，通過降低投標(biāo)價格的方法，來提高自身項目中標(biāo)可能性，違背了實際發(fā)展與具體情況，在一定程度上增加了后續(xù)施工工作開展的壓力與難度，導(dǎo)致全過程成本管理工作無法良性開展，制約著建筑施工企業(yè)長遠發(fā)展。從施工準(zhǔn)備工作角度出發(fā)，工作人員在制定成本控制計劃與目標(biāo)時，未能充分考慮到實際情況、施工要求以及施工水平等其他方面內(nèi)容，而是套用成本編制模板，使其成本控制計劃與實際情況相脫節(jié)，未能突出建筑施工的特點，導(dǎo)致成本控制工作落實與執(zhí)行情況較差。

2.中期施工階段

中期施工階段是項目全過程成本管控工作的核心階段，同時也是極易出現(xiàn)成本問題與資金風(fēng)險的工作環(huán)節(jié)。因此，做好中期施工階段成本控制工作對促進建筑施工企業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用。然而，建筑施工企業(yè)內(nèi)部工作人員對中期施工階段成本管理的對象與內(nèi)容缺乏明確性，沒能深刻意識并體會到做好中期施工階段成本管理工作的實際意義，其主要體現(xiàn)在以下兩方面上。一方面，企業(yè)內(nèi)部工作人員積極開展施工技術(shù)的分析與研究工作，希望通過引進科學(xué)先進的施工技術(shù)，來獲取成本優(yōu)勢，減輕后續(xù)成本管理工作的壓力與難度，但是施工技術(shù)會隨著時代的變化而變化，其更新?lián)Q代速度較快，導(dǎo)致用于施工技術(shù)方面的資金累計金額較多。另一方面，在施工材料與機械設(shè)備方面上，管理工作人員并沒有對施工材料與機器設(shè)備的采購、運輸、入庫以及進場等階段開展質(zhì)量監(jiān)管與成本核算等工作，從而使其機器設(shè)備與材料質(zhì)量無法得到保障，施工材料時常會出現(xiàn)堆積與過期的不良問題，機器設(shè)備產(chǎn)生閑置與使用年限較短問題，從而浪費了建筑施工企業(yè)采購成本，不利于項目全過程成本管理工作的健康開展。

3.后期完工階段

施工后期結(jié)算階段成本管理工作，與前期準(zhǔn)備與中期施工階段同樣重要，對提高項目全過程成本管理質(zhì)量與效果具有同樣的作用。后期完工階段的成本問題，主要包括成本考核、索賠以及反索賠問題，一旦管理控制不及時與不規(guī)范，將會給建筑施工企業(yè)帶來不可挽回的經(jīng)濟損失，阻礙建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化與安全性發(fā)展。其中成本考核問題主要是由各部門與工作人員對成本核算工作缺乏重視以及不規(guī)范管理行為引起的。索賠與反索賠問題是因為施工單位不愿與建設(shè)單位發(fā)生不愉快與摩擦等不良現(xiàn)象，使其在施工過程中出現(xiàn)的額外成本費用施工企業(yè)自行承擔(dān)，長期如此，大幅度增加了建筑施工成本，缺乏正確的索賠意識，從而使得項目全過程成本管理工作效果較低，建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益難以得到保障。

三、強化項目全過程成本管理工作的有效策略

（一）建筑施工企業(yè)管理層面

1.培養(yǎng)管理人員全過程成本管理意識

為了更好地開展項目全過程成本管理工作，合理擴大全過程成本管理工作影響力，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)提高對培養(yǎng)管理人員全過程成本管理意識的重視程度，更好地幫助管理人員轉(zhuǎn)換思想意識，為全過程成本管理工作的開展提供思想理論依據(jù)[5]。因此，建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)針對管理人員，積極組織并開展與全過程成本管理工作相關(guān)的座談會、宣講會以及會議等其他形式的活動，宣講全過程成本管理工作的重要性，強化管理人員對該項工作的認識與理解，在潛移默化中提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)與思想觀念，為培養(yǎng)管理人員全過程成本管理意識創(chuàng)造有利條件，在促進管理人員全面健康發(fā)展的同時，有效落實全過程成本管理工作，推動成本管理工作向現(xiàn)代化與標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變與發(fā)展，更好地為建筑施工企業(yè)長久發(fā)展提供支持與幫助。

2.建立健全全過程成本管理制度

科學(xué)完善的全過程成本管理制度可以為成本管理與控制工作的開展提供制度保障，對管理人員行為有著指導(dǎo)與控制作用。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)聘請具有專業(yè)理論知識與豐富工作經(jīng)驗的人員或團隊，參與到成本管理制度制定工作當(dāng)中，為管理制度制定工作的開展提供專業(yè)指導(dǎo)與建議。同時，在開展全過程成本管理制度制定工作時，參與人員應(yīng)切實走進成本管理實際情況當(dāng)中，準(zhǔn)確掌握住管理的難點與疑點，為制定工作的開展提供真實有效的信息支持，從而逐步構(gòu)建出與實際情況相符的管理制度，并完善問責(zé)制度，提高成本管理制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，進而提高項目全過程成本管理工作的合理性與準(zhǔn)確性。

（二）建筑施工項目管理層面

1.做好施工前期準(zhǔn)備工作

建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員在開展施工前期準(zhǔn)備工作時，可以從投標(biāo)環(huán)節(jié)與施工準(zhǔn)備工作方面入手，進一步提高前期準(zhǔn)備工作的全面性與實際性。在投標(biāo)工作上，建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)對企業(yè)資金、履行能力以及社會信譽等方面的實際情況進行核實，充分掌握住資產(chǎn)的實際情況以及履約能力，科學(xué)準(zhǔn)確的選擇合作對象，并成立專門投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范合理的開展招標(biāo)工作，從而為后續(xù)成本管理工作的開展提供便利。從前期準(zhǔn)備工作出發(fā)，管理人員應(yīng)清晰明確自身的工作職責(zé)與工作范圍，對各項施工工作進行評估預(yù)測，依據(jù)實際情況編制具有實用性與正確性的預(yù)算成本，進而促進建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益健康發(fā)展。

2.積極開展現(xiàn)場施工管理工作

施工現(xiàn)場產(chǎn)生的成本數(shù)量與金額較大，施工現(xiàn)場成本管理工作的效果將會直接影響到建筑施工企業(yè)整體發(fā)展水平。因此，管理人員應(yīng)積極開展現(xiàn)場施工管理工作，對施工材料與機器設(shè)備的采購、運輸、入庫以及入場等環(huán)節(jié)進行實時的監(jiān)督與管理，牢牢掌握住施工材料與機器設(shè)備在各個階段中質(zhì)量與性能的實際情況，保證質(zhì)量與性能不受外部因素影響，更好地為建筑施工提供幫助，從而減少材料浪費、材料堆積、設(shè)備閑置以及運行安全隱患等不良問題的產(chǎn)生，有效減少成本支出，實現(xiàn)成本管理目標(biāo)與任務(wù)[6]。此外，管理人員還應(yīng)強化合同管理工作明確總價合同、單價合同以及成本加酬金合同等，并嚴(yán)格按照合同內(nèi)容與要求支付各項結(jié)算資金，從源頭上減少成本問題的出現(xiàn)，進而降低全過程成本管理工作難度，更好地為建筑施工企業(yè)發(fā)展提供支持。

3.優(yōu)化完工結(jié)算管理與控制工作

項目全過程成本管理工作，具有整體性與完善性，缺少其中任一環(huán)節(jié)，都會給成本管理工作帶來較為嚴(yán)重的負面影響。因此，建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理人員應(yīng)努力做好完工結(jié)算管理工作，加大對完工結(jié)算管理工作的關(guān)注，確保全過程成本管理工作的綜合發(fā)展。在實際施工過程中，管理人員應(yīng)對各項施工工作進行有效監(jiān)管，對已經(jīng)處于掃尾階段的工作進行嚴(yán)格的把控，在保證質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下，縮短竣工時間，保證施工能夠按照規(guī)定的時間內(nèi)交工，從而保證建筑施工企業(yè)經(jīng)濟權(quán)益。與此同時，管理工作人員應(yīng)積極開展完工，結(jié)算考核工作，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化考核方法與流程，將管理人員工作成果與薪資相掛鉤，充分激發(fā)管理人員工作潛能，提高管理人員工作積極性與自主性，從而將全過程成本管理工作準(zhǔn)確落實到施工細節(jié)當(dāng)中，促進建筑施工企業(yè)長效發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，對建筑施工企業(yè)項目全過程成本管理進行全面的分析與探究具有非常重要的現(xiàn)實作用與價值。對建筑工程企業(yè)項目全過程開展成本管理工作，不僅可以對項目施工全過程進行精細化與動態(tài)化的管理，在第一時間內(nèi)挖掘出施工全過程中存在的成本問題，并及時對其進行處理與解決，為建筑施工企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，還能夠切實地提高成本管理水平與整體質(zhì)量，保證各項施工工作的有序開展，促進經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展。