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引言

在我國市場經(jīng)濟體制持續(xù)深化變革的時代背景下，各行業(yè)領域企業(yè)的管理理念、運行模式和財務管理方式均發(fā)生了一系列的創(chuàng)新變動。而全面預算管理作為企業(yè)財務管理中最為先進的一種工作模式，其本身就具有全員參與、全面性、協(xié)調(diào)性等特征，能夠綜合利用各類資源要素，科學降低企業(yè)日常經(jīng)營管理成本，提高財務管理總體水平，從而為企業(yè)順利實現(xiàn)長遠戰(zhàn)略發(fā)展目標加以助力。然而，由于種種因素的存在，部分企業(yè)雖已意識到全面預算管理對企業(yè)財務管理的重要影響，但在執(zhí)行過程中依然存在各種形式的細節(jié)問題，最終導致全面預算效果并不理想，因此，本文就全面預算管理在企業(yè)財務管理中的實踐運用展開研討，深入了解企業(yè)預算管理的運用現(xiàn)狀及優(yōu)化對策。

一、企業(yè)全面預算管理的概述分析

作為企業(yè)財務管理系統(tǒng)化體系中不可或缺的重要組成部分，全面預算管理主要是指以企業(yè)不同時期的長、短期戰(zhàn)略發(fā)展為側重點，對企業(yè)未來一段時間內(nèi)各類資源要素、各項經(jīng)濟業(yè)務活動進行統(tǒng)籌規(guī)劃和預測的一種管理模式，通常會涉及資本預算、財務預算和經(jīng)營性預算。其中，資本預算主要是指企業(yè)針對各項資本支出所制定的長期或內(nèi)部投資計劃；財務預算是指客觀反映企業(yè)特定時間段內(nèi)的現(xiàn)金預算、經(jīng)營成果、現(xiàn)金收支等內(nèi)容；經(jīng)營性預算則是指與企業(yè)各項經(jīng)營活動相關的生產(chǎn)預算、銷售預算等內(nèi)容。所以，全面預算管理在企業(yè)財務管理中的合理運用，可以幫助管理層及財務管理人員強化對各項經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)管，并結合全面預算管理指標，科學規(guī)劃和控制經(jīng)營業(yè)務，以便為企業(yè)正常運轉及創(chuàng)新發(fā)展打下堅實的基礎。

二、全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用價值

（一）有利于提高財務管理總體質效

對于現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略管理和內(nèi)部控制而言，全面預算管理在企業(yè)財務管理中的科學運用，不僅可以客觀反映企業(yè)不同時期的經(jīng)營情況與財務管理現(xiàn)狀，幫助財務管理人員及時識別企業(yè)日常經(jīng)營管理中的不足之處，并采取有效措施予以妥善解決，不斷提高財務管理總體質效，還能夠高效落實財務預算目標，綜合利用相關資源要素，確保財務管理人員第一時間識別和解決市場中潛在的風險因素，進一步增強企業(yè)的抗風險能力，從而為企業(yè)順利實現(xiàn)長遠戰(zhàn)略發(fā)展目標打下堅實的基礎。

（二）有利于優(yōu)化各類資源要素配置

在現(xiàn)代企業(yè)運營發(fā)展的過程中，各項資源要素是確保企業(yè)正常運轉和長遠發(fā)展的重要支撐。因此，如何利用有限的資源要素創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟效益，是現(xiàn)代企業(yè)財務管理部門必須深入思考和解決的根本任務。而全面預算管理作為現(xiàn)代企業(yè)財務管理中不可或缺的重要組成部分，其本質就是為企業(yè)實現(xiàn)最優(yōu)化資源配置創(chuàng)造有利的先決條件。所以，從這一層面上來看，全面預算管理在財務管理中的高效運用，可以綜合分析各項業(yè)務經(jīng)濟活動對資源要素的真實訴求，不斷優(yōu)化各類資源要素配置，最終實現(xiàn)對企業(yè)資源要素的科學管控及統(tǒng)籌規(guī)劃，進而為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益與社會價值提供強有力的資源要素保障。

（三）有利于強化企業(yè)內(nèi)部控制效果

在當今時代背景下，內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)增強自身綜合實力的重要抓手，也是確保企業(yè)平穩(wěn)運行的關鍵所在。而全面預算管理作為當下最為先進且效果顯著的新型管理模式，將其合理運用到企業(yè)財務管理活動中，一方面，可以強化企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制工作，嚴格按照全面預算管理目標和相關要求，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，約束預算管理對象，整合調(diào)配各項資源要素，有效提升企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)性、規(guī)范性以及科學性；另一方面，可以結合企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務活動的具體情況、各崗位職責劃分情況和內(nèi)控管理要求，減少責任交叉或重復工作現(xiàn)象，進而從根源上規(guī)避互相推諉責任、權責劃分不明等問題發(fā)生，最大限度地確保企業(yè)內(nèi)部控制的整體效果。

三、企業(yè)財務管理中的全面預算管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）預算管理環(huán)境建設不足

現(xiàn)階段，為了妥善應對日新月異的行業(yè)競爭環(huán)境，很多企業(yè)普遍將工作重心放置在業(yè)務拓展、技術研發(fā)等層面，忽視了預算管理的重要性及必要性，尤其是企業(yè)管理層，沒有正確認識到全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用價值，加之財務部門與其他職能部門之間的溝通交流相對較少，這些都會影響全面預算管理工作的執(zhí)行情況，難以有效發(fā)揮其在財務管理中的最大運用效能。與此同時，由于企業(yè)管理層對全面預算管理的重視程度不足，沒有定期開展全面預算管理方面的宣傳教育，預算管理環(huán)境建設不足，這就使得相關預算管理工作只能停留在表面形式，自然也無法發(fā)揮該工作在財務管理方面的最大運用效能。

（二）全面預算管理規(guī)劃不夠明確

對于現(xiàn)代企業(yè)財務管理而言，全面預算管理是其中起著至關重要作用的核心構成要素，不僅直接關乎著企業(yè)日常各項業(yè)務經(jīng)濟活動的開展質量，還關乎著企業(yè)未來的發(fā)展趨勢。因此，要想保證企業(yè)的正常運轉及長遠穩(wěn)健發(fā)展，必須基于自身實際情況與行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，擬定行之有效的預算管理方案及總體規(guī)劃，以確保預算管理工作的全面、有序實施。然而就目前的情況來看，在實施全面預算管理工作之前，很多企業(yè)并未嚴格國家相關法律法規(guī)、經(jīng)濟發(fā)展需要等多重因素制定一套行之有效的全面預算管理方案，加之對全面預算管理缺少合理、正確的規(guī)劃，沒有參照同行業(yè)前沿企業(yè)的先進案例擬定科學的全面預算管理條例與具體工作要求，這些都會影響全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用效果，無法確保企業(yè)財務預算與整體經(jīng)濟管控工作的執(zhí)行質量。

（三）全面預算管理制度有待完善

鑒于全面預算管理本身就是一項兼具較強專業(yè)性、嚴謹性和復雜性的系統(tǒng)工程，要想充分發(fā)揮全面預算管理在財務管理中的運用價值，必須制定一套相對完善的全面預算管理制度及配套體系，明確全面預算管理標準與操作流程，以確保全面預算管理的科學性及合理性。但在具體的執(zhí)行過程中，由于種種因素的存在，大部分企業(yè)依然面臨著全面預算管理制度有待完善的現(xiàn)實困境，加之缺乏行之有效的預算編制體系，沒有明確預算編制的流程、方法和標準，也沒有構建相對健全的預算監(jiān)督及考核評價體系，這就在一定程度上增加了全面預算管理方面的細節(jié)漏洞，無法確保全面預算管理落到實處。

（四）全面預算管理監(jiān)督力度不足

目前，全面預算管理監(jiān)督力度不足同樣是制約企業(yè)財務管理轉型升級的主要因素，究其根本在于預算管理本身就是一項需要全員參與、覆蓋企業(yè)業(yè)務經(jīng)濟活動全過程的系統(tǒng)工作，但由于種種因素的存在，全面預算管理執(zhí)行過程中難免會遇到各種各樣的風險隱患，若不對其進行及時妥善處理，勢必會增加預算管理方面的細節(jié)漏洞，進而給企業(yè)造成不可預估的經(jīng)濟損失。除此之外，由于相關管理人員忽視了對企業(yè)運行實際與財務管理現(xiàn)狀的系統(tǒng)分析和了解，沒有嚴格按照相關規(guī)定對各部門的工作情況予以有效監(jiān)督，也沒有借助現(xiàn)代信息技術搭建較為完善的動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控平臺，直接導致全面預算管理工作只能停留在表面形式，這不僅不利于保證財務管理部門的整體工作質效，還可能會給企業(yè)后續(xù)運營發(fā)展埋下諸多的安全隱患，最終造成不可預估的經(jīng)濟損失或負面影響。

（五）預算管理人員綜合素養(yǎng)有待提高

從現(xiàn)階段我國絕大多數(shù)企業(yè)實施全面預算管理的工作現(xiàn)狀來看，盡管部分企業(yè)開始意識到全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用價值和實際作用，但卻沒有正確認識到該工作對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的迫切性，也沒有結合全面預算管理工作的現(xiàn)實需要組建一支專業(yè)化的預算管理隊伍，加之后期并未圍繞全面預算管理組織開展系統(tǒng)化的專家知識講座或技能培訓，這就使得現(xiàn)有職工無法及時汲取和掌握最新的全面預算管理理論知識和專項技能，從而很難滿足當今時代企業(yè)財務管理轉型升級的基本需求。由此可見，如何快速組建一支符合企業(yè)全面預算管理需要的專業(yè)管理隊伍，現(xiàn)已成為當下企業(yè)高效高質開展全面預算管理工作必須深入思考與亟待解決的首要研究課題。

四、加強全面預算管理在企業(yè)財務管理中運用效果的優(yōu)化策略

（一）不斷改善全面預算管理環(huán)境

現(xiàn)階段，為了有效發(fā)揮全面預算管理在企業(yè)財務管理中的積極作用及最大運用效能，必須基于企業(yè)業(yè)務開展需要與運營實際，有針對性地提高企業(yè)員工的全面預算管理意識。一方面，企業(yè)管理層應充分發(fā)揮自身的示范引領作用，提高對全面預算管理的重視程度，積極借鑒和參考同行業(yè)領域其他前沿企業(yè)的預算管理模式，并結合企業(yè)自身的財務管理現(xiàn)狀，適當增加預算管理方面的人力、技術和資金投入，不斷優(yōu)化和改善預算管理環(huán)境。在此基礎上，還應通過創(chuàng)新人才選拔機制及激勵獎懲機制，有效激活各崗位人員的工作積極性及主觀能動性，使其共同參與到全面預算管理工作中，最大限度地保證全面預算管理的全面性、專業(yè)性及有效性。另一方面，企業(yè)領導干部既要注重自身全面預算管理意識的穩(wěn)步提升，還需要借助企業(yè)微信公眾號、官方微博、短視頻賬號、員工交流座談會、調(diào)研會議等線上線下宣傳渠道，適當加大對全面預算管理相關知識的宣傳力度和教育力度，不斷提高各崗位人員對全面預算管理重要性的正確認知，使其充分意識到自身崗位的職能定位，逐步在企業(yè)內(nèi)部營造全員參與的全面預算管理氛圍。

（二）制定科學有效的全面預算管理規(guī)劃

在當今時代背景下，全面預算管理作為企業(yè)財務管理部門日常管理中不可或缺的重要組成部分，對于企業(yè)長期發(fā)展意義重大。因此，要想保證預算管理工作的全面、有序開展，必須根據(jù)企業(yè)不同時期的戰(zhàn)略發(fā)展需要與行業(yè)變動趨勢，立足多個維度、多個方面制定科學有效的全面預算管理方案及總體規(guī)劃，明確預算編制方法與執(zhí)行標準，制定嚴格統(tǒng)一的預算管理流程，由此來規(guī)避預算虛報、多報等問題，切實保障預算編制結果的精準性及真實性。在此基礎上，還應針對各項業(yè)務活動的開展情況，對現(xiàn)行的預算管理方案予以適當調(diào)整，并依據(jù)預算管理規(guī)劃來支持企業(yè)的財務管理，只有這樣才能有效完成全面預算的各項目標任務，進而為助推企業(yè)長遠、穩(wěn)健發(fā)展打下堅實的基礎。

（三）不斷完善全面預算管理制度及配套體系

為推進企業(yè)全面預算工作的高效高質開展，僅靠制定科學有效的全面預算管理規(guī)劃顯然是不夠的，還應綜合考慮到企業(yè)的具體情況、經(jīng)營模式和財務管理需要，對現(xiàn)行的預算管理制度及配套體系進行不斷優(yōu)化和完善，以確保全面預算管理工作得以落到實處。與此同時，還應通過建立健全全面預算管理考核評價體系及責任追究機制，明確各崗位人員在預算管理過程中的具體職責和工作內(nèi)容，由此來保證全面預算工作的貫徹落實，促使企業(yè)財務管理朝著制度化、規(guī)范化、標準化的方向變革。

（四）利用現(xiàn)代技術加大預算管理監(jiān)督力度

鑒于全面預算工作本身就是一項流程鏈條相對較長、涉及范圍較為廣泛的系統(tǒng)管理工程，要想充分發(fā)揮全面預算管理在財務管理方面的最大效能，必須在建立健全全面預算管理制度體系的基礎上，適當加大對全面預算管理的動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控力度。在實踐中，可依托現(xiàn)代信息技術和智能設備，積極搭建覆蓋全面預算管理全過程的動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控平臺，加大對預算管理全流程的動態(tài)監(jiān)督監(jiān)控力度，以便及時識別預算管理工作中的不足之處和細節(jié)問題，并采取行之有效的應對措施予以解決，從而更好地保證全面預算管理的執(zhí)行效果。

（五）加強高質量全面預算管理隊伍建設

為了進一步提高企業(yè)的全面預算管理質量和財務管理水平，必須從人才招聘的角度入手，通過適當提升全面預算管理崗位任職要求，或者創(chuàng)新人才選拔及晉升機制的方式，廣泛吸納更多高質量的復合型人才，不斷優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)有的人力資源組織架構。此外，針對現(xiàn)有的預算管理人員，可通過定期組織開展專業(yè)化的專家知識講座、技能演練、網(wǎng)絡課程學習等培訓活動，幫助現(xiàn)有預算管理人員全面掌握最新的知識、技能和管理方法，使其高效完成自身的本職工作，進而為企業(yè)后續(xù)開展全面預算管理夯實人才根基。

結語

綜上所述，全面預算是當下加快現(xiàn)代企業(yè)財務管理轉型升級的基礎保障，也是有效提高財務管理總體水平、促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵抓手。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須高度重視全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用研究，正確審視全面預算管理在企業(yè)財務系統(tǒng)管理中的運用現(xiàn)狀及存在的主要問題，并以此為依據(jù)通過改善全面預算管理環(huán)境、制定行之有效的全面預算管理方案、不斷完善全面預算管理制度、加大對全面預算的動態(tài)監(jiān)督控制力度、加強高素質專業(yè)預算管理隊伍建設等措施，以充分發(fā)揮全面預算管理在企業(yè)財務管理中的運用價值及優(yōu)勢，進一步優(yōu)化財務管理質效與內(nèi)部資源配置，不斷提高財務管控水準，從而為助推企業(yè)的高質量創(chuàng)新發(fā)展作出更多的積極貢獻。