吳漢利(博士) 朱哲茹 徐京平(教授/博士)
(西北政法大學(xué) 陜西西安 710122)
元宇宙的誕生,影響是深遠(yuǎn)的。元宇宙新經(jīng)濟(jì)下,新的發(fā)展模式和社會(huì)治理模式正悄然形成。發(fā)展模式之新,主要體現(xiàn)在支付方式和分配標(biāo)準(zhǔn)方面;社會(huì)治理模式之新,則可具象為組織模式和運(yùn)行秩序的改變(蔡昌等,2022)。部分學(xué)者認(rèn)為元宇宙是一個(gè)平行于現(xiàn)實(shí)世界且對(duì)現(xiàn)實(shí)世界具有強(qiáng)映射的虛擬世界;但目前學(xué)界普遍接受的共識(shí)是,元宇宙是“新型虛實(shí)相融的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用社會(huì)形態(tài)”(焦瑞進(jìn),2022),“人”便是這種交接與互動(dòng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。不論基于何種情況,元宇宙作為一種虛擬的數(shù)字生活空間,其既存在獨(dú)特的運(yùn)行秩序,又具有隱藏的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。如何維護(hù)元宇宙運(yùn)行秩序并抵御元宇宙潛在風(fēng)險(xiǎn)?成為元宇宙發(fā)展亟需解決的難題。對(duì)元宇宙的研究,學(xué)界不但關(guān)注發(fā)展,也關(guān)注風(fēng)險(xiǎn),許多學(xué)者從不同視角建議應(yīng)重視元宇宙治理,研究方向也逐步從“元宇宙賦能社會(huì)”向“元宇宙自身治理”轉(zhuǎn)移。
元宇宙的研究,自其誕生起就熱度不減、持續(xù)不斷,由于元宇宙發(fā)展尚處于演進(jìn)的初始階段,對(duì)治理方式、運(yùn)行規(guī)則的認(rèn)識(shí)還停留在“仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智”階段。顯然,初始階段的治理,政府部門(mén)發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范作用至關(guān)重要。審計(jì)具備監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)抵御等職能,審計(jì)具備在元宇宙發(fā)展中發(fā)揮治理作用的基礎(chǔ)。元宇宙審計(jì)的發(fā)展演進(jìn)由元宇宙本體決定,成熟的元宇宙審計(jì)理應(yīng)涵蓋國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等多種審計(jì)形式,但當(dāng)前階段,社會(huì)從業(yè)者更多是元宇宙的“消費(fèi)者”,還沒(méi)有上升到治理需求、治理委托層面,因此,元宇宙審計(jì)參與元宇宙治理也主要以政府監(jiān)管部門(mén)為主導(dǎo),即審計(jì)主體為國(guó)家審計(jì)。待元宇宙發(fā)展演進(jìn)到更高階段時(shí),元宇宙審計(jì)的審計(jì)主體也必然涉及社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)。本文根據(jù)目前發(fā)展現(xiàn)狀,主要以國(guó)家審計(jì)為主體論述元宇宙審計(jì),當(dāng)然關(guān)于元宇宙的社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)是今后研究的重要課題。國(guó)家審計(jì)有合規(guī)審計(jì)、制度審計(jì)、報(bào)表審計(jì)和績(jī)效審計(jì)四大業(yè)務(wù)類(lèi)型(鄭石橋,2020),以及專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)、政策落實(shí)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等諸多項(xiàng)目類(lèi)型(徐京平、朱哲茹,2023)。通過(guò)以上審計(jì)類(lèi)型,國(guó)家審計(jì)可多層次、全方位地發(fā)揮其治理工具屬性。
現(xiàn)有關(guān)于“元宇宙”主題和“審計(jì)”主題的交叉研究尚處在起步階段,相關(guān)文獻(xiàn)主要以元宇宙作為技術(shù)輔助,通過(guò)集成XR 等場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù)、云計(jì)算等算力保障技術(shù)和區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)保真技術(shù),為傳統(tǒng)審計(jì)賦能(張夏恒、李想,2022)。故現(xiàn)有研究與已有大數(shù)據(jù)審計(jì)、區(qū)塊鏈審計(jì)和云計(jì)算審計(jì)等研究并無(wú)本質(zhì)差異,更多是對(duì)已有審計(jì)研究的集合,而非理論創(chuàng)新。綜上,本文將研究明確“元宇宙審計(jì)”的意涵價(jià)值、生成邏輯,并基于制度、技術(shù)以及推廣等維度進(jìn)一步提出元宇宙審計(jì)的實(shí)施路徑,以使“元宇宙審計(jì)”落地。
元宇宙審計(jì)的意涵構(gòu)成和價(jià)值意義因其審計(jì)內(nèi)容的創(chuàng)新性而不同于國(guó)家審計(jì)的其他項(xiàng)目類(lèi)型。為更好地開(kāi)展實(shí)施元宇宙審計(jì)并促進(jìn)元宇宙發(fā)展,本文將探討元宇宙審計(jì)的概念內(nèi)涵、理論要素,并在此基礎(chǔ)上明晰元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義。
(一)元宇宙審計(jì)的意涵構(gòu)成。關(guān)于元宇宙審計(jì)的意涵構(gòu)成,本文將從元宇宙審計(jì)的概念內(nèi)涵和理論要素兩方面解構(gòu):基于元宇宙審計(jì)現(xiàn)有研究基礎(chǔ),凝練其概念內(nèi)涵;基于元宇宙治理主題,探討元宇宙審計(jì)理論要素。
1.概念內(nèi)涵。關(guān)于元宇宙審計(jì)的概念內(nèi)涵,鮮有學(xué)者對(duì)此開(kāi)展主題研究。張夏恒首次提出“元宇宙審計(jì)”概念,并基于技術(shù)視角,對(duì)元宇宙審計(jì)的概念內(nèi)涵和基本特征進(jìn)行界定,即元宇宙審計(jì)是審計(jì)工作通過(guò)應(yīng)用“大智移物云區(qū)”等系列元宇宙底層技術(shù)框架,提升審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率的“技術(shù)賦能”型審計(jì)(張夏恒、李想,2022)。該定義下的“元宇宙審計(jì)”并不局限于特定的審計(jì)主體和審計(jì)內(nèi)容,只強(qiáng)調(diào)元宇宙審計(jì)的技術(shù)賦能特征,是一種廣義上的元宇宙審計(jì)。本文認(rèn)為,元宇宙審計(jì)是指:在審計(jì)全覆蓋背景下,審計(jì)人員按照現(xiàn)代審計(jì)思維,使用“大智移物云區(qū)”等數(shù)智技術(shù),對(duì)元宇宙相關(guān)治理活動(dòng)、發(fā)展和治理進(jìn)行鑒證、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等。現(xiàn)階段元宇宙審計(jì)將以國(guó)家審計(jì)為審計(jì)主體,其審計(jì)內(nèi)容主要聚焦以下兩方面:一是元宇宙虛擬世界的“技術(shù)(穩(wěn)健性)”及技術(shù)異化背后的“權(quán)力運(yùn)行(規(guī)范性)”;二是現(xiàn)實(shí)世界中元宇宙主題的“行為(合規(guī)性)”及行為違規(guī)背后的“法律制度(健全性)”。至于元宇宙審計(jì)基于何種審計(jì)類(lèi)型開(kāi)展實(shí)施,本文將在其生成實(shí)踐邏輯中充分論述,在此不做贅述。總之,現(xiàn)階段狹義的元宇宙審計(jì)是一種強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督和治理職能的新型審計(jì)類(lèi)型。而廣義的元宇宙審計(jì)則只強(qiáng)調(diào)其技術(shù)特征,并以“元宇宙底層技術(shù)框架應(yīng)用”作為元宇宙審計(jì)評(píng)判的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2.理論要素。審計(jì)理論框架由審計(jì)需求、審計(jì)本質(zhì)、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)主體、審計(jì)客體、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法、審計(jì)結(jié)果及其應(yīng)用等理論要素構(gòu)成,元宇宙審計(jì)理論框架也將基于上述要素展開(kāi)。元宇宙審計(jì)在要素構(gòu)成上所表現(xiàn)的差異化特征,將是區(qū)分元宇宙審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型的關(guān)鍵。在元宇宙審計(jì)理論框架中,各理論要素呈現(xiàn)出如下特征:審計(jì)需求涉及“元宇宙審計(jì)為什么開(kāi)展”的問(wèn)題,該問(wèn)題可具象為元宇宙審計(jì)的生成邏輯,將在下文詳細(xì)論述。審計(jì)本質(zhì)涉及“元宇宙審計(jì)是什么”的問(wèn)題,該問(wèn)題已在元宇宙審計(jì)概念內(nèi)涵的闡釋過(guò)程中予以明確。審計(jì)目標(biāo)涉及“人們希望通過(guò)元宇宙審計(jì)得到什么”的問(wèn)題,可細(xì)分為直接目標(biāo)和終極目標(biāo),其既與審計(jì)結(jié)果相關(guān),又可進(jìn)一步延伸為元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義。審計(jì)主體,即開(kāi)展元宇宙審計(jì)的各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員。審計(jì)客體,則是指元宇宙相關(guān)從業(yè)者、消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為或活動(dòng)等。審計(jì)內(nèi)容則涉及眾多方面,可涵蓋審計(jì)主題、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)標(biāo)的、審計(jì)載體和審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型等內(nèi)容。具體內(nèi)容詳見(jiàn)元宇宙審計(jì)概念內(nèi)涵。審計(jì)方法,即經(jīng)過(guò)元宇宙技術(shù)賦能后的審計(jì)取證模式和審計(jì)程序。審計(jì)結(jié)果及其應(yīng)用則涉及“元宇宙審計(jì)的產(chǎn)出是什么、以及如何應(yīng)用該產(chǎn)出”等問(wèn)題,即審計(jì)人員從信息、行為、制度和績(jī)效等維度發(fā)現(xiàn)元宇宙在發(fā)展和治理過(guò)程中涉及的代理問(wèn)題和次優(yōu)問(wèn)題,并以審計(jì)報(bào)告、審計(jì)建議等方式應(yīng)用上述審計(jì)結(jié)果。
(二)元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義。元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義是元宇宙審計(jì)目標(biāo)的延伸。作為審計(jì)理論要素,審計(jì)目標(biāo)包括委托代理關(guān)系中委托人和代理人的目標(biāo),有時(shí)也可涵蓋如審計(jì)機(jī)構(gòu)等其他利益關(guān)聯(lián)方的目標(biāo)。審計(jì)目標(biāo)因委托代理關(guān)系的不同而有所區(qū)別;在同一委托代理關(guān)系中,審計(jì)目標(biāo)又因?qū)徲?jì)目標(biāo)主體的不同而不同。因篇幅限制,本文僅以單一資源類(lèi)委托代理關(guān)系為基礎(chǔ)論述元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義。在單一資源類(lèi)委托代理關(guān)系中,委托人為參與元宇宙的社會(huì)公眾,直接代理人為(從社會(huì)公眾手中獲取元宇宙發(fā)展權(quán)和治理權(quán)的)政府監(jiān)管部門(mén),間接代理人為(獲得部分讓渡權(quán)力的)元宇宙相關(guān)從業(yè)者,審計(jì)機(jī)構(gòu)則為本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者接受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)?;谏鲜鋈街黧w,元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義具體如下:
1.維護(hù)虛擬世界的運(yùn)行秩序。基于委托人視角,審計(jì)目標(biāo)具體表現(xiàn)為:參與元宇宙虛擬世界運(yùn)行的社會(huì)公眾希望通過(guò)元宇宙審計(jì),揭示(阻斷)、預(yù)防或抵御代理人在履職過(guò)程中已經(jīng)存在或尚未發(fā)生的代理問(wèn)題和次優(yōu)問(wèn)題。這些代理問(wèn)題和次優(yōu)問(wèn)題可具象表現(xiàn)為元宇宙發(fā)展和治理過(guò)程中已經(jīng)存在或尚未發(fā)生的諸多問(wèn)題,如信息虛假、行為違規(guī)、績(jī)效低下和制度殘缺等問(wèn)題。委托人期望通過(guò)元宇宙審計(jì),確保自己所參與運(yùn)行的元宇宙是一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定、有序運(yùn)行的虛擬世界?;谖腥艘暯牵钪鎸徲?jì)的價(jià)值意義可表現(xiàn)為:通過(guò)發(fā)揮審計(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)職能,維護(hù)元宇宙虛擬世界的運(yùn)行秩序。
2.抵御技術(shù)治理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。基于代理人視角,直接代理人和間接代理人的審計(jì)目標(biāo)稍有不同。政府監(jiān)管部門(mén)作為元宇宙審計(jì)的直接代理人,其希望通過(guò)元宇宙審計(jì),抵御元宇宙發(fā)展和治理過(guò)程中的技術(shù)異化風(fēng)險(xiǎn)及由其引發(fā)的權(quán)力異化風(fēng)險(xiǎn)。作為元宇宙審計(jì)的間接代理人,相關(guān)從業(yè)者通過(guò)權(quán)力讓渡獲得了元宇宙發(fā)展和治理的部分權(quán)力,其希望通過(guò)元宇宙審計(jì),抵御元宇宙發(fā)展和治理過(guò)程中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),以使自身能夠長(zhǎng)久穩(wěn)定地從元宇宙中獲利。不同代理人的審計(jì)目標(biāo)雖在具象表現(xiàn)上有所不同,但究其根本,兩者均希望通過(guò)元宇宙審計(jì),積極防范元宇宙發(fā)展和治理過(guò)程中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)?;诖砣艘暯?,元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義表現(xiàn)為:通過(guò)發(fā)揮其審計(jì)免疫系統(tǒng)功能,抵御元宇宙治理的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
3.豐富國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督范疇。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)個(gè)體而言,審計(jì)目標(biāo)服務(wù)于委托人的審計(jì)目標(biāo),即本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展元宇宙審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工作,揭示(阻斷)、預(yù)防或抵御代理人在元宇宙發(fā)展和治理過(guò)程中已經(jīng)存在或尚未發(fā)生的各種代理問(wèn)題和次優(yōu)問(wèn)題。然而當(dāng)目標(biāo)主體跳脫出個(gè)體審計(jì)機(jī)關(guān)時(shí),元宇宙審計(jì)則可基于國(guó)家審計(jì)視角,將審計(jì)目標(biāo)抽象為完善國(guó)家審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制?;趯徲?jì)機(jī)構(gòu)視角,元宇宙審計(jì)的價(jià)值意義可表現(xiàn)為:通過(guò)開(kāi)創(chuàng)元宇宙審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型,豐富國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督范疇;通過(guò)實(shí)施元宇宙審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型,完善國(guó)家審計(jì)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
元宇宙審計(jì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而來(lái)。其概念生成,既符合元宇宙治理的客觀需求,又符合審計(jì)全覆蓋的戰(zhàn)略要求。故本文將分別論述元宇宙審計(jì)產(chǎn)生的實(shí)踐邏輯和理論邏輯,以此說(shuō)明元宇宙審計(jì)產(chǎn)生的歷史必然性。
(一)實(shí)踐邏輯:元宇宙治理的客觀需求。元宇宙作為數(shù)字生活空間,其虛擬性滿(mǎn)足了人們對(duì)“數(shù)智時(shí)代社會(huì)生活”的向往與想象,故元宇宙將會(huì)持續(xù)發(fā)展演進(jìn)。在元宇宙范疇下,越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)要素被融入,且各要素間能夠有序運(yùn)行、相互作用,逐步形成元宇宙的生態(tài)系統(tǒng)。為保障元宇宙生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)元宇宙治理迫在眉睫。元宇宙治理的客觀需求是“元宇宙審計(jì)”誕生的實(shí)踐土壤,審計(jì)可通過(guò)監(jiān)督、鑒證等實(shí)踐活動(dòng)參與元宇宙治理。具體的實(shí)踐路徑有以下兩條:
第一,元宇宙審計(jì)通過(guò)對(duì)虛擬世界的技術(shù)治理,滿(mǎn)足元宇宙的治理需求。元宇宙生態(tài)治理可劃分為兩個(gè)維度:一是系統(tǒng)內(nèi)部虛擬世界所需的技術(shù)治理;二是系統(tǒng)外部現(xiàn)實(shí)世界所需的社會(huì)治理。元宇宙審計(jì)可將“技術(shù)”和“技術(shù)異化風(fēng)險(xiǎn)”作為其參與元宇宙虛擬世界技術(shù)治理的主要抓手。一方面,元宇宙審計(jì)可通過(guò)制度審計(jì)等對(duì)虛擬世界技術(shù)框架進(jìn)行穩(wěn)健性的鑒證和評(píng)價(jià),在發(fā)揮審計(jì)揭示功能的基礎(chǔ)上,發(fā)揮出審計(jì)的抵御功能。通過(guò)改進(jìn)元宇宙虛擬世界的底層技術(shù)框架,進(jìn)而防范其異化風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,元宇宙審計(jì)也可通過(guò)算法審計(jì)直接對(duì)標(biāo)由技術(shù)異化產(chǎn)生的算法偏見(jiàn)、隱私泄露、信息失真以及結(jié)果誤判等危害(徐明華、魏子瑤,2023)。此時(shí),元宇宙審計(jì)通過(guò)揭露上述危害并問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)和人員,發(fā)揮審計(jì)揭示功能和預(yù)防功能,防止技術(shù)異化進(jìn)一步演變?yōu)闄?quán)力異化。
第二,元宇宙審計(jì)可通過(guò)參與現(xiàn)實(shí)世界的社會(huì)治理,滿(mǎn)足元宇宙治理需求。元宇宙虛擬世界有其既定的運(yùn)行秩序以確保元宇宙發(fā)展的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)階段,元宇宙虛擬世界運(yùn)行秩序更多表現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)世界運(yùn)行秩序在元宇宙虛擬空間的映射。故以“元宇宙”為主題對(duì)現(xiàn)實(shí)世界展開(kāi)社會(huì)治理,是元宇宙治理的重要表現(xiàn)。元宇宙審計(jì)則可基于“行為”和“法律制度規(guī)范”參與元宇宙治理。一方面,元宇宙審計(jì)可通過(guò)合規(guī)審計(jì)鑒證元宇宙從業(yè)者和政府監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)行為合規(guī)性。此時(shí),元宇宙審計(jì)通過(guò)發(fā)揮審計(jì)揭示功能,問(wèn)責(zé)已有違規(guī)行為,并在此基礎(chǔ)上發(fā)揮審計(jì)預(yù)防功能,阻斷潛在違規(guī)行為。另一方面,元宇宙審計(jì)可通過(guò)政策落實(shí)審計(jì)或領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等對(duì)元宇宙發(fā)展問(wèn)題提出法律、制度層面的政策建議。此時(shí),元宇宙審計(jì)可通過(guò)鑒證、評(píng)價(jià)相關(guān)政策落實(shí)情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,優(yōu)化元宇宙發(fā)展的相關(guān)法律、制度,抵御元宇宙發(fā)展過(guò)程中潛在的社會(huì)失范問(wèn)題。
(二)理論邏輯:審計(jì)全覆蓋的戰(zhàn)略要求。“審計(jì)全覆蓋”是中央政府為確保我國(guó)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠有效助力國(guó)家治理現(xiàn)代化而提出的戰(zhàn)略要求。審計(jì)全覆蓋要求各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)深化審計(jì)監(jiān)督力度,延展審計(jì)監(jiān)督廣度,以此消除審計(jì)監(jiān)督盲區(qū),并在此基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮國(guó)家審計(jì)的治理功能。元宇宙是數(shù)字化生活空間,其中“生活空間”意味著元宇宙發(fā)展的公共屬性,而“數(shù)據(jù)空間”則意味著元宇宙發(fā)展的現(xiàn)代屬性?;谠钪娴墓矊傩院同F(xiàn)代屬性,“元宇宙審計(jì)”在理論上契合審計(jì)全覆蓋的戰(zhàn)略要求,并能成為國(guó)家審計(jì)推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程的具體審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型。
第一,基于元宇宙發(fā)展的公共屬性,元宇宙審計(jì)理應(yīng)涵蓋在審計(jì)全覆蓋范疇之內(nèi)。元宇宙發(fā)展的演進(jìn)過(guò)程將歷經(jīng)三個(gè)階段:“游戲+社交”的奠基階段、虛擬與現(xiàn)實(shí)的交融階段、虛擬與現(xiàn)實(shí)的融匯階段(王建民,2023)?,F(xiàn)階段,元宇宙正處于由第一階段向第二階段發(fā)展的進(jìn)程中,元宇宙虛擬世界的公共屬性逐步顯現(xiàn)。其公共屬性具體表現(xiàn)為:在國(guó)家政策支持下,越來(lái)越多的社會(huì)公眾參與到元宇宙的發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中,元宇宙的發(fā)展與治理問(wèn)題逐步涉及公共利益。而審計(jì)全覆蓋戰(zhàn)略要求國(guó)家審計(jì)強(qiáng)化其工作開(kāi)展的前瞻性、協(xié)同性和整體性;要求審計(jì)監(jiān)督持續(xù)跟進(jìn)中央重大政策措施落實(shí)之處、國(guó)家利益延伸之處、公共資金運(yùn)用之處、公權(quán)力行使之處。由此可見(jiàn),元宇宙的發(fā)展及其治理問(wèn)題理應(yīng)涵蓋在國(guó)家審計(jì)的監(jiān)督范疇之內(nèi),“元宇宙審計(jì)”生成在理論上契合審計(jì)全覆蓋的要求。
第二,基于元宇宙發(fā)展的現(xiàn)代屬性,元宇宙審計(jì)是國(guó)家審計(jì)推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的具體抓手。元宇宙發(fā)展的現(xiàn)代屬性由構(gòu)建元宇宙虛擬世界的底層技術(shù)框架決定,其具體表現(xiàn)為:元宇宙通過(guò)技術(shù)賦能,可在虛擬世界中復(fù)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)世界的權(quán)力架構(gòu)和社會(huì)秩序。國(guó)家治理現(xiàn)代化要求在發(fā)展過(guò)程中,國(guó)家治理模式實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式的演進(jìn),形成現(xiàn)代的治理體系及體系治理能力。綜上,元宇宙發(fā)展的治理問(wèn)題,實(shí)則涵蓋在國(guó)家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵之中。故國(guó)家審計(jì)在審計(jì)全覆蓋背景下,將“元宇宙”作為審計(jì)內(nèi)容,具備理論上的應(yīng)然性;同時(shí),國(guó)家審計(jì)以元宇宙審計(jì)推進(jìn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)則具備理論上的可行性。綜上所述,將“元宇宙審計(jì)”納為國(guó)家審計(jì)的具體項(xiàng)目類(lèi)型,既能適應(yīng)審計(jì)全覆蓋的要求,又能適應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展需要。
元宇宙審計(jì)只有落地實(shí)施,其價(jià)值意義才能顯現(xiàn)。由此可見(jiàn),元宇宙審計(jì)的實(shí)施路徑是其核心命題,故本文將基于制度、技術(shù)和推廣等維度,對(duì)元宇宙審計(jì)的實(shí)施路徑進(jìn)行探索性構(gòu)建。
(一)制度路徑:戰(zhàn)略規(guī)劃、法律建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)制定。元宇宙的發(fā)展和治理問(wèn)題,不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),更關(guān)乎社會(huì)秩序和社會(huì)生態(tài),是牽扯眾多的系統(tǒng)性工程。作為元宇宙治理手段之一,元宇宙審計(jì)也因此具備系統(tǒng)性特征。由于元宇宙審計(jì)的系統(tǒng)性特征,其實(shí)施路徑則需對(duì)各方要素進(jìn)行總體部署和系統(tǒng)謀劃。
1.加強(qiáng)元宇宙審計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。元宇宙審計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃涵蓋兩方面主要內(nèi)容,一是元宇宙治理相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略,二是元宇宙審計(jì)相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。之所以強(qiáng)調(diào)元宇宙治理的發(fā)展戰(zhàn)略,是因?yàn)樵钪鎸徲?jì)作為前者的治理手段之一,只有前者得到重視,后者才能得到相應(yīng)關(guān)注。關(guān)于元宇宙治理的發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)確定治理的關(guān)注重點(diǎn)和行動(dòng)方案。諸如元宇宙虛擬世界運(yùn)行秩序的制定問(wèn)題、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確權(quán)問(wèn)題、參與者身份的界定問(wèn)題、監(jiān)管框架的構(gòu)建問(wèn)題等,以上均為元宇宙治理的重點(diǎn)問(wèn)題。元宇宙治理的行動(dòng)方案也理應(yīng)圍繞以上方向展開(kāi)。關(guān)于元宇宙審計(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略,其可從以下三方面展開(kāi):其一,推進(jìn)元宇宙應(yīng)用場(chǎng)景中的審計(jì)參與;其二,強(qiáng)調(diào)元宇宙審計(jì)自身的治理職能;其三,善用與元宇宙相關(guān)的技術(shù)賦能審計(jì)。
2.完善與元宇宙審計(jì)的相關(guān)法律建設(shè)。法律建設(shè)也可分為兩方面:一是元宇宙虛擬世界的法律體系,二是元宇宙審計(jì)實(shí)施的法律依據(jù)。前者是元宇宙審計(jì)合規(guī)性業(yè)務(wù)和制度性業(yè)務(wù)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn);后者則是元宇宙審計(jì)實(shí)踐的實(shí)施依據(jù)。關(guān)于元宇宙虛擬世界是否需要單獨(dú)立法,本文認(rèn)為并不需要。元宇宙虛擬世界是現(xiàn)實(shí)世界的數(shù)字復(fù)現(xiàn),其參與主體實(shí)則是受法律約束的現(xiàn)實(shí)“人”,故不需要單獨(dú)立法。羅有成(2022)認(rèn)為算法在元宇宙虛擬世界中承擔(dān)著法律角色。故建設(shè)元宇宙虛擬世界的法律體系,立法機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)世界中的“算法”法律建設(shè)。關(guān)于元宇宙審計(jì)實(shí)施的法律依據(jù),現(xiàn)行審計(jì)法律法規(guī)并未將元宇宙納入其監(jiān)督范疇,故元宇宙審計(jì)的實(shí)施缺少法律依據(jù)。在數(shù)智時(shí)代下,將“元宇宙”納入審計(jì)監(jiān)督的法定范疇之內(nèi),可為元宇宙審計(jì)提供法律依據(jù)。
3.推進(jìn)元宇宙審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系制定。元宇宙審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系基于兩方面展開(kāi):一是制定元宇宙治理的標(biāo)準(zhǔn)體系,二是制定元宇宙審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。元宇宙治理的標(biāo)準(zhǔn)體系與其法律體系相同,二者均影響元宇宙審計(jì)的行為合規(guī)性判斷和制度健全性判斷,因此必不可少。關(guān)于元宇宙治理的標(biāo)準(zhǔn)體系,其涵蓋內(nèi)容廣泛,包括但不限于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。相關(guān)主管職能部門(mén)應(yīng)出臺(tái)元宇宙治理的具體標(biāo)準(zhǔn),為元宇宙治理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供依據(jù)。關(guān)于元宇宙審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是指服務(wù)于元宇宙審計(jì)全過(guò)程的規(guī)范性文件,其既能為元宇宙審計(jì)提供共性規(guī)則,又能為元宇宙審計(jì)提供特性指南。可參考《GB/T 13016-2018標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》制定元宇宙審計(jì)標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上綜合元宇宙治理標(biāo)準(zhǔn)體系。只有綜合以上兩方面,才能制定出具備內(nèi)部協(xié)同性和外部相關(guān)性的元宇宙審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(二)技術(shù)路徑:場(chǎng)景聯(lián)接、算力保障與數(shù)據(jù)保真。元宇宙底層技術(shù)框架主要包括:以VR/AR/MR 等XR 技術(shù)為主的場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù);以云計(jì)算為主的算力保障技術(shù);以區(qū)塊鏈為主的數(shù)據(jù)保真技術(shù)。受元宇宙底層技術(shù)框架影響,元宇宙審計(jì)也被動(dòng)呈現(xiàn)出強(qiáng)技術(shù)特征,故“技術(shù)賦能”將成為元宇宙審計(jì)落地實(shí)施不可忽視的路徑之一。
1.場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù)與審計(jì)應(yīng)用。所謂“審計(jì)應(yīng)用”,是指元宇宙如何應(yīng)用審計(jì)手段完成自身治理的問(wèn)題。該問(wèn)題的困難之處在于,審計(jì)作為現(xiàn)實(shí)世界中的治理工具,如何對(duì)接虛擬世界中的治理情境?場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù)或能為此提供答案?,F(xiàn)階段,場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù)主要有XR技術(shù)(Extended Reality),它是VR(Vitual Reality)、AR(Augmented Reality)和MR(Mixed Reality)等技術(shù)的總稱(chēng)。元宇宙審計(jì)通過(guò)以上技術(shù)應(yīng)用,將虛擬世界轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景,以此為虛實(shí)世界的精準(zhǔn)交接和深度互動(dòng)創(chuàng)造前提。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)積極培訓(xùn)審計(jì)人員掌握?qǐng)鼍奥?lián)接技術(shù),并為審計(jì)人員配備相應(yīng)的交互設(shè)備。審計(jì)人員在該技術(shù)助力下,可將現(xiàn)實(shí)世界的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)成功移植到元宇宙虛擬世界的工作情境中去,以此指導(dǎo)元宇宙審計(jì)順利開(kāi)展。同時(shí),審計(jì)人員在元宇宙虛擬世界中所獲得的沉浸式審計(jì)體驗(yàn),也將反向助力審計(jì)人員在現(xiàn)實(shí)世界中的審計(jì)工作。
2.算力保障技術(shù)與審計(jì)效率。在元宇宙底層技術(shù)框架中,算力保障技術(shù)主要包括云計(jì)算、邊緣計(jì)算以及人工智能等技術(shù),這些技術(shù)為元宇宙虛擬世界的有序運(yùn)行和穩(wěn)步發(fā)展提供算力保障,是元宇宙底層技術(shù)框架不可或缺的重要組成。但虛擬世界在其運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程中會(huì)進(jìn)一步產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)和運(yùn)算需求,這導(dǎo)致元宇宙治理的算力要求將更為嚴(yán)苛。為適配元宇宙治理所需的算力要求,審計(jì)人員也將應(yīng)用以上技術(shù)來(lái)提升審計(jì)算力和審計(jì)效率。關(guān)于“審計(jì)如何應(yīng)用云計(jì)算等算力保障技術(shù)”以及“各算力保障技術(shù)如何賦能審計(jì)工作開(kāi)展”的學(xué)術(shù)研究和審計(jì)實(shí)踐均有一定成果,故本文對(duì)此不再贅述。2014 年至今,審計(jì)機(jī)關(guān)已具備“云計(jì)算審計(jì)”的人才基礎(chǔ)和設(shè)備前提。因此,審計(jì)人員在應(yīng)用以上算力保障技術(shù)時(shí),只需根據(jù)各技術(shù)優(yōu)勢(shì),合理統(tǒng)籌審計(jì)算力,進(jìn)而提升審計(jì)效率。
3.數(shù)據(jù)保真技術(shù)與算法偏見(jiàn)。在元宇宙底層技術(shù)框架中,數(shù)據(jù)保真技術(shù)可細(xì)分為存真、仿真和識(shí)真技術(shù)。其中,存真技術(shù)和識(shí)真技術(shù)是確保元宇宙虛擬世界信息真實(shí)性的關(guān)鍵,故二者與元宇宙審計(jì)更為相關(guān)。區(qū)塊鏈技術(shù)便是存真技術(shù)和識(shí)真技術(shù)的典型技術(shù)。數(shù)據(jù)保真技術(shù)對(duì)元宇宙審計(jì)而言,有利有弊。一方面,數(shù)據(jù)保真技術(shù)能幫助審計(jì)人員確認(rèn)審計(jì)內(nèi)容的信息真實(shí)性,故在元宇宙審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員只需對(duì)區(qū)塊鏈等數(shù)據(jù)保真技術(shù)稍有了解,便能輕松確認(rèn)其審計(jì)內(nèi)容的信息真實(shí)性。另一方面,數(shù)據(jù)保真技術(shù)也有其弊端,具體表現(xiàn)為數(shù)據(jù)保真技術(shù)可引發(fā)系統(tǒng)性控制風(fēng)險(xiǎn),故審計(jì)人員對(duì)數(shù)據(jù)保真技術(shù)應(yīng)持審慎態(tài)度,必要時(shí)須對(duì)該技術(shù)實(shí)施制度審計(jì),以防止技術(shù)異化和由技術(shù)異化引發(fā)的算法偏見(jiàn)(權(quán)力異化)。
(三)推廣路徑:平臺(tái)建造、資源共享與多元協(xié)同。制度路徑和技術(shù)路徑是元宇宙審計(jì)由新興概念轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)實(shí)踐的關(guān)鍵,但元宇宙審計(jì)仍需通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)用和對(duì)外推廣,才能演變成為成熟且獨(dú)立的審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)型。本文借鑒元宇宙的應(yīng)用推廣經(jīng)驗(yàn)和其他“技術(shù)賦能”型審計(jì)項(xiàng)目的推廣路徑,提出元宇宙審計(jì)的推廣路徑。
1.加快元宇宙審計(jì)平臺(tái)建造。元宇宙審計(jì)平臺(tái)是承載元宇宙審計(jì)的技術(shù)載體,也是元宇宙技術(shù)與審計(jì)實(shí)踐完美契合的產(chǎn)物?!按笾且莆镌茀^(qū)”等數(shù)智科技的發(fā)展,為“技術(shù)賦能”型審計(jì)的發(fā)展和其審計(jì)平臺(tái)構(gòu)建提供了技術(shù)保障;而審計(jì)平臺(tái)為技術(shù)與審計(jì)的深度融合以及“技術(shù)賦能”型審計(jì)的應(yīng)用推廣提供了操作工具。常見(jiàn)的審計(jì)平臺(tái)尤以大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)、云計(jì)算審計(jì)平臺(tái)以及區(qū)塊鏈審計(jì)平臺(tái)為主,以上審計(jì)平臺(tái)所憑借的技術(shù)基礎(chǔ)均為元宇宙底層技術(shù)框架的重要組成。故建造元宇宙審計(jì)平臺(tái)只需在兼容以上審計(jì)平臺(tái)的同時(shí),接入場(chǎng)景聯(lián)接技術(shù)即可。元宇宙審計(jì)平臺(tái)的建設(shè)可從物理、軟件、技術(shù)和業(yè)務(wù)等四層面展開(kāi),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)元宇宙技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),還要注重平臺(tái)建造的保障措施,從數(shù)據(jù)安全、組織管理等方面防范審計(jì)平臺(tái)在建造與應(yīng)用中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
2.促成元宇宙審計(jì)資源共享。元宇宙審計(jì)作為集成化的“技術(shù)賦能”型審計(jì),其落地實(shí)施與推廣發(fā)展需要大量人、財(cái)、物等審計(jì)資源支持。首先,審計(jì)機(jī)關(guān)需要打造一支精通數(shù)智科技、兼具政法背景的復(fù)合型審計(jì)團(tuán)隊(duì)。元宇宙審計(jì)是技術(shù)環(huán)境中的秩序?qū)徲?jì),故其工作人員既需要使用數(shù)智科技融入審計(jì)環(huán)境,又需要運(yùn)用政治法律知識(shí)鑒證、評(píng)價(jià)虛擬世界的運(yùn)行秩序。其次,需要為元宇宙審計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政預(yù)算資金。由元宇宙審計(jì)的技術(shù)集成特征決定,元宇宙審計(jì)在前期平臺(tái)建設(shè)、中期人員培訓(xùn)和后期設(shè)備維護(hù)過(guò)程中,均需耗費(fèi)大量資本投入。故堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐,對(duì)推廣元宇宙審計(jì)至關(guān)重要。最后,需要協(xié)調(diào)現(xiàn)有硬件資源,并為元宇宙審計(jì)配置場(chǎng)景聯(lián)接專(zhuān)用設(shè)備。元宇宙審計(jì)雖以虛擬世界為審計(jì)對(duì)象,但是其工作開(kāi)展仍需依托于現(xiàn)實(shí)的物理設(shè)備。
3.實(shí)現(xiàn)元宇宙審計(jì)多元協(xié)同。實(shí)現(xiàn)元宇宙審計(jì)的多元協(xié)同需要從兩方面入手:一是將元宇宙虛擬世界打造成為多元主體協(xié)同共治的文明世界,以促成審計(jì)機(jī)關(guān)與其他治理主體的治理合力;二是引導(dǎo)元宇宙審計(jì)向社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)同,以促進(jìn)元宇宙審計(jì)發(fā)展演進(jìn)。一方面,元宇宙的發(fā)展與治理以國(guó)家為主導(dǎo),但也離不開(kāi)科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)學(xué)會(huì)等組織參與。元宇宙審計(jì)只有和以上主體協(xié)同共進(jìn),才能形成治理合力。另一方面,現(xiàn)階段的元宇宙審計(jì)雖以國(guó)家審計(jì)為審計(jì)主體,但不影響它與其他審計(jì)主體協(xié)同合作?,F(xiàn)實(shí)世界中,任何組織都可能成為社會(huì)審計(jì)或內(nèi)部審計(jì)的被審計(jì)單位。故由其他審計(jì)主體出具的審計(jì)結(jié)果,也是現(xiàn)階段元宇宙審計(jì)的參考依據(jù)。同時(shí),元宇宙審計(jì)也在和各審計(jì)主體的協(xié)同合作中得到進(jìn)一步發(fā)展演進(jìn)。
元宇宙是技術(shù)與社會(huì)在高度發(fā)展階段的協(xié)同產(chǎn)物,其發(fā)展演變也深刻影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。元宇宙客觀的治理需求,為元宇宙審計(jì)提供了實(shí)踐邏輯;而“審計(jì)全覆蓋”的要求,又為元宇宙審計(jì)提供了理論依循。在此背景下,本文剖析了元宇宙審計(jì)的意涵構(gòu)成和價(jià)值意義,并基于制度、技術(shù)和推廣等維度對(duì)元宇宙審計(jì)的實(shí)施推廣進(jìn)行了路徑探索。元宇宙作為新興概念,本文以國(guó)家審計(jì)為審計(jì)主體對(duì)其展開(kāi)了嘗試性構(gòu)建,隨著元宇宙的發(fā)展演進(jìn),相信元宇宙審計(jì)的主體和內(nèi)涵也將不斷豐富和完善,這也將成為今后重要的研究方向。