劉昕悅

洛陽廣播電視大學(xué)，河南 洛陽 471000

“飯圈”是由不特定多數(shù)對(duì)某一個(gè)明星偶像懷有相同愛慕追求渴慕之情的人組成的共同體?！帮埲Α边@個(gè)詞語本身就帶有邊界性，是一種典型的圈層文化。理性追星是青少年選擇追星的正確途徑。但隨著娛樂產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和偶像藝人“井噴式”不斷出現(xiàn)，很多青少年因心理需求或受社會(huì)不良追星風(fēng)氣的影響，深陷畸形“飯圈”追星的泥潭之中?！帮埲Α蔽幕詭У那嗄陙單幕瘜傩圆粌H不利于青少年人格塑造及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的構(gòu)建，影響了青少年的課業(yè)學(xué)習(xí)甚至是日常生活，更對(duì)主流文化造成了一定的沖擊，嚴(yán)重侵蝕了社會(huì)風(fēng)尚，損害了社會(huì)公共利益。習(xí)近平總書記曾指出：“法律是治國(guó)之重器?！辫b于當(dāng)下“飯圈”中粉絲群體的部分行為已經(jīng)涉嫌違反我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，探索通過法治治理路徑對(duì)整治“飯圈”亂象有重要意義。

一、“飯圈”亂象成因

“飯圈”亂象是由“飯圈”粉絲個(gè)人或集體行為失范所造成的，其成因較為復(fù)雜。從宏觀層面看，“飯圈”亂象主要是由三個(gè)方面原因?qū)е?。第一，青少年粉絲心理需求的外化顯現(xiàn)。當(dāng)今的25歲以下的青少年群體以獨(dú)生子女居多，情感空間的孤獨(dú)、生活節(jié)奏的加快以及課業(yè)壓力的繁重，會(huì)導(dǎo)致其對(duì)于自我認(rèn)同與情感宣泄以及彰顯個(gè)性的需要不斷增加?！帮埲Α钡某霈F(xiàn)恰巧可以從多角度多渠道對(duì)其需求進(jìn)行滿足。但由于“飯圈”群體缺乏內(nèi)部規(guī)則，粉絲行為無法得到有效規(guī)制，偏激行為泛濫導(dǎo)致亂象層出。部分粉絲還有買賣明星個(gè)人信息等侵犯明星個(gè)人隱私的行為；第二，資本運(yùn)作的結(jié)果。［1］當(dāng)前我國(guó)娛樂圈日漸出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化特征，“飯圈”出現(xiàn)了“流量經(jīng)濟(jì)”“粉絲經(jīng)濟(jì)”和消費(fèi)文化。粉絲為喜愛的明星打榜、應(yīng)援等消費(fèi)行為是資本的逐利性及其催生消費(fèi)需求的顯著體現(xiàn)。而粉絲消費(fèi)或“飯圈”領(lǐng)導(dǎo)者集資過程就會(huì)催生各種法律問題，如“飯圈”無民事主體資格，其是否可進(jìn)行集資行為、受托行為、買賣行為等民事法律行為；第三，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)不作為。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式及資本逐利性的特征都導(dǎo)致了平臺(tái)對(duì)其自身所承擔(dān)的平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任不作為。

二、“飯圈”生態(tài)法治治理路徑設(shè)想

通過對(duì)“飯圈”亂象出現(xiàn)的原因分析可以發(fā)現(xiàn)，“飯圈”亂象中涉嫌違反法律規(guī)定的情形以“飯圈”組織不具有民事主體資格卻實(shí)施民事法律行為，以及“飯圈”成員侵犯明星個(gè)人信息為主要存在形式。鑒于此，可考慮探索以下法治治理路徑來尋求解決的方案。

（一）探索賦予“飯圈”組織“非法人組織”民事主體資格

時(shí)至今日，由于資本造星勢(shì)頭愈演愈烈，偶像人數(shù)也呈現(xiàn)井噴趨勢(shì)，隨之而來的就是粉絲群體數(shù)量越來越龐大。中國(guó)內(nèi)地娛樂圈的粉絲組織數(shù)量是巨大的，其內(nèi)部關(guān)系也必然是復(fù)雜的。賦予“飯圈”組織法律主體資格便于其履行自身義務(wù)，承擔(dān)民事責(zé)任。

1．賦予“飯圈”組織“非法人組織”民事主體資格的法理依據(jù)。若想運(yùn)用法律思維構(gòu)建一個(gè)“團(tuán)體”的概念使“飯圈”組織有法可循，可嘗試從“法人”這一概念入手。法人是一種團(tuán)體。如果將團(tuán)體區(qū)分為自然存在型和法律擬制型，那么法人當(dāng)屬立法者塑造的法律意義上的“自然人”。將各類團(tuán)體上升為“法人”是將自然人人格轉(zhuǎn)用至團(tuán)體意義上的結(jié)果。法人的本質(zhì)是法律的構(gòu)造物，法人是“自然人的模仿物”，是立法者塑造的另一個(gè)法律上的自然人，即具有獨(dú)立人格的擬制人。［2］法人和自然人都是無可置辯的民事主體，非法人組織是介乎自然人和法人之間的雖不具有法人資格，但是可以以自己名義從事民事活動(dòng)的主體。我國(guó)《民法典》對(duì)于非法人組織進(jìn)行了專門論述，粉絲組織可以被視為“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等”中的“等”組織，也即其他非法人組織類型。我國(guó)《民法典》對(duì)非法人組織進(jìn)行規(guī)定時(shí)，在列舉了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)后，用“等”字進(jìn)行結(jié)尾。這表明此處是作為兜底性規(guī)定，將其他雖不具有法人資格但是依法應(yīng)當(dāng)具有民事主體資格的組織，納入“非法人組織”的范疇中來也并無不妥之處。因此，將“飯圈”組織視為非法人組織有其法理依據(jù)。

2．嘗試建立注冊(cè)登記核準(zhǔn)制度。在法學(xué)界，對(duì)于非法人組織是否需要登記存在“嚴(yán)格主義”和“放任主義”兩種觀點(diǎn)。“嚴(yán)格主義”采取了“登記方可取得權(quán)利能力并以團(tuán)體名義進(jìn)行民事活動(dòng)”，而“放任主義”則認(rèn)為只要在形式上對(duì)外以團(tuán)體的名義從事民事活動(dòng)就可以被法院認(rèn)定為非法人組織，無須登記。我國(guó)《民法典》目前采取了較為保守的“嚴(yán)格主義”的做法，即將登記注冊(cè)作為非法人組織成立要件之一。既然《民法典》有著較為明確的登記要件要求，想要讓“飯圈”組織符合其關(guān)于非法人組織的規(guī)定，可以嘗試探索以有關(guān)職能部門如民政或文化廣電與旅游或市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政機(jī)關(guān)為登記的職權(quán)機(jī)關(guān)，建立“飯圈”組織注冊(cè)登記核準(zhǔn)制度，由有權(quán)機(jī)關(guān)賦予其民事主體資格。考慮到不同明星的粉絲人數(shù)多寡可以分設(shè)不同的量級(jí)管制制度，以擁有互聯(lián)網(wǎng)社群數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)分設(shè)不同的注冊(cè)門檻。可考慮將聚集大量“飯圈”組織的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)納入統(tǒng)一管理，并實(shí)行年終考核制度，制定統(tǒng)一的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)考評(píng)優(yōu)秀者通報(bào)表揚(yáng)，考評(píng)不合格者視情形實(shí)行警告或注銷主體資格等行政處罰。

3．“飯圈”組織可視為“非法人組織”中的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二條第一款規(guī)定，社會(huì)團(tuán)體，是指由中國(guó)公民自愿組成，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織。該款明確了社會(huì)團(tuán)體的非營(yíng)利性。與此同時(shí)，從比較法的角度來看，法國(guó)1901 年出臺(tái)的《關(guān)于結(jié)社合同的法律》規(guī)定了社團(tuán)法人，并在第一條把結(jié)社合同定義為：“兩個(gè)或更多的人達(dá)成的以持續(xù)的方式為分割營(yíng)利以外的目的共享自己的知識(shí)或活動(dòng)的協(xié)議?！贝藯l旗幟鮮明地把非營(yíng)利目的當(dāng)作社團(tuán)的根本特征。這些都為非法人組織無須具有營(yíng)利性提供了法理依據(jù)。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)狀，在我國(guó)目前存在大量的非經(jīng)營(yíng)性非法人組織。諸如各種學(xué)術(shù)型研究會(huì)（如中國(guó)法學(xué)會(huì)下屬的各種專業(yè)研究會(huì)），俱樂部，大型城市中興起的各種文化藝術(shù)互助社團(tuán)、志愿者協(xié)會(huì)等等。這些組織大都具有繁榮社區(qū)文化生活，助力社會(huì)公益事業(yè)的功能。我們并不能因?yàn)槠洳痪哂袪I(yíng)利性就否認(rèn)其具有非法人組織性質(zhì)。因此，“飯圈”組織作為非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體，劃歸到非法人組織范疇也是有據(jù)可循的。

（二）倡導(dǎo)“飯圈”構(gòu)建良性的內(nèi)部規(guī)則

1．“飯圈”組織現(xiàn)行的主要內(nèi)部規(guī)則。“飯圈”在實(shí)質(zhì)上是一種新型的社會(huì)組織。在社會(huì)學(xué)中，社會(huì)組織被定義為“通過內(nèi)部系統(tǒng)嚴(yán)密的結(jié)構(gòu)，來滿足某種社會(huì)目的或者實(shí)現(xiàn)某個(gè)具體目標(biāo)的社會(huì)團(tuán)體或集體性實(shí)體”［3］。人類社會(huì)進(jìn)步的過程基本上是不斷與更大規(guī)模陌生人合作的過程，即梅因所說的“從身份到契約”的過程?！帮埲Α弊鳛橐粋€(gè)陌生人的有機(jī)集合，呈現(xiàn)出內(nèi)部結(jié)構(gòu)圈層化、組織化、制度化的新樣態(tài)特征，其集體目標(biāo)明確且單一即社群成員偶像崇拜的精神依托所在。現(xiàn)有的“飯圈”社群就已經(jīng)具有制度性，具體表現(xiàn)為組織制訂詳細(xì)的群體規(guī)范，社群成員在群體規(guī)范的指導(dǎo)下絕對(duì)服從，履行自身在組織內(nèi)的各項(xiàng)義務(wù)。當(dāng)前“飯圈”組織的規(guī)則主要有以下幾種類型。第一，粉絲篩選制度。該制度以定期集中教育、鑒別、舉報(bào)等為主要內(nèi)容，目的是提高粉絲忠誠(chéng)度；第二，獎(jiǎng)懲退出制度。該制度通常會(huì)為組織成員設(shè)定超負(fù)荷的成員義務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)“飯圈”組織進(jìn)行有效管理的目的；第三，精神控制制度。該制度通過制造偶像苦難的假象，不斷心理暗示組織成員，達(dá)到讓組織成員對(duì)組織持續(xù)性付出的目的?？v觀這些制度，多利用了粉絲群體低齡化特征和弱勢(shì)性特征。這些制度只為組織領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)，卻容易導(dǎo)致群組的封閉化和內(nèi)卷化，最終造成組織成員出現(xiàn)“群體性孤獨(dú)”“群體性迷失”“群體性極化”等問題。［4］鑒于此，倡導(dǎo)良性的“飯圈”社群規(guī)則勢(shì)在必行。

2．探索建立以群內(nèi)資金管理和價(jià)值觀引導(dǎo)為重點(diǎn)內(nèi)容的良性內(nèi)部規(guī)則。在“飯圈”內(nèi)部制定兼具合理性和合法性的群約群規(guī)，不僅符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，符合社會(huì)公共利益的需求，還符合社會(huì)主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展的方向和路徑。參考娛樂產(chǎn)業(yè)同樣發(fā)達(dá)地區(qū)的韓日及歐美一些國(guó)家“飯圈”社群規(guī)約制定做法，可以對(duì)群內(nèi)資金管理及價(jià)值觀引導(dǎo)方面做硬性規(guī)定。

（1）在群組資金管理方面，可嘗試探索以下路徑。第一，探索建立群組資金管理臺(tái)賬，實(shí)行資金流定期公示制度，保證群組資金收入支出管理公開透明，便于組員監(jiān)督；第二，探索建立群組成員向稅務(wù)、司法等有關(guān)職權(quán)部門檢舉揭發(fā)偷稅漏稅、非法集資或詐騙等違法犯罪行為的匿名舉報(bào)渠道，規(guī)范群組領(lǐng)導(dǎo)者及管理人員的行為；第三，探索建立“飯圈”組織年終考評(píng)制度?？蓢L試將“飯圈”組織及其成員的失范行為作為管理單位對(duì)其考評(píng)的重要參考指標(biāo)，對(duì)出現(xiàn)存在重大資金問題的“飯圈”群組可考慮撤銷社群主體資格，或考慮對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者頒布禁止令，在一定期限內(nèi)禁止該偶像名下社群組建。

（2）在飯圈組織價(jià)值觀引導(dǎo)管理方面有以下路徑探索模式。第一，探索建立法治相關(guān)內(nèi)容定期宣講制度。可嘗試以管理群組的工作室或粉頭為對(duì)象，指定其在其管理群組內(nèi)部定期發(fā)布文娛事業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)，并定期組織相關(guān)法律知識(shí)小測(cè)驗(yàn)，并將該任務(wù)作為群組成員的日常打卡簽到任務(wù)；第二，探索建立德育教育機(jī)制。群管理員須及時(shí)通報(bào)有關(guān)失德藝人的基本情況，定期發(fā)布符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題的新聞、報(bào)道，積極倡導(dǎo)正能量；第三，建立群組成員道德檢舉機(jī)制。對(duì)于粉絲遭受群組管理者發(fā)布的誘導(dǎo)消費(fèi)消息造成經(jīng)濟(jì)損失，以及群組管理人員存在對(duì)成員言語辱罵或精神控制等非法待遇的情況，暢通其向有關(guān)職能部門的匿名舉報(bào)渠道，并同樣將此項(xiàng)工作納入“飯圈”社群年終考核指標(biāo)之一。

（三）注重公眾人物個(gè)人信息保護(hù)

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，公民個(gè)人信息越來越容易被過度收集和泄露，成為公民私權(quán)利被侵害的重災(zāi)區(qū)。在當(dāng)今“飯圈”，存在很多以出售明星各類個(gè)人信息為業(yè)的違法犯罪嫌疑人，被“飯圈”組織成員稱為“黃?！??！包S?！钡某霈F(xiàn)和盛行嚴(yán)重侵害了明星的個(gè)人信息，侵犯了其隱私權(quán)。明星作為一類較為特殊的群體，雖說其部分權(quán)利如隱私權(quán)名譽(yù)權(quán)不可避免地讓渡于公眾的知情權(quán)，但其個(gè)人信息依然受到法律保護(hù)。我國(guó)《民法典》第一千零四十三條第三款對(duì)個(gè)人信息和隱私權(quán)益進(jìn)行了區(qū)分，明確了個(gè)人信息的獨(dú)立法益主體地位。個(gè)人信息的具體內(nèi)涵是具有可識(shí)別性。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，個(gè)人信息是以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人的各種信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、生物識(shí)別信息、住址、電話號(hào)碼、電子郵箱、健康信息、行蹤信息等。因此，“黃牛”出售的明星個(gè)人信息完全符合此規(guī)定，侵犯了明星的隱私權(quán)。

本文建議，可以探索嘗試對(duì)嚴(yán)重侵犯明星個(gè)人信息的行為以侵犯公民個(gè)人信息罪論處，對(duì)此類侵害明星個(gè)人信息的行為，可探索嘗試從先民后刑的思考方式來尋求救濟(jì)途徑。2021 年8 月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，明確自然人個(gè)人信息受法律保護(hù)，任何組織、個(gè)人不得侵害自然人的個(gè)人信息權(quán)益。但是該部法律更多針對(duì)的是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)過度收集公民個(gè)人信息進(jìn)而精準(zhǔn)推送信息或?qū)嵤按髷?shù)據(jù)殺熟”的行為，非法販賣公民個(gè)人信息等轉(zhuǎn)移型行為并不在此列。鑒于此，非法買賣、盜取公民個(gè)人信息的行為可以考慮適用《刑法》。根據(jù)《刑法》第二百五十三條，打包出售明星個(gè)人信息的行為符合侵犯?jìng)€(gè)人信息罪的犯罪構(gòu)成，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。據(jù)此，出售明星個(gè)人信息且情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)以侵犯公民個(gè)人信息罪追究其刑事責(zé)任，以侵犯公民個(gè)人信息罪論處。

三、結(jié)語

“飯圈”亂象不僅荼毒青少年身心健康，也不利于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的推進(jìn)?！帮埲Α眮y象成因較多，以青少年粉絲心理需求的外化顯現(xiàn)、資本運(yùn)作以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)不作為為主，并直接導(dǎo)致出現(xiàn)了“飯圈組織不具有民事主體資格卻實(shí)施民事法律行為”以及“飯圈”成員侵犯明星個(gè)人信息等涉嫌違法犯罪亂象的發(fā)生。對(duì)此，可探索從賦予“飯圈”組織“非法人組織”民事主體資格，倡導(dǎo)“飯圈”構(gòu)建良性的內(nèi)部規(guī)則以及注重公眾人物個(gè)人信息保護(hù)等法治路徑治理“飯圈”亂象，助力推進(jìn)我國(guó)文娛事業(yè)良性進(jìn)步，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化事業(yè)的大繁榮大發(fā)展。