易雪娟

預算管理是煙草工業(yè)企業(yè)財務管理核心內(nèi)容，其管理成效直接決定整個資金周轉(zhuǎn)率，以及各項資源配置和調(diào)用，應對其加以重視。企業(yè)有必要結(jié)合自身發(fā)展的實際情況以及市場的變動，站在全局視角選取合理的策略和方法，不斷提升預算管理水平，顯著提升煙草工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理水平，凸顯其核心競爭優(yōu)勢，助力煙草工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了保證煙草工業(yè)企業(yè)在我國當前時代背景下依舊能維持企業(yè)經(jīng)濟效益的相對穩(wěn)定，必須重視對企業(yè)資源的合理配置，做好對生產(chǎn)經(jīng)營成本費用的合理控制，充分利用預算管理的重要作用提升煙草工業(yè)企業(yè)的盈利能力，保證煙草工業(yè)企業(yè)始終具備較強的競爭力。

一、預算管理在煙草工業(yè)企業(yè)中的實際運用

煙草工業(yè)企業(yè)的預算管理需要基于煙草工業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略、國家給出的具體年度目標、企業(yè)資源配置等多個方面的內(nèi)容來考慮，并按照預算管理辦法來進行量化，將煙草工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理目標進行細化，具體落實到實際的生產(chǎn)經(jīng)營中，并以煙草工業(yè)企業(yè)的預算編報、論證、分析、控制、考核等為內(nèi)容，對企業(yè)各項經(jīng)營活動、業(yè)務進行全過程管控，著眼于企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)，有效落實預算考核與評價工作，盡量讓煙草工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部資源在合理預算管理的規(guī)劃下發(fā)揮出更大的價值。

預算管理在實際運用過程中為煙草工業(yè)企業(yè)帶來了一定的積極影響，通過對企業(yè)內(nèi)部各個部門資源實際需求的探討和對企業(yè)內(nèi)部資源的整合，一定程度上提升了煙草工業(yè)企業(yè)的資源利用率。

二、預算管理在煙草工業(yè)企業(yè)中的實際運用中遇到的問題

（一）預算科學性有待提升

1．在我國煙草工業(yè)企業(yè)中，由于長期受到傳統(tǒng)企業(yè)管理理念的影響，存在過分重視部門獨立性的情況，因此企業(yè)業(yè)務部門與財務部門的聯(lián)系較少，預算編制處理過程中無法獲取到更為詳盡的業(yè)務數(shù)據(jù)信息，導致預算編制工作的價值受到限制。

2.在煙草工業(yè)企業(yè)的預算編制過程中需要保證相關(guān)預算分類和生產(chǎn)成本費用的數(shù)據(jù)足夠詳細，但實際上由于煙草工業(yè)企業(yè)對所給出的劃分標準精度不足，導致在落實預算編制過程中，部分數(shù)據(jù)信息無法保證與相關(guān)標準的一致性，從而影響到預算編制的科學性。

3.在處理預算編制工作的過程中業(yè)務部門更傾向于利用工作經(jīng)驗來完成預算編制，通過煙草工業(yè)企業(yè)以往的支出情況作為預算編制的重要基礎(chǔ)，對當前階段煙草工業(yè)企業(yè)實際生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)信息考慮不足，預算編制的科學性也就很難得到保證。

（二）業(yè)財融合性有待加強

在當前時代背景下，傳統(tǒng)的預算管理模式已經(jīng)逐漸無法應對當前競爭激烈的市場環(huán)境，必須做出調(diào)整，要充分利用業(yè)財融合理念來保障預算管理工作的有效性。但就目前煙草工業(yè)企業(yè)來看，更多的還是由財務部門來完成預算管理工作，業(yè)務部門與其他部門的參與度并不高，并未意識到預算管理工作對業(yè)務部門支出的迫切需求，這種思想觀念亟需改變。

（三）成本費用管控的抓手作用發(fā)揮不夠

在激烈的市場競爭環(huán)節(jié)下，如何保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，保持競爭優(yōu)勢是近年來煙草企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要主題之一，預算管控是對企業(yè)資源配置優(yōu)化的重要手段。預算的確立對企業(yè)日常經(jīng)濟活動起著控制作用，而有些管理者在編制預算時重心偏向如何確保工作實施完成而忽略了效益，對經(jīng)營活動開展的同時對成本費用管控的考慮不足，從而造成預算松弛的情況，讓預算的管控作用大打折扣。

（四）預算考評機制有待健全

在當前煙草工業(yè)企業(yè)中預算考評機制中還存在部分問題，對非財務類指標評價的關(guān)注度存在明顯欠缺，過度關(guān)注財務指標的完成度考核評價。在這種科學性不足的預算考評機制下，預算管理工作中與財務指標不相關(guān)的工作內(nèi)容均很難得到工作人員的高度重視，明顯忽略了在煙草工業(yè)企業(yè)預算管理工作中并不是只有財務指標才會影響到企業(yè)的經(jīng)營管理，生產(chǎn)效率、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展等發(fā)展指標，均對煙草工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益和后續(xù)發(fā)展有著重要影響，因此必須重視對預算考評機制的完善，提升機制與預算管理工作的契合度。

（五）預算信息化有待提升

目前煙草工業(yè)企業(yè)雖然在預算管理方面已經(jīng)采用了部分信息化技術(shù)，但在實際使用過程中這部分信息化技術(shù)的價值并未得到充分發(fā)揮，并且在信息化程度上還有較大的提升空間。煙草工業(yè)企業(yè)在使用信息化技術(shù)進行預算管理的過程中，一般對電子表格的使用頻率較高，但在其他方面，例如預算編制相關(guān)數(shù)據(jù)信息的調(diào)整，以及預算數(shù)據(jù)的收集、處理、上報等方面更多的還是依賴于人力，海量數(shù)據(jù)容易對工作人員造成較大壓力，出現(xiàn)問題的概率也會更高。

三、預算管理在煙草工業(yè)企業(yè)中的實際運用中的策略和方法

（一）關(guān)注預算立項的必然性、可行性、合理性，提升預算編制水平

1.企業(yè)管理層做好企業(yè)管理理念的調(diào)整，明確部門合作對企業(yè)經(jīng)營管理的重要意義，兼顧企業(yè)內(nèi)部各部門的獨立性和協(xié)作性，在企業(yè)內(nèi)部明確表示對預算編制工作的高度重視和支持，保證企業(yè)內(nèi)部工作人員在預算編制工作推進過程中積極配合，確保預算編制工作所需的數(shù)據(jù)信息在質(zhì)量、精度上能得到更好的保障。

2.進一步明確煙草工業(yè)企業(yè)在成本費用和預算分類上的標準劃分，保證煙草工業(yè)企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中所涉及的各類投入都有較為明確的標準，以此來提升煙草工業(yè)企業(yè)內(nèi)部信息傳輸過程中的效率，確保煙草工業(yè)企業(yè)財務部門在處理預算編制工作的過程中能夠更加便利地進行內(nèi)部信息調(diào)用，提升預算編制工作的效率，也能在更為明確的標準劃分下實現(xiàn)工作質(zhì)量的優(yōu)化。

3.在處理預算編制工作的過程中，重視對相關(guān)工作人員工作處理方式的關(guān)注，避免在完成預算編制工作時始終依據(jù)企業(yè)以往的數(shù)據(jù)信息形成工作報告，必須嚴格監(jiān)督，保證預算編制工作中所使用的一切數(shù)據(jù)信息均來自煙草工業(yè)企業(yè)當前階段的實際生產(chǎn)過程中，確保最終完成的預算編制工作能充分反映出當前企業(yè)在實際生產(chǎn)中存在的問題。做好煙草工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審核制度的建立健全，預算編制人員做好對當前市場環(huán)境下預算編制方法的學習，改變當前在預算編制工作中始終采用同一種預算編制方法的情況，進一步提升預算編制工作的成效。

（二）落實業(yè)財融合，強化業(yè)務成本管控意識，提升財務預算質(zhì)量和管控力度

面對當前煙草工業(yè)企業(yè)預算管理工作出現(xiàn)的業(yè)財融合性不足的情況，需要從企業(yè)管理層出發(fā)，先對企業(yè)管理模式做好優(yōu)化，再由企業(yè)管理層對業(yè)務部門進行引導，促進企業(yè)財務、業(yè)務部門的有機結(jié)合，助力實現(xiàn)企業(yè)預算管理工作價值的充分發(fā)揮。首先通過對部門協(xié)作任務的委派來提升部門間的聯(lián)系，保證煙草工業(yè)企業(yè)的整體性。再由企業(yè)管理層牽頭，引導企業(yè)財務部門和業(yè)務部門共同展開預算管理工作，在實際工作落實過程中，仍以財務部門工作人員為主，業(yè)務部門為企業(yè)財務部門提供詳細的業(yè)務活動相關(guān)數(shù)據(jù)，以及當前階段業(yè)務活動所呈現(xiàn)出的趨勢，保證預算管理工作能在詳細業(yè)務數(shù)據(jù)信息的支持下實現(xiàn)有效提升，以此來提升財務預算的質(zhì)量。

（三）健全預算管理的考評機制，發(fā)揮預算激勵作用

針對當前預算考評機制過分重視財務類指標的情況進行調(diào)整，明確當前預算管理工作中非財務類指標的價值，做好對預算管理工作中各項指標的平衡，充分發(fā)揮出預算考評機制的激勵作用，更好地保證預算管理工作自身價值的充分發(fā)揮。立足于企業(yè)長期戰(zhàn)略發(fā)展目標對企業(yè)預算考評機制進行完善，針對機制中非財務指標比重的提升，做好對生產(chǎn)效率、發(fā)展能力等方面的評價力度，確保煙草工業(yè)企業(yè)內(nèi)部資源的合理配置，保證煙草工業(yè)企業(yè)內(nèi)部工作人員在實際工作中擁有更高的工作熱情，利用健全的預算考評機制來實現(xiàn)對當前企業(yè)預算管理工作中各項問題的優(yōu)化，避免預算管理工作的價值受到外部因素或者其他人為因素的干擾。

（四）加強預算信息化建設(shè)，實現(xiàn)預算執(zhí)行實時控制

目前我國信息化技術(shù)發(fā)展迅速，煙草工業(yè)企業(yè)也需要做好對先進信息技術(shù)的有效利用，在信息化建設(shè)方面投入更多的精力和成本，保證信息化建設(shè)能夠充分融入到預算管理過程中。對當前煙草工業(yè)企業(yè)中的預算管理信息化系統(tǒng)進行優(yōu)化，優(yōu)化完成后的信息化系統(tǒng)需要具備將預算指標信息內(nèi)容與科目進行對應、對單個科目的多個指標進行自動匯總等提升預算管理工作便利性的系統(tǒng)功能，避免預算管理方面工作人員需要在該部分重復性較高的工作中投入較多的精力，從而讓工作人員將時間和精力放到更為重要的預算執(zhí)行、控制、監(jiān)督上，更好地保證預算管理工作的質(zhì)量。

（五）加強企業(yè)預算，降低運營成本，嚴防內(nèi)腐，提質(zhì)增效

煙草企業(yè)要想控制好自身企業(yè)的運營成本，可以從促進自身企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面做起。首先，企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)，對自身的產(chǎn)品進行精準投放，從而降低企業(yè)的運營成本。其次，企業(yè)應當通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對煙草企業(yè)的潛在市場空間進行挖掘。例如，煙草企業(yè)可以結(jié)合不同地區(qū)的銷售情況，結(jié)合地區(qū)的消費力，對地區(qū)的潛在消費空間進行“挖掘”，進而創(chuàng)造更大的利潤空間。最后，企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)，打造產(chǎn)品“亮點”。例如，不同地區(qū)可以結(jié)合地區(qū)文化等推出產(chǎn)品，產(chǎn)品文化底蘊提升產(chǎn)品的附加值。

就防止煙草企業(yè)內(nèi)部腐敗而言，煙草公司要加強內(nèi)部管理。要健全完善制度，規(guī)范權(quán)力運行，從而形成有效制約機制。要嚴格按章辦事，堅決杜絕利用手中權(quán)力為親屬和身邊人謀取私利的行為；要嚴守“三重一大”事項決策程序、重大事項集體討論決定等制度；對違反規(guī)定或造成嚴重后果的，嚴肅處理相關(guān)人員。

（六）立足全局視角，加強對預算管理工作的動態(tài)化跟蹤和監(jiān)管

首先，要促進動態(tài)化跟蹤和監(jiān)管制度的健全。煙草企業(yè)結(jié)合自身企業(yè)的工作流程及相關(guān)制度，建立健全跟蹤和監(jiān)管機制。結(jié)合工作運轉(zhuǎn)過程中的“遺失之處”進行“重拳出擊”。全面防止因制度不健全而出現(xiàn)的監(jiān)督問題、內(nèi)部腐敗問題、資金外泄問題等。

其次，加強對監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)。應當從以下三個方面進行工作。第一，煙草企業(yè)應當結(jié)合自身企業(yè)運轉(zhuǎn)的實際狀況以及組織結(jié)構(gòu)情況，建立監(jiān)管機構(gòu)。這種方式不僅能夠幫助煙草企業(yè)更好地對預算管理的流程進行監(jiān)督，還能幫助工作人員發(fā)現(xiàn)其在工作過程中出現(xiàn)的問題，進而幫助工作人員更好地對其工作進行改善。第二，煙草企業(yè)應當加強建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)的“流動性”。避免同一監(jiān)督人員在監(jiān)督崗位上工作太久而出現(xiàn)的權(quán)力集中現(xiàn)象。第三，煙草企業(yè)也應當加強對監(jiān)督機構(gòu)的制約。這樣才能保障監(jiān)督機構(gòu)的工作質(zhì)量和效率，進而促進煙草企業(yè)的預算管理工作的健全和完善。

結(jié)語：

煙草工業(yè)企業(yè)需要做好自身預算管理體系的建立健全，針對當前煙草工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題和矛盾進行深入分析，提升對預算管理工作的關(guān)注度，將預算管理工作納入企業(yè)經(jīng)營管理的重點工作中，將預算管理工作融入到煙草工業(yè)企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營過程中?；跓煵菪袠I(yè)的特點來對預算管理工作中存在的問題進行優(yōu)化，實現(xiàn)煙草工業(yè)企業(yè)資源的合理配置，達成煙草工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理目標，提升煙草工業(yè)企業(yè)在當前市場環(huán)境下的競爭力。