蔡許昌 中鐵二十四局集團福建鐵路建設(shè)有限公司

在現(xiàn)代企業(yè)中，綜合素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的中流砥柱，在企業(yè)的長期發(fā)展中占據(jù)不可或缺的地位。顯而易見，強化企業(yè)干部管理體系是企業(yè)管理的重中之重，那么怎樣才能更好地促進現(xiàn)代企業(yè)的干部管理工作呢？本文就現(xiàn)代企業(yè)中的干部管理問題進行了剖析，期望能給有關(guān)工作人員提供一些參考。

一、我國企業(yè)干部管理現(xiàn)狀

（一）缺乏合適的管理體系

現(xiàn)階段，許多國有企業(yè)缺乏合理的管理體制，一方面管理體制相對落后，另一方面其不能適應(yīng)市場的需求，或缺乏有效的管理權(quán)限。目前，企業(yè)主要是使用的黨政機關(guān)的管理制度，這種制度與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)并不相符，阻礙了企業(yè)的發(fā)展[1]。在新時期，為了更好地提高管理水平和工作效率，必須建立一套科學(xué)、完善的管理模式。然而由于受傳統(tǒng)思想的限制，很多國有企業(yè)管理人員仍然以行政管理者為主，難以滿足時代的要求。其一，管理人員自身素質(zhì)偏低，知識層次較低，同時管理人員工作壓力過大，無法將精力投入到具體管理工作中去。因此導(dǎo)致員工積極性不高，效率降低，造成人力資源浪費。其二，企業(yè)管理制度不夠健全，沒有形成完整體系。其三，管理效率低下，信息傳遞不暢，不利于提高工作效率。其四，缺乏完善的監(jiān)督機制，使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)腐敗行為。除此之外，因為國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層多為同一個機關(guān)單位任命，這對構(gòu)建企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了不利影響，使得管理權(quán)限不能真正地下放，也不能有效、準(zhǔn)確地執(zhí)行企業(yè)管理制度，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的發(fā)展。

（二）企業(yè)干部工作素質(zhì)較差

在過去的幾年里，我國的經(jīng)濟得到了很大的發(fā)展，民營企業(yè)的迅速崛起對國有企業(yè)造成了很大的沖擊。而且，經(jīng)濟發(fā)展的同時，人們的觀念也會隨之改變。由于文化水平、觀念想法等多方面原因，當(dāng)前，我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理水平、工作素質(zhì)等各方面都出現(xiàn)了一些問題。有些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想相對保守，他們頑固地運用著傳統(tǒng)的管理方法，對自己的企業(yè)造成了很大的負(fù)面影響。當(dāng)面臨著快速變化的市場和其他企業(yè)的競爭時，他們會有一種無力感。他們看問題的角度比較偏激，不會從全局角度去考慮問題，也不會站在企業(yè)職工的立場來考慮問題。對于下級提出的改革意見，他們并不會聽取，而是放任企業(yè)在市場中被淘汰[2]。有些領(lǐng)導(dǎo)不是長于企業(yè)經(jīng)營管理的人才，對企業(yè)在市場中的位置和現(xiàn)狀不能有清晰的認(rèn)識，也無法為企業(yè)在市場中的發(fā)展提供合適的策略。另外，還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，因為一己之私，而損害了企業(yè)和國家的利益。這種狀況對企業(yè)的干部管理制度的建立和企業(yè)的發(fā)展都造成了嚴(yán)重的影響。

（三）管理層次劃分不合理

在現(xiàn)代企業(yè)中，為保證企業(yè)內(nèi)部的功能分工清晰，必須以企業(yè)的出資人為主導(dǎo)，并對其進行適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。又或者，在投資人出資結(jié)構(gòu)分散的背景下，將出資比例較大的人推選為企業(yè)董事，此外還能搭建企業(yè)內(nèi)部董事會，由董事相互討論，從而科學(xué)合理地制定出企業(yè)的運作策略，并行使企業(yè)決策權(quán)。董事會聘用有才能的員工擔(dān)任企業(yè)的日常運營管理人員，組成企業(yè)的經(jīng)理層，參與企業(yè)的運作，并對企業(yè)的運營管理制度負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部，建立一個明確的管理職能、明確的管理層級，是企業(yè)管理體系的一個基本要求。同時，因為董事會與董事長在企業(yè)當(dāng)中的特殊地位，在國有企業(yè)中，董事長兼任經(jīng)理，董事兼任經(jīng)理的情況是非常普遍的。然而，在多數(shù)國有企業(yè)中，占據(jù)董事位置的人并不稱職，這給企業(yè)的管理帶來了很大的負(fù)面影響[3]。

二、強化企業(yè)干部管理的意義

促進現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)化發(fā)展，關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，必須堅持“以人為本”的方針，為企業(yè)的發(fā)展提供一支高素質(zhì)的、有能力滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的人才隊伍。而要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)強的人才隊伍，就要強化和完善干部管理，建立多層次、多渠道的人才培訓(xùn)制度。搭建出科學(xué)合理的人才培養(yǎng)、使用、選拔和懲勵體系，創(chuàng)造一個激勵人才的良好環(huán)境。

要建立一個和諧的企業(yè)，就必須強化干部管理。要想創(chuàng)建出一家符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要、充滿生機活力的新型現(xiàn)代化國有企業(yè)，首先就必須提高對干部隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識。其次，要注重培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀人才，提高效益，加強管理，加強企業(yè)凝聚力。為此，必須加強和改善干部的管理，樹立正確的選拔、任用與考核標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

三、企業(yè)干部管理體系構(gòu)建策略

（一）健全企業(yè)干部管理體系

要想建立起一套科學(xué)、健全的企業(yè)干部管理制度，并使之在企業(yè)中得到有效的執(zhí)行，就必須對存在缺陷的管理方法進行變革，使企業(yè)的干部管理制度得到健全。如今，在企業(yè)中，分類管理的管理方式是最為科學(xué)和有效的，它打破了過去的管理方式，僅保留適合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的管理方法，以企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、企業(yè)利潤、企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和企業(yè)經(jīng)營難易程度為前提，構(gòu)建適應(yīng)市場要求的經(jīng)營體制[4]。在企業(yè)中必須對每一個階層的員工進行明確的分工，尤其是對企業(yè)的管理人員，要改變管理方法，實行行政隸屬企業(yè)干部領(lǐng)導(dǎo)管理制度。在企業(yè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部的選任必須遵循法律法規(guī)，以防止因為領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力、層級和職能定位不明確而導(dǎo)致的管理失誤。

1.健全企業(yè)崗位選拔準(zhǔn)則

企業(yè)的干部管理目標(biāo)一直遵循著“專業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)并重”的方針，也就是企業(yè)要培養(yǎng)一批具有專業(yè)技能的人才，同時又要培養(yǎng)一批復(fù)合型的管理人才。人力資源部是干部管理工作的組織與協(xié)調(diào)部門，其職責(zé)是制定干部管理工作的規(guī)劃，制定干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)與程序，確定培訓(xùn)對象，并整體安排培訓(xùn)項目。專家型的技術(shù)干部，指的是在特定的工作領(lǐng)域中，擁有較高的技術(shù)水平的干部。綜合型管理干部，指的是在自己的單位或部門工作領(lǐng)域中，擁有全面的知識，具有較高的管理水平[5]的干部。

基于現(xiàn)有的招聘系統(tǒng)，可以對干部選拔的范圍進行進一步的放寬，例如身份與學(xué)歷都會直接影響到干部的選拔，應(yīng)該擴大選人用人的渠道，采用公開選拔、競爭上崗的方式。要積極鼓勵基層工作能力較好的員工，讓他們參與到管理崗位的競選中去。對現(xiàn)有的管理人員要進行動態(tài)管理，調(diào)整工資待遇，使其能夠更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，從目前的情況來看，我國大多數(shù)地區(qū)都實行了聘任制。這種招聘形式有著很大的優(yōu)勢，比如，原本是科長的職位，在打破了職位界限之后，也可以被調(diào)任到值班人員的職位，這樣一來，就可以避開維持等級制度的弊端。

2.完善企業(yè)干部考核評價方式，明晰崗位職責(zé)與評價獎罰標(biāo)準(zhǔn)

（1）建立科學(xué)、公平的考核體系。要將質(zhì)量評價和數(shù)量評價有機地結(jié)合起來，把工作目標(biāo)分解和細(xì)化，做到時間、數(shù)量、人員和單位的統(tǒng)一管理。要規(guī)定工作時間、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)等，并公布投訴和舉報的電話號碼，供員工監(jiān)督。為了更好地調(diào)動干部的工作積極性，完善企業(yè)干部的獎懲制度，必須切實實行獎勵和懲罰機制。對于那些在工作中確實取得了一定成就的人，應(yīng)該給予更多的獎賞，讓他們感到自己是值得信賴和敬重的；對于那些工作表現(xiàn)不好，造成不良社會影響的人，應(yīng)及時予以批評教育或調(diào)離崗位。同時，還應(yīng)當(dāng)加強思想政治工作，幫助職工樹立正確的人生觀。評選先進工作者不僅要看他們的工作成績，還要注意傾聽群眾的意見。當(dāng)工作中出現(xiàn)錯誤的情況時，根據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則，給予適當(dāng)?shù)奶幏?，將懲罰體制合理地應(yīng)用到企業(yè)管理中。

（2）完善企業(yè)干部薪資體制，以適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展需求。目前我國企業(yè)普遍實行了績效工資制度，但是由于受到多種因素的限制，這種模式存在著一定的局限性。例如：考核標(biāo)準(zhǔn)過于單一，考核指標(biāo)缺乏可操作性。導(dǎo)致績效考核難以發(fā)揮應(yīng)有作用，不能真正達(dá)到效果，無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，因此，就需要對其進行分類，構(gòu)建出與之相適應(yīng)的薪酬給付體系。當(dāng)然，在評價的基礎(chǔ)上，還必須科學(xué)地設(shè)定評價要素，盡量做到客觀和量化。值得注意的是：在一線管理人員的工作熱情得到充分的調(diào)動時，要保留住實踐經(jīng)歷較多與基層工作能力較強的管理者，當(dāng)規(guī)定薪酬體制時，企業(yè)要在這一領(lǐng)域中增加投資，并對其與高管、中干之間的工資差異進行合理的調(diào)整。

3.充分運用信息化手段，提高干部管理水平

現(xiàn)代企業(yè)的組織與人事信息系統(tǒng)為干部的管理工作提供了一個方便、快速、精確的操作平臺。具體歸納如下：提升科學(xué)性，要繼續(xù)利用新技術(shù)、人力物力提升效益。增強準(zhǔn)確性，要做好干部信息資源的管理工作，并對信息資源的內(nèi)容進行及時的更新。強化全面性，要不斷地完善企業(yè)內(nèi)部管理，使之更加科學(xué)有效。良好的文化氛圍是吸引人才的重要條件之一，要注重培養(yǎng)企業(yè)文化，營造和諧氛圍，堅持以人為本，打造一支高素質(zhì)的隊伍。

從整體角度來看，要結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)及方向，切實解決員工生活工作中存在的問題，并加強各個部門間的溝通與協(xié)作，顧全大局，以提升客戶的服務(wù)水平為核心。在建立相互信任上，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，注意增強團隊精神，在團隊工作中要保持誠懇，切實維護好自己的良好形象；在工作中要嚴(yán)格要求自己，對團隊工作積極提出建議。要始終有責(zé)任意識，以合理的態(tài)度進行合作，在組織活動進行的過程中充分發(fā)揮自己的主觀能動性；要對組織活動的目標(biāo)和實施方案有一個全面的認(rèn)識，在工作中要與企業(yè)發(fā)展的實際情況相結(jié)合，要將事前、事中以及事后有效地結(jié)合起來，并向上級部門進行反饋，積極主動地把所有的工作都做好。

（二）提升企業(yè)干部的綜合素質(zhì)

企業(yè)必須有高質(zhì)量的管理人才。就領(lǐng)導(dǎo)干部所處的崗位，要經(jīng)常開展專門的業(yè)務(wù)和技術(shù)方面的培訓(xùn)和交流，要給他們機會去做一些大的項目。通過這種方式，既能訓(xùn)練他們的業(yè)務(wù)技能，又能提高他們的管理技能。除此之外，還應(yīng)當(dāng)注重對后備領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，可以適當(dāng)?shù)貙⒑髠淙瞬盘嵘街韻徫簧?，協(xié)助現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)完成工作，增加后備人才的工作經(jīng)驗，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)培訓(xùn)。還有就是，讓各部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)?；ハ嘟涣?，也能讓他們的管理觀念得到更新，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)水平。與此同時，還需要建立一個領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量考查部門，定期地對領(lǐng)導(dǎo)干部的工作質(zhì)量和能力展開考查，對缺少領(lǐng)導(dǎo)才能的人才進行調(diào)整，對工作質(zhì)量和能力都不合格的領(lǐng)導(dǎo)進行再培訓(xùn)，分配到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過以上措施，能夠有效地解決當(dāng)前我國人力資源管理中存在的問題，進而推動人力資源管理模式創(chuàng)新。

1.制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，提升培養(yǎng)企業(yè)人才的效率

根據(jù)企業(yè)的長期目標(biāo)和特定需求，根據(jù)受訓(xùn)對象的不同，可選用不同的訓(xùn)練內(nèi)容及訓(xùn)練方式。例如，在目前企業(yè)快速發(fā)展的情況下，應(yīng)加強應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，為企業(yè)的經(jīng)營活動提供人才保障[6]。

2.重視培訓(xùn)結(jié)果考核

應(yīng)建立一套清晰的訓(xùn)練業(yè)績評價體系，并加強對訓(xùn)練成效的檢查。例如：在完成訓(xùn)練后，應(yīng)要求學(xué)員制訂一份訓(xùn)練方案，并由其上司或訓(xùn)練員定期對其進行檢驗。讓經(jīng)理負(fù)起訓(xùn)練部屬的責(zé)任。

3.推進企業(yè)員工培訓(xùn)

每個單位都應(yīng)該制訂一個覆蓋所有干部的教育培訓(xùn)計劃，根據(jù)工作崗位的職責(zé)，保證每個干部都能夠及時得到繼續(xù)教育的機會。同時，還應(yīng)當(dāng)為他們提供更多的進修與深造的機會。建立健全激勵機制，通過科學(xué)有效的激勵制度來激發(fā)全體干部的潛能，使他們能最大限度地發(fā)揮自身潛力。還要設(shè)立專門的獎補資金，以提高干部的學(xué)習(xí)積極性。

四、結(jié)語

建立完善的組織架構(gòu)對于促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要作用。隨著時代的不斷進步和經(jīng)濟全球化趨勢的不斷增強，構(gòu)建和健全企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)面臨的一項重大而又迫切的課題。在具體的執(zhí)行過程中，企業(yè)要結(jié)合具體的情況，適時地做出相應(yīng)的調(diào)整。要將管理體系的形成轉(zhuǎn)化為企業(yè)的日常工作習(xí)慣，讓企業(yè)的管理者能夠有意識地保持和提高企業(yè)的價值。