向利 新疆維吾爾自治區(qū)工會干部學校

思想政治引領(lǐng)是指政治組織、政治團體為實現(xiàn)一定的政治目標或貫徹特定的政治價值觀，對群體或個體的思想意識形態(tài)施加的積極影響，也即通過轉(zhuǎn)變思想來指導實際行動的一種政治化社會行為。在管理學或組織行為學中，普遍將文化、制度建設(shè)作為促進企業(yè)、組織健康發(fā)展的重要內(nèi)容。在我國社會主義體制下，工會思想政治引領(lǐng)是國有企業(yè)黨建工作的重要一環(huán)，正如習近平總書記指出的：“引導職工群眾聽黨話、跟黨走，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，是工會組織的政治責任。”當前，我國已進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的嶄新歷史時期。在新形勢下，增強國企職工思想政治引領(lǐng)能力，對于促進國企充分發(fā)揮國民經(jīng)濟中堅力量作用，進一步落實新時代擴大內(nèi)需、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等國家重點任務意義重大。本文圍繞增強國企工會思想政治引領(lǐng)能力的必要性、面臨的突出問題、能力建設(shè)的途徑等方面做一些淺析，以期對完善新形勢下國企工會建設(shè)、促進工會作用發(fā)揮有所助益。

一、增強國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力的必要性

隨著時代的變遷、改革的深化、科技的進步，工會思想政治引領(lǐng)工作面臨諸多新問題新挑戰(zhàn)。例如，多種思想觀念的碰撞、多元利益訴求的迸發(fā)正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)以統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動為主要目標導向的思想政治工作；互聯(lián)網(wǎng)、新經(jīng)濟、新工作模式對傳統(tǒng)工作方式帶來的沖擊也在挑戰(zhàn)國有企業(yè)的經(jīng)營方式、管理理念，對思想政治引領(lǐng)的組織形式形成一定的挑戰(zhàn)[1]。做好新時期國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)，首要的就是要在引領(lǐng)能力上升級、賦能，具體來說有以下幾點必要性。

（一）增強國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力是引導職工順應時代的必然要求

習近平總書記在2018 年10 月29 日同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話時強調(diào)：“工會要適應新形勢新任務，加強和改進職工思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發(fā)動力的工作，更好強信心、聚民心、暖人心，使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結(jié)在一起?！眹蠊M織是宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、宣傳黨的理論路線方針政策、宣傳社會主義核心價值觀的重要群眾組織，只有不斷增強思想政治引領(lǐng)能力，增強政治性，永葆先進性，堅持群眾性，才能教育引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，激發(fā)職工的主觀能動性，讓職工主動為國有企業(yè)改革與創(chuàng)新發(fā)展獻策助力，從而促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）增強國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力是促進職工自我實現(xiàn)的必然要求

美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛在《人類激勵理論》中提出，人類需求像階梯一樣從低到高按層次分為五種，分別是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。國企職工與民企、私企職工最大的區(qū)別在于，國企職工不以收入/利益最大化為工作核心動力。國企肩負著公共財政、社會福利等超越純粹利潤/利益的價值追求，因此較之于民企職工，國企職工應更加側(cè)重于較高層次的尊重需求和自我實現(xiàn)需求。工會作為群眾組織，雖然不直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，但具有極大的“隱性價值”和影響力，思想政治引領(lǐng)能力越強，則越能夠營造良好的企業(yè)文化和向心力，構(gòu)筑起職工共同的精神家園。工會作為國企職工之家，只有精準掌握每名職工所處的需求層次，同時加大引導、教育，才能幫助企業(yè)有針對性地對職工進行激勵和滿足，引導職工更快地從一般需求層次上升為較高需求層次，從而促進職工的自我實現(xiàn)、自我超越。

（三）增強國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力是維護職工合法權(quán)益的必然要求

工會是由職工自愿組成的社會團體，致力于搭建與企業(yè)之間的溝通橋梁，代表職工、維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責。隨著經(jīng)濟全球化的不斷加深和我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國企面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，國企的組織形式、經(jīng)營管理方式、分配方式也在悄然發(fā)生變化。傳統(tǒng)的國企組織形式面臨外部環(huán)境的變化，存在一定的適應及調(diào)試周期，在這段時期，如何按照《勞動法》《工會法》要求保障職工合法權(quán)益，是工會面臨的突出問題[2]。具體來看，就是要按照《勞動法》要求，維護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動紀律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督；按照《工會法》要求，一方面，維護職工的勞動權(quán)益，如獲得勞動報酬的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利等；另一方面，維護職工的基本政治權(quán)利，如選舉前、監(jiān)督權(quán)、表決權(quán)等。加強工會思想政治引領(lǐng)能力，有利于在國企改革進入深水期、利益調(diào)整進入激烈期等時段發(fā)揮工會作用，加大政治保障，有力維護職工合法訴求。

二、國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力建設(shè)面臨的突出問題

經(jīng)過調(diào)查走訪，筆者發(fā)現(xiàn)當前國企思想政治引領(lǐng)能力建設(shè)普遍存在諸多問題，其中最突出的幾個問題如下。

（一）各方面重視程度不夠致使引領(lǐng)缺乏內(nèi)生動力

思想政治引領(lǐng)是企業(yè)組織管理的重要部分。當前，有的企業(yè)認為工會工作就是搞搞活動，沒有活動就沒有工會的事，工會工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，不重視職工思想政治工作。部分國有企業(yè)領(lǐng)導還存在重生產(chǎn)經(jīng)營管理、輕思想政治引領(lǐng)的誤區(qū)，認為只要企業(yè)經(jīng)濟效益好，其他都是次要的，對有助于企業(yè)發(fā)展的各種思想政治活動既不熱情也不支持，對政治思想引領(lǐng)與企業(yè)發(fā)展前景、職工職業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系缺少理性分析、系統(tǒng)提煉[3]。有些國企職工認為思想政治引領(lǐng)與企業(yè)經(jīng)濟效益沒有必然聯(lián)系，甚至覺得思想政治工作占用工作時間，影響生產(chǎn)經(jīng)營活動，存在一定的排斥心理。有的企業(yè)雖然開展了職工思想政治工作，但完全與生產(chǎn)經(jīng)營活動隔離開來，沒有達到互利互助的目的，未能促進企業(yè)的良性發(fā)展。有些規(guī)模較小的企業(yè)特別是私營企業(yè)，甚至沒有成立工會組織，思想政治工作沒有組織依托。

（二）隊伍建設(shè)和素質(zhì)能力存在短板致使引領(lǐng)能力下滑

長期以來，多數(shù)企業(yè)缺少對工會干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃，工會組織不健全，干部補充不及時，理念方法不更新，服務職工不到位。有的企業(yè)出現(xiàn)工會組織和其他黨群組織合并辦公現(xiàn)象，甚至其他部門代替工會行使職責，工會徒有其表；有的企業(yè)工會被邊緣化，甚至成了安置退出一線工作老領(lǐng)導、身體健康欠佳干部的“養(yǎng)老”部門，導致工會干部青黃不接；有的企業(yè)工會干部為兼職，平時忙于繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務無暇顧及工會工作，對工會工作不上心，工會工作時斷時續(xù)、效果堪憂；有的工會組織領(lǐng)導干部缺乏服務意識，在工作中動輒以管理者自居，不能與職工打成一片，不能獲得職工群眾的信任，影響了工會在企業(yè)職工心中的形象；有的企業(yè)不重視工會干部培養(yǎng)培訓，工會干部素質(zhì)長期得不到提升，工作創(chuàng)新意識和專業(yè)知識較為薄弱，不能主動思考，工作缺乏前瞻性，工作停留在娛樂化、表面化、簡單化、形式化層面，削弱了思想政治引領(lǐng)的效果。

（三）企業(yè)職工思想日益多元致使引領(lǐng)難度增大

隨著時代的迅速變化，職工的思想多元化特點越來越明顯，利益訴求也呈現(xiàn)多樣化特征。國有企業(yè)工會如果實施思想政治引領(lǐng)不夠及時有效，很有可能給負面價值、過激情緒、極端思想留下發(fā)展、成長空間，產(chǎn)生極大的負面效應。例如，部分中青年職工過于注重自我價值和利益實現(xiàn)，大局意識、奉獻意識、吃苦耐勞精神不強，認為“掙錢是人生的主要目的”“工作就是賺錢”，產(chǎn)生“理想信念沒有用”等消極思想和情緒，背離了國有企業(yè)一以貫之的價值理念，在企業(yè)評優(yōu)評先、崗位聘用、工資提檔等涉及職工切身利益的問題上不能夠客觀、公正看待，在職工中起哄搗亂，有些甚至在網(wǎng)上肆意造謠、惡意傳播，引發(fā)職工群眾思想混亂、判斷失真。又如，隨著國企改革向縱深發(fā)展，不同崗位、不同晉升機制、不同收入的職工群體難免會出現(xiàn)利益分歧，產(chǎn)生思想紛爭，如果工會組織沒有充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用，則易產(chǎn)生各類顯性、隱性矛盾，影響團結(jié)穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營局面。

（四）引領(lǐng)形式較為單一致使成效不夠顯著

在數(shù)字化、互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天，利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體等新興技術(shù)，職工接收信息的渠道越來越多，內(nèi)容也更加豐富。部分企業(yè)工會雖然通過工會網(wǎng)站和“兩微一端”，積極宣傳黨的理論路線方針政策，更新企業(yè)動態(tài)，樹立先進榜樣，但仍然存在著內(nèi)容陳舊、形式單調(diào)、更新緩慢等問題，缺乏對職工的吸引[4]。同時，更多企業(yè)工會依舊堅持使用傳統(tǒng)模式和方法，習慣于以培訓或做報告的形式進行思想政治教育，職工對這種“填鴨式”“被動式”的學習教育普遍缺乏學習熱情和積極性，接受程度低，參與程度低，認可程度低，思想政治引領(lǐng)效果大打折扣。

三、增強國有企業(yè)工會思想政治引領(lǐng)能力建設(shè)的途徑

增強思想政治引領(lǐng)能力建設(shè)是一項涉及企業(yè)領(lǐng)導者、工會組織、職工三方的系統(tǒng)工程，只有針對每一方面的短板弱項進行查缺補漏、提質(zhì)增效，才能在新時期做好工會工作。

（一）壓實企業(yè)領(lǐng)導責任，提升思想重視水平

新形勢下，企業(yè)若想保持旺盛的活力和創(chuàng)造力，就必須加強工會建設(shè)，將工會組織切實作為引導、服務職工的有效橋梁。首先，要提高企業(yè)領(lǐng)導者對工會工作以及工會建設(shè)重要性的認識水平，讓他們認識到，工會對促進企業(yè)發(fā)展、維護職工利益、引領(lǐng)職工思想政治有著重要作用，將有沒有工會工作、工會工作開展得好不好，納入企業(yè)績效考評，真正從根子上重視起來，從源頭上抓起來。工會組織應當清楚地認識到其在職工思想政治工作格局中的重要地位，積極參與到企業(yè)運營管理之中，利用其廣泛的社交網(wǎng)絡(luò)、豐富的實踐經(jīng)驗，將職工思想政治工作深入企業(yè)經(jīng)營管理的每一項環(huán)節(jié)，用科學的理論引導職工，用正確的輿論影響職工，從而更好地促進職工的全面發(fā)展。企業(yè)工會工作人員也應當認識到當今工會在企業(yè)發(fā)展中的特殊地位，把工會崗位作為實現(xiàn)自我價值的機會和途徑，從而積極、自覺地投入到工會工作中來。

（二）加強工會隊伍建設(shè)，提升干部能力素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，只有具備一支理論素養(yǎng)較強、業(yè)務能力過硬的工會干部隊伍，才能夠真正將企業(yè)工會建好建強。具體來說，一是要配齊配強工會工作力量。培養(yǎng)一支熟悉黨的路線方針政策、深入了解職工心理、熟悉群眾工作規(guī)律的工會干部隊伍，確保有一定數(shù)量的專兼職干部從事工會工作。二是要建設(shè)學習型工會。不斷加強理論知識和業(yè)務知識的學習，提升專兼職工會干部素質(zhì)，增強思想政治工作、群眾工作的規(guī)律方法、宣傳技術(shù)手段，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體融媒體應用等的培訓，不斷提升自身素質(zhì)，增強分析、研究和解決問題的能力，更好地理解職工的需求，更好地服務職工，滿足職工需求。三是用好加強后備隊伍建設(shè)。在廣大職工中培養(yǎng)一批善做職工思想政治工作的積極分子，適時安排其到工會組織鍛煉，形成青藍相繼的工作局面，確保工會干部的來源始終有一泓清泉。

（三）創(chuàng)新工作形式載體，提高引領(lǐng)工作成效

做好企業(yè)職工的思想政治引領(lǐng)，必須進行方式方法創(chuàng)新。要適應新時代新變化新要求，因事而化、因時而進、順勢而為，抓好手段方法創(chuàng)新，探索有利于破解工作難題的新方法新舉措，不斷提升工作的針對性和有效性。工會要善于利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將思想引領(lǐng)與互聯(lián)網(wǎng)傳播有機融合，建立“互聯(lián)網(wǎng)+思政引領(lǐng)”工作模式，充分用好企業(yè)網(wǎng)站、辦公平臺、微信公眾號、工作群等新媒介，把精力更多投入到形式的新穎性、內(nèi)容的普及性、思想的引領(lǐng)性上，傳播企業(yè)好聲音，倡導企業(yè)新文化，宣傳職工新風貌，不斷提升職工的思想政治覺悟、合作意識、創(chuàng)新理念、爭優(yōu)活力。同時，不斷提升傳統(tǒng)宣傳手段的針對性、覆蓋面、受眾度和吸引力。可以組建企業(yè)興趣小組，定期開展寓教于樂的各類活動，增強職工的凝聚力和向心力，也可以在鞏固道德講堂、內(nèi)宣刊物、宣傳欄等陣地的基礎(chǔ)上，放手讓職工自己選擇主題，自主策劃宣傳。要開展富有靈活性的思想政治教育活動，可以定期組織職工“大練兵、大比武”技能競賽，規(guī)范化、制度化各類表彰獎勵，依次提高員工的獲得感、幸福感和成就感，使職工自覺做企業(yè)發(fā)展的奉獻者、工會工作的支持者。

四、結(jié)語

總之，增強新形勢下國企職工的思想政治引領(lǐng)能力，是建設(shè)和諧、持續(xù)、健康發(fā)展企業(yè)的基礎(chǔ)性工作，只有提升基本能力，才能更好建設(shè)工會，開展工會工作。工會要在不斷探索和創(chuàng)新中，竭誠為職工服務，想職工所想，急職工所急，為企業(yè)凝心聚力，從而實現(xiàn)企業(yè)和職工和諧共贏的良好局面。