趙亞楠,李京梅,逯 進(jìn)
(1.中國海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東青島 266000;2.青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東青島 266000)
2020 年11 月14 日,習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動(dòng)脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11 個(gè)省市,橫跨我國東中西地區(qū),人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國半壁江山,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮蟆iL江充沛的水資源和優(yōu)良的自然環(huán)境為大規(guī)模城市群的崛起和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了先決條件,其中龐大的河流運(yùn)載能力形成了以水路運(yùn)輸為主、鐵路運(yùn)輸和管道運(yùn)輸?shù)裙餐l(fā)展的多元交通運(yùn)輸網(wǎng);長三角城市群、長株潭城市群、武漢城市群、成渝城市群覆蓋了整個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展鏈條,組成了長江經(jīng)濟(jì)帶的多個(gè)重要增長極,并對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。借助自身優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略支持,近年來長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中穩(wěn)步推進(jìn)。然而,縱觀本地區(qū)長期以來的高速發(fā)展,一個(gè)始終無法繞開的問題是資源弱化與環(huán)境污染已成為阻礙長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的絆腳石,因此,如何協(xié)調(diào)好發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系,全力實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同共進(jìn),成為這一地區(qū)關(guān)注的重點(diǎn)話題。針對(duì)這方面,政府和學(xué)界都在不斷努力實(shí)現(xiàn)政策、理論與實(shí)踐的創(chuàng)新與突破。從目前看,宏觀引領(lǐng)、中觀協(xié)調(diào)、微觀規(guī)制成為可選擇的戰(zhàn)略架構(gòu)。一方面,宏觀上保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的總基調(diào)不能動(dòng)搖;另一方面,各地區(qū)、各行業(yè)圍繞長江水系這一大空間,進(jìn)行合理有序的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,以期保證區(qū)域整體的高效發(fā)展。而這兩個(gè)方面的最終落腳點(diǎn)則在于以技術(shù)創(chuàng)新和人才積累支撐的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的構(gòu)建。實(shí)際上,2016 年國務(wù)院出臺(tái)的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》也已指出,長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展的原則,要堅(jiān)持把科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)作為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶提質(zhì)增效的新動(dòng)力。因此,討論該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染問題時(shí),從人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新兩個(gè)方面加以審視和判斷,具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
一直以來,有關(guān)人力資本積累對(duì)環(huán)境污染影響的研究非?;钴S,較為一致的觀點(diǎn)認(rèn)為人力資本積累會(huì)直接減少環(huán)境污染,如張彬等[1]研究發(fā)現(xiàn)在能源短缺與環(huán)境污染治理的雙重約束下,提高人力資本水平成為維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長必要途徑;黃菁等[2]構(gòu)建了一個(gè)涵蓋環(huán)境污染的內(nèi)生增長模型,分析了人力資本積累、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)提高人力資本水平和使用清潔技術(shù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵;安超等[3]的研究則表明,人力資本水平的提高可以顯著克服CO2排放帶來的負(fù)效用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長;Mahmood 等[4]的研究認(rèn)為,環(huán)境污染因人力資本水平的提高會(huì)得到顯著改善;Chen 等[5]將中國高校擴(kuò)招作為準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn),采用雙重差分法檢驗(yàn)了人力資本投資能夠通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)而減少污染排放;Twum 等[6]基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型測(cè)算東南亞地區(qū)的環(huán)境污染治理效率時(shí)發(fā)現(xiàn),人力資本水平的提高能夠顯著提高地區(qū)的環(huán)境污染治理效率。此外,朱金鶴等[7]、Ahmed等[8]、鄭強(qiáng)等[9]、Zafar 等[10]、占華[11]、Wen 等[12]的眾多研究分別從城鎮(zhèn)化、外商直接投資、貿(mào)易開放等角度考察了人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的間接影響。但也有部分研究認(rèn)為,人力資本積累與環(huán)境污染之間存在非線性關(guān)系,如吳玉鳴等[13]發(fā)現(xiàn)人力資本水平的高低對(duì)環(huán)境污染的影響存在明顯的異質(zhì)性特征,中級(jí)人力資本積累會(huì)加重環(huán)境污染,高級(jí)人力資本積累則會(huì)抑制環(huán)境污染;程廣帥等[14]的研究發(fā)現(xiàn),相較于低水平人力資本,高水平人力資本對(duì)環(huán)保的訴求更高,更有助于降低環(huán)境污染;Dong 等[15]通過探討不同的人力資本水平對(duì)我國SO2排放的影響發(fā)現(xiàn),高水平人力資本能夠通過強(qiáng)化環(huán)境規(guī)制降低SO2排放,但低水平人力資本起相反效果。
有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染影響的主流研究范式是從環(huán)境規(guī)制角度出發(fā),考察外部因素如何影響技術(shù)創(chuàng)新的減污作用,檢驗(yàn)了波特假說,如余偉等[16]的研究發(fā)現(xiàn),適宜的環(huán)境規(guī)制可以激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、改善傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率,從而改善環(huán)境污染;宋德勇等[17]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制能夠彌補(bǔ)資源依賴對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的擠出效應(yīng),從而產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),即促使資源型企業(yè)和制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,如更新生產(chǎn)設(shè)備、優(yōu)化生產(chǎn)工藝等,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著更加綠色、高效的模式轉(zhuǎn)變。此外,郝漢舟 等[18]、Jiang 等[19]、Kumbaroglu 等[20]、賀 俊等[21]、原毅軍等[22]、王明康等[23]眾多研究將技術(shù)創(chuàng)新與城鎮(zhèn)化、金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚等因素聯(lián)系起來,考察了其關(guān)聯(lián)效應(yīng)產(chǎn)生的減污作用。但也有研究認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新可能會(huì)加重環(huán)境污染,如Wils[24]發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新主體往往會(huì)更傾向于個(gè)人利益而忽略集體利益,導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)費(fèi)用極少用于開發(fā)可再生資源,由此導(dǎo)致一系列環(huán)境污染問題;Lanoie 等[25]分析經(jīng)合組織成員國的環(huán)境污染治理問題發(fā)現(xiàn),涉及到環(huán)境污染治理的研發(fā)投入是用來規(guī)避環(huán)境政策成本的有效途徑,但并不能顯著改善環(huán)境績(jī)效;宋馬林等[26]采用DEA 方法將我國的區(qū)域環(huán)境效率分解為技術(shù)因素和環(huán)境規(guī)制因素,研究發(fā)現(xiàn),即使近年來我國技術(shù)創(chuàng)新成果顯著,但仍未能全面有效地提高環(huán)境效率,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新可能加速資源消耗,從而加重環(huán)境污染;孫軍等[27]認(rèn)為生產(chǎn)型技術(shù)進(jìn)步往往是以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià),極易造成生態(tài)環(huán)境惡化,因?yàn)樯a(chǎn)型技術(shù)創(chuàng)新往往是處于技術(shù)創(chuàng)新的初級(jí)階段,技術(shù)進(jìn)步對(duì)資源的利用率較低,企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模易造成資源浪費(fèi),工業(yè)廢物的排放量也隨之增加,白俊紅等[28]的研究也驗(yàn)證了這一結(jié)論。
綜上,已有研究表明人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新各自具有明確的減污效應(yīng),不過涉及到二者的共同作用對(duì)環(huán)境污染影響的研究仍不多見。雖然為數(shù)不多的文獻(xiàn)討論了技術(shù)創(chuàng)新與人力資本積累在減污過程中的關(guān)系,但這一領(lǐng)域的研究邏輯仍顯模糊,如Goldin 等[29]發(fā)現(xiàn)隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、物質(zhì)資本豐裕度的提升以及資本邊際生產(chǎn)率的降低,廠商的技術(shù)選擇更多地偏向勞動(dòng)投入型,以便發(fā)揮人力資本的遞增作用來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的綠色增長;霍偉東等[30]認(rèn)為技術(shù)在高水平人力資本的支撐下往往會(huì)形成更加關(guān)注環(huán)保要求的創(chuàng)新。無論是理論還是實(shí)踐層面,人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新已成為當(dāng)下及未來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙支柱,且二者之間具有明確的相互關(guān)聯(lián)效應(yīng)。因此,本研究采用機(jī)制分析,進(jìn)一步明確人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染水平的影響途徑。將人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新納入環(huán)境污染的研究框架中,將長江經(jīng)濟(jì)帶作為研究區(qū)域,深入剖析該地區(qū)的人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響,并納入技術(shù)創(chuàng)新這一重要生產(chǎn)要素,考察其在人力資本積累減污過程中的調(diào)節(jié)效應(yīng),并通過機(jī)制分析檢驗(yàn)人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新影響環(huán)境污染的傳導(dǎo)途徑;此外,利用空間重心模型分析長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染的空間重心以及污染轉(zhuǎn)移軌跡,并且將長江經(jīng)濟(jì)帶劃分為長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群三大區(qū)域,討論長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染的異質(zhì)性問題,以期為長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的綠色發(fā)展提供參考。
從人力資本積累視角著眼,按照Arrow[31]經(jīng)典的干中學(xué)理論,生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的積累可以促使個(gè)體生產(chǎn)效率提高。以此為基準(zhǔn)點(diǎn),聚集人力資本積累變動(dòng)對(duì)環(huán)境污染的影響大致可以形成如下基本邏輯:首先,在以簡(jiǎn)單人力資本投入為主的經(jīng)濟(jì)增長階段,生產(chǎn)要素的產(chǎn)出效率較低,這一典型特征被Lucas[32]、劉智勇等[33]稱為“粗放型經(jīng)濟(jì)增長”,此時(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染現(xiàn)象。其次,隨著全社會(huì)勞動(dòng)力的學(xué)習(xí)時(shí)間、培訓(xùn)時(shí)長、工作經(jīng)驗(yàn)等的持續(xù)積累,經(jīng)濟(jì)體系中的人力資本水平會(huì)逐漸提升,全社會(huì)初級(jí)人力資本將向中、高級(jí)人力資本轉(zhuǎn)化,張楠等[34]、張勇[35]認(rèn)為如此一來,便會(huì)普遍提升勞動(dòng)力的專業(yè)技能,從而有效驅(qū)動(dòng)了全社會(huì)生產(chǎn)效率的提升,且往往有助于提升經(jīng)濟(jì)體系的集約化發(fā)展水平,由此帶動(dòng)環(huán)保生產(chǎn)理念和生產(chǎn)技術(shù)的推廣,從而推動(dòng)環(huán)境污染的治理。
按照上述邏輯,結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展歷程看,改革開放后的很長一段時(shí)期,長江沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有典型的粗放式特征,嚴(yán)重依賴于以煤炭、石油消耗為主的一次性能源的大量投入,工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)排污成為環(huán)境污染的主要來源;同時(shí),歐陽峣等[36],張?jiān)铝岬龋?7]研究表明,當(dāng)時(shí)長江沿岸地區(qū)勞動(dòng)力的整體素質(zhì)相對(duì)不高,與之匹配的現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,普遍存在的低素質(zhì)勞動(dòng)力與中、低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的耦合決定了該地區(qū)的高污染態(tài)勢(shì)。然而,隨著改革開放的深入推進(jìn),面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)與環(huán)境問題時(shí),我國的社會(huì)環(huán)境治理體系逐步完善、治理力度迅速增大,這對(duì)長江沿岸地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其勞動(dòng)力素質(zhì)提升形成了明顯的倒逼機(jī)制,尤其是自2008 年金融危機(jī)后,切實(shí)提高人口素質(zhì)、盡快走上技術(shù)推動(dòng)型發(fā)展之路以契合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,成為長江沿岸地區(qū)最迫切的發(fā)展目標(biāo)。在此作用下,以人力資本的持續(xù)高質(zhì)量積累和自我技術(shù)創(chuàng)新能力的提升為基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口,長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境污染問題持續(xù)得到緩解和改善。
既有理論和實(shí)踐表明,環(huán)境規(guī)制對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的影響。這一影響主要存在以下兩種方式:第一,依據(jù)遵循成本效應(yīng),如Jorgenson 等[38]、張彩云等[39]認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制意味著企業(yè)需要擠占生產(chǎn)性投入、盈利性投資等開支來支付污染治理成本,這可能會(huì)為企業(yè)造成潛在的成本損失;同時(shí),考慮到企業(yè)對(duì)資源的消耗屬于剛性需求,短期內(nèi)企業(yè)無法改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和提高生產(chǎn)效率,由此,在預(yù)期環(huán)境規(guī)制長期存在的現(xiàn)實(shí)下,企業(yè)為了彌補(bǔ)預(yù)期損失,會(huì)加大基礎(chǔ)性要素的投入力度,由此造成更加嚴(yán)重的污染,從而產(chǎn)生綠色悖論現(xiàn)象,如同Sinn[40]、Wang 等[41]、李菁等[42]的研究結(jié)論。第二,與上述情況相反,郭進(jìn)[43]基于Porter 等[44]提出的波特假說研究發(fā)現(xiàn),由于企業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,在適宜的環(huán)境規(guī)制刺激下,企業(yè)會(huì)逐步將遵循成本效應(yīng)以及綠色悖論的約束轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)力,增強(qiáng)投資、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)并改善能源消耗結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和環(huán)境績(jī)效的雙贏。上述兩種情況的出現(xiàn)主要取決于政府的環(huán)境規(guī)制力度與環(huán)保政策的延續(xù)性。當(dāng)環(huán)境規(guī)制的力度較為適宜以及企業(yè)預(yù)期環(huán)保政策將持續(xù)實(shí)施,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,更傾向于通過技術(shù)創(chuàng)新改善生產(chǎn)技術(shù)和能源消耗結(jié)構(gòu),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、降低污染。
據(jù)此,判斷長江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的影響時(shí),仍需要結(jié)合具體的環(huán)境政策規(guī)制進(jìn)行綜合考量。但可以肯定的是,隨著近年來我國環(huán)保政策體系逐步完善、環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)行力度日益嚴(yán)格,加之國家和地方出臺(tái)了一系列專門針對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染問題的環(huán)保政策與法律法規(guī),在營造出有效的宏觀環(huán)境治理氛圍的同時(shí),對(duì)地方政府和企業(yè)的發(fā)展理念和生產(chǎn)經(jīng)營方式給出了明確的監(jiān)督與問責(zé)信號(hào),這在客觀上對(duì)以節(jié)能減排的技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變提出了明確要求,由此從正向激勵(lì)和負(fù)向倒逼兩個(gè)層面使地方政府和企業(yè)持續(xù)推進(jìn)能有效降低環(huán)境污染的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,將有助于長期內(nèi)緩解和改善長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境污染問題。
上述理論解析表明,人力資本積累和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染治理具有明確的影響路徑與機(jī)制?;谶@一理論基礎(chǔ),借鑒既有研究,聚焦于長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展實(shí)際則可以發(fā)現(xiàn),就本地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展訴求以及可持續(xù)發(fā)展困境而言,充分激發(fā)以高人力資本積累支撐的適宜性技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而形成二者互促的可持續(xù)發(fā)展局面,將有力支撐起本地區(qū)以綠色發(fā)展為主旨的環(huán)境友好型發(fā)展模式,這一點(diǎn)具有明確的現(xiàn)實(shí)意義?;谏鲜龇治?,本研究試圖明確揭示長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展過程中人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新及其二者的關(guān)聯(lián)作用對(duì)環(huán)境污染的影響邏輯(見圖1)。
(1)被解釋變量。從現(xiàn)有文獻(xiàn)看,用來反映地區(qū)整體環(huán)境污染的指標(biāo)尚未達(dá)成完全一致標(biāo)準(zhǔn),但多數(shù)研究會(huì)采用“三廢”指標(biāo)中的某個(gè)或全部指標(biāo)來衡量環(huán)境污染程度。SO2是工業(yè)污染排放中最主要的污染物,是影響城市環(huán)境狀況與居民健康的元兇,因此,參考楊仁發(fā)[45]的研究,選取工業(yè)SO2的排放作為環(huán)境污染的衡量指標(biāo)。
(2)解釋變量與調(diào)節(jié)變量。選取人力資本積累作為影響環(huán)境污染的關(guān)鍵解釋變量,將技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)節(jié)變量。參考石大千等[46]的研究,將每萬人普通高等院校在校大學(xué)生的數(shù)量作為衡量人力資本積累的指標(biāo);同時(shí),參考任亞運(yùn)等[47]的研究,采用2017 年復(fù)旦大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心發(fā)布的城市創(chuàng)新指數(shù)作為衡量技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)。
(3)控制變量。為了避免遺漏變量,參考既有研究,將其他影響環(huán)境污染的重要因素納入到控制變量。具體如下:第一,經(jīng)濟(jì)增長。有關(guān)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的研究大多圍繞環(huán)境庫茲涅茨曲線展開討論,即在經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在倒“U”型關(guān)系,如Brock 等[48]的研究,本研究采用人均地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)進(jìn)行衡量,并且為了驗(yàn)證是否存在環(huán)境庫茲涅茨曲線,借鑒馬麗梅等[49]的做法設(shè)置了人均GDP 的二次項(xiàng)變量。第二,城市綠化。城市綠化建設(shè)可以反映一個(gè)城市的綠化程度以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視程度,適度的綠化水平能夠提升地區(qū)的生態(tài)承載能力與環(huán)境自凈能力,對(duì)于解決環(huán)境污染問題具有重要意義[50]。參考陳陽等[51]的研究,選取人均綠地面積作為城市綠化衡量指標(biāo)。第三,財(cái)政支出。財(cái)政支出是國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,財(cái)政支出的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是否合理會(huì)顯著影響資源配置從而影響環(huán)境污染[52]。參考關(guān)海玲等[53]的研究,采用財(cái)政支出占比作為其衡量指標(biāo)。第四,人口規(guī)模。城市中人口規(guī)模的變化會(huì)通過生活效應(yīng)對(duì)城市環(huán)境造成影響[54],例如,人口規(guī)模增加會(huì)增加消費(fèi)需求,尤其是對(duì)建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等產(chǎn)生顯著影響。參考葛翔宇等[55]的研究,采用人口總量對(duì)數(shù)值衡量人口規(guī)模。第五,消費(fèi)。消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力,也是影響環(huán)境污染的重要因素,消費(fèi)需求會(huì)通過生產(chǎn)過程消耗能源及排放污染,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。參考武康平等[56]的研究,選取社會(huì)消費(fèi)品零售總額占GDP 比重作為衡量指標(biāo)。
(4)中介變量。為驗(yàn)證可能存在的因果傳導(dǎo)效應(yīng),分別引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商直接投資兩個(gè)中介變量。借鑒黃娟等[57]、張開迪等[58]的研究,將第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的衡量指標(biāo),將外商直接投資總額作為外商直接投資的衡量指標(biāo)。
本研究的對(duì)象為2003—2020 年長江經(jīng)濟(jì)帶的108 個(gè)城市。主要數(shù)據(jù)來自歷年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國城市和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力報(bào)告2017》;缺失數(shù)據(jù)采用Holt 兩參數(shù)指數(shù)平滑進(jìn)行預(yù)測(cè)。為了減少異方差和統(tǒng)計(jì)偏誤,對(duì)非比值型變量進(jìn)行了對(duì)數(shù)化處理。各變量的統(tǒng)計(jì)特征見表1。
表1 變量的統(tǒng)計(jì)性描述
采用如下函數(shù)估算環(huán)境污染:
為考察人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響,構(gòu)建模型1 如式(2)所示:
為驗(yàn)證人力資本積累對(duì)環(huán)境污染是否存在非線性影響,在式(2)基礎(chǔ)上引入二次項(xiàng)構(gòu)建模型2 如式(3)所示:
為驗(yàn)證技術(shù)創(chuàng)新在人力資本積累影響環(huán)境污染過程中的作用,在式(3)基礎(chǔ)上引入交叉項(xiàng)構(gòu)建模型3 如式(4)所示:
式(2)~(4)中:i和t分別代表城市和時(shí)間;α、β和γ分別代表各變量的系數(shù)值;ε代表誤差項(xiàng)。
經(jīng)過F檢驗(yàn)與Hausman 檢驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),應(yīng)使用固定效應(yīng)模型而非混合回歸模型或隨機(jī)效應(yīng)模型。為了避免交叉項(xiàng)與核心解釋變量之間的多重共線性,對(duì)交叉項(xiàng)做了去中心化處理。固定效應(yīng)回歸結(jié)果如表2 所示。
表2 固定效應(yīng)回歸結(jié)果
模型1 中,人力資本系數(shù)顯著為正,表明人力資本積累將加重環(huán)境污染,這一結(jié)論似乎有悖于常識(shí),但進(jìn)一步結(jié)合以上有關(guān)人力資本積累影響環(huán)境污染的理論分析可知,人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響可能存在階段性特征。通過模型2和模型3可知,人力資本的一次項(xiàng)系數(shù)顯著為正,但二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),即人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)倒“U”型,影響具有階段性特征。這意味著在人力資本水平達(dá)到一個(gè)定值后,其將具有明確的減污效應(yīng)。而技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)在3 個(gè)模型中均顯著為負(fù),即技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著降低環(huán)境污染。這表明,考察期內(nèi)長江經(jīng)濟(jì)帶的技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)了環(huán)境友好型特征,有利于減少環(huán)境污染。此外,模型3 中人力資本與技術(shù)創(chuàng)新的交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正。這說明,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于人力資本積累與環(huán)境污染之間的因果關(guān)聯(lián)存在正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。
依據(jù)邊際效應(yīng)理論,對(duì)模型3 中的edu 求導(dǎo)可得
進(jìn)一步對(duì)inno 求導(dǎo)可得
張?jiān)频龋?4]、何興強(qiáng)等[65]的研究表明,目前國內(nèi)大部分地區(qū)的人力資本對(duì)新技術(shù)的吸收能力有待提高,對(duì)技術(shù)溢出的促進(jìn)作用尚不明顯,而王宇昕等[66]、張治棟等[67]發(fā)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶也不例外。因此,面對(duì)環(huán)境污染治理問題,長江經(jīng)濟(jì)帶不一定要硬性強(qiáng)調(diào)人力資本積累與技術(shù)創(chuàng)新的完全協(xié)同,而是在二者發(fā)展演化的進(jìn)程中充分遵循比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是按照本地區(qū)不同地域的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的比較優(yōu)勢(shì)選擇研發(fā)和引進(jìn)最適宜技術(shù),以自然提高環(huán)境污染治理過程中技術(shù)創(chuàng)新與人力資本的適配性。實(shí)際上,這一過程可能在短期內(nèi)得以實(shí)現(xiàn),這可以從交叉項(xiàng)的系數(shù)值得以佐證,因?yàn)檫@一為正的系數(shù)值較小,可能短期內(nèi)將反轉(zhuǎn)為負(fù)值。
綜上所述,人力資本積累減污效應(yīng)的發(fā)揮需要經(jīng)歷一個(gè)“治理無效”的階段,同時(shí),若人力資本水平無法與技術(shù)創(chuàng)新水平相匹配,人力資本積累的減污效應(yīng)將會(huì)受到一定的負(fù)面影響。
受制于面板模型的內(nèi)生性問題,使得實(shí)證參數(shù)估計(jì)可能會(huì)存在有偏和非一致性,從而會(huì)影響結(jié)果的穩(wěn)健性,故在進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)時(shí)需要考慮解決內(nèi)生性問題。已有研究中解決內(nèi)生性的傳統(tǒng)方法是工具變量法,然而從模型外部選擇合適的工具變量難度很大,因此參考盛斌等[68]的研究,選取變量的滯后項(xiàng)作為工具變量。分別將人力資本及其二次項(xiàng)的滯后1 期重新帶入基準(zhǔn)模型中進(jìn)行回歸。為考察工具變量的有效性,依次通過Kleibergen-Paap rk LM統(tǒng)計(jì)量、Kleibergen-Paap rk WaldF統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不存在不可識(shí)別問題或是弱工具變量問題,故所選取的工具變量是有效的。從加入滯后期的回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸的結(jié)果看(見表3),二者基本一致,這意味著基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健可靠的。
表3 基準(zhǔn)回歸的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
為了避免因指標(biāo)選取導(dǎo)致的回歸誤差,將環(huán)境污染指標(biāo)和技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)分別進(jìn)行了替換。環(huán)境污染指標(biāo)替換為工業(yè)煙塵排放量;技術(shù)創(chuàng)新則以專利授權(quán)量替換,但由于專利授權(quán)量指標(biāo)數(shù)據(jù)有所缺失,故只選取了2003 年到2015 年的106 個(gè)城市進(jìn)行回歸,同時(shí)由于專利授權(quán)量的最大值和最小值之間差距較大,為了避免極端值的變化對(duì)回歸結(jié)果產(chǎn)生影響,將專利授權(quán)量進(jìn)行1%水平下的縮尾處理。如表3 所示,變量替代的回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果基本保持一致,表明基準(zhǔn)回歸結(jié)果穩(wěn)健。
1995 年,Grossman 等[69]提出了經(jīng)典的環(huán)境庫茲涅茨曲線理論,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間存在顯著的倒“U”型關(guān)系,即當(dāng)一國的人均收入水平較低時(shí),人均收入的增加會(huì)帶來環(huán)境污染,當(dāng)人均收入達(dá)到轉(zhuǎn)折點(diǎn)后,隨著人均收入的增加能顯著降低環(huán)境污染。但經(jīng)濟(jì)增長本身并不會(huì)自動(dòng)改善環(huán)境污染,倒“U”型拐點(diǎn)的出現(xiàn)取決于經(jīng)濟(jì)增長所帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境規(guī)制、技術(shù)創(chuàng)新等因素。王敏等[70]、許寧等[71]認(rèn)為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。以此為著眼點(diǎn),審視人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間可能存在因果關(guān)聯(lián),其作用機(jī)制可形成如下邏輯關(guān)系:一方面,低水平的人力資本供給會(huì)更加傾向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),同時(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)所需要的高層次人力資本供給相對(duì)不足,這將導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受阻[72],此時(shí),進(jìn)一步考慮技術(shù)創(chuàng)新可以發(fā)現(xiàn),人才支撐不足難以逆轉(zhuǎn)人力資本積累對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,而且此時(shí)技術(shù)創(chuàng)新往往傾向于生產(chǎn)型創(chuàng)新,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)從而使環(huán)境污染加重[73];另一方面,高水平人力資本積累會(huì)通過增加專業(yè)技能人才供給以及知識(shí)溢出等促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[62],此時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新考慮在內(nèi),有足夠的高水平人力資本為基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新往往更易滿足環(huán)保要求,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)而改善環(huán)境污染,由此形成有助于環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)。
外商直接投資是影響環(huán)境污染的另一重要因素?,F(xiàn)有的有關(guān)外商直接投資對(duì)環(huán)境污染的影響主要有“污染光環(huán)”和“污染天堂”兩種假說。其中,“污染光環(huán)”假說指的是外商直接投資能夠?yàn)闁|道國帶去先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而提升東道國的環(huán)境質(zhì)量[74];“污染天堂”假說指的是污染密集型企業(yè)往往會(huì)設(shè)立在環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的國家,導(dǎo)致低質(zhì)量外資的進(jìn)入,使東道國成為污染天堂[75]。結(jié)合長江經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)際情況,首先,在人力資本水平或技術(shù)創(chuàng)新水平較低時(shí)期,其無法滿足綠色生產(chǎn)所必需的條件,外商直接投資的進(jìn)入因此可能會(huì)加重本地區(qū)的環(huán)境污染,但外商直接投資往往具有產(chǎn)出的規(guī)模效應(yīng)、能夠促使東道國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展[76],因此,外商直接投資所導(dǎo)致的環(huán)境污染可能只是暫時(shí)的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境狀況會(huì)得到持續(xù)改善。其次,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提高,地區(qū)對(duì)于勞動(dòng)者的素質(zhì)提升以及技術(shù)創(chuàng)新等會(huì)更加重視,先進(jìn)的技術(shù)以及人才儲(chǔ)備等往往會(huì)促進(jìn)外資企業(yè)有條件、有意識(shí)地執(zhí)行更加規(guī)范嚴(yán)格的污染排放與環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的良性循環(huán)。一般而言,人力資本水平越高,外資的技術(shù)層次越高、生產(chǎn)規(guī)模越大,生產(chǎn)過程越清潔。因此可以預(yù)想的是,將技術(shù)創(chuàng)新考慮在內(nèi),高水平人力資本能夠通過污染光環(huán)效應(yīng)改善環(huán)境污染。
基于上述分析,本研究認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和污染光環(huán)效應(yīng)可以作為人力資本積累影響環(huán)境污染的中介傳導(dǎo)機(jī)制,因此將第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比和外商直接投資分別作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)和污染光環(huán)效應(yīng)的衡量指標(biāo),并構(gòu)建模型分別見式(7)(8):
參考溫忠麟等[77]研究,對(duì)式(7)進(jìn)行檢驗(yàn),重點(diǎn)關(guān)注系數(shù)θ2、θ3以及θ4是否顯著;同時(shí),對(duì)式(8)進(jìn)行檢驗(yàn),若系數(shù)μ2、μ3、μ4和μ11顯著,證明中介效應(yīng)存在。結(jié)果如表4 所示。
表4 人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)影響環(huán)境污染的中介效應(yīng)
表4 中,人力資本積累二次項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的系數(shù)顯著為正,說明人力資本積累對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響存在“U”型關(guān)系,即當(dāng)人力資本存量較低時(shí)會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),當(dāng)人力資本積累到一定程度時(shí)則能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。其次,技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)顯著為正,證明技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。最后,交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正,這說明技術(shù)創(chuàng)新在人力資本積累影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中起到了正向調(diào)節(jié)效應(yīng)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本積累二次項(xiàng)對(duì)環(huán)境污染的影響系數(shù)顯著為負(fù),但交叉項(xiàng)系數(shù)顯著為正,說明在技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用下,人力資本積累能夠通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)對(duì)環(huán)境污染產(chǎn)生倒“U”型影響。
如表4 所示,人力資本的二次項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外商投資的系數(shù)顯著為正,證明了人力資本積累與外商直接投資之間存在“U”型關(guān)系且技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)吸收外商直接投資;而外商直接投資、人力資本的二次項(xiàng)對(duì)環(huán)境污染系數(shù)顯著為負(fù),驗(yàn)證了外商投資滿足“污染光環(huán)”假說且在技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用下,人力資本積累能夠通過污染光環(huán)效應(yīng)與環(huán)境污染產(chǎn)生倒“U”型關(guān)系。
綜上所述,在技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)作用下,人力資本積累可以通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外商直接投資進(jìn)而影響環(huán)境污染。
長江經(jīng)濟(jì)帶的11 個(gè)省市在人力資本水平、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境治理等方面均存在差距,因此,為驗(yàn)證人力資本積累與環(huán)境污染關(guān)系是否會(huì)因環(huán)境和條件的差異而存在顯著不同,參考劉程軍等[78]的研究,將長江經(jīng)濟(jì)帶劃分為長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群三大區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱“三大城市群”),討論可能存在的空間異質(zhì)性問題。為更好地了解三大城市群的環(huán)境污染狀況的基本差異,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染空間重心的動(dòng)態(tài)變化軌跡進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)(見圖2),長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染的空間重心經(jīng)度向西移動(dòng)1.49,緯度向南移動(dòng)0.70,表明長江經(jīng)濟(jì)帶的環(huán)境污染空間重心正逐步向西南方向移動(dòng)。
圖2 長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境污染空間重心移動(dòng)軌跡
由表5 可見,三大城市群中,技術(shù)創(chuàng)新均能顯著降低環(huán)境污染,但人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響以及技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其的調(diào)節(jié)效應(yīng)均呈現(xiàn)顯著差異。首先,長三角城市群的回歸結(jié)果與基準(zhǔn)回歸基本一致,這主要是由于長三角城市群的人力資本與技術(shù)創(chuàng)新水平居三大城市群之首(見表6、表7)。近年來,隨著人力資本積累,長三角城市群環(huán)境污染狀況隨之緩解,呈現(xiàn)倒“U”型關(guān)系,當(dāng)引入技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)節(jié)變量時(shí),能夠在人力資本積累減污過程中起到正向調(diào)節(jié)效應(yīng),這與長江經(jīng)濟(jì)帶的整體發(fā)展?fàn)顩r一致,表明長三角城市群的人力資本水平與技術(shù)創(chuàng)新適配性較高,促進(jìn)了生產(chǎn)效率的提高從而增強(qiáng)了環(huán)境污染治理能力。其次,長江中游城市群人力資本的二次項(xiàng)系數(shù)顯著為負(fù),人力資本與技術(shù)創(chuàng)新交叉項(xiàng)不顯著,說明人力資本積累與環(huán)境污染之間存在倒“U”型關(guān)系,但技術(shù)創(chuàng)新并未起到顯著的調(diào)節(jié)作用。具體看,長江中游城市群的人力資本積累水平較高,能起到顯著的減污作用,但技術(shù)創(chuàng)新水平相較于長三角城市群仍具有較大差距,無法與本地區(qū)的人力資本水平進(jìn)行高效匹配,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新的調(diào)節(jié)效應(yīng)不顯著。此外,以成渝城市群為樣本的回歸結(jié)果看,人力資本的一次項(xiàng)顯著為正、二次項(xiàng)不顯著,人力資本與技術(shù)創(chuàng)新的交叉項(xiàng)不顯著,說明人力資本積累與環(huán)境污染之間存在線性關(guān)系,人力資本積累會(huì)顯著加重環(huán)境污染,且技術(shù)創(chuàng)新尚未起到明顯的調(diào)節(jié)作用。究其原因,成渝城市群的人力資本水平最為薄弱,由基準(zhǔn)回歸結(jié)果可知,低水平的人力資本會(huì)顯著加重環(huán)境污染。并且成渝城市群的技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)較低,環(huán)境污染的治理效果明顯低于其他兩大城市群,調(diào)節(jié)作用也尚未顯現(xiàn)。
表5 三大城市群的人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的影響
表6 三大城市群每萬人高等院校在校生數(shù) 單位:人
表7 三大城市群的創(chuàng)新指數(shù) 單位:分
本研究通過實(shí)證人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的影響機(jī)制,得出如下主要研究結(jié)論:(1)人力資本積累與環(huán)境污染之間存在倒“U”型關(guān)系,技術(shù)創(chuàng)新能夠改善環(huán)境污染;(2)技術(shù)創(chuàng)新能夠正向調(diào)節(jié)人力資本積累對(duì)環(huán)境污染的影響;(3)人力資本積累可以通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和外商直接投資進(jìn)而影響環(huán)境污染,而在這一過程中,技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)保持調(diào)節(jié)作用;(4)異質(zhì)性分析表明,長三角城市群的人力資本積累、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)環(huán)境污染的影響情況最為樂觀,長江中游城市群中技術(shù)創(chuàng)新未起到顯著調(diào)節(jié)作用,這與其技術(shù)創(chuàng)新水平較為低下有關(guān),而成渝城市群的人力資本水平最低,其對(duì)環(huán)境污染的影響最為嚴(yán)重。
長江經(jīng)濟(jì)帶自成立以來經(jīng)歷了快速發(fā)展,但在發(fā)展過程中環(huán)境污染問題一直是值得關(guān)注的熱點(diǎn)問題,因此,在大力發(fā)展長江經(jīng)濟(jì)帶的同時(shí),可以關(guān)注以下幾點(diǎn):(1)加快人力資本的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。高度重視教育發(fā)展以及員工在崗培訓(xùn)等,持續(xù)深入開展人才引進(jìn)工作,為長江經(jīng)濟(jì)帶的技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。(2)持續(xù)擴(kuò)大區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新扶持力度,加大技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入力度和政策支持力度。(3)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和吸收外資。在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面,持續(xù)提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重,注重重污染工業(yè)的轉(zhuǎn)型,減少對(duì)自然資源的依賴,鼓勵(lì)初創(chuàng)企業(yè)大力發(fā)展清潔能源技術(shù);在加快吸收外資方面,一方面可以通過增加資金融通渠道提高引進(jìn)效率,另一方面要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管,預(yù)防劣質(zhì)外資流入,避免環(huán)境污染。
然而,人力資本與環(huán)境污染之間倒“U”型關(guān)系的閾值究竟出現(xiàn)在何時(shí),以及技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其二者間的關(guān)系的影響是否會(huì)改變閾值等問題,仍有待后續(xù)研究。