張佳琪、任冬輝、徐國梁/北京強(qiáng)度與環(huán)境研究所

自中國航天科技集團(tuán)有限公司2015 年啟動航天生產(chǎn)現(xiàn)場管理星級建設(shè)與評價工作以來，北京強(qiáng)度與環(huán)境研究所積極開展星級現(xiàn)場建設(shè)工作，規(guī)范現(xiàn)場管理，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。為進(jìn)一步落實(shí)“三高”全面發(fā)展理念，保障研究所“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，有力支撐科研生產(chǎn)任務(wù)持續(xù)高質(zhì)量完成，根據(jù)科研生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，組織全面開展現(xiàn)星級現(xiàn)場建設(shè)工作。高質(zhì)量全面推進(jìn)航天星級現(xiàn)場建設(shè)工作，將切實(shí)提高研究所現(xiàn)場管理水平，進(jìn)一步貫徹落實(shí)精細(xì)化與精益管理理念，強(qiáng)化“零缺陷”質(zhì)量管理意識，有效提升研究所各科研生產(chǎn)現(xiàn)場價值創(chuàng)造能力及客戶滿意度，為建設(shè)國際一流航天企業(yè)，世界一流強(qiáng)度環(huán)境可靠性工程技術(shù)專業(yè)研究所提供保障。

一、星級現(xiàn)場建設(shè)存在的幾點(diǎn)不足

對標(biāo)星級現(xiàn)場建設(shè)的35 個要素要求，通過對科研生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研，得出研究所在建設(shè)方面仍存在以下幾點(diǎn)不足。

1.現(xiàn)場管理規(guī)章制度不健全

管理規(guī)章制度不健全、不完善、執(zhí)行不嚴(yán)格。“無法可依”“有法不依”兩種現(xiàn)象并存。崗位職責(zé)中缺失現(xiàn)場管理內(nèi)容，現(xiàn)場管理制度和作業(yè)指導(dǎo)書缺乏可操作性，員工不掌握現(xiàn)場管理應(yīng)知應(yīng)會，現(xiàn)場管理專項(xiàng)檢查考核少，現(xiàn)場管理規(guī)章制度執(zhí)行力差，這些問題導(dǎo)致現(xiàn)場存在布線隨意、油污多，臨時堆放區(qū)臟、亂、差，待試產(chǎn)品、工裝無標(biāo)識等現(xiàn)象。

2.現(xiàn)場管理系統(tǒng)化程度不夠

現(xiàn)場管理系統(tǒng)化程度有待提升，沒有圍繞增強(qiáng)現(xiàn)場整體功能建立現(xiàn)場管理目標(biāo)；沒有在系統(tǒng)梳理現(xiàn)場各項(xiàng)管理之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化技術(shù)要素和管理要素，建立突出科研生產(chǎn)主干線的管理系統(tǒng)。上述問題導(dǎo)致現(xiàn)場存在區(qū)域功能劃分不清晰、目視化程度低、管理看板缺失、流程信息缺失、應(yīng)急處理方法不明確、安全通道隨意占用等現(xiàn)象。

3.客戶體驗(yàn)滿意度有待提升

星級現(xiàn)場建設(shè)的核心是用戶體驗(yàn)滿意度。作為提升市場競爭力的關(guān)鍵因素之一，提高用戶滿意度的關(guān)鍵是提升用戶的認(rèn)同和信賴程度。當(dāng)前，“場容場貌”差的現(xiàn)象普遍存在，如沒有顧客休息室以及客戶參觀通道，客戶與員工在嘈雜的環(huán)境下溝通、確認(rèn)技術(shù)狀態(tài)，數(shù)據(jù)判讀環(huán)境差、沒有試驗(yàn)指揮區(qū)、客戶餐食供應(yīng)不到位、沒有配套的客戶服務(wù)系統(tǒng)等，嚴(yán)重影響客戶體驗(yàn)滿意度。

高質(zhì)量試驗(yàn)和生產(chǎn)發(fā)展需要星級現(xiàn)場建設(shè)的全面保障。星級現(xiàn)場建設(shè)明確要求建設(shè)結(jié)果的第一項(xiàng)為質(zhì)量，明確質(zhì)量參數(shù)化管理成果，有效減少人為差錯、重復(fù)工作等低層次問題。星級現(xiàn)場建設(shè)為試驗(yàn)和生產(chǎn)過程打造干凈、整潔、規(guī)范、有序的工作環(huán)境的同時，形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，可有效提升基礎(chǔ)管理水平，是試驗(yàn)和生產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)。

二、建設(shè)需求分析

1.高質(zhì)量生產(chǎn)發(fā)展的必然需求

高質(zhì)量試驗(yàn)和生產(chǎn)發(fā)展需要星級現(xiàn)場建設(shè)的全面保障。星級現(xiàn)場建設(shè)明確要求建設(shè)結(jié)果的第一項(xiàng)為質(zhì)量，明確質(zhì)量參數(shù)化管理成果，有效減少人為差錯、重復(fù)工作等低層次問題。星級現(xiàn)場建設(shè)為試驗(yàn)和生產(chǎn)過程打造干凈、整潔、規(guī)范、有序的工作環(huán)境的同時，形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的管理，可有效提升基礎(chǔ)管理水平，是試驗(yàn)和生產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定性的重要基礎(chǔ)。

2.高效率生產(chǎn)發(fā)展的可靠抓手

高效率試驗(yàn)和生產(chǎn)發(fā)展需要星級現(xiàn)場建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動。星級現(xiàn)場建設(shè)對試驗(yàn)和生產(chǎn)全面統(tǒng)籌、優(yōu)化工作程序、提升設(shè)備綜合效率具有重要意義。通過對原材料供應(yīng)及時率、計劃按時完成率的精準(zhǔn)管控，設(shè)置設(shè)備維修保養(yǎng)計劃完成率、勞動生產(chǎn)率、質(zhì)量信息報送及時率、過程異常事件處理及時率等控制點(diǎn)，保障了流程、設(shè)備、材料、人員作業(yè)等方面的管理效率和效能。星級現(xiàn)場的全面建設(shè)，有助于推動信息化和數(shù)字化建設(shè)，為航天科研單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效支撐。

3.高效益生產(chǎn)發(fā)展的有效途徑

高效益試驗(yàn)和生產(chǎn)發(fā)展需要星級現(xiàn)場建設(shè)的有效管控。星級現(xiàn)場建設(shè)對于成本管理明確提出降低能耗水平、控制生產(chǎn)成本的要求。將成本管控工作和現(xiàn)場現(xiàn)有的工藝、質(zhì)量、生產(chǎn)等信息系統(tǒng)相結(jié)合，加強(qiáng)組織管理、優(yōu)化流程、合理設(shè)置工位，有效管控能源消耗，提升效率。星級現(xiàn)場建設(shè)在成本控制層面對高效益試驗(yàn)和生產(chǎn)發(fā)展起到有效助力。

三、推進(jìn)方法及措施

“十四五”期間，研究所科研現(xiàn)場全面通過四星級以上評價，并形成可持續(xù)的現(xiàn)場運(yùn)行管理機(jī)制。新建科研場地在投入使用時，同步落實(shí)星級現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.成立推進(jìn)組織

為有效推進(jìn)研究所星級現(xiàn)場建設(shè)工作，成立所長為第一責(zé)任人的推進(jìn)組織，成立領(lǐng)導(dǎo)組、推進(jìn)組。明確機(jī)關(guān)各部門職責(zé)，形成機(jī)關(guān)部門職責(zé)清單，細(xì)化星級現(xiàn)場建設(shè)單位職責(zé)，具體包括動員部門全體員工積極參與星級現(xiàn)場建設(shè)；識別所負(fù)責(zé)現(xiàn)場的短板，形成清單，并提出改進(jìn)措施；編制星級現(xiàn)場建設(shè)實(shí)施方案，落實(shí)“一場一案”；提出星級現(xiàn)場建設(shè)計劃及需求，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，報機(jī)關(guān)各部門。

2.構(gòu)建建設(shè)的流程

全面推進(jìn)星級現(xiàn)場建設(shè)分為啟動工作、全面建設(shè)和固化成果3個層面，具體建設(shè)流程如圖1 所示。

圖1 星級現(xiàn)場建設(shè)流程圖

啟動工作包括開展航天科技集團(tuán)星級現(xiàn)場建設(shè)思想導(dǎo)入培訓(xùn)，對標(biāo)完成星級現(xiàn)場建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)清單梳理，完成星級現(xiàn)場建設(shè)策劃等內(nèi)容。

全面建設(shè)包括形成星級現(xiàn)場建設(shè)方案、各科研現(xiàn)場實(shí)施建設(shè)、完成所內(nèi)評審、完成航天科技集團(tuán)現(xiàn)場審查等內(nèi)容。

成果固化包括形成有效解決科研生產(chǎn)中的問題的方法，應(yīng)用于科研生產(chǎn)過程的制度、流程、規(guī)程、作業(yè)文件等，建成有效運(yùn)行現(xiàn)場管理體系，形成常態(tài)化運(yùn)行模式。

3.明確建設(shè)內(nèi)容

星級現(xiàn)場建設(shè)共包括35 個項(xiàng)目，其中推進(jìn)要素4 項(xiàng)，過程要素31 項(xiàng)。

推進(jìn)要素包括領(lǐng)導(dǎo)作用、戰(zhàn)略秉承、組織保證、員工素質(zhì)；過程要素可分為過程策劃、過程控制、過程測量與監(jiān)控、過程改進(jìn)與創(chuàng)新和成果體現(xiàn)。

（1）過程策劃

過程要求確定。系統(tǒng)運(yùn)用適宜的方法識別顧客需求，現(xiàn)場管理的指標(biāo)體系涵蓋各項(xiàng)現(xiàn)場管理業(yè)務(wù)流程并協(xié)調(diào)一致，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄗR別并減少流程中的各種浪費(fèi)。

生產(chǎn)模式及現(xiàn)場布局。選擇適宜的試驗(yàn)、生產(chǎn)組織方式，根據(jù)試驗(yàn)、生產(chǎn)的過程控制要求、設(shè)備、人員等特點(diǎn)，設(shè)計合理的現(xiàn)場布局。

現(xiàn)場作業(yè)組織與管理。設(shè)計合理的現(xiàn)場作業(yè)組織結(jié)構(gòu)，制定清晰明確的流程和制度，配備所需資源。

現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場應(yīng)有質(zhì)量管理體系文件；為現(xiàn)場管理的各項(xiàng)作業(yè)制定明確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

信息管理系統(tǒng)。設(shè)計完善的現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)，建立和完善現(xiàn)場管理的量化數(shù)據(jù)統(tǒng)計表格，實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場信息及時準(zhǔn)確的采集、傳遞、統(tǒng)計、分析，為決策提供有效依據(jù)。

風(fēng)險識別與預(yù)防。在現(xiàn)場管理過程的設(shè)計階段制定風(fēng)險分析與控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求，明確風(fēng)險管控的職責(zé)和權(quán)限，識別過程存在的潛在風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施實(shí)現(xiàn)預(yù)防性管理。

（2）過程控制

6S 和目視化管理。建立系統(tǒng)的 6S 活動推進(jìn)機(jī)制，制定系統(tǒng)的現(xiàn)場目視化的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)場作業(yè)人員管理。明確和細(xì)化現(xiàn)場各級各類人員的質(zhì)量職責(zé)，現(xiàn)場作業(yè)人員上崗前經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核。

現(xiàn)場文件管理。制定系統(tǒng)的現(xiàn)場文件管理流程，所有崗位和工作流程均需要制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書。

設(shè)備管理。開展設(shè)備全員生產(chǎn)維護(hù)、分類，制定系統(tǒng)的設(shè)備日常維護(hù)流程，建立設(shè)備故障分析系統(tǒng)。

產(chǎn)品檢驗(yàn)控制。制定覆蓋成品、半成品的產(chǎn)品質(zhì)量檢查方案，制定并執(zhí)行產(chǎn)品檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識制度，檢驗(yàn)人員具有相應(yīng)的崗位資質(zhì)，產(chǎn)品檢驗(yàn)過程形成表格化的檢驗(yàn)記錄。

關(guān)鍵過程控制。制定過程質(zhì)量控制方案，關(guān)鍵件、重要件圖樣、關(guān)鍵工序工藝文件標(biāo)明標(biāo)識，關(guān)（重）件超差特許按規(guī)定進(jìn)行審理。

特殊過程控制。識別產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、試驗(yàn)過程中的特殊過程，明確特殊過程確認(rèn)要求，所涉及的工藝設(shè)備、介質(zhì)、儀器、儀表、作業(yè)環(huán)境等符合要求。

現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境控制。識別產(chǎn)品、工藝等方面對環(huán)境控制的要求，對有環(huán)境控制要求的現(xiàn)場制定環(huán)境控制管理規(guī)范，對現(xiàn)場環(huán)境按要求進(jìn)行監(jiān)測、記錄和維護(hù)，建立有關(guān)技術(shù)設(shè)施和系統(tǒng)，將有關(guān)指標(biāo)要求列入作業(yè)指導(dǎo)書。

靜電防控。針對靜電敏感元器件和電子產(chǎn)品的生產(chǎn)準(zhǔn)備、測試、裝聯(lián)、運(yùn)輸、儲存等生產(chǎn)過程，進(jìn)行防靜電生產(chǎn)工藝設(shè)計，包括防護(hù)、接地、放電、環(huán)境控制等技術(shù)要求和設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)，將有關(guān)指標(biāo)和操作要求列入作業(yè)指導(dǎo)書，并按要求的周期進(jìn)行檢測或?qū)崟r記錄。

多余物控制。制定多余物控制要求和具有可操作性的控制措施。針對貯箱、容器、管路以及電子、電氣、機(jī)電產(chǎn)品等多余物敏感產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場，進(jìn)行防止多余物產(chǎn)生、多余物檢測和清除等生產(chǎn)工藝設(shè)計；加工、裝配過程，總裝、調(diào)試過程、貯存和搬運(yùn)過程，工具和小零件控制等應(yīng)嚴(yán)格按要求實(shí)施多余物控制。

試驗(yàn)控制。試驗(yàn)用技術(shù)文件齊備、現(xiàn)行有效；試驗(yàn)崗位設(shè)置、人員資質(zhì)滿足要求；崗位職責(zé)明確，試驗(yàn)設(shè)備、介質(zhì)、材料、環(huán)境符合要求；試驗(yàn)過程、記錄符合試驗(yàn)大綱、試驗(yàn)細(xì)則（試驗(yàn)規(guī)程）的要求；狀態(tài)的更改按規(guī)定程序履行相關(guān)審批手續(xù)；試驗(yàn)記錄及時、準(zhǔn)確，符合要求；試驗(yàn)后按規(guī)定收集、整理試驗(yàn)數(shù)據(jù)和原始記錄，分析、評價試驗(yàn)結(jié)果；大型試驗(yàn)形成試驗(yàn)總結(jié)報告，并經(jīng)評審?fù)ㄟ^。

產(chǎn)品標(biāo)識與批次管理。按設(shè)計文件、過程控制文件要求，對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識和傳遞；生產(chǎn)現(xiàn)場按產(chǎn)品建立過程跟蹤卡，產(chǎn)品加工或流轉(zhuǎn)過程中做好標(biāo)識的轉(zhuǎn)移工作；檢測報告與流程卡（質(zhì)量控制卡）、產(chǎn)品標(biāo)識協(xié)調(diào)一致，具有可追溯性。

合格品控制及歸零管理。不合格品審理應(yīng)有處理程序，按程序進(jìn)行審理，對質(zhì)量問題應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“歸零”要求，建立質(zhì)量問題“歸零”工作的督辦制度和定期清理制度，通過修訂完善現(xiàn)場管理規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書等文件，提升生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量管理能力，防止問題重復(fù)發(fā)生。

質(zhì)量監(jiān)督與改進(jìn)。建立6S 管理、工藝紀(jì)律、質(zhì)量監(jiān)督等自查、改進(jìn)機(jī)制，生產(chǎn)現(xiàn)場各班組定期召開班組質(zhì)量分析會，解決問題并改進(jìn)。

技術(shù)狀態(tài)控制。制定技術(shù)狀態(tài)控制的程序，技術(shù)狀態(tài)更改的類別、程序應(yīng)符合航天相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

記錄管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場的產(chǎn)品數(shù)據(jù)包策劃工作，對生產(chǎn)現(xiàn)場記錄的收集和整理工作明確工作要求，現(xiàn)場人員應(yīng)依據(jù)文件規(guī)定的要求進(jìn)行記錄。

現(xiàn)場物料和在制品管理。建立作業(yè)現(xiàn)場物料及在制品的管理機(jī)制，通過系統(tǒng)的方法對作業(yè)現(xiàn)場的物料和在制品的庫存及流轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)控，建立物料和在制品標(biāo)識制度并保持與合格證和質(zhì)量記錄的可追溯性。

生產(chǎn)計劃管理。確定生產(chǎn)計劃制定原則，并制定均衡的生產(chǎn)計劃，通過信息技術(shù)手段或規(guī)范化文件準(zhǔn)確地向現(xiàn)場傳遞生產(chǎn)計劃指令，監(jiān)控生產(chǎn)計劃的完成情況，建立生產(chǎn)運(yùn)行的數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng)，分析生產(chǎn)資源與作業(yè)計劃的匹配情況。

安全管理。參照職業(yè)健康安全管理體系的要求，實(shí)施現(xiàn)場安全與環(huán)境管理。

環(huán)保和資源利用。參照環(huán)境管理體系，投入必要的資源，不斷優(yōu)化工藝，減少生產(chǎn)過程中的污染排放和能源消耗。

成本管控。建立現(xiàn)場成本管理制度，確定提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)，執(zhí)行成本定額相關(guān)規(guī)章，不斷采取新措施降低成本。

（3）過程測量與監(jiān)控

過程測量和監(jiān)控。采用適宜的方法對現(xiàn)場管理整體過程進(jìn)行監(jiān)控，適時進(jìn)行測量，確保過程實(shí)現(xiàn)，并做到有效的過程控制。

過程異常情況處理。建立過程異常處理程序，規(guī)定異常情況控制以及處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，確保過程異常情況得到及時有效的控制和處理，防止非預(yù)期情況的發(fā)生。

通過失效模式與影響分析（FMEA）、技術(shù)風(fēng)險分析、防錯技術(shù)、質(zhì)量分析等手段開展預(yù)防管理，確定潛在不合格及其原因，并采取相關(guān)預(yù)防措施；開展經(jīng)常性的質(zhì)量意識培訓(xùn)，對糾正和預(yù)防措施進(jìn)行評審，評價措施的有效性。

（4）過程改進(jìn)與創(chuàng)新

建立系統(tǒng)的現(xiàn)場管理過程改進(jìn)機(jī)制，對現(xiàn)場管理過程的產(chǎn)品質(zhì)量、成本、人員技能、設(shè)備、效率等結(jié)果進(jìn)行評價，制定改進(jìn)計劃并組織實(shí)施。識別現(xiàn)場管理的創(chuàng)新機(jī)會，有效開展質(zhì)量改進(jìn)活動。

（5）成果體現(xiàn)

星級現(xiàn)場的建設(shè)主要從質(zhì)量、效率與效能、履約、員工素質(zhì)、成本、安全與保密、環(huán)保與資源利用7 個方面體現(xiàn)建設(shè)成果。

四、建設(shè)資源保障措施

為了有序推進(jìn)星級現(xiàn)場建設(shè)工作，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制定了資源保障措施。

1.組織保證措施

一是機(jī)關(guān)部門參與星級評定過程中，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能作用，助力科研生產(chǎn)現(xiàn)場的星級建設(shè)。二是發(fā)揮組織作用，機(jī)關(guān)部門組成自評小組，負(fù)責(zé)各現(xiàn)場建設(shè)的驗(yàn)收工作，各現(xiàn)場責(zé)任人對各自現(xiàn)場的建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。三是組織星級現(xiàn)場建設(shè)系列會議、現(xiàn)場調(diào)研專家下現(xiàn)場等，營造領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與的現(xiàn)場管理文化氛圍。四是在申報航天科技集團(tuán)航天生產(chǎn)現(xiàn)場星級評定前，組織所內(nèi)自評，從所級層面進(jìn)行把關(guān)，有效保證申報現(xiàn)場的星級現(xiàn)場建設(shè)質(zhì)量。

2.管理保障措施

一是加強(qiáng)檢查制定，開展所領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公或機(jī)關(guān)部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場問題，推進(jìn)落實(shí)工作。二是機(jī)關(guān)各部門將星級現(xiàn)場建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入部門年度預(yù)算，在資金上保障星級現(xiàn)場建設(shè)足額開支。三是運(yùn)用“一場一案”的方式，以及建設(shè)前的現(xiàn)場方案評審，保障航天生產(chǎn)現(xiàn)場管理推動的有效性和可行性。四是明確自下而上的申報模式，充分發(fā)揮科研現(xiàn)場員工的積極性和能動性，提高申評效率。

本文創(chuàng)新多現(xiàn)場全面推進(jìn)星級現(xiàn)場建設(shè)模式，強(qiáng)調(diào)“突出重點(diǎn)，普遍推進(jìn)”，采用滾動式申評節(jié)奏，大大提升星級現(xiàn)場的建設(shè)效率，保障了多現(xiàn)場申請星級現(xiàn)場評價的效率和能力。質(zhì)量保障部門抓總，目標(biāo)明確，流程清晰，全員助力，極大地保障星級現(xiàn)場建設(shè)質(zhì)量，有助于提升現(xiàn)場整體建設(shè)能力?！耙粓鲆话浮钡默F(xiàn)場方案設(shè)計模式，更有針對性和可行性，精準(zhǔn)施力，因地制宜，高效益推動星級現(xiàn)場建設(shè)。