天大地大,安全最大。對于核能行業(yè)而言,安全的重要性怎么強調(diào)都不為過。
與其他能源利用方式相比,核能不受天氣、氣候、交通等因素影響,利用小時數(shù)穩(wěn)居第一,清潔程度又高。
因此,有人不遺余力地宣傳核電是一種安全、清潔、高效的能源。但也有人會反復(fù)提醒,核電在安全事故后的巨大威脅。
從20世紀50年代起步至今,核電已經(jīng)發(fā)展了60多年,一共出現(xiàn)了三次重大核事故:1979年發(fā)生在美國的三哩島核事故,1986年發(fā)生在前蘇聯(lián)(現(xiàn)烏克蘭)的切爾諾貝利核事故,2011年發(fā)生在日本的福島核事故,每一次都是舉世震驚。
“核事故一旦發(fā)生,帶來的經(jīng)濟損失、環(huán)境破壞和社會影響,難以評估。”中廣核股份公司副總裁、中廣核安全質(zhì)量環(huán)保部總經(jīng)理周建平說,社會各界對核問題有極端敏感性?!昂穗娖髽I(yè)即使發(fā)生一些微小事故,遠沒達到安全事故的水平,也會立即引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,同時我們也要立即對全世界的同業(yè)者通報。”
如何確保安全?核心就是保證設(shè)備不出問題,人不犯錯誤。設(shè)備不出問題,就要從設(shè)計上不斷改進,持續(xù)降低事故發(fā)生概率;人不出問題,就要嚴格按照規(guī)章操作。
從大亞灣核電站開始,中廣核就一直在這兩方面持續(xù)發(fā)力。目前,曾經(jīng)的仰望者、追隨者已經(jīng)成為了俯視者、引領(lǐng)者。世界核電運營者協(xié)會每季度從停機停堆、能力因子、復(fù)合因子等12個指標,組織全球評比?!拔覀兒穗娬?0%的指標,處在全球核電站前10%的水平?!敝袊鴱V核電力股份有限公司副總裁,中廣核核電運營有限公司黨委書記、董事長秦余新說。
從兩個小細節(jié)就可以佐證中廣核在安全管理方面的極致追求。一個是中廣核組織的每一次新聞發(fā)布會、通氣會,會議正式開始前主持人都會告知在場人員,會場的消防通道位置以及意外發(fā)生后的撤離方案;二是每一次乘坐中廣核人員駕駛的車輛,無論是轎車還是大巴,司機都會提醒所有人員系上安全帶。
“正是基于對安全問題的極端重視,中廣核形成了嚴慎細實、不斷創(chuàng)新的管理風(fēng)格?!睏铋L利表示,安全管理無止境,對標先進不停步,中廣核將持續(xù)完善管理體系,提升資源配置效率,提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。
夯筑基石
核電安全是一個龐大的體系,從設(shè)計到制造,從施工到運營,每一個環(huán)節(jié)都有安全隱患。堆型的安全性,是這一安全鏈條的基石。
“切爾諾貝利核電站的堆型設(shè)計就存在問題。通俗地講,就是越踩剎車越加速?!鼻赜嘈抡f,目前這一堆型已經(jīng)被徹底淘汰。
從世界第一臺核電機組設(shè)計出來后,全世界的從業(yè)者就一直在致力于提升其安全性。從一代到二代,從二代半到三代,每一次性能升級,主要變化就是安全性的提高。
“評價一個堆型,一般有三個維度。建造的經(jīng)濟性、運維的便利性、整體的安全性。其中安全性是硬性要求,在此基礎(chǔ)上要在經(jīng)濟性和便利性方面找平衡。”秦余新說。
以中廣核自主研發(fā)的“華龍一號”為例,為了提升安全性,中廣核從反應(yīng)性控制、余熱導(dǎo)出、放射性物質(zhì)包容三大要素方面分別做了改進。比如堆芯組件從之前的157組增加到177組,通過堆芯體積增大提升安全性;再比如分別設(shè)置了三列完全獨立的非能動冷卻裝置,確保反應(yīng)堆遭遇惡性斷電事故時也能完成冷卻排熱作業(yè);在包容方面,則把之前的單層安全殼改進為雙層安全殼,中間抽成負壓,可以抵御飛機撞擊。
通過這一系列改進,“華龍一號”的重大事故概率下降到了百萬年堆,即運行一百萬年可能會出現(xiàn)一次重大事故。
如今,中廣核“華龍一號”已經(jīng)先后通過歐洲用戶要求(EUR)認證和英國通用設(shè)計審查(GDA),從技術(shù)角度具備了進軍發(fā)達國家市場的條件。
排除安全隱患,僅靠技術(shù)改進還不夠。人因失誤導(dǎo)致的核電安全問題并不少見。
福島的核事故,就是違反操作規(guī)章導(dǎo)致的。“該向反應(yīng)堆灌海水的時候,管理者存在僥幸心理,不舍得機組報廢?!鼻赜嘈抡f。從建設(shè)大亞灣核電站開始,“安全第一”就成為中廣核做事的根本準則。在此后長期的核電建設(shè)和運行實踐中,進一步升華為“安全第一、質(zhì)量第一、追求卓越”,并成為企業(yè)的基本原則。
在大亞灣核電站一期防波堤建設(shè)期間,抽查發(fā)現(xiàn)混凝土塊不合格率高達三分之一。經(jīng)過認真討論,合營公司董事會決定將不合格的混凝土塊全部報廢。當(dāng)時,每塊混凝土塊平均成本大約相當(dāng)于一臺彩電的市價,也相當(dāng)于當(dāng)時內(nèi)地一個大學(xué)畢業(yè)生三四年的工資總和。合營公司對質(zhì)量問題“決不妥協(xié)”的立場,讓廣大員工和承包商們深受震撼。
為了確保安全監(jiān)督的獨立性,大亞灣建設(shè)之初,合營公司即與美國柏克德公司簽訂質(zhì)保顧問合同,引進國際先進的質(zhì)保理念及管理方法,由柏克德公司專家擔(dān)任公司質(zhì)保部副經(jīng)理。合營公司建立了以業(yè)主為主體,相關(guān)承包商參與的全面縱深質(zhì)量管理體系。
據(jù)統(tǒng)計,大亞灣核電站建設(shè)過程共處理了12000多份不符合項(NCR)。正因為這種全方位、多層次的質(zhì)量管理,才建造了一個質(zhì)量符合國際標準的大亞灣核電站,并為后續(xù)的安全運行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
大亞灣電站投產(chǎn)后,仍然將核安全置于壓倒一切的優(yōu)先地位,確保核安全不受工程進度、經(jīng)濟效益和資源的制約和影響。
1999年12月,大亞灣核電站2號機組第6次換料大修時,檢查人員通過望遠鏡隱約看到10米深的水池底部有一個非常小的片狀物,但是無法看清楚?;撕荛L時間,該片狀物被打撈出來,是附近墻壁上2平方厘米的油漆片因為風(fēng)干脫落進入水池。為此,大修工作推遲15個小時完成,2號機組少發(fā)15個小時的電,直接經(jīng)濟損失800萬元。
在大亞灣探索的基礎(chǔ)上,中國廣核集團上下逐步形成了勇于質(zhì)疑的工作態(tài)度,相互交流的工作習(xí)慣,嚴謹細致的工作作風(fēng)。
“我們在工作中非常強調(diào)按程序操作。不管運行人員還是維修人員,還是工程技術(shù)人員,做任何一件事之前要先看程序,如果沒有程序的就不動。”秦余新說,哪怕是經(jīng)驗再豐富的專家,也不允許根據(jù)自己理解違章操作。如果在實踐中發(fā)現(xiàn)程序有可以改進的地方,則需要重新走申請執(zhí)照過程,將改進意見固化為程序后再執(zhí)行。
近幾年,中廣核進一步將安全管理責(zé)任制的落實與黨的建設(shè)、企業(yè)治理等工作進行深度融合。比如,在壓縮集團總部人員時,唯獨安全質(zhì)量部的編制不減反增。
2022年,中廣核實施19次核電廠大修,依靠管理創(chuàng)新和技術(shù)進步,不僅年度大修平均工期突破歷史最優(yōu)(26天),安全質(zhì)量業(yè)績也實現(xiàn)了歷史最優(yōu)(14輪大修實現(xiàn)安全質(zhì)量雙零指標),群廠百個大修日職業(yè)安全指標事件數(shù)下降65.7%、大修質(zhì)量等效指標同比下降89.3%;人因IOE/LOE等效指數(shù)同比下降31.3%。
“無論是從科學(xué)技術(shù)角度,還是從數(shù)據(jù)角度,中國的核電站都是最安全的工業(yè)系統(tǒng)之一。”周建平表示,今年4月的國際核安全公約履約會上,國際專家對中國核安全報告給予了高度評價。
不過,在核安全管理這條道路上沒有終點。正如國際原子能機構(gòu)《核電安全的基本原則》指出的那樣,“無論怎樣努力,都不可能實現(xiàn)絕對安全?!敝灰髽I(yè)存在一天,就必須朝著更安全的方向不斷努力。
目前,大亞灣已經(jīng)在考慮設(shè)備的老化管理工作?!捌渌卦缤硪矔媾R這一天,我們要為集團探索經(jīng)驗。”蔣興華說。核電站設(shè)計壽命40年左右,但美國多座核電站已經(jīng)通過成體系的安全評估和管理,安全運轉(zhuǎn)了80年。
2023年,楊長利提出,要求安全質(zhì)量部給各成員公司質(zhì)保體系有效性打分排名,考核結(jié)果直接與工資總額掛鉤。此外,楊長利還提出,要建立對安全隱患的分級督辦制度。重大隱患由集團班子成員跟蹤督辦;次級隱患由相關(guān)部門督辦;再次一級的由成員公司班子成員督辦,并按計劃開展攻堅、徹底整改,減少安全隱患數(shù)量,提升本質(zhì)安全度。
未雨綢繆、居安思危、永不滿足。這對中廣核整體企業(yè)文化和管理風(fēng)格帶來了深遠影響。
“我們在任何一線工作中,自我評價時都會保持謙虛的態(tài)度,永遠不會給自己打滿分。因為核安全從來沒有滿分?!狈酱悍ㄕf。
產(chǎn)業(yè)裂變
戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的頭等大事。知名管理學(xué)家明茨伯格認為,戰(zhàn)略形成是調(diào)試發(fā)展的過程。只有以改變自身來適應(yīng)外部環(huán)境變化,企業(yè)才能真正成長起來。
40多年來,中廣核堅持有所為有所不為,始終堅持在清潔能源賽道上壯大自身,通過適時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和管控模式,確保企業(yè)始終掌握發(fā)展主動權(quán)。
中國廣核集團成立后,在推動嶺澳一期、嶺澳二期核電建設(shè)的同時,核電產(chǎn)業(yè)開始走向全國,先后布局了紅沿河、寧德、陽江、臺山、防城港等核電站。
2008年起,中廣核開始推進核電的海外布局。最終,以2016年簽署英國一攬子核電項目為標志,在國際化開發(fā)方面邁出了實質(zhì)性步伐。
橫向拓展布局區(qū)域的同時,中廣核也開始圍繞提升核心競爭力,縱向完善核電產(chǎn)業(yè)的配套,先后成立了核電設(shè)計院、核電研究院、工程公司、設(shè)計公司、運營公司,并開始涉足核燃料環(huán)節(jié),逐步建立了與國際接軌的核電生產(chǎn)、工程建設(shè)、科技研發(fā)、核燃料供應(yīng)保障體系。
2003年,中廣核開始布局非核清潔能源產(chǎn)業(yè);2007年2月和2009年8月,中廣核風(fēng)力發(fā)電和中廣核太陽能公司先后成立;2007年12月17日,中廣核第一臺風(fēng)電機組在吉林大崗子風(fēng)電場成功并網(wǎng)發(fā)電;太陽能公司成立當(dāng)年,就中標了全國第一個光伏特許經(jīng)營權(quán)項目——甘肅敦煌10MW光伏發(fā)電項目。
中廣核在拓展新能源業(yè)務(wù)布局過程中從單一主體到多主體并存,再到大一統(tǒng)管理,再到之后國際國內(nèi)的分開,每一步探索都是應(yīng)時而動,旨在進一步響應(yīng)國家新能源發(fā)展政策,提升企業(yè)的治理與管控水平。從2015年起,中廣核開始推行非核能源資產(chǎn)一體化運作模式。到2017年,隨著業(yè)務(wù)發(fā)展需要,把境外新能源資產(chǎn),單獨交由中廣核能源國際公司運作。
隨著新能源、核燃料等非核電板塊的成長,到了2015年前后,中廣核形成了“4+X”產(chǎn)業(yè)布局。“4”即核電、新能源、核燃料、產(chǎn)業(yè)金融四大板塊,“X”即處于業(yè)務(wù)發(fā)展階段的核技術(shù)等業(yè)務(wù)。
2020年以來,為更好服務(wù)新發(fā)展格局,中廣核以建設(shè)”國際一流的清潔能源集團,全球領(lǐng)先的清潔能源提供商與服務(wù)商”為目標,按照“戰(zhàn)略契合度高、業(yè)態(tài)相關(guān)性強、產(chǎn)業(yè)鏈拓展性好”的原則,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,形成涵蓋核能、核燃料、新能源、非動力核技術(shù)、數(shù)字化、科技型環(huán)保和產(chǎn)業(yè)金融的“6+1”產(chǎn)業(yè)布局。
其中,核能是第一主業(yè),核燃料產(chǎn)業(yè)是核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障,新能源業(yè)務(wù)是中廣核重要支柱產(chǎn)業(yè),非動力核技術(shù)和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)是中廣核著力打造的新支柱產(chǎn)業(yè)。
中廣核在數(shù)字化板塊起步于2005年。目前,由廣利核自主研發(fā)并獲得國際認證的核級數(shù)字儀控系統(tǒng)“和睦系統(tǒng)”已在廣東陽江5&6號機組、遼寧紅沿河5&6號機組、江蘇田灣5&6號機組、華龍一號示范工程——廣西防城港3&4號機組、江蘇田灣7&8號機組等21臺新建核電機組上得到應(yīng)用。
在“和睦系統(tǒng)”取得成功之后,中廣核以廣利核為基礎(chǔ),整合6個成員單位組建了數(shù)字化板塊——上??萍?,從單一的自動化業(yè)務(wù)邁向了集自動化、智能化和數(shù)字化為一體的數(shù)字化支撐平臺,作為中廣核推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的生力軍,并又陸續(xù)孵化了核安保平臺 “和睦天盾”、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品“和睦衛(wèi)士”、智能云平臺“和睦云網(wǎng)”等新產(chǎn)品并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
孫永濱說,上海科技整合后下屬的各成員公司,在業(yè)務(wù)上能夠?qū)p拼圖、協(xié)同作戰(zhàn),在技術(shù)上能夠優(yōu)勢互補、集中攻關(guān)?!拔覀兲岢?,要利用各成員公司的業(yè)務(wù)協(xié)同優(yōu)勢,打造核電儀控、數(shù)字化和高端工控‘三駕馬車?!?/p>
盡管與核能、新能源產(chǎn)業(yè)相比,包括數(shù)字化板塊在內(nèi)的幾個板塊規(guī)模仍然稍小,板塊之間發(fā)展不均衡的情仍然較為突出,但堅定不移地對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的孵化和培育,將為中廣核的后續(xù)發(fā)展注入更多生機與活力。
2022年中廣核實現(xiàn)營業(yè)收入近1400億元,其中核電加新能源收入占比約86%,其他產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模仍較小,部分產(chǎn)業(yè)尚未實現(xiàn)盈利。
對此,楊長利表示:“客觀來看,企業(yè)成長需要一個過程,要先做一般企業(yè),再做一流企業(yè),急于求成的心態(tài)要不得。”他說:“核能板塊是發(fā)展了40年才有今天的樣子的,新能源板塊也接近20年了。其他板塊的當(dāng)務(wù)之急是要把基礎(chǔ)打牢?!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/04/23/qkimagesd2b2d2b2202307d2b220230715-2-l.jpg"/>
有進有退,有所為有所不為。
在核電產(chǎn)業(yè)進入高速擴張階段之前,中廣核也曾涉足金融業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)、高新技術(shù)、社會服務(wù)業(yè)和常規(guī)電力等產(chǎn)業(yè)。2004年起,隨著國家明確提出“積極發(fā)展核電”,中廣核隨即調(diào)整了發(fā)展目標,著手調(diào)整、退出與主業(yè)無關(guān)的業(yè)務(wù)。突出核電業(yè)務(wù),專注打造核心競爭力,同時成員公司數(shù)量從最多的90余家收縮到40余家。
此后,中廣核制定了業(yè)務(wù)負面清單,列入負面清單的業(yè)務(wù)堅決不做。多年來,中廣核堅持戰(zhàn)略定力,先后放棄了火電、房地產(chǎn)等一系列看似充滿誘惑的短期機遇,從而保住了清潔能源的金字招牌,也躲過了相關(guān)行業(yè)低谷期帶來的巨大風(fēng)險。
當(dāng)前,中廣核再次面臨這方面的挑戰(zhàn)。
“雙碳”目標提出后,國內(nèi)各大能源企業(yè)紛紛加碼,中廣核在新能源指標獲取方面面臨巨大挑戰(zhàn)。
楊長利表示,盡管如此,中廣核的定位不會變?!拔覀儾粫限@北轍,為了發(fā)展新能源而布局傳統(tǒng)能源。要堅持戰(zhàn)略定力,堅信行業(yè)的無序擴張必定是短期行為,長期看還是要靠技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新,靠精益管理提升價值創(chuàng)造能力?!?/p>
管理聚變
基于核電行業(yè)對安全工作的極度重視,中廣核從大亞灣核電站建設(shè)開始,就構(gòu)建了“對標先進、持續(xù)改善、不斷超越”的長效管理機制。
隨著核電站數(shù)量的增加,中廣核在充分學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步在核電板塊探索形成了以“專業(yè)化、集約化、標準化”為特點的群場管理模式,并將其推廣到各個領(lǐng)域。
2003年3月31日,國內(nèi)第一家核電專業(yè)化運營公司——大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司成立,對大亞灣基地的四臺機組實施專業(yè)化管理。這是我國在核電站運行管理領(lǐng)域的重大組織創(chuàng)新,使得安全生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)得以加強,各項技術(shù)和管理改進工作進入良性運作。
2004年初,我國首家專業(yè)化的核電工程管理公司中廣核工程有限公司成立,全面負責(zé)核電工程從前期準備到設(shè)計、采購、土建施工、安裝調(diào)試、移交投產(chǎn)的全過程管理。
“工程公司成立之后,我們發(fā)現(xiàn),沒有自主設(shè)計力量參與的話,項目建設(shè)中會遇到很多問題。找外部設(shè)計團隊,響應(yīng)速度跟不上需求?!敝袕V核工程公司黨委書記、總經(jīng)理寧小平回憶說。
2005年工程公司與中能建集團下屬廣電院共同設(shè)立了國內(nèi)第一家集核與電一體的設(shè)計公司——深圳中廣核工程設(shè)計有限公司。到了2008年,中廣核對標國際先進的AE管理模式經(jīng)驗(即工程設(shè)計與建造、工程管理一體化的模式),對工程公司和設(shè)計公司實施一體化運作,設(shè)計院按照工程公司AE框架下的業(yè)務(wù)中心之一進行運作,服務(wù)整個工程建設(shè)?!斑@樣設(shè)計公司可以更好地從源頭考慮施工的安全性、經(jīng)濟性,一體統(tǒng)籌推進成本管理精細化。”寧小平說。
實踐證明,AE模式在降本提速等方面表現(xiàn)突出。
2011年8月,嶺澳4號機組正式投產(chǎn),嶺澳核電站二期工程全面建成,不僅創(chuàng)造了當(dāng)時國際上百萬千瓦級核電站建設(shè)最低造價和最短工期的新紀錄,更實現(xiàn)了我國大型核電站設(shè)計、制造、建設(shè)和運營四個自主化,為中廣核成功把握新一輪核電投產(chǎn)潮提供了管理體系保障?!拔覀冎箨懤m(xù)建成的20臺CPR機組,在質(zhì)量、進度、成本、技術(shù)、安全與環(huán)境等方面的表現(xiàn)都普遍位居行業(yè)前列?!睂幮∑秸f。
在運營環(huán)節(jié),中廣核核電運營有限公司的組建也有效提升了運維工作的效益效率?!耙歉鱾€電廠組織運維力量,每年修閥門可能只有一次機會,平時就接觸不到。運營公司在各個電廠跑來跑去,天天就是干這個活兒,對于質(zhì)量穩(wěn)定度和技術(shù)迭代很有幫助,能夠降低學(xué)習(xí)曲線,培養(yǎng)一批熟練工?!鼻赜嘈抡f,經(jīng)過這些年的錘煉,中廣核運營公司已經(jīng)具備維修所有型號壓水堆的能力,可以面向全世界提供專業(yè)服務(wù)。
目前,中廣核運行的27臺機組,多數(shù)指標都處于世界領(lǐng)先水平。在世界核運營者協(xié)會(WANO)衡量核電機組運營業(yè)績的WANO指標中,79.2%的機組WANO業(yè)績指標進入世界先進水平,CPR機組平均能力因子93.6%,連續(xù)五年達到WANO先進水平。
“專業(yè)分工增強了專業(yè)力量,保障了本質(zhì)安全和穩(wěn)定質(zhì)量,自然就帶來了效益效率的提升?!睏铋L利說。
在專業(yè)分工的基礎(chǔ)上,中廣核通過推進配置標準化,將既有的專業(yè)化能力高效復(fù)制到新設(shè)項目與企業(yè),從而形成較為一致的價值觀和行為模式,為多電站業(yè)績同步提升、成本下降創(chuàng)造了條件。
仍以核電運營為例,為提高效率保障安全,中廣核運營公司研發(fā)了一系列先進的技術(shù)裝備替代傳統(tǒng)人工。比如,開發(fā)的研磨機不僅速度更快效果更好,還能減少放射性工作環(huán)境對人體的影響。焊接機器人則能夠提供更加穩(wěn)定的焊接效果。
廣利核開發(fā)出和睦系統(tǒng)之后,也經(jīng)歷了從定制化產(chǎn)品到標準化產(chǎn)品的變化?!拔覀儼熏F(xiàn)有堆型的技術(shù)特點都考慮進來,形成了一款可以應(yīng)用于所有核電站的儀控系統(tǒng),這樣產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)成本就會更低,維護也會更加便捷。”孫永濱說,下一步和睦系統(tǒng)在此基礎(chǔ)上繼續(xù)朝著智能化的方向發(fā)力。
專業(yè)化分工、標準化配置,帶來的是資源的集約化利用。
核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性很強,高峰和低谷交替出現(xiàn)。為了對沖核電產(chǎn)業(yè)大周期影響,中廣核工程有限公司形成了以核能工程建設(shè)為核心業(yè)務(wù),核電退役服務(wù)、海上風(fēng)電為戰(zhàn)略業(yè)務(wù),并在核電在役、核燃料后端、危廢等領(lǐng)域拓展延伸的業(yè)務(wù)布局。其中海上風(fēng)電是其重點培育方向之一。
“海上風(fēng)電也是大型復(fù)雜項目,準入門檻較高,核電領(lǐng)域形成的專業(yè)設(shè)計和施工管理能力向海上風(fēng)電外溢,既有優(yōu)勢又有匹配度??梢杂行Ы鉀Q核電建設(shè)低谷時期的人員安置問題?!睂幮∑秸f?;谕豢紤],中廣核工程有限公司也在積極拓展集團外業(yè)務(wù)和國際業(yè)務(wù)。
目前,隨著國家新一輪核電建設(shè)高峰期即將到來,中廣核工程有限公司也要考慮建設(shè)高峰期帶來的人手不足挑戰(zhàn)。寧小平表示,工程公司目前5000多名員工中,絕大多數(shù)擁有10年以上施工經(jīng)驗?!跋乱徊接锌赡軙瑫r開工10臺以上機組,可能需要八九千人,到時我們通過以老帶新,加強與支持單位合作等多種途徑,在緊平衡狀態(tài)下有效保障人力需求?!?/p>
核電工程是大周期,核電運營則是小周期,各個電站的大修期相對分散且有規(guī)律可循。因此,中廣核運營公司已經(jīng)把大修的十年規(guī)劃排了出來。當(dāng)然也有大修重疊的時候。秦余新舉例說,最高峰的時候要同時大修6臺機組?!暗覀兺ㄟ^一級集約下的二級調(diào)配機制,打破一切行政安排,充分調(diào)動承包商能力,沒有增加一名員工,平穩(wěn)度過了高峰期。”
管理提升無止境。
為了加強資源統(tǒng)籌調(diào)配能力,在國企改革三年行動中,中廣核以成為國有資本投資公司試點為契機,緊密圍繞總部“管資本、管核安全”的功能定位,打造戰(zhàn)略管控型、價值創(chuàng)造型、發(fā)展賦能型總部,實施以資本為紐帶、股權(quán)為基礎(chǔ)的治理型管控,同時對核能安全生產(chǎn)實行穿透式管理,優(yōu)化取消直接管控事項超過50%,部門數(shù)量從21個減少至11個,人員編制從718人減少至344人,運作效能明顯提升。
為加強總部核安全責(zé)任,在此次改革中,除了強化安全質(zhì)量環(huán)保部力量之外,中廣核還新設(shè)了核能管理部。中廣核股份公司副總裁,中廣核核能管理部總經(jīng)理劉海軍介紹說,核能部一是要在各個核電站與各個專業(yè)平臺公司之間起協(xié)調(diào)作用,二是要把行業(yè)監(jiān)管要求貫徹下去,三是要把試點典型的先進做法進行總結(jié)推廣。
對于非核產(chǎn)業(yè),中廣核組建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展部,統(tǒng)籌新能源、環(huán)保、非動力核技術(shù)三個板塊4家企業(yè)的全生命周期管理?!霸谂c各地方合作時,我們要加強非核產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,實現(xiàn)組合出擊,按照地方所需廣核所能,提供系統(tǒng)解決方案?!碑a(chǎn)業(yè)發(fā)展部總經(jīng)理李勇表示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展部還將致力于協(xié)調(diào)戰(zhàn)略、科研部門,加強對非核產(chǎn)業(yè)的支持,盡快解決發(fā)展不均衡的問題。
在這種管理架構(gòu)下,中廣核的效益效率均處于行業(yè)領(lǐng)先地位。
“作為首批世界一流示范企業(yè)之一,中廣核的核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了世界一流的水平,但其他板塊還有一定提升空間?!睏铋L利表示,
當(dāng)前,中廣核正在結(jié)合新一輪改革要求,以世界一流為目標,不斷增強核心競爭力與核心功能,提升產(chǎn)業(yè)控制、科技創(chuàng)新、安全支撐作用,進一步深化管理體制機制改革,將集團管理水平提升到一個新高度。