戴小兵

（馬鞍山師范高等?？茖W(xué)校 安徽馬鞍山 243041）

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人［1］”。 相關(guān)文件中也強調(diào)：推進多元主體耦合的實踐育人協(xié)同體系建設(shè)。高校著力實施實踐育人協(xié)同體系建設(shè)關(guān)鍵要一體化構(gòu)建運行科學(xué)、保障有力、成效顯著的的校內(nèi)“協(xié)作共同體”，匯聚實踐育人合力，切實提高工作針對性。

1 三全育人

《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出了堅持全員全方位全程育人的要求。 “要堅持以理想信念教育為核心，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。［2］”核心思想就是要樹立育人責(zé)任感，堅持開放、共商原則，匯聚有效的育人合力。 《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》中實施保障部分有明確要求，以“三全育人”綜合改革為驅(qū)動，加強制度系統(tǒng)構(gòu)建，實現(xiàn)全員全方位全程實踐育人。

2 協(xié)同學(xué)理論

協(xié)同學(xué)理論最早由德國人哈肯提出，強調(diào)多元主體間趨向有序協(xié)同合作，是一個結(jié)合制度和管理的耦合過程。 伺服、自組織原理和協(xié)同效應(yīng)是其精髓。 開放性是協(xié)同學(xué)理論的根本屬性。 開展協(xié)同，是推動實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”開放的最佳方式。 “理順部際關(guān)系，將職責(zé)權(quán)互相滲透和融合，同時樹立開放協(xié)同型的行政文化。［3］”

3 “三全育人”視域下的高職高專院校實踐育人校內(nèi)協(xié)同過程中存在的問題

作為“十大育人”之一的實踐育人是一個復(fù)雜開放的生態(tài)系統(tǒng)，其實效受到系統(tǒng)內(nèi)外部因素的影響，需要校內(nèi)外各方面的參與支持和協(xié)同配合。 光靠哪一方面是不行的，即使勉強支撐完成，效果注定不會很好。 目前存在著協(xié)同實踐育人工作缺乏整體系統(tǒng)化規(guī)劃，執(zhí)行不力，多元合作導(dǎo)向性協(xié)同性機制缺乏保障等問題。 尤以校內(nèi)協(xié)同配合認知不準和實踐不夠最為突出。 學(xué)校辦公室、組織、宣傳、教務(wù)、學(xué)工、團委、等相關(guān)部門和馬院、其他院系，行政管理服務(wù)人員、專業(yè)課教師、學(xué)生工作隊伍、思想政治理論課教師等育人隊伍在開展實踐育人時各有長處和短處。 如長期以來，思想政治理論課重理論教學(xué)而輕實踐教學(xué)，即使按照通知要求勉強鋪開實踐教學(xué)，因為沒有輔導(dǎo)員的參與，而流于形式，育人實效性大打折扣。 其實，輔導(dǎo)員是離學(xué)生最近的管理者，是學(xué)生可信賴的合作者，在實踐育人過程中要發(fā)揮他們組織協(xié)調(diào)的優(yōu)勢；思政課教師理論功底深，可以為組織的實踐活動提供理論指導(dǎo)，各有特點。 如果他們條狀管理、各自為政，缺少主動作為，相互間協(xié)同不夠不暢，嚴重影響實踐育人效果落到實處。

4 關(guān)于“三全育人”視域下的高職高專院校實踐育人校內(nèi)協(xié)同的對策

主體內(nèi)部協(xié)同和均衡發(fā)展是實踐育人的關(guān)鍵因素。 針對上述存在的問題，要想提升實踐育人效果，關(guān)鍵在于以“三全育人”理念、“大思政”理念和“協(xié)同理論”為指導(dǎo)，遵循“要素協(xié)同規(guī)律、過程充足規(guī)律和人格行為規(guī)律三大規(guī)律［4］”，全方位推進和優(yōu)化實踐育人綜合改革，建設(shè)實踐育人質(zhì)量提升體系，構(gòu)建完備的校內(nèi)“協(xié)作共同體”，這也是實踐育人動力與發(fā)生機制的關(guān)鍵。 在此過程中，注重把握以下幾個原則：

4.1 加強黨委對協(xié)同實踐育人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

以“立德樹人”為根本，統(tǒng)籌思想政治工作全局，把育人與育才有機結(jié)合，構(gòu)建實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”，必須加強高校黨委對實踐育人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實和強化主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實。 校內(nèi)“協(xié)作共同體”由學(xué)校辦公室、教務(wù)、組織等部門組成，必須要有學(xué)校黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，否則就是一般盤散沙。 做好頂層設(shè)計，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以課堂為主渠道，以日常思想政治教育為主陣地，部門各司其責(zé)、全員參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的運行機制和責(zé)任體系，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人，形成協(xié)同育人的強大合力。相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視離不開學(xué)校黨委的重視。 只有大家齊心協(xié)力，才能有實踐育人校內(nèi)協(xié)作的持續(xù)推動，開花結(jié)果。

4.2 完善學(xué)校協(xié)同實踐育人工作的相關(guān)制度

構(gòu)建實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”，需要通過主體內(nèi)部成員間的自我管理進行約束。 協(xié)調(diào)推動實踐育人工作深入開展，必須有系列的相關(guān)制度來保障。 要出臺學(xué)校層面的實踐育人綜合改革制度，在原有的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃制度基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌引領(lǐng)相關(guān)配套制度，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)運行機制的制度、經(jīng)費保障制度、考核評價制度、懲罰激勵制度、學(xué)生安全制度和工作督導(dǎo)制度等等。 就經(jīng)費保障制度來說，需要采取預(yù)決算制度；指導(dǎo)教師和參與管理的行政人員工作量納入學(xué)校課時酬勞發(fā)放體系里。 就學(xué)生參與的激勵制度來說，參與度直接關(guān)系綜合測評和評先評優(yōu)。 明確各自的責(zé)權(quán)利，加強日常工作督導(dǎo)，以避免臨時應(yīng)付，只有精心策劃和通力協(xié)作才能形成“老字號”。

4.3 健全學(xué)校協(xié)同實踐育人工作的保障機制

構(gòu)建實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”，光靠哪個部門和哪個隊伍的努力是不夠的，要么力不從心，要么權(quán)威不夠，要么不可持續(xù)。 必須要破除體制機制壁壘，構(gòu)建起相關(guān)機制來保證。 提升實踐育人效果的核心在于構(gòu)建有效運行機制。 健全的組織機制是構(gòu)建實踐育人有效運行機制的重要保證。 構(gòu)建清晰明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。 學(xué)校層面的成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，履行頂層設(shè)計、科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)工作。 操作層面的由相關(guān)職能部門和院系圍繞實踐育人目標和工作任務(wù)牽頭組織實施落實。 學(xué)校辦公室做好部門及資源整合的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強相關(guān)培訓(xùn)，增強協(xié)同意識，開展常態(tài)化溝通、交流、互動與反思，提升協(xié)同工作中所需的凝聚力和向心力。 組織部門將實踐育人工作組織落實情況納入相關(guān)部門和各院系、部門年終領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價體系和黨建工作述職評議內(nèi)容。 宣傳部門要統(tǒng)籌做好實踐育人的宣傳引導(dǎo)和營造良好的輿論氛圍。 教務(wù)部門要制定出臺學(xué)校層面的實踐育人綜合改革一攬子方案，強化項目管理。 學(xué)工部門在專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上做好指導(dǎo)學(xué)生進行實踐育人活動輔導(dǎo)員的選配，聯(lián)合團委、安全保衛(wèi)部門，在院系組織學(xué)生參加實踐活動前，組織開展必要的安全培訓(xùn)和必要的社會保障，配備專門的帶隊和指導(dǎo)老師，強化風(fēng)險管控。 就業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與校外合作單位的聯(lián)系和實踐基地的建立。財務(wù)部門落實好實踐育人工作的經(jīng)費保障……院系發(fā)揮主體作用，立足學(xué)科專業(yè)特點和實際，針對性開展工作，務(wù)求取得實效，建立自己的品牌活動。創(chuàng)新實踐育人形式和領(lǐng)域，拓展實踐育人平臺，扎實開展思想政治理論課實踐教學(xué)、勞動教育、專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)、新生入學(xué)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿者服務(wù)、勤工助學(xué)、社團活動和寒暑假社會實踐活動等。信息交互與共享是各主體間協(xié)同實踐育人的紐帶。信息化建設(shè)部門負責(zé)標準化、程序化、交互性強的信息化平臺設(shè)計和運維，以信息化支撐實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”發(fā)展，有利于高效利用資源，避免重復(fù)建設(shè)。 構(gòu)建了一個社會與學(xué)生互動機制，通過部門協(xié)同運行實踐，最終向著利于“育人”的方向有效整合。

4.4 尊重學(xué)校協(xié)同實踐育人工作的各方利益

持續(xù)推動實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”的重要原則是實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。 主導(dǎo)部門要促進協(xié)同動力持續(xù)生成，堅持共商共建共享理念，能夠及時呼應(yīng)參與部門及其人員的利益訴求，實現(xiàn)更長遠的發(fā)展，增強獲得感。 在實踐育人科研項目申報和項目成果轉(zhuǎn)化與使用上，給予相關(guān)部門參與人員在職稱評審、崗位晉升和部門工作業(yè)績上資源共享，并且將在實踐育人協(xié)作中的積極面和先進事跡在相關(guān)媒體上進行宣傳報道， 提升其社會評價及美譽度，實現(xiàn)整體效果、各自價值和利益的最大化，協(xié)作達到了多贏的局面。

高校要切實提高政治站位和政治覺悟，做到胸中有情懷，腦中有格局，手中有方法，以“三全育人”理念、“大思政”理念和“協(xié)同學(xué)理論”為指導(dǎo)，全方位推進和優(yōu)化實踐育人綜合改革，構(gòu)建高職高專院校實踐育人校內(nèi)“協(xié)作共同體”，謀劃整體布局，使之產(chǎn)生系統(tǒng)聯(lián)動效應(yīng)，完善育人機制，銜接育人階段，整合資源，挖掘要素，確保支持保障，匯聚合力，教育引導(dǎo)學(xué)生在親身參與中提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力，受教育、長才干、做貢獻，促進人的全面成長發(fā)展，樹立家國情懷，深化教育教學(xué)的效果，實現(xiàn)新時代高職高專院校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展。