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        農(nóng)村教育政策研究的熱點(diǎn)與未來(lái)展望

        2023-08-18 00:44:42張?chǎng)维?/span>
        教育觀察 2023年15期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村教師發(fā)文政策

        姚 穎,張?chǎng)维?/p>

        (濟(jì)寧學(xué)院教師教育學(xué)院,山東曲阜,273155)

        隨著“十四五”時(shí)期的到來(lái),我國(guó)將著力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興事業(yè),而農(nóng)村教育發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),農(nóng)村教育政策研究有助于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和教育振興的良性循環(huán)。2021年頒布的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》提出了要對(duì)農(nóng)村教育作出戰(zhàn)略部署。[1]2022年頒布的《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》提出加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。[2]這些政策文件的出臺(tái)旨在加強(qiáng)農(nóng)村教育的發(fā)展和建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。本研究采用文獻(xiàn)計(jì)量法,對(duì)有關(guān)農(nóng)村教育政策的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行分析,試圖找到相關(guān)的研究熱點(diǎn),了解相關(guān)研究的演變和進(jìn)展,以期為理解和掌握該研究領(lǐng)域的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和趨勢(shì)提供新的思路。

        掛號(hào)界面分為三個(gè)模塊病人掛號(hào)模塊,新病人信息登記模塊,病人掛號(hào)成功出現(xiàn)的信息模塊。掛號(hào)界面的用例文檔如下表。

        一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究工具

        (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

        在中國(guó)知網(wǎng)上對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行搜集和查找,檢索時(shí)間為2023年1月25日。具體做法如下:使用舊版中國(guó)知網(wǎng),選擇“高級(jí)檢索”選項(xiàng),設(shè)置“篇名”為“政策”并且“篇關(guān)摘”為“農(nóng)村”或“鄉(xiāng)村”,在來(lái)源類別中選擇“核心期刊”以及“CSSCI期刊”,同時(shí)在文獻(xiàn)分類目錄中只勾選社會(huì)科學(xué)Ⅱ輯中與教育相關(guān)的類別,包括教育理論與教育管理、學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育與特殊教育、體育八個(gè)子類別,以便將教育中政策的研究檢索出來(lái)。此外,對(duì)所得到的文獻(xiàn)進(jìn)行手工篩選,剔除廣告、會(huì)議報(bào)告、征文啟事等,共檢索出855篇文獻(xiàn),使用COOC分析工具對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行二次清洗,共得到806篇有效文獻(xiàn)。

        (二)研究工具

        本研究將傳統(tǒng)文獻(xiàn)分析法與可視化軟件COOC、VOSviewer結(jié)合起來(lái),使用COOC軟件對(duì)樣本進(jìn)行處理,選用發(fā)文量、機(jī)構(gòu)、作者、關(guān)鍵詞作為主要判別指標(biāo),對(duì)高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行可視化分析。使用VOSviewer軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類分析,以發(fā)現(xiàn)研究中的熱點(diǎn)問(wèn)題。

        具體做法如下:使用軟件對(duì)文獻(xiàn)的年度發(fā)文量、重點(diǎn)發(fā)文期刊、重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)、高產(chǎn)研究群體等進(jìn)行描述性及可視化分析,試圖探析教育領(lǐng)域中的研究現(xiàn)狀;對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行關(guān)鍵詞共現(xiàn)、關(guān)鍵詞聚類分析,掌握該領(lǐng)域研究熱點(diǎn);繪制關(guān)鍵詞演化趨勢(shì)圖等,分析該研究領(lǐng)域的演化趨勢(shì)。

        二、研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)計(jì)量分析

        (一)年度發(fā)文量

        義務(wù)教育均衡發(fā)展一直是我國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。如今,加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校教育資源分配比是義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的主要障礙。這些學(xué)校的教學(xué)資源適配度低、優(yōu)質(zhì)教師資源不足、教育管理模式也比較落后。相關(guān)研究提出了一些解決這些問(wèn)題的方法。一些研究者建議使用智能技術(shù)來(lái)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。[10]一些研究者從農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量提升、農(nóng)村教師資源缺口填補(bǔ)和農(nóng)村學(xué)校管理精準(zhǔn)施策三個(gè)方面探討促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展之路。[11]還有一些研究者建構(gòu)義務(wù)教育質(zhì)量指標(biāo)體系,聚焦優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化。[12]總之,我們需要認(rèn)真研究這些方法,并且制訂出針對(duì)性的措施來(lái)促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

        圖1 年度發(fā)文量統(tǒng)計(jì)圖

        (二)重點(diǎn)發(fā)文期刊

        總之,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村教育發(fā)展的重要保障。在這一進(jìn)程中,政策、研究等方面都需要持續(xù)關(guān)注。特別是需要加強(qiáng)農(nóng)村教師的培訓(xùn),讓他們將所學(xué)更好地應(yīng)用于實(shí)踐。只有這樣,才能夠有效地提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。

        表1 發(fā)文量排名前20的期刊

        (三)重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)

        ⑥持續(xù)嚴(yán)重的感染,細(xì)菌或真菌引起的敗血癥,感染性休克,嚴(yán)重的細(xì)菌或真菌性腹膜炎,組織侵襲性真菌感染,活動(dòng)性肺結(jié)核;

        統(tǒng)計(jì)2017—2022年間出現(xiàn)頻數(shù)最高的5個(gè)關(guān)鍵詞,以此進(jìn)行趨勢(shì)分析,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的農(nóng)村教育發(fā)展相關(guān)研究方向進(jìn)行展望,如圖5所示。

        表2 發(fā)文頻數(shù)前20的機(jī)構(gòu)

        本研究對(duì)發(fā)文量4篇以上的27所研究機(jī)構(gòu)使用COOC軟件進(jìn)行共現(xiàn)研究,并繪制可視化知識(shí)圖譜,可得到合作機(jī)構(gòu)共現(xiàn)圖,如圖2所示。圖2主要形成了1個(gè)較大的合作網(wǎng)絡(luò),以北京師范大學(xué)教育學(xué)部為中心,包括北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院、中國(guó)教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)國(guó)家教育宏觀政策研究院的合作機(jī)構(gòu)群,如圖2所示??梢钥闯?研究機(jī)構(gòu)間的合作度并不高,比較分散。

        試驗(yàn)數(shù)據(jù)采用SAS 9.0軟件的統(tǒng)計(jì)程序進(jìn)行T檢驗(yàn)分析,統(tǒng)計(jì)結(jié)果P<0.01表示組間差異極顯著,P<0.05表示組間差異顯著,0.05≤P<0.10表示組間差異趨于顯著。

        圖2 研究機(jī)構(gòu)合作共現(xiàn)圖

        (四)高產(chǎn)研究群體

        統(tǒng)計(jì)可知,806篇文獻(xiàn)中共出現(xiàn)1055位作者,獨(dú)立作者的文獻(xiàn)有389篇,2位作者的文獻(xiàn)有314篇,3位作者的文獻(xiàn)有78篇,4位作者的文獻(xiàn)有20篇,5位、6位合作作者的文獻(xiàn)分別為1篇、3篇,最多合作作者的文獻(xiàn)其合作作者為8位。研究合作率為0.5174,合作度為1.3089。通過(guò)這些數(shù)據(jù)可以看出本領(lǐng)域研究中作者合作率和合作度都較低,說(shuō)明作者間合作度有待提升。

        統(tǒng)計(jì)可知,發(fā)文量最多的作者為東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院的鄔志輝,發(fā)文量為12篇。采用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)中的普賴斯定律,計(jì)算出核心作者發(fā)文量為3篇,發(fā)文量在3篇及以上的作者有56位。

        對(duì)此領(lǐng)域高頻作者進(jìn)行合作網(wǎng)絡(luò)可視化圖譜制作,得到圖3。圖3呈現(xiàn)了3大高產(chǎn)群體,分別是由鄔志輝、劉善槐、史寧中、孫濤組成的高產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò),由秦玉友、李慧黎形成的高產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò),由龐麗娟、夏婧、李廷洲、薛二勇、楊小敏、袁秋紅、王紅蕾、金志峰、呂武形成的高產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)主要人物進(jìn)行搜索發(fā)現(xiàn),大多數(shù)高產(chǎn)合作網(wǎng)絡(luò)中的作者都有著師徒關(guān)系,即使在畢業(yè)后,也會(huì)保持著相對(duì)緊密的合作關(guān)系。總體而言,這一研究領(lǐng)域尚未形成廣泛而緊密的作者合作網(wǎng)絡(luò),作者合作需要加強(qiáng)。

        圖3 作者合作網(wǎng)格圖

        三、農(nóng)村教育政策研究熱點(diǎn)分析

        關(guān)鍵詞是作者對(duì)論文內(nèi)容或研究方法的精煉總結(jié),文章的主題或研究點(diǎn)可以用文章中列出的關(guān)鍵詞來(lái)表達(dá)。將文獻(xiàn)中出現(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行整理,對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行詞頻統(tǒng)計(jì)可知,許多關(guān)鍵詞為近義詞,于是將近義詞進(jìn)行合并,如將“鄉(xiāng)村教育”與“農(nóng)村教育”合并為“農(nóng)村教育”,“鄉(xiāng)村教師”與“農(nóng)村教師”合并為“農(nóng)村教師”,“農(nóng)村學(xué)前教育”與“學(xué)前教育”合并為“學(xué)前教育”,“農(nóng)村職業(yè)教育”與“職業(yè)教育”合并為“職業(yè)教育”,“農(nóng)村義務(wù)教育”“義務(wù)教育階段”與“義務(wù)教育”合并為“義務(wù)教育”。

        統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)6次以上的關(guān)鍵詞有60個(gè),對(duì)這些高頻關(guān)鍵詞繪制關(guān)鍵詞聚類圖譜,如圖4所示,共聚類成4類。對(duì)4大聚類進(jìn)行的分析如下。

        圖4 關(guān)鍵詞聚類圖

        (一)農(nóng)村教師專業(yè)提升支持政策

        農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵在于農(nóng)村教師,農(nóng)村教師的素質(zhì)決定著農(nóng)村教育發(fā)展的質(zhì)量?,F(xiàn)實(shí)中,由于城鄉(xiāng)差距、農(nóng)村教育的獨(dú)特性以及農(nóng)村資源的稟賦性,農(nóng)村教育投資的“邊際效應(yīng)”正在迅速下降。這導(dǎo)致農(nóng)村教育的發(fā)展面臨諸多問(wèn)題,比較突出的是農(nóng)村教師職業(yè)倦怠問(wèn)題以及農(nóng)村教師培訓(xùn)“所學(xué)”與“致用”相脫節(jié)問(wèn)題。[4-5]

        為了解決這些問(wèn)題,我國(guó)一直在加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),并出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策文件,如《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》等文件,這些文件的出臺(tái)為農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和支持。這些政策文件的實(shí)施,不僅提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍整體的素質(zhì),也激發(fā)了農(nóng)村教師的工作熱情和創(chuàng)造力。這些政策文件有效提高了農(nóng)村教師的整體素質(zhì),促進(jìn)了農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展,同時(shí)也為促進(jìn)教育扶貧和鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。[6]有研究根據(jù)農(nóng)村政策的歷史、邏輯和新的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃了農(nóng)村教師治理的新發(fā)展理念和模式。[7]農(nóng)村教育面臨著許多挑戰(zhàn),包括師資力量不足、教學(xué)資源匱乏等。因此,在推進(jìn)農(nóng)村教師治理的高質(zhì)量發(fā)展不僅是理論上的重要問(wèn)題,也是實(shí)踐上的迫切需求。

        經(jīng)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),所有文獻(xiàn)涉及的發(fā)文期刊共198種。對(duì)發(fā)文量排名靠前的期刊進(jìn)行梳理可知,《教育發(fā)展研究》《教育理論與實(shí)踐》《中國(guó)教育學(xué)刊》《教育研究》《現(xiàn)代教育管理》排名前5,具體如表1所示。

        (二)職業(yè)教育普惠化

        在鄉(xiāng)村振興背景下,職業(yè)教育備受重視,職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興和發(fā)展中扮演著重要角色。為了更好地發(fā)揮職業(yè)教育的作用,有研究發(fā)現(xiàn),我們需要建立“1+N”的政策體系[8],并綜合運(yùn)用多種政策工具,拓寬工作思路,這樣才能發(fā)揮職業(yè)教育在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)。這些措施將有助于發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用,以此推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是培養(yǎng)農(nóng)村人才。有研究指出,從鄉(xiāng)村振興的主體入手,加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,這是解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展困境以及推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措和必然要求。[9]

        職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。與此同時(shí),為了更好地發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中的作用,應(yīng)該建立完善的政策體系,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技能培訓(xùn),提高服務(wù)能力和水平。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)。

        統(tǒng)計(jì)可得發(fā)文頻數(shù)在前20的研究機(jī)構(gòu)。如表2所示,發(fā)文量最多的機(jī)構(gòu)是北京師范大學(xué)教育學(xué)部,其次為東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展研究院,第三位是華中師范大學(xué)教育學(xué)院。西南大學(xué)、陜西師范大學(xué)、廣西師范大學(xué)、貴州師范大學(xué)和西北師范大學(xué)等西部地區(qū)的研究機(jī)構(gòu)也比較關(guān)注農(nóng)村教育政策。

        (三)提高義務(wù)教育水平

        由圖1可知,最早的有關(guān)“農(nóng)村教育政策”的研究發(fā)表于1992年,是成俊瑞等人撰寫的《農(nóng)業(yè)中專不包分配制度需要配套政策》一文。[3]之后到2003年,每年的相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)文量都在個(gè)位數(shù),2004年發(fā)文量突破兩位數(shù),為14篇。2008年發(fā)文量激增,達(dá)到50篇。2009年至今,每年的發(fā)文量保持在30篇以上。近幾年發(fā)文量在50篇及以上。

        (四)鄉(xiāng)村振興背景下的教育改革

        在鄉(xiāng)村振興背景下,研究農(nóng)村教育,促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。農(nóng)村在城鎮(zhèn)化發(fā)展階段出現(xiàn)了很多新的社會(huì)問(wèn)題,為了解決這些問(wèn)題,國(guó)家開始實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。據(jù)此,推進(jìn)農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要。農(nóng)村教育振興不僅是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容,也是鄉(xiāng)村振興的手段和途徑。在研究目標(biāo)上,相關(guān)研究重點(diǎn)圍繞如何建立科學(xué)可行的教育體系展開討論,以盡可能讓每一個(gè)農(nóng)村學(xué)生都能接受到公平而有質(zhì)量的教育為研究目標(biāo)。

        然而,農(nóng)村教師政策仍然存在一些缺失,如需要進(jìn)一步完善農(nóng)村教師職稱改革[14],改進(jìn)職稱評(píng)審的科學(xué)性、激勵(lì)性和實(shí)際效果。這是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、激勵(lì)廣大農(nóng)村教師教書育人的關(guān)鍵所在,也是完善農(nóng)村教師政策體系的關(guān)鍵。農(nóng)村教師薪酬政策也需要進(jìn)一步完善,以此為農(nóng)村教師的薪酬激勵(lì)機(jī)制賦能。這些措施能夠提高農(nóng)村教師的獲得感和幸福感,是振興農(nóng)村教育的應(yīng)有之義。農(nóng)村教師的職稱評(píng)聘制度也需要得到重視。[15]這不僅可以提高農(nóng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,還可以激發(fā)農(nóng)村教師的工作熱情和責(zé)任感。建立更加科學(xué)、公正、公開、透明的職稱評(píng)聘制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)和教育,有利于提升農(nóng)村教師的教育水平和能力。

        農(nóng)村教師政策的完善需要各部門的共同努力,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的投入,完善政策措施,提升農(nóng)村教師的工作待遇和職業(yè)水平,從而全面振興農(nóng)村教育。

        四、研究趨勢(shì)分析

        在我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展演進(jìn)下,對(duì)于鐵路交通運(yùn)輸建設(shè)研究越來(lái)越完善,通過(guò)鐵路交通運(yùn)輸建設(shè),能夠提升整體的鐵路運(yùn)行安全。而作為鐵路建設(shè)中必須要協(xié)調(diào)好的一項(xiàng)建設(shè)因素,鐵路鋼軌打磨施工技術(shù)的應(yīng)用,應(yīng)該對(duì)其技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行專門的分析,這樣才能在技術(shù)的應(yīng)用分析中,按照鐵路交通運(yùn)輸建設(shè)安全,將整體的鋼軌施工運(yùn)行質(zhì)量提升上來(lái),進(jìn)而在鋼軌施工質(zhì)量提升過(guò)程中,能夠?qū)?duì)應(yīng)的施工管理工作協(xié)調(diào)好,對(duì)于鐵路交通運(yùn)輸建設(shè)安全性提升,具有重要性建設(shè)意義。

        圖5 2017—2022年間發(fā)文高頻詞統(tǒng)計(jì)圖

        (一)鄉(xiāng)村振興成為研究主旋律

        在我國(guó),農(nóng)村教師政策一直是政府關(guān)注的重點(diǎn)。政府不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師政策體系建設(shè),相關(guān)政策聚焦于村莊學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的教師,涉及范圍比較廣。政府通過(guò)細(xì)化補(bǔ)充、強(qiáng)化保障、優(yōu)化管理和深化質(zhì)量等多方面的措施不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師政策體系建設(shè),從而有效緩解了農(nóng)村教師“下不去、留不住、教不好”的問(wèn)題。[13]這些政策措施為提高農(nóng)村教師的質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)教育差距打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        同時(shí),在此次首屆基層土壤修護(hù)服務(wù)體系發(fā)展論壇中瑞豐生態(tài)打造的“瑞豐農(nóng)鏈”正式上線,“護(hù)土先鋒”100萬(wàn)畝土壤修護(hù)行動(dòng)也正式啟動(dòng)。同期會(huì)上還舉行了“‘一帶一路’中泰共建非洲生態(tài)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略新平臺(tái)”簽約儀式,預(yù)示著瑞豐生態(tài)的發(fā)展將從中國(guó)走向非洲,走向世界。

        在操作練習(xí)時(shí)分小組進(jìn)行,每個(gè)人分配不同的角色,進(jìn)行不同的對(duì)話。團(tuán)隊(duì)練習(xí)能夠使護(hù)生認(rèn)識(shí)到一項(xiàng)操作的完成需要團(tuán)隊(duì)的合作,無(wú)形中培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)合作精神。

        (二)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)研究備受關(guān)注

        自從2017年開始,每年“農(nóng)村教師”“教師隊(duì)伍建設(shè)”都是高頻詞。當(dāng)硬件設(shè)施和公用經(jīng)費(fèi)保障水平逐步提高時(shí),師資作為促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵要素的作用越來(lái)越凸顯。[16]然而,農(nóng)村教育面臨著一系列的挑戰(zhàn)。例如,由于城市化的加速,農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)的數(shù)量和規(guī)模都在不斷減少,導(dǎo)致農(nóng)村教育資源匱乏,教師隊(duì)伍衰退,以及教育質(zhì)量下降。因此,農(nóng)村教育研究勢(shì)必將針對(duì)如何打造一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的農(nóng)村教師隊(duì)伍并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展而展開。

        當(dāng)前,我國(guó)正在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)了新的發(fā)展階段。新發(fā)展階段的一大特點(diǎn)是要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此,推動(dòng)農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是擁有一批素質(zhì)過(guò)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)良的農(nóng)村教師隊(duì)伍。在此背景下,相關(guān)研究需要關(guān)注如何加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教育的投入、引入更多的專業(yè)人才,以提高農(nóng)村教師的現(xiàn)代教育理念水平、全面提高農(nóng)村教育的教學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面。

        外部因素對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展有很大影響,一個(gè)良好的外部環(huán)境可以讓企業(yè)心無(wú)旁騖地專注于經(jīng)營(yíng)發(fā)展。目前外部環(huán)境對(duì)民營(yíng)企業(yè)造成的困境如下:

        (三)農(nóng)村學(xué)前教育研究受到關(guān)注

        自2017年起,學(xué)前教育持續(xù)成為相關(guān)研究高頻詞,這是因?yàn)閺V大教育研究者充分認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育對(duì)農(nóng)村學(xué)生的整體發(fā)展具有持續(xù)性的影響。這不僅僅是因?yàn)榱己玫膶W(xué)前教育質(zhì)量能為農(nóng)村幼兒提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育資源,而且還因?yàn)樗軌虼龠M(jìn)幼兒身心健康發(fā)展和社交能力的提高。在廣泛研究如何解決農(nóng)村幼兒有園可上的問(wèn)題之后,農(nóng)村學(xué)前教育研究面臨著如何提高質(zhì)量的問(wèn)題。要提高學(xué)前教育的質(zhì)量,需要重點(diǎn)研究幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題。[17]目前,農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)還有待提高,需要加強(qiáng)師資培訓(xùn)和教育教學(xué)研究,探討如何提高幼兒教師的專業(yè)技能和教育水平。同時(shí),農(nóng)村學(xué)前教育是農(nóng)村教育的重要組成部分,隨著發(fā)展水平的提升,農(nóng)村學(xué)前教育的改革與實(shí)踐也必然涉及價(jià)值觀層面的研究問(wèn)題。[18]此外,我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育不僅要研究如何實(shí)現(xiàn)數(shù)量上的規(guī)模發(fā)展,還應(yīng)研究如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵上的高質(zhì)量發(fā)展。[19]這就需要在以下方面進(jìn)行重點(diǎn)探究,即加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園的管理和服務(wù)水平、改善教育教學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備、推進(jìn)教育信息化建設(shè)、提高農(nóng)村家長(zhǎng)和社會(huì)的參與度。

        委托權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離產(chǎn)生了代理成本,審計(jì)的出現(xiàn)是對(duì)代理成本的控制,審計(jì)質(zhì)量直觀上影響著代理成本的高低。有觀點(diǎn)認(rèn)為審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)結(jié)果相對(duì)于審計(jì)目標(biāo)的完成程度。另一種觀點(diǎn)指出審計(jì)質(zhì)量是參與審計(jì)的人員的質(zhì)量和整個(gè)審計(jì)過(guò)程的質(zhì)量。DeAngelo對(duì)審計(jì)質(zhì)量的定義為:注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)并能夠報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中錯(cuò)誤的聯(lián)合概率。定義指出了審計(jì)質(zhì)量是由審計(jì)師的專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性決定的。筆者認(rèn)為DeAngelo的定義是上述兩種觀點(diǎn)的綜合考慮,更加全面和準(zhǔn)確地體現(xiàn)了審計(jì)質(zhì)量的含義。

        (四)農(nóng)村教育政策執(zhí)行成為研究重點(diǎn)

        為了促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)教育政策,涉及公共資金的使用、教師隊(duì)伍的建設(shè)、農(nóng)村教師的支持等。[20]農(nóng)村教育政策的相關(guān)研究可充當(dāng)政府參謀角色,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀和生態(tài),為當(dāng)?shù)亟逃姓块T適當(dāng)、靈活地調(diào)整教育政策建言獻(xiàn)策,以更好地滿足農(nóng)村教育的需求,促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。此外,地方教育行政部門如何通過(guò)提供更多的培訓(xùn)和支持提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平,進(jìn)一步提高農(nóng)村教育質(zhì)量將成為新的研究重點(diǎn)。

        總之,農(nóng)村教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。農(nóng)村教育政策相關(guān)研究要緊扣推進(jìn)農(nóng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的核心要義,圍繞提升農(nóng)村教師的教育水平和能力、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善教育資源配置和管理水平等方面進(jìn)行研究。重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步完善農(nóng)村教師職稱改革制度和薪酬政策,提高農(nóng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感和獲得感,激發(fā)廣大農(nóng)村教師教書育人的主觀能動(dòng)性。研究相關(guān)政策執(zhí)行中如何更加注重農(nóng)村教育的實(shí)際情況,作適當(dāng)、靈活的調(diào)整,提高農(nóng)村教育質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展水平。研究目標(biāo)可重點(diǎn)放在如何倡導(dǎo)社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)生的關(guān)注,從而促進(jìn)農(nóng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展上。

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