谷磊，干勇，楊官榮

（重慶市船舶檢驗(yàn)中心有限公司，重慶 400000）

1 嘉陵江航運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 歷史情況

嘉陵江是長(zhǎng)江上游主要支流，全長(zhǎng)1119km，流域面積約16 萬(wàn)平方公里，連接我國(guó)西北、西南地區(qū)并通過(guò)三峽庫(kù)區(qū)連通長(zhǎng)江中下游，是西南綜合運(yùn)輸體系重要組成部分，被列入《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”高等級(jí)航道，最早實(shí)施全江梯級(jí)渠化開(kāi)發(fā)建設(shè)。嘉陵江自古以來(lái)水運(yùn)繁忙，但受航道條件限制和公路交通快速發(fā)展等影響，大部分物資棄水走陸，水路貨運(yùn)量逐年萎縮。加之渠化工程陸續(xù)開(kāi)工，使其斷航30 多年，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施落后，配套設(shè)施、支持保障系統(tǒng)不完善，水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)得不到有效發(fā)揮。

1.2 航運(yùn)現(xiàn)狀

（1）運(yùn)力情況。嘉陵江流域內(nèi)現(xiàn)有航運(yùn)企業(yè)約15家，貨運(yùn)船舶1400 余艘，其中，短途區(qū)間砂石運(yùn)輸船舶約占93%，重慶—廣元跨省航運(yùn)尚處于起步階段，相關(guān)運(yùn)輸船舶不足10 艘，運(yùn)力不足1 萬(wàn)噸，與市場(chǎng)需求相差甚遠(yuǎn)。

（2）船型情況。嘉陵江現(xiàn)有跨省運(yùn)輸船型主要為500 噸級(jí)和650 噸級(jí)，單船單次過(guò)閘時(shí)間30～60 分鐘不等，現(xiàn)有航運(yùn)樞紐運(yùn)行情況下，廣元至重慶單面航行時(shí)間約15 天左右?？菟谑懿萁忠韵潞降罈l件影響，須在合川水水中轉(zhuǎn)，采取上水加載、下水減載的方式，以適應(yīng)草街以下自然航段及上行庫(kù)區(qū)航道條件，單次運(yùn)行最大裝載1000 噸，基本是虧損狀態(tài)。

500 噸級(jí)散貨船主尺度：總長(zhǎng)49m，型寬8.2m，型深2.35m，滿載吃水1.86m，最大載貨量500 噸。

650 噸級(jí)集散貨船主尺度：總長(zhǎng)56m，型寬10.8m，型深2.5m，滿載吃水1.9m，最大載貨量650 噸。

（3）港口情況。主要有四川廣元港、南充港、廣安港、重慶合川港等，泊位靠泊能力為500 噸級(jí)兼顧1000 噸級(jí)船舶，年作業(yè)能力83 萬(wàn)標(biāo)箱，港口作業(yè)能力相對(duì)充足。

（4）航道情況。目前，嘉陵江基本實(shí)現(xiàn)全線渠化。嘉陵江廣元至重慶朝天門(mén)段全長(zhǎng)688 公里，規(guī)劃建設(shè)四川上石盤(pán)至重慶草街16 個(gè)梯級(jí)航電樞紐。其中廣元亭子口為升船機(jī)形式，其他均為單向通行船閘，船閘長(zhǎng)度120～180m，船閘凈寬12～23m，門(mén)檻吃水2.5～3.5m，限高8.5～9m。

2 嘉陵江航運(yùn)發(fā)展限制因素

（1）樞紐尚未建完。受利澤航電樞紐建設(shè)尚未完工、井口航電樞紐暫緩建設(shè)等影響，嘉陵江利澤段仍屬于天然河段，流速較快，達(dá)J2 級(jí)。重慶—草街68km 航段，航道落差14.3m；利澤—桐子壕31km 航段，航道落差6.45m；桐子壕庫(kù)尾—東西關(guān)樞紐6km 航段，枯水期為天然航道，航道水流急、比降大，航道曲度半徑、航道寬度小，灘險(xiǎn)眾多，中枯水期（11 月至次年4 月）航道水位受限，多數(shù)船舶在此航段須依靠上游電站調(diào)峰行船，對(duì)船舶選擇要求較高。

（2）船閘聯(lián)合調(diào)度不暢。2021 年，四川、重慶交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)合成立了嘉陵江多梯級(jí)通航建筑物聯(lián)合調(diào)度中心，但因各級(jí)梯級(jí)電站涉及中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等多個(gè)不同主體，在具體船閘運(yùn)行調(diào)度時(shí)仍存在難點(diǎn)、堵點(diǎn)，船閘調(diào)度未充分發(fā)揮最大效能。

（3）缺乏適航標(biāo)準(zhǔn)船型。嘉陵江成庫(kù)以后，適應(yīng)新航道條件的貨船標(biāo)準(zhǔn)船型還在研究開(kāi)發(fā)中。目前，主要船型為四川廣元港集團(tuán)的200～800 噸級(jí)小型船舶，其貨運(yùn)運(yùn)力不足5000 噸，年運(yùn)量不足2 萬(wàn)噸?，F(xiàn)有運(yùn)力嚴(yán)重不足，船型無(wú)法滿足發(fā)展需要。

（4）運(yùn)輸組織過(guò)于零散。目前，從事嘉陵江跨省運(yùn)輸?shù)乃\(yùn)企業(yè)稀少，運(yùn)力單薄，沿線貨源雖充足但非常零散，缺乏集中、統(tǒng)一、規(guī)模化的集散運(yùn)輸方式。

（5）行業(yè)從業(yè)人員不足。因嘉陵江砂石禁采，大量區(qū)間運(yùn)輸船舶停航停業(yè)，船舶從業(yè)人員流失嚴(yán)重。同時(shí)，新建港口碼頭也缺少技術(shù)成熟的生產(chǎn)操作人員。

3 嘉陵江航運(yùn)發(fā)展前景

（1）戰(zhàn)略意義重大。嘉陵江是長(zhǎng)江上游主要支流，是“一干兩支”航道主骨架重要組成部分，推動(dòng)嘉陵江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，緊貼交通強(qiáng)國(guó)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)川渝兩地交通建設(shè)極具重要意義。

（2）水運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯。相比公、鐵運(yùn)輸，水運(yùn)具有運(yùn)能大、成本低的經(jīng)濟(jì)性，具有單位投資小、占用土地少、水資源綜合利用率高的資源性，具有污染小、運(yùn)輸穩(wěn)的安全性，比較優(yōu)勢(shì)非常明顯。

（3）市場(chǎng)需求豐盛。嘉陵江腹地適水貨源約3000萬(wàn)噸/年，隨著沿江產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全部建成和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)適水貨源將達(dá)到5000 萬(wàn)噸/年，市場(chǎng)需求巨大并逐年增加。

（4）通航條件漸優(yōu)。隨著利澤航電樞紐建設(shè)，通航能力大幅提升，預(yù)計(jì)未來(lái)豐水期可通航船舶達(dá)1000噸級(jí)，年通過(guò)能力可達(dá)4000 萬(wàn)噸。

4 航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展路徑

4.1 設(shè)計(jì)研發(fā)適航嘉陵江的純電池動(dòng)力船隊(duì)、船型

為貫徹落實(shí)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，根據(jù)交通強(qiáng)國(guó)、綠色發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略導(dǎo)向，建議充分發(fā)揮嘉陵江梯級(jí)航電樞紐獨(dú)特發(fā)電優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)推廣應(yīng)用嘉陵江純電池動(dòng)力船隊(duì)、船型，并在航電樞紐旁建設(shè)配套充電裝置（錨地），可大幅提高資源利用率、提升船舶集約化運(yùn)輸效能、降低運(yùn)輸成本、減少污染排放，推動(dòng)嘉陵江航運(yùn)跨越式發(fā)展和“零排”綠色船舶運(yùn)輸。

嘉陵江純電池動(dòng)力船隊(duì)運(yùn)輸規(guī)劃建議方案如下：

（1）運(yùn)輸方式：以1 艘純電池機(jī)動(dòng)駁船推動(dòng)3 艘無(wú)人分節(jié)駁船的方式，最大限度發(fā)揮船隊(duì)運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。

（2）編隊(duì)方式：采用1+3 編隊(duì)方式，純電池機(jī)動(dòng)駁船可載貨800 噸，分節(jié)無(wú)人駁單船可載貨1000 噸，船隊(duì)運(yùn)力可達(dá)3800 噸。

（3）推進(jìn)方式：純電機(jī)動(dòng)駁船搭載6 個(gè)標(biāo)準(zhǔn)電池儲(chǔ)能集裝箱，船舶電池容量約1.2 萬(wàn)kWh，滿載可續(xù)航超80km。

（4）船舶規(guī)劃：到2024年，實(shí)現(xiàn)船隊(duì)規(guī)模駁船54艘、推船18 艘，船隊(duì)運(yùn)能達(dá)到200 萬(wàn)噸/年。到2030 年，實(shí)現(xiàn)船隊(duì)規(guī)模駁船171 艘、推船57 艘，船隊(duì)運(yùn)能達(dá)到600 萬(wàn)噸/年。以滿足嘉陵江沿線巨大的貨源水運(yùn)需求。

（5）換電規(guī)劃：建議以重慶合川為起點(diǎn)，四川廣元為終點(diǎn)，其他都在船閘壩上1～2km 處設(shè)置充換電站，規(guī)劃建設(shè)約7 個(gè)船舶充換電站，并輔以研究出臺(tái)船舶電池?fù)Q電站建設(shè)規(guī)范。

4.2 推動(dòng)井口航電樞紐建設(shè)

草街以下自然航道條件惡劣，嚴(yán)重制約嘉陵江航運(yùn)發(fā)展，建議有關(guān)部門(mén)加快啟動(dòng)井口樞紐建設(shè)。

4.3 建設(shè)合川港—果園港鐵水聯(lián)運(yùn)專線

在井口航電樞紐建成前，建議提前建設(shè)合川港至果園港鐵路短線運(yùn)輸（約80km），通過(guò)水轉(zhuǎn)鐵方式，將嘉陵江貨物送達(dá)國(guó)內(nèi)最大的內(nèi)河水、鐵、公聯(lián)運(yùn)樞紐港—果園港。

4.4 建設(shè)統(tǒng)一高效貨物集散方式

為解決嘉陵江沿線貨物零散問(wèn)題，建議統(tǒng)籌嘉陵江沿江航運(yùn)企業(yè)，成立嘉陵江航運(yùn)協(xié)會(huì)，統(tǒng)一調(diào)度、集散沿江貨物和運(yùn)輸船舶，形成高效的物流組織模式。

5 船隊(duì)運(yùn)輸綜合效益展望

（1）提升嘉陵江運(yùn)輸產(chǎn)值?？纱蠓黾舆\(yùn)輸產(chǎn)值，當(dāng)船隊(duì)運(yùn)能達(dá)到200 萬(wàn)噸/年時(shí)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸產(chǎn)值3 億元。當(dāng)船隊(duì)運(yùn)能達(dá)到600 萬(wàn)噸/年時(shí)，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸產(chǎn)值9 億元。

（2）助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。可有效提升長(zhǎng)江黃金水道作用，引領(lǐng)沿線城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，縮小東中西部區(qū)域發(fā)展差距，助推長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)?？捎行七M(jìn)長(zhǎng)江綠色高質(zhì)量發(fā)展，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

（3）助力成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)?？捎行岣哐鼐€水、電等能源利用率，通過(guò)純電池動(dòng)力船舶推廣應(yīng)用，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造嘉陵江“綠零”示范，實(shí)現(xiàn)嘉陵江綠色集約轉(zhuǎn)型?？捎行嵘撹F、煤炭、有色、化工等貨物的鐵路、水路集疏運(yùn)比重，緩解川渝陸上交通擁堵壓力，推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”，提升多式聯(lián)運(yùn)水平，推動(dòng)構(gòu)建高效物流體系。

6 其他相關(guān)配套建議

（1）加快推進(jìn)數(shù)字化航道建設(shè)。加快建設(shè)嘉陵江數(shù)字航道，發(fā)揮信息化支撐作用，通過(guò)數(shù)字航道示范工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)航道資源物聯(lián)化、航道信息互聯(lián)化和航道管理服務(wù)智能化。

（2）建立完善全江智能聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)。建立科學(xué)且切實(shí)可行的嘉陵江智能聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代化、智能化手段增強(qiáng)聯(lián)合調(diào)度效率和作用，提高船閘運(yùn)行效率，減少過(guò)閘時(shí)間，增加開(kāi)閘時(shí)間，簡(jiǎn)化過(guò)閘申報(bào)、安全檢查等程序，深化聯(lián)合調(diào)度長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）強(qiáng)化行業(yè)配員培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)嘉陵江沿江船員、港口操作員等從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育，出臺(tái)相應(yīng)培訓(xùn)政策，解決從業(yè)人員缺失和經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。