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        湖南省雙牌縣廖家村:黨小組全程服務(wù)農(nóng)戶鏈上大市場(chǎng)

        2023-08-14 03:19:49嚴(yán)碧華伍延超
        民生周刊 2023年17期
        關(guān)鍵詞:家村鄉(xiāng)賢田園

        嚴(yán)碧華 伍延超

        今日廖家村

        湖南省永州市雙牌縣麻江鎮(zhèn)廖家村位于4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園陽明山腳下,曾是一個(gè)貧困小山村,一條泥石路破損不堪,田間雜草叢生。

        2015年,湖南省林業(yè)廳駐村幫扶,在改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施后,引導(dǎo)村民因地制宜種植葡萄、酥脆棗等。自那以后,曾經(jīng)幾乎停滯的村莊開始發(fā)生變化,越來越多的村民加入種植行列。

        2017年,廖家村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。脫貧之后,該村實(shí)施黨建引領(lǐng),鞏固脫貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,成效顯現(xiàn)。

        6年來,廖家村構(gòu)建了一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡拿利愢l(xiāng)村畫卷,且先后被評(píng)為“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”和“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

        黨建引領(lǐng),田園豐收

        黨組織的重要性不言而喻,廖家村黨總支部書記廖建林亦深有體會(huì)。

        7月19日,廖建林向記者表示,廖家村黨總支近年來始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”,大力實(shí)施“田園黨建”,推動(dòng)“組織建在田園、黨課上在田園、活動(dòng)放在田園、服務(wù)落在田園、黨員賽在田園、實(shí)績(jī)亮在田園”等六大工程,在百香果、葡萄、酥脆棗、蘆筍等4片主要園區(qū)建立4個(gè)黨小組,每個(gè)黨小組負(fù)責(zé)一片,村集體產(chǎn)業(yè)由黨小組成員具體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,個(gè)體合作社產(chǎn)業(yè)由黨小組提供全程服務(wù)。

        黨小組活動(dòng)圍繞園區(qū)建設(shè)、田間管理、銷售服務(wù)、政策咨詢等展開,在幫助解決土地流轉(zhuǎn)和矛盾調(diào)處、技術(shù)服務(wù)和拓寬銷售、統(tǒng)一品牌和包裝效益等方面讓每名黨員錘煉黨性、展現(xiàn)風(fēng)采。

        同時(shí),出臺(tái)考核管理辦法,將黨小組田園業(yè)績(jī)及黨員田間表現(xiàn)納入黨員積分管理,黨員平時(shí)表現(xiàn)由黨小組長(zhǎng)進(jìn)行記錄,黨小組責(zé)任園區(qū)產(chǎn)業(yè)收益作為黨(總)支年終考核黨小組績(jī)效依據(jù)之一,村集體按“二三五”比例分配集體經(jīng)濟(jì)收益,即“20%用于獎(jiǎng)勵(lì)有功人士、30%用于貧困戶分紅、50%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及擴(kuò)大再生產(chǎn)”。

        據(jù)介紹,在“田園黨建”引領(lǐng)下,近3年來,廖家村農(nóng)產(chǎn)品每年銷售突破1000萬元,創(chuàng)村集體經(jīng)濟(jì)收入30萬元以上。

        激發(fā)生產(chǎn)活力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興

        激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活力,關(guān)鍵在創(chuàng)新,出路也在創(chuàng)新。

        因此,廖家村在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革的基礎(chǔ)上,全面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)休閑觀光園、美麗幸福新家園“三園合一”(簡(jiǎn)稱“三分三合”)。

        全村共流轉(zhuǎn)土地7000多畝,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園1個(gè),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)2家、專業(yè)合作社12家,帶動(dòng)周邊600余農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、提供勞務(wù)及參與分紅受益,年人均增收3000元以上。

        廖家村為解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)空心化和市場(chǎng)跟風(fēng)等難題,在長(zhǎng)期摸索與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,逐步形成了“個(gè)體跟著集體走,集體跟著產(chǎn)業(yè)走,產(chǎn)業(yè)跟著本地優(yōu)勢(shì)走”的“三跟三走”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

        立足本村優(yōu)勢(shì)資源,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì),注冊(cè)成立種養(yǎng)合作聯(lián)社一家、村辦企業(yè)一家,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。個(gè)體合作社自愿加入合作聯(lián)社,合作聯(lián)社為入社個(gè)體統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷、冷儲(chǔ)等服務(wù),捆綁品牌提升效益,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)大產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

        “產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪兒,服務(wù)跟進(jìn)到哪兒”,村集體將基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一事一議等涉農(nóng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金及土地流轉(zhuǎn)政策向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中。

        在“三跟三走”模式驅(qū)動(dòng)下,該村12家個(gè)體合作社、兩家家庭農(nóng)場(chǎng),全部加入合作聯(lián)社,過去幾年,成功打造廖家村蔬菜水果旅游特色小鎮(zhèn),建設(shè)連片果蔬產(chǎn)業(yè)帶3公里,每年吸引到村采摘、體驗(yàn)、休閑、觀光游客超5萬人次。

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才,廖家村注重招才引智,深耕“筑巢引鳳”,匯聚人才效益。一方面實(shí)施鄉(xiāng)賢回歸工程,另一方面實(shí)施能人帶動(dòng)工程。積極回引在外能人和鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每年利用清明、春節(jié)等時(shí)機(jī),召開鄉(xiāng)賢懇談會(huì),積極宣傳鄉(xiāng)村振興政策。大力引導(dǎo)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的能人在本鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)域治理中發(fā)揮作用,建立了鄉(xiāng)賢人才庫和學(xué)子榜,樹立新鄉(xiāng)賢“光榮榜”,宣傳他們?yōu)槿灏l(fā)展所作的貢獻(xiàn),鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員致富帶頭人發(fā)展致富項(xiàng)目。此外,廖家村實(shí)施引育培育工程,充分利用鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班、“黨建+鄉(xiāng)村振興高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)”等培訓(xùn)班,從退伍軍人、村內(nèi)優(yōu)秀青年等人群中培養(yǎng)了20余名農(nóng)村實(shí)用人才和高素質(zhì)農(nóng)民。

        “三培三治”,不斷完善村級(jí)治理

        在推進(jìn)村莊發(fā)展的同時(shí),廖家村按照雙牌縣委、縣政府“三培三治”工作要求,不斷完善村級(jí)治理,即通過“培育造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)隊(duì)伍,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,講政治、有道德、有威望的新鄉(xiāng)賢”,推動(dòng)“法治、德治、自治”有效結(jié)合。

        在具體操作時(shí),廖家村重視后備干部及新型農(nóng)民培養(yǎng),每年組織相關(guān)人員到江浙等地考察輪訓(xùn)一次以上;推行“黨建+網(wǎng)格”管理,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村法律服務(wù)、農(nóng)村網(wǎng)格化管理;成立便民服務(wù)中心,出臺(tái)便民服務(wù)指南,落實(shí)“一站式”服務(wù);開展道德評(píng)議和“十星級(jí)文明戶”評(píng)選,制定村規(guī)民約、開展傳家訓(xùn)樹家風(fēng)活動(dòng),發(fā)揮德治、自治作用;建立文化講壇,邀請(qǐng)本村籍領(lǐng)導(dǎo)干部為村民講解中央省市縣相關(guān)政策,讓村民及時(shí)了解政策動(dòng)態(tài);邀請(qǐng)?jiān)谕鈩?chuàng)業(yè)成功人士為村民宣講發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展情況及原因,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)意識(shí),增強(qiáng)群眾自我發(fā)展動(dòng)力;邀請(qǐng)本村評(píng)選出的“十星級(jí)文明戶”“道德模范”“創(chuàng)業(yè)能手”“新型農(nóng)民”“新型鄉(xiāng)賢”等為村民講解自己的故事,透過身邊人感染,提升村民素質(zhì)。

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