王靜

廣西路橋工程集團有限公司

引言

近年來，全面從嚴治黨和反腐敗斗爭取得了顯著成效，但也暴露出一些國有企業(yè)中的腐敗問題。為了更加深入地推進全面從嚴治黨，黨中央近年來提出了多項關于加強紀檢監(jiān)察工作的政策部署和措施，國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作也需要緊跟新形勢，以確保紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展。

一、新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必要性

新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，加強黨的領導，確保企業(yè)風清氣正。作為國有企業(yè)，堅持黨的領導是基本原則。加強黨的建設和紀檢監(jiān)察工作，有利于確保企業(yè)的總體風氣正派，減少腐敗問題的發(fā)生。第二，保護國家財產，維護國家利益。國有企業(yè)作為國家資本的代表，具有一定的國家利益代表性。加強企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，可以幫助企業(yè)更好地維護國家財產和利益，減少經濟損失。第三，促進企業(yè)健康發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。紀檢監(jiān)察工作可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進企業(yè)的健康發(fā)展，提高競爭力。對于國有企業(yè)來說，這將有利于加強企業(yè)改革和創(chuàng)新，促進企業(yè)向質量效益型轉化。第四，增強民眾的信任度，建立企業(yè)良好形象。健全的紀檢監(jiān)察工作和制度建設，可以幫助企業(yè)樹立健康、廉潔的形象，增強民眾對國有企業(yè)的信任度[1]。綜上所述，推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，對于保護國家利益、促進企業(yè)健康發(fā)展和樹立企業(yè)形象等方面都有著重要的意義和必要性。

二、新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展存在的問題

新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展面臨以下幾個問題：

第一，制度落地難。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察制度建設需要落實到具體的工作流程中，但是存在制度不能實施或者執(zhí)行不到位的問題。這主要是由于以下原因：首先，國有企業(yè)的規(guī)模龐大、組織架構復雜，內部制度條款繁瑣，制定與實施監(jiān)察制度存在困難。有些企業(yè)的制度落后，使得解決問題的方法不夠靈活，出現(xiàn)了“知情不報、報告不如實、處理不徹底”的情況[2]。其次，由于管理層面對紀檢監(jiān)察工作重要性認識不足，導致制度落地難。最后，國有企業(yè)存在政府特殊性質，管理的復雜性和受政治影響較大，導致制度落地難。在某些情況下，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門受政治和利益等因素的影響，制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和制度的落實。

第二，企業(yè)部分員工對當前反腐敗形式仍然認識不夠到位。國有企業(yè)在推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中，其員工對當前反腐敗形勢認識不夠到位的原因可能有以下幾方面：首先，國有企業(yè)員工可能存在思想慣性。由于歷史原因和制度問題，國有企業(yè)員工在思想上可能存在一些保守、慣性的觀念。因此，這些員工對于當前反腐敗形式的認知可能相對滯后，未能與時俱進地更新自己的思想觀念，認識不夠到位。其次，部分企業(yè)員工可能缺乏專業(yè)知識。在高科技、高端制造等領域，國有企業(yè)的一些員工可能因為專業(yè)知識不足而難以跟上時代的步伐，未能深入了解當前反腐敗形式，并未對其形成有合理、科學的認知。最后，一些企業(yè)員工可能缺乏應對反腐敗形式的經驗。由于國有企業(yè)經營模式、管理規(guī)范等方面的特殊性，企業(yè)員工在處理反腐敗問題方面可能缺乏實踐經驗，難以有效應對各種反腐敗形式，提高對反腐敗工作的認識和貢獻。因此，為了提高國有企業(yè)員工對當前反腐敗形式的認識，必須從加強基礎知識、提高專業(yè)能力、豐富實踐經驗等方面入手，才能不斷提升企業(yè)員工反腐敗工作的水平和質量。

第三，紀檢監(jiān)察隊伍不完備。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察工作隊伍的建設還存在不足，特別是缺乏專業(yè)的紀檢監(jiān)察人才，從而會影響紀檢監(jiān)察工作的質量。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，限制紀檢監(jiān)察隊伍的數(shù)量。目前國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍存在數(shù)量不足的問題，一些企業(yè)負責人認為紀檢監(jiān)察執(zhí)紀者過多會影響企業(yè)業(yè)務，從而對招聘紀檢監(jiān)察人員有所壓縮。其次，紀檢監(jiān)察隊伍中人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)技能不夠精湛[3]。企業(yè)紀檢監(jiān)察工作要求從事者具有高水平的專業(yè)知識和審查技能，但現(xiàn)實情況是，很多企業(yè)紀檢監(jiān)察人員沒有接受過足夠的國家權限和培訓，甚至沒有受過相關學科的教育。最后，紀檢監(jiān)察隊伍人員的流動性較大。部分國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍人員存在工作3-5年即轉崗或跳槽的現(xiàn)象，導致紀檢監(jiān)察隊伍建設難以穩(wěn)定。

第四，責任落實不到位。紀檢監(jiān)察工作需要貫穿于企業(yè)經營管理全過程之中，而一些企業(yè)或者部門在推進紀檢監(jiān)察工作中責任落實不到位導致工作懈怠。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，一些企業(yè)領導責任心不強。一些領導將企業(yè)紀檢監(jiān)察工作視為自己的“缺口”，而忽視了自己在紀檢監(jiān)察工作中所處的重要角色和責任。缺乏有效的監(jiān)督和管理，往往會對紀檢監(jiān)察的開展產生阻礙和影響。其次，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在著“個人英雄主義”的問題。一些紀檢監(jiān)察人員并沒有建立起科學的公共監(jiān)督機制，而是單打獨斗，缺乏團隊意識和協(xié)作精神。這些問題導致了紀檢監(jiān)察工作在一些企業(yè)中的難點、疑點還沒有很好地得到解決，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作無法落實到位。最后，責任落實不到位的問題還表現(xiàn)為執(zhí)行紀律不嚴，紀律執(zhí)行不到位的情況。在一些國有企業(yè)中，違紀行為的處理不夠及時、嚴格，甚至存在著紀律不成文的問題。這些行為都表明責任落實不到位是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作面臨的一個現(xiàn)實問題[4]。

以上是新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展存在的主要問題，需要企業(yè)和管理部門針對不同問題采取相應的措施，加強制度建設、加強隊伍建設、強化責任落實，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。

三、新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展策略

（一）加快制度落地

針對新形勢下國有企業(yè)推進紀檢監(jiān)察工作中制度落地難的問題，可以采取以下具體措施：第一，制定明確的紀檢監(jiān)察工作制度：企業(yè)需要制定完善的紀檢監(jiān)察工作制度，明確工作流程、標準、職責等細節(jié)，確保制度從“紙面上”真正落地到實際工作中。第二，強化宣傳和教育：對于企業(yè)中的員工，在推行新制度之前，需要進行全面解釋和教育，讓員工明白制度的重要性和必要性，增強制度執(zhí)行的自覺性和認可度。第三，提高監(jiān)督力度：加強對紀檢監(jiān)察工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，對于違反制度的行為，要及時處理，確保制度的落實和執(zhí)行。第四，完善提報機制：對于制度執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和不足，需要有反饋和提報機制，搭建員工、管理層和監(jiān)察部門之間的溝通平臺，形成制度落地的閉環(huán)和反饋機制。第五，用數(shù)據(jù)監(jiān)控制度執(zhí)行情況：通過企業(yè)信息化平臺，建立紀檢監(jiān)察工作數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析系統(tǒng)，對紀檢監(jiān)察工作執(zhí)行情況進行實時監(jiān)測、分析和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和改進制度。

（二）提高員工的認識

針對國有企業(yè)員工對當前反腐敗形式認識不夠到位的問題，可以采取以下措施：第一，加強教育培訓。通過開展專門的反腐敗理論培訓和實踐活動，加強員工的反腐敗意識和防范能力，提高對反腐敗形式的認知和理解。同時，對涉及財務、采購、招投標等風險較高的部門和崗位的員工，進行更為系統(tǒng)、深入的培訓和督導，確保其掌握的知識和技能能夠應對實際工作中的各種情況。第二，落實責任制。建立相應的責任制和監(jiān)督機制，落實企業(yè)領導對反腐敗工作的主體責任和各部門監(jiān)管責任，讓員工深刻意識到反腐敗工作是每個人的責任，只有全員參與才可以形成合力，實現(xiàn)企業(yè)反腐敗工作的高質量發(fā)展。第三，加強監(jiān)督管理。通過加強內部監(jiān)督、外部監(jiān)督和互聯(lián)網監(jiān)督等多種形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)防止違法違規(guī)行為以及對其進行嚴懲。同時，建立健全問責機制，對于發(fā)現(xiàn)的反腐敗問題，及時處理，讓員工認識到企業(yè)反腐敗工作的嚴肅性和重要性。第四，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。企業(yè)應該創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，通過加強內部文化建設、弘揚良好企業(yè)風尚，讓員工養(yǎng)成最基本的道德自律和行為規(guī)范，增強反腐敗意識和防范能力，從而提高對反腐敗形式的認識。綜上所述，要想提高國有企業(yè)員工對當前反腐敗形式的認識，需要從各個方面入手并采取多種措施。只有這樣，才能有效地減少反腐敗風險，確保企業(yè)的健康快速發(fā)展。

（三）完善紀檢監(jiān)察隊伍

針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在紀檢監(jiān)察隊伍不完備的問題，可以采取以下具體措施：第一，完善人才選拔機制：制定完善的選拔機制，鼓勵優(yōu)秀人才參與紀檢監(jiān)察工作，并根據(jù)工作質量和業(yè)績表現(xiàn)，制定激勵措施，吸引更多優(yōu)秀人才加入紀檢監(jiān)察隊伍。第二，加強紀檢監(jiān)察隊伍培訓：在業(yè)務培訓方面加大投入，注重新技術和新方法的學習，加強崗位培訓，不斷提升紀檢監(jiān)察工作人員的業(yè)務素質和工作水平。第三，加強配備和補充工作人員：對于紀檢監(jiān)察工作人員不足的情況，在合理的范圍內加大財力投入，適時對紀檢監(jiān)察隊伍進行人員配備和補充，確保人員符合崗位要求。第四，建立跨部門骨干培訓機制：加強新掌握技能的交流和共享，不斷提高整個紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質。第五，加強管理和服務：加強紀檢監(jiān)察隊伍的管理和服務，規(guī)范文檔管理，保持隊伍穩(wěn)定性，建立紀檢監(jiān)察檔案庫，完整保存紀檢監(jiān)察檔案信息。對服務員工存在的矛盾糾紛及時處理解決，提高員工滿意度。

（四）落實責任

針對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中存在責任落實不到位的問題，可以采取以下具體措施：第一，完善制度建設：建立健全的責任制度，明確紀檢監(jiān)察工作人員的職責和權利，將責任分解到每個環(huán)節(jié)和崗位上，確保責任到人、落實到位。第二，強化考核機制：建立嚴格的考核機制，將責任落實情況作為考核的重要內容，推動紀檢監(jiān)察工作人員履行職責和承擔責任，實現(xiàn)責任到位。第三，加大監(jiān)督力度：加強上級對基層紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督和管理，定期組織檢查和督導工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正責任落實不到位的問題。第四，提高紀檢監(jiān)察工作人員素質：加強紀檢監(jiān)察工作人員的職業(yè)道德教育和法律法規(guī)培訓，提高其責任意識和素質水平，確保工作嚴謹、公正、負責。第五，激勵優(yōu)秀表現(xiàn)：對于履行職責、認真執(zhí)行工作、取得優(yōu)異成績的紀檢監(jiān)察工作人員，要及時給予表彰和獎勵，引導和激勵工作人員在工作中更好地落實責任[5]。

四、結語

近年來，隨著我國經濟社會發(fā)展步伐的不斷加快和制度建設的不斷完善，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的推進也面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。當前，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在推進高質量發(fā)展的同時，也面臨著執(zhí)法與保護主義并存、經費和人才短缺等一系列問題。針對這些問題，需要以路徑探索為導向，不斷變革和創(chuàng)新，積極進行改革實踐，為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展提供堅實的保障。首先，要不斷加大對法治建設的投入力度，強化法律法規(guī)宣傳和普及工作，完善相關法律制度，規(guī)范紀檢監(jiān)察工作人員的權力和職責。其次，要加強內部機制改革，完善公正、透明的工作評估體系，建立保障紀檢監(jiān)察的獨立性和公正性的保障機制。再次，要注重人才培養(yǎng)和引進，加強紀檢監(jiān)察人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力的培養(yǎng)，招聘更多高素質的人才，提升工作效率和水平。最后，要堅持信仰教育和職業(yè)操守的引領，弘揚正確的政治風氣和職業(yè)道德，引導紀檢監(jiān)察人員做到對社會公正、對人民負責，為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展提供強有力的精神支撐。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展需要全社會的共同努力，只有堅持不懈地推進改革和創(chuàng)新，才能進一步提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的能力和水平，切實保障國有企業(yè)的健康發(fā)展。