李成龍

貴州大學

高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)日漸成為學生學習、生活和健康成長的主要場地，也是課堂之外的重要思想政治教育陣地。實施高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式是高校在新時代下面對新情況、適應新形勢，圍繞立德樹人根本任務的具體舉措，也是打通高?！叭恕弊詈笠还锏闹匾ナ?，還是加強高校黨的建設和思想政治工作的重要體制創(chuàng)新。

一、高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式的背景

2019年，教育部發(fā)布《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養(yǎng)質量的意見》，并委托浙江大學、西安交通大學、廈門大學等10 所高校率先開展“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式建設試點工作[1]。2020年，教育部聯(lián)合人力資源社會保障部、財政部等八部門發(fā)布《關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》，明確了高校推動“一站式”學生社區(qū)建設的思路。2021年，教育部思想政治工作司在工作要點中提出全面推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式改革，指導高校將學生社區(qū)建設成為學生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、智慧服務創(chuàng)新基地、平安校園樣板高地。2022年，教育部在發(fā)布的工作要點中再次強調在高校中全面推進“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式，實現(xiàn)對1447 所的高校全覆蓋[2]。2023年，教育部又組織召開高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式建設工作推進會，并發(fā)布《高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式研究報告（2019—2022）》白皮書?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式作為一種新的育人模式，對于新時代高校落實好立德樹人根本任務、提高人才培養(yǎng)質量、實現(xiàn)學校高質量發(fā)展具有重要意義[3]。

社區(qū)綜合管理是指通過提供一系列綜合性服務，為用戶創(chuàng)造便利，提高用戶的滿意度。而高校作為一個囊括教學、科研、生活等領域的綜合性機構，其社區(qū)管理的工作更是需要各個領域的協(xié)同配合。近年來，隨著高?；M程的不斷深入，高校學生人數(shù)的快速增長，高校社區(qū)綜合管理的難度和壓力也越來越大。在這種情況下，探索一種高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式，將會對高校社區(qū)管理工作產生積極而深遠的影響。高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式是現(xiàn)代高校中創(chuàng)建的一種全面性社區(qū)管理模式，旨在為學生提供周到的服務，以滿足他們的各種需求。它源于高校的改革和發(fā)展需求，因為高校要承擔更多的社會責任，并為學生提供更好的服務。這種模式與傳統(tǒng)管理模式和單獨管理機構的模式不同。它整合了一系列學生服務，包括食堂、宿舍、學生活動、學生咨詢和衛(wèi)生等，以使學生可以從一個中心得到可靠的和全面的服務。這種模式主要是從提高高校學生社區(qū)服務水平的角度出發(fā)，將學生社區(qū)的各項服務整合在一起，通過信息化管理系統(tǒng)對其進行整體化、規(guī)范化、標準化管理，最終實現(xiàn)對學生社區(qū)綜合管理的全面協(xié)調和優(yōu)化，提升整個學生社區(qū)的發(fā)展水平和服務質量，更好地滿足廣大學生的學習和生活需求。

二、高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式的育人挑戰(zhàn)

當前高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式雖然已得到廣泛應用，但也存在一些問題。

（一）高校“一站式”學生社區(qū)育人理念缺乏全員認同

全國各大高校普遍對“一站式”學生社區(qū)的育人理念有了一定程度的了解，但縱觀近幾年“一站式”學生社區(qū)的運營情況和成效，高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式理念在育人理念層面還沒有達成完全統(tǒng)一的共識。主要表現(xiàn)為該管理模式在實行過程中存在困難。因為該模式需要各個部門的協(xié)同配合，而每個部門在運作中有著自己獨立的思路和模式，出現(xiàn)了相互矛盾的情況后，往往難以得到全體的認同。同時，該管理模式的理念常常被認為是一種新的觀念和模式，需要重新構建高校管理人員的想法和思維方式，這也是難以被全員接納的難點之一。此外，高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式需要整合多個領域的資源，如教育、醫(yī)療、心理咨詢等，這對于不同領域的資源整合和協(xié)同工作，提出了更高的要求。整合過程中需要面對來自不同領域的知識、能力、文化和價值的碰撞，這也對管理者的綜合素養(yǎng)與交際能力提出了更高的要求。

（二）服務力量下沉缺乏全員參與

高校社區(qū)綜合管理的主要特點包括以下方面：服務領域廣泛，用戶種類豐富，使用效率高等。實施該模式存在的問題包括各部門信息管理不便、資源配置難度大等方面。為了解決這些問題，需要高校社區(qū)管理者在實踐中尋找解決方案，例如運用現(xiàn)代化技術手段，加強部門之間的協(xié)調，完善社區(qū)服務體系等。大多數(shù)高校都將學生社區(qū)建設納入重要工作范疇，在學生社區(qū)中實行“一站式”服務模式。然而，在實際實施過程中，由于學生社區(qū)的龐大和復雜性，學校對于學生社區(qū)管理的下一步實踐探索還很不足，一些重要的服務力量也沒有下沉到位。例如，學生咨詢、心理輔導等服務力量的下沉程度并不高，導致社區(qū)管理的問題無法及時得到有效解決，滿足學生的需求也有所欠缺。輔導員隊伍與管理人員隊伍之間存在育人壁壘，未能形成育人合力，一定程度上削弱了管理育人成效。此外，相關服務人員需要具備扎實的專業(yè)知識和技能，能夠真正了解學生的需求，迅速反應和解決學生的問題。通過不斷的探索和實踐，學校應逐步完善“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式，為廣大學生打造更加舒適、安全、便利的學習、生活和交往環(huán)境。

（三）信息化智能化程度有待提升

高校“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式信息化智能化程度不夠，是當前困擾高校“一站式”綜合管理模式的一個重要問題。在網(wǎng)絡媒介迅速發(fā)展的大環(huán)境下，社區(qū)教育、管理和服務要面對著“網(wǎng)絡一代”人群。然而，信息化和智能化都顯得相對薄弱，內容和手段的創(chuàng)新也不足，媒介的作用也沒有得到充分地發(fā)揮。在探索青年學生成長成才規(guī)律方面，利用大數(shù)據(jù)等技術也存在一定的不足。因此，精準育人的實效還有待進一步提升。這是由于當前很多高校的“一站式”綜合管理模式仍然停留在傳統(tǒng)的管理模式上，缺乏先進的信息化技術和智能化手段的應用。例如在學生日常事務審批簽字時往往以人工簽字的方式，在學生遇到問題時不能快速地響應學生需求，也不能快速響應社區(qū)管理中的異常狀況，增加了工作量和管理難度，降低了學生管理服務的工作效率。因此，高校需要加強信息化技術和智能化手段的引入，以提高高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式的科技含量和管理水平。信息化智能化的手段包括高校內部全面的信息化建設、智能化設備的安裝和使用、人工智能技術的應用以及物聯(lián)網(wǎng)技術的應用等方面。具體來說，高?？梢韵冉ㄔO一體化的學生信息管理平臺，將學生的信息全部錄入其中，然后分析處理學生信息，通過人工智能技術將學生的需求進行分類和篩選，從而對學生進行精準化管理。在設備的使用方面，可以建設更加智能的門禁系統(tǒng)、安全帽識別系統(tǒng)、環(huán)境檢測系統(tǒng)等，使得管理工作更加高效便捷。在物聯(lián)網(wǎng)技術的應用方面，可以將設備與網(wǎng)絡連接起來，形成一個智能社區(qū)，將學生信息和設備信息進行集成化和分析，形成大數(shù)據(jù)模型，提供高校決策支持，提高學生和社區(qū)綜合管理的效率和水平。

三、高校“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式的優(yōu)化路徑

（一）做好頂層設計，強化系統(tǒng)觀念

高校學生社區(qū)因其獨特性，管理難度大，涉及的資源眾多，管理各方面的問題也多。因此，高校必須建立起科學合理的管理體系，用系統(tǒng)觀念全面推進“一站式”學生社區(qū)管理模式。要明確管理的層次，由高校統(tǒng)籌規(guī)劃，不同部門分工協(xié)作，實現(xiàn)了各部門之間的信息共享和資源整合，以加強對學生社區(qū)的綜合管理。例如可構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，職能部門和學院協(xié)同推進、共同管理的工作格局，充分認識到“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式工作的重要意義，制定出臺相關文件，給予經(jīng)費保障，完善各項配套管理制度。及時組織協(xié)調各個部門召開推進會，整合資源力量，統(tǒng)籌推進建設工作，推動“一站式”學生社區(qū)建設內涵式發(fā)展。

（二）服務力量下沉，推進協(xié)同育人

傳統(tǒng)的高校管理模式中，學校服務大多是由行政力量或教師力量進行管理，而學生社區(qū)管理中，服務對象為學生，因此必須將服務力量下沉到學生社區(qū)中。下沉服務力量的具體形式包括由校領導、輔導員、專業(yè)教師、思政課教師、青年學生骨干，到社區(qū)與學生談心談話，傾聽學生心聲，在理想信念、學術追求、學習實踐、生涯規(guī)劃等方面給予學生指導。配備輔導員擔任樓長，堅持與學生“同吃、同住、同學習”，并成立駐樓教師工作室，每年度組織與開展圍繞生涯教育、心靈閱讀、技能分享、生活情趣等個性化主題的活動。同時成立學生樓棟管理委員會，設置樓長、樓棟安全員崗位，鼓勵與引導學生參與樓棟管理，建立學生與學校之間的有效溝通反饋機制，切實推動管理力量、思政力量、服務力量下沉學生社區(qū)。通過服務力量下沉，高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式得以更好地貼近學生需求，提高服務效率，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的協(xié)同育人和服務。在服務過程中相互合作，達成資源共享與優(yōu)化配置的目的。通過建立學校、學生、社區(qū)三者之間的緊密聯(lián)系與良好合作關系，共同實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。例如，在學生社區(qū)中開設心理咨詢室、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心、文化體驗中心等多樣化服務，同時與相關企事業(yè)單位合作，為學生提供更加充分且實踐性強的課程體驗，擴大服務覆蓋面和深度，進而提高全社會對學生綜合素質的認同度，使服務成為全新的育人載體。

（三）利用信息技術，打造智慧社區(qū)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，高校社區(qū)管理需要跟隨時代變化進行改革。要充分利用好互聯(lián)網(wǎng)信息技術，為高校打造一個便捷式“一站式”學生智慧社區(qū)。利用現(xiàn)代化的信息技術手段，高校可以為學生提供更為便捷的服務，例如線上服務預約、信息查詢和反饋等。此外，這種管理模式還可以通過資源共享和統(tǒng)一管理，避免各部門之間的重復建設和浪費，減少管理成本，提高資源利用效率。學生便可以便捷地進行資源共享、活動報名以及學習交流等活動，在學生管理方面也可以更加便捷地推送通知、發(fā)起調查以及進行安全管理等任務。這一模式既可以提高學生的社區(qū)參與度，又方便管理方的管理，達到雙贏的效果。在打造一站式學生智慧社區(qū)的過程中，我們要綜合運用如下互聯(lián)網(wǎng)信息技術：云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。例如，可以使用云計算解決存儲問題，通過物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)設備自動感知和聯(lián)動控制，利用移動互聯(lián)網(wǎng)提高信息傳遞效率，借助人工智能精準識別提升社區(qū)的管理智能化程度。這些技術的運用也需要配合合適的軟件平臺，為學生提供一個友好易用的社區(qū)平臺，滿足學生和管理方的需求。在此基礎上，結合現(xiàn)有的技術手段及資源條件進行系統(tǒng)設計與開發(fā)，并對其進行實驗和驗證，不斷優(yōu)化改進，直至構建出高效可靠的系統(tǒng)。此外，還需要考慮到高校的不同特點和需求差異，定制化開發(fā)不同版本的系統(tǒng)，以滿足不同學校的具體情況和需求。同時，輔導員、學生骨干及社區(qū)工作人員應讓大數(shù)據(jù)真正服務于學生工作，真正做到全方位、全覆蓋，進一步強化自身信息技術和數(shù)據(jù)分析的應用能力，掌握智能技術、現(xiàn)代管理、溝通軟件等方面的技術，以更好地實現(xiàn)學生數(shù)據(jù)的科學分類和動態(tài)管理。綜合利用這些技術，打造一個智慧便捷的學生社區(qū)是完全可行的。

（四）加強文化浸潤，服務學生成長

在現(xiàn)代高校中，學生社區(qū)已經(jīng)成為了一個非常重要的組成部分。為了更好的實現(xiàn)高校學生社區(qū)的規(guī)范化管理，并提供更方便快捷的服務，許多高校探索出了“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式，其重要特征在于將各項服務集中到一個平臺，并實現(xiàn)服務的共享和優(yōu)化。通過加強文化浸潤，堅持“以文化人”與“以文育人”相結合，著力解決傳承問題，多措并舉，多向發(fā)力，通過將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化等教育資源融入社區(qū)文化氛圍布置中，開展多元文化活動為學生提供更為豐富的文化體驗，促進學生的全面發(fā)展和成長。依托國家大學生文化素質基地等平臺、學生社團和學生組織開展豐富多彩的學生活動，營造學生宿舍的文化氛圍。如可以積極組織開展宿舍微黨團課、文明寢室、“最美寢室長”“一站式”學習之星、鏡頭下的書桌、優(yōu)秀學長學姐考研交流會、優(yōu)秀畢業(yè)生分享會、“對話挑戰(zhàn)杯”、電腦義診維修志愿服務、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示等各類文化活動。在學業(yè)指導、朋輩教育等多方面展示優(yōu)秀學子的風采和精神面貌，不僅加強了樓棟文化服務功能，營造了勵志勤學、積極向上的文化氛圍，還調動了學生參與樓棟黨組織活動的積極性和主動性。引導學生做社會主義核心價值觀的積極傳播者和模范踐行者，將社會主義核心價值觀落細落實，真正做到內化于心、外化于行。

（五）共建共治共享，發(fā)揮學生主體作用

為了充分發(fā)揮學生的主體作用，高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式需要在共建共治共享的基礎上進行。共享是高質量發(fā)展的根本目的，學校要充分發(fā)揮學生在高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式建設中的主體性作用，實現(xiàn)學生社區(qū)的共建共治和發(fā)展成果共享，提高學生在社區(qū)內的責任感、獲得感、成就感和幸福感，從而不斷提高立德樹人成效。在共建方面，學生需要積極參與社區(qū)建設和維護，學校則需要提供必要的支持和幫助。學生應該自覺地遵守社區(qū)規(guī)章制度，不亂扔垃圾、不占用公共場地等，同時可以參與活動、志愿服務等，營造積極向上的社區(qū)氛圍。學校可以向學生提供必要的設施和服務，例如垃圾桶、學習設施等，也可以安排專門的工作人員對社區(qū)進行日常管理。在共治方面，學生和學校需要在社區(qū)管理上形成合力，通過線上線下的各種形式加強溝通與協(xié)調，加強社區(qū)安全防范、疏導社區(qū)矛盾、加強教育宣傳等，共同營造和諧穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境。學校可以制定明確的管理制度，指導學生參與社區(qū)管理工作，并培訓區(qū)域管理員，提高管理水平。在共享方面，學生之間可以共享社區(qū)資源和服務，例如交換書籍、共享自行車等，提高社區(qū)的便捷性和互惠性。此外，學生還可以通過社區(qū)論壇、社交軟件等工具，分享彼此的知識與技能，實現(xiàn)多元化的文化交流和共同進步。

四、結語

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷升級和移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式逐漸被廣泛采用。對于學生而言，這種管理模式可從各方面提升學生的生活與學習質量，極大地方便了學生的日常生活。同時，學校亦可通過該模式，對學生的各類信息進行整合管理，提高管理效率，更好地為學生服務，進而優(yōu)化高校內部管理機制。盡管該模式促進了學校與學生之間的共同進步和發(fā)展，但也存在著一些問題，未來的高校社區(qū)綜合管理模式應在探索過程中不斷創(chuàng)新，確保為學校與學生帶來更多便利的同時，也不斷提高管理模式的各項策略，為師生打造更加友好、安全、智慧、高效的校園生活。本文就高?！耙徽臼健睂W生社區(qū)綜合管理模式路徑進行探析，分析此模式的主要特點，并就實施中所存在的問題進行分析，并結合實際進行具體分析和解決方法探討。通過本文的探析，旨在為高校社區(qū)綜合管理工作的發(fā)展提供參考，提高社區(qū)服務水平和用戶滿意度，優(yōu)化高校社區(qū)綜合管理工作流程。此外，高校社區(qū)綜合管理模式的成功實施需要全校的共同努力，真正做到全員、全過程、全方位育人。學校應該借鑒已有的成功經(jīng)驗，探索出符合本校實際校情的可操作、能落地的管理育人模式，形成任務清單定期調研、檢查并改進模式細節(jié)；另一方面，學生也需要積極配合，正確使用管理模式提供的各項服務，為優(yōu)化管理模式作出貢獻。只有學校工作人員協(xié)同共進，并與學生共同合作，才能夠實現(xiàn)高校社區(qū)綜合管理模式的全面升級，為高校學生的學習、生活和成長提供更好的服務。另外，值得注意的是，任何一種管控模式都不是完美的，高校“一站式”學生社區(qū)綜合管理模式也不例外。同時，由于不同學校的實際情況不同，該模式的切實優(yōu)化還需要結合本學校具體情況進行評估，在實際執(zhí)行的過程中，必須始終貫徹“圍繞學生、關照學生，服務學生”的理念，才能在高校社區(qū)服務管理過程中獲得學生越來越高的滿意度。