黃曉峰

摘要：文章強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展必要性，從農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策兩方面入手，說(shuō)明了基于惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作展開(kāi)思路。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合靈璧縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的優(yōu)化展開(kāi)策略與措施，包括結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)期展開(kāi)農(nóng)機(jī)安全管理專項(xiàng)活動(dòng)、安排農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員推行“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)、定期組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專業(yè)崗位人員培訓(xùn)等等，以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的升級(jí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理；惠農(nóng)政策；生產(chǎn)安全

1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的展開(kāi)必要性分析

在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展維護(hù)著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。截至到目前，全縣在冊(cè)輪式拖拉機(jī)6367臺(tái)、輪式聯(lián)合收割機(jī)4014臺(tái)、履帶式收割機(jī)304臺(tái)、變型拖拉機(jī)1127臺(tái)，拖拉機(jī)駕駛員在冊(cè)6210人、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員在冊(cè)2607人。通過(guò)組織展開(kāi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，能夠有效地避免了農(nóng)機(jī)作業(yè)人員傷亡事故的發(fā)生，促使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)始終保持在安全水平，體現(xiàn)出對(duì)農(nóng)戶生命財(cái)產(chǎn)安全的維護(hù)，助推農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，為保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)化、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命提供有力支持，保障了農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 基于惠農(nóng)政策貫徹落實(shí)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作展開(kāi)思路分析

2.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策的實(shí)施

在當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策。根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》財(cái)稅[2014]101號(hào)文件精神，為進(jìn)一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)將取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi)政策。取消拖拉機(jī)號(hào)牌（含號(hào)牌架、固定密封裝置）費(fèi)、拖拉機(jī)行駛證費(fèi)、拖拉機(jī)登記證費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛證費(fèi)、拖拉機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)、拖拉機(jī)駕駛許可考試費(fèi)。取消、停征和免征上述行政事業(yè)性收費(fèi)后，有關(guān)部門和單位依法履行職能所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排。其中，行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)部門預(yù)算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出，通過(guò)安排其上級(jí)主管部門項(xiàng)目支出予以解決。各級(jí)財(cái)政部門要按照上述要求，妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算，保障工作正常開(kāi)展。靈璧縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策以2022年為例免收費(fèi)用達(dá)40余萬(wàn)元。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的推廣應(yīng)用

2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》農(nóng)辦財(cái)[2012]133號(hào)文件精神，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、國(guó)家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新和升級(jí)換代，加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。補(bǔ)貼對(duì)象為在試點(diǎn)縣（區(qū)、場(chǎng)）內(nèi)依法報(bào)廢舊機(jī)并換購(gòu)新機(jī)的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，可申請(qǐng)享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼。已在農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或超過(guò)報(bào)廢年限的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)，小型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為10年、大中型拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年、履帶拖拉機(jī)報(bào)廢年限為12年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報(bào)廢年限為10年。農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要的安全舉措，促使惠農(nóng)政策能夠在基層得到更好的落實(shí)。在此過(guò)程中，農(nóng)機(jī)機(jī)主自愿將擬報(bào)廢的農(nóng)機(jī)具交售給已完成備案回收企業(yè)，報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平自愿原則，協(xié)商確定。在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)踐中，需要重點(diǎn)核對(duì)機(jī)主身份證件、行駛證等信息，根據(jù)報(bào)廢條件和標(biāo)準(zhǔn)，確定是否符合報(bào)廢要求。

符合報(bào)廢條件的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)報(bào)廢回收企業(yè)案例后，機(jī)主憑《確認(rèn)表》向原登記地農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門申請(qǐng)辦理牌證注銷手續(xù)，并由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門按規(guī)定完成牌證注銷后在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣。靈璧縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站本著方便群眾、提高效率辦理原則，開(kāi)展“一站式”服務(wù)，認(rèn)真開(kāi)展辦理注銷登記和報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)工作。

3 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的優(yōu)化展開(kāi)策略與措施探究

3.1 結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)期展開(kāi)農(nóng)機(jī)安全管理專項(xiàng)活動(dòng)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。在實(shí)際的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作實(shí)踐中，靈璧縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站圍繞春耕、三夏、三秋等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，安排農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門人員深入田間地頭、集市場(chǎng)院開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳整治專項(xiàng)活動(dòng)，包括農(nóng)機(jī)宣傳、專項(xiàng)檢查和農(nóng)機(jī)安全隱患排查工作等，切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第一，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳工作。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳、發(fā)放安全宣傳資料；利用短信平臺(tái)、微信群發(fā)送安全信息、安全操作知識(shí)、注意等。2022年宣傳活動(dòng)12場(chǎng)、發(fā)放宣傳資料4300余份、簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū)45份；利用短信平臺(tái)、微信群發(fā)送安全信息、安全操作知識(shí)11000條等。

第二，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全檢查。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、設(shè)施大棚、種植大戶場(chǎng)所，排查農(nóng)機(jī)事故隱患，違規(guī)操作等行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，并將安全隱患限期整改通知書(shū)及時(shí)發(fā)放給違規(guī)主體，2022年排查隱患18起、整改18起。

第三，掌握春耕備耕生產(chǎn)情況。深入轄區(qū)內(nèi)所有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的主體內(nèi)了解春耕備耕情況，包括農(nóng)機(jī)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等等，宣傳支農(nóng)惠農(nóng)相關(guān)政策，保證春耕春播工作順利進(jìn)行。

3.2 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)

基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門定期組織人員深入到輪式拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“送檢下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，將窗口服務(wù)轉(zhuǎn)化為上門服務(wù)，溫暖助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行逐臺(tái)逐項(xiàng)地檢查，重點(diǎn)突出對(duì)待檢車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼和底盤號(hào)碼的核對(duì)，以及對(duì)液壓懸掛裝置、聯(lián)合收割機(jī)違法改裝糧倉(cāng)、拆除防護(hù)裝置等的嚴(yán)格檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛督促機(jī)手修理整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后方可發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)責(zé)任追究制，確保每臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的安全技術(shù)狀態(tài)投入到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中。2022年“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)4次，免費(fèi)檢驗(yàn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)246臺(tái)。通過(guò)農(nóng)機(jī)“送檢下鄉(xiāng)”服務(wù)活動(dòng)，方便了農(nóng)機(jī)機(jī)具的年度檢驗(yàn)，節(jié)省了時(shí)間和費(fèi)用，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)率，有效地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，提升了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開(kāi)展實(shí)效性。

3.3 定期組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專業(yè)崗位人員培訓(xùn)

為確保農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作高質(zhì)量展開(kāi)，需要組建起更為專業(yè)、能力素養(yǎng)水平更高的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作隊(duì)伍。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)定期面向相關(guān)工作人員組織展開(kāi)專業(yè)培訓(xùn)。在實(shí)際的培訓(xùn)中，邀請(qǐng)行業(yè)專家、上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門工作人員圍繞農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法相關(guān)法規(guī)、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并對(duì)相關(guān)工作展開(kāi)討論，共同針對(duì)當(dāng)前時(shí)代背景下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的變化、面對(duì)的新形勢(shì)、承擔(dān)的新任務(wù)等展開(kāi)分析與探索；面向農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等工作，組織展開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，在實(shí)際的培訓(xùn)活動(dòng)中，要重點(diǎn)保證培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)涵豐富，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)落地落實(shí)。

當(dāng)前，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作面對(duì)著的形勢(shì)發(fā)生改變，工作要求與任務(wù)內(nèi)容等均有所變化[1]?；诖耍趯?shí)際的專題培訓(xùn)中，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)引導(dǎo)相關(guān)工作人員能夠切實(shí)理解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性、了解相應(yīng)工作的展開(kāi)所面對(duì)著的新形式，確?？梢栽诠ぷ鲗?shí)踐中充分履職、強(qiáng)化監(jiān)管，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管、重視安全教育與宣傳工作的推行、做好農(nóng)機(jī)安全性能風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、優(yōu)化落實(shí)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法監(jiān)管等工作任務(wù)，以此達(dá)到更好推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作加速改革的效果。

3.4 定期組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作推進(jìn)會(huì)

出于對(duì)提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作展開(kāi)質(zhì)量的考量，應(yīng)當(dāng)定期組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作推進(jìn)會(huì)，回顧總結(jié)過(guò)去一階段農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作存在的方方面面問(wèn)題，并從細(xì)節(jié)處著手全面統(tǒng)籌安排下一階段農(nóng)機(jī)安全宣傳、農(nóng)機(jī)檢驗(yàn)、巡查檢查和隱患大排查大整治等方面工作任務(wù)，明確農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的整治目標(biāo)，形成更為合適、完善的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作方案。在實(shí)際的工作中，要求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員切實(shí)根據(jù)農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)全面開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)要求落到實(shí)處。

在當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理實(shí)踐中，工作的重點(diǎn)就是突出抓好農(nóng)機(jī)年檢、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)及駕駛?cè)嗽搭^安全管理。針對(duì)沒(méi)有切實(shí)按照法律法規(guī)相關(guān)要求對(duì)各類農(nóng)機(jī)駕駛證件進(jìn)行獲取并進(jìn)行相應(yīng)農(nóng)機(jī)駕駛的行為；雖獲取農(nóng)機(jī)駕駛證件但是實(shí)際駕駛的農(nóng)機(jī)并不符合證件允許范圍的行為；沒(méi)有切實(shí)按照相關(guān)規(guī)定完成對(duì)農(nóng)機(jī)的登記注冊(cè)以及安全技術(shù)檢驗(yàn)就進(jìn)行駕駛的行為，或檢驗(yàn)不合格、制動(dòng)、燈光等安全設(shè)施不全、未參考相關(guān)要求針對(duì)拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)粘貼反光標(biāo)識(shí)等違法行為，進(jìn)行重點(diǎn)整治；同時(shí)要著重在隱患排查和整治方面投入更多的關(guān)注度，要求在限期內(nèi)完成對(duì)相關(guān)隱患問(wèn)題的整改，以更完善的源頭治理、更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更有效的防控措施、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違章違法行為，從而有效防范各類農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

同時(shí)，要重點(diǎn)落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注與優(yōu)化投入，抓好源頭管理，消除安全隱患，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管職責(zé)；要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)安全檢查。實(shí)踐中，相關(guān)農(nóng)機(jī)部門可以主動(dòng)與區(qū)域公安交警部門以及市場(chǎng)監(jiān)管等部門配合，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做好保駕護(hù)航；要加大宣傳力度，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作影響力，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提升廣大農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)。積極貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的決策部署，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，重點(diǎn)加強(qiáng)源頭管理和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理網(wǎng)格化管理。常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)深入對(duì)“變拖”專項(xiàng)整治工作，查處使用農(nóng)機(jī)違章載人、超載運(yùn)輸、超速行駛、不遵守安全操作規(guī)程等違法違章行為。確保農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。

3.5 切實(shí)圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展開(kāi)展各項(xiàng)工作

第一，持續(xù)增強(qiáng)全程機(jī)械化服務(wù)保障能力。把確保糧食安全作為頭等大事，充分對(duì)糧食生產(chǎn)實(shí)踐中農(nóng)業(yè)機(jī)械化所提供的支撐性作用進(jìn)行深入挖掘與充分發(fā)揮，著力落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備能力以及相應(yīng)作業(yè)水平的持續(xù)性提升。把強(qiáng)化典型引領(lǐng)作為關(guān)鍵抓手，推動(dòng)糧油等重要農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力顯著提升；要把技術(shù)服務(wù)作為提升之要，加大新型適用機(jī)具推廣應(yīng)用，開(kāi)展裝備技術(shù)集成示范，提高耕種收主要環(huán)節(jié)機(jī)械化質(zhì)量。

第二，精心組織落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)重點(diǎn)政策。高效實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼；規(guī)范實(shí)施深松深耕作業(yè)補(bǔ)助政策，高質(zhì)量完成作業(yè)任務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，確保工作取得新的進(jìn)展。

第三，全力推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)全環(huán)節(jié)覆蓋。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)主體經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平再上新臺(tái)階。要扎實(shí)開(kāi)展示范行動(dòng)，抓好農(nóng)作物示范機(jī)械化生產(chǎn)配套工作，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)集成示范，助力特色產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、發(fā)展集約化。

第四，抓好春耕備耕農(nóng)機(jī)作業(yè)。加強(qiáng)作業(yè)調(diào)度，引導(dǎo)各類農(nóng)機(jī)服務(wù)主體積極投入春耕備耕生產(chǎn)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，提升機(jī)播質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)機(jī)具、配件和油料供應(yīng)，保證作業(yè)所需，提升服務(wù)保障水平。切實(shí)加強(qiáng)春耕期間農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作，努力消除事故隱患。

3.6 在工作中重點(diǎn)落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的維護(hù)

第一，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。圍繞農(nóng)機(jī)監(jiān)管制定并推行安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并在政府責(zé)任考核體系內(nèi)加入有關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容，確保農(nóng)機(jī)安全屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任能夠得到最大程度的發(fā)揮，制定并推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)圍繞安全發(fā)展理念展開(kāi)各項(xiàng)工作，牢牢守住農(nóng)機(jī)安全底線，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，扎實(shí)抓好源頭管理、農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育等工作[2]。

第二，落實(shí)源頭管理措施。以提升農(nóng)機(jī)“三率”為中心，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全源頭監(jiān)管效能，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

第三，深化專項(xiàng)整治和隱患排查。堅(jiān)持以人為本、以防為主、以“零”為目標(biāo)，深化展開(kāi)對(duì)農(nóng)機(jī)安全隱患的排查以及整治。深入開(kāi)展違規(guī)違章整治、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查治理，嚴(yán)格執(zhí)行閉環(huán)管理制度，切實(shí)消除安全隱患。

第四，提升監(jiān)管能力水平。全面理順監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)明確監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)理解，加大法律法規(guī)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)事故處置能力，提高依法監(jiān)管水平。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的展開(kāi)有著極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，在推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。實(shí)踐中，要在持續(xù)推行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合關(guān)鍵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)期展開(kāi)農(nóng)機(jī)安全管理專項(xiàng)活動(dòng)、安排農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員“送檢下鄉(xiāng)”活動(dòng)、定期組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專業(yè)崗位人員培訓(xùn)、定期組織召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作推進(jìn)會(huì)、切實(shí)圍繞農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展展開(kāi)各項(xiàng)工作、在工作中重點(diǎn)落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的維護(hù)，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的展開(kāi)成效。

參考文獻(xiàn)

[1] 任景榮.農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及其解決措施[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2020，40（29）：55，57.

[2] 劉雪婷.多措并舉 推動(dòng)衡水市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“放管服”改革[J].河北農(nóng)機(jī)，2020（5）：30.