“一年級的暑假是最可怕的”“三年級的暑假是最可怕的”“六年級的暑假是最可怕的”……隨著暑期來臨，類似視頻在網(wǎng)絡(luò)上大量涌現(xiàn)，讓一些看了視頻的家長直呼——備感焦慮。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論線上線下，暑期不少教培機(jī)構(gòu)都在“販賣焦慮”，培訓(xùn)老師（主播）們“情真意切”地告訴學(xué)生家長“××階段是最重要的”，暑期得趕緊學(xué)習(xí)，否則孩子開學(xué)了就跟不上，或會(huì)被同齡人快速反超。

“最”視頻應(yīng)接不暇

某視頻號今年6月發(fā)布的一條短視頻中，屏幕的四分之三幾乎都被“老師”的臉占了——他戴著眼鏡，手掌隨說話的節(jié)奏擺動(dòng)著，眉毛微蹙，一股“資深教師”的范兒。額頭前的大字格外引人注目：“成績一般想要翻盤，五年級暑假這樣做。”

在視頻中，他一本正經(jīng)地說道：“五年級成績一般，你到了六年級以后啊，也還是會(huì)一般，到了初一就會(huì)更一般?！毕胍骘L(fēng)翻盤，應(yīng)該怎么辦？這位“老師”把學(xué)習(xí)比作賽跑，稱“小升初”的成績是最終反映孩子“小學(xué)學(xué)得好不好的標(biāo)準(zhǔn)”。

很多孩子都是六年級下學(xué)期開始準(zhǔn)備小升初考試，這名“老師”則建議，應(yīng)該從五年級開始，提早進(jìn)入復(fù)習(xí)。隨后，他話鋒一轉(zhuǎn)，開始推銷起某教材輔導(dǎo)書……

在短視頻平臺(tái)，此類“販賣焦慮”的視頻大火，從幼小銜接、小升初到初升高，幾乎每一個(gè)年級都有覆蓋——在短視頻博主口中，每一個(gè)學(xué)期的暑假都是“逆襲”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

從課程門類上看，“語文是分水嶺”“英語要提前學(xué)”“奧數(shù)是敲門磚”……科科都必須重視。不過，當(dāng)視頻快要結(jié)束的時(shí)候，博主隨即就會(huì)給出購書、購課建議。

不僅如此，在一些視頻的宣傳語上，還寫著“××年級是最可怕的”“暑假別再玩了，××年級就是分水嶺”“不利用好這個(gè)暑假基本就和高中無緣”等?？鋸埖恼Z氣，配上令人緊張的音樂，讓一些看了視頻的家長“備感焦慮”。

記者看到，這類賬號大多開通了購物櫥窗，視頻左下方鏈接點(diǎn)擊進(jìn)去，是各種學(xué)習(xí)教材、輔導(dǎo)課程的銷售。教材價(jià)格不等，有的賣三五十元，有的100多元。某小升初暑假預(yù)習(xí)資料顯示已售38萬件。輔導(dǎo)課程購買則更為復(fù)雜，定價(jià)看似低廉，但其實(shí)僅為咨詢報(bào)名費(fèi)，后續(xù)還需要支付一定費(fèi)用才能開啟正式課程。

6月28日，抖音發(fā)布第五期打擊“借熱點(diǎn)事件蹭熱炒作”公告，販賣暑期“教育焦慮”內(nèi)容成為治理重點(diǎn)。集中發(fā)布“小學(xué)生二年級的暑假‘很危險(xiǎn)‘最可怕”“二年級暑假不作好預(yù)習(xí)，三年級成績一落千丈”“暑假來了，不浪費(fèi)暑假60天”等營造“教育焦慮”內(nèi)容的賬號，因違反平臺(tái)規(guī)則已受到嚴(yán)格處置。目前，抖音已處理相關(guān)違規(guī)視頻961條，并對81個(gè)賬號采取了禁止發(fā)稿、限制電商帶貨權(quán)限等處罰。

刻意制造群體焦慮

“販賣教育焦慮”不僅僅在線上，線下同樣普遍存在。來自上海浦東新區(qū)的沈州（化名）曾從事教育培訓(xùn)行業(yè)，他告訴記者，網(wǎng)上“販賣教育焦慮”的話術(shù)早已存在，都源自線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，“先渲染焦慮再引導(dǎo)家長報(bào)班買書，線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)玩剩下的搬到短視頻平臺(tái)上，又騙了一批家長”。

沈州向記者透露，他所在的上海市浦東新區(qū)川沙附近就有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在“販賣教育焦慮”現(xiàn)象，這些補(bǔ)課機(jī)構(gòu)涵蓋小學(xué)到高中各個(gè)階段，只要有應(yīng)試需求的科目，都能在這里上課，渲染焦慮是這些機(jī)構(gòu)的主要招生方式。

沈州說，教培機(jī)構(gòu)通常會(huì)發(fā)動(dòng)學(xué)生家長，讓他們在親友中宣傳機(jī)構(gòu)。有的機(jī)構(gòu)還承諾每招來一名學(xué)生，介紹人可以獲得一筆提成，或是介紹人的孩子可以以優(yōu)惠價(jià)格入學(xué)。于是，學(xué)生家長群體中混進(jìn)了許多“機(jī)構(gòu)托”。

“這些‘機(jī)構(gòu)托會(huì)利用閑聊時(shí)間和家長會(huì)等場合，向其他家長傳播焦慮。這樣一來，周圍家長的焦慮情緒被極大調(diào)動(dòng)，紛紛咨詢該怎么做。這個(gè)時(shí)候再說出機(jī)構(gòu)名稱，一些家長便會(huì)十分信服，趕緊去交錢報(bào)班?！鄙蛑菡f。

家長的焦慮心理每到寒暑假就會(huì)被放大數(shù)倍，似乎不趁著這段時(shí)間惡補(bǔ)，孩子在開學(xué)后就會(huì)被同班“學(xué)霸”甩在身后，甚至被其他同學(xué)“彎道超車”。

記者發(fā)現(xiàn)，這類焦慮甚至從幼兒園階段開始，就在一些家長之間傳播，并且線上線下涌現(xiàn)出許多補(bǔ)課培訓(xùn)班，從才藝特長到學(xué)科輔導(dǎo)應(yīng)有盡有。家長急得焦頭爛額，孩子忙得不可開交。

面對家長陷入的“教育焦慮”，學(xué)生更是“有苦難言”。安徽宿州的小宋向記者吐槽說，在學(xué)校，老師會(huì)說“不提前預(yù)習(xí)就會(huì)跟不上下一學(xué)期的教學(xué)安排”，要求家長幫助學(xué)生利用假期的時(shí)間提前把下一學(xué)期的課程自學(xué)，所以，學(xué)生就會(huì)有兩套教材，一套提前買來自學(xué)，一套學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放正式上課時(shí)用。

“成績下滑一點(diǎn)，家長就要給我報(bào)補(bǔ)習(xí)班，一對一輔導(dǎo)，晚自習(xí)輔導(dǎo)，課間輔導(dǎo)，利用所有能利用的時(shí)間，假期幾乎不存在?！毙∷位貞浾f，尤其是在中考結(jié)束后的那個(gè)暑假，她好像直接無縫銜接到高一，根本沒有暑假。

抵制販賣焦慮行為

記者發(fā)現(xiàn)，機(jī)構(gòu)銷售課程時(shí)“販賣焦慮”已是常態(tài)。這種宣傳活動(dòng)是否合法？北京中征律師事務(wù)所高級合伙人孫維認(rèn)為，機(jī)構(gòu)通過廣告來增加曝光度，以期獲得更好的銷售結(jié)果沒有問題，但在廣告中以“販賣焦慮”的方式來尋求營銷效果十分不妥。

孫維說，《廣告法》第二十四條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“教育、培訓(xùn)廣告不得含有下列內(nèi)容：對升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾?！彪m然“販賣焦慮”并未直接體現(xiàn)為一種保證性承諾，但通過“如果不……就會(huì)……”的方式反向表明了其教培課程或教材、書籍在升學(xué)、通過考試、獲得學(xué)歷學(xué)位等方面的必要性，實(shí)質(zhì)上是一種暗示的保證性承諾，該行為違反了《廣告法》的規(guī)定。

同時(shí)，《廣告法》第三條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求；第四條規(guī)定，廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。嚴(yán)格意義上來講，“販賣焦慮”屬于一種“不健康的表現(xiàn)形式”，其內(nèi)容具有一定的欺騙性和誤導(dǎo)性，不符合《廣告法》對于廣告內(nèi)容的要求。

對此，線上平臺(tái)該履行何種責(zé)任？線下培訓(xùn)班打“販賣焦慮”的廣告應(yīng)該如何規(guī)范？

孫維說，根據(jù)《廣告法》第二條之規(guī)定，線上平臺(tái)屬于廣告發(fā)布者，其就所發(fā)布的廣告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律規(guī)定的監(jiān)管審核職責(zé)?！稄V告法》第三十四條規(guī)定：“廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理制度。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對廣告內(nèi)容。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布?！?/p>

“如果認(rèn)定某些教育培訓(xùn)類廣告違反了《廣告法》第二十四條之規(guī)定，廣告發(fā)布者對此明知卻仍繼續(xù)發(fā)布的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，依據(jù)《廣告法》，對發(fā)布者處以罰款、暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。”孫維說。

孫維認(rèn)為，廣告依法應(yīng)當(dāng)具備可識(shí)別性，線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能夠使廣大家長學(xué)生辨明這是廣告，而不是試圖以一種“科學(xué)”的角度闡述教培課程和教培書籍的必要性，通過“販賣焦慮”這種引導(dǎo)性的內(nèi)容導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。對此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告的行為。

（摘自《法治日報(bào)》韓丹東、王意天）