馮靜雅，馮 利

（伊犁師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，新疆伊寧 835000）

基礎(chǔ)教育作為教育體系的根基，承擔(dān)著立德樹人的奠基任務(wù)。教師教育是教師培養(yǎng)的搖籃及教師專業(yè)發(fā)展的工作母機，為基礎(chǔ)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。2022 年4 月，教育部、中央宣傳部、中央編辦等八部門聯(lián)合印發(fā)《新時代基礎(chǔ)教育強師計劃》（以下簡稱“強師計劃”），深刻闡釋了教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同合作在建強基礎(chǔ)教育教師隊伍的重要性和緊迫性。教師教育與基礎(chǔ)教育不僅是高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，更是相互依存、不可分割的教育共同體，割裂彼此的發(fā)展不能促進教育真正的進步。因此，要想構(gòu)建新時代高質(zhì)量教育體系，建設(shè)教育強國，就必須筑牢“基礎(chǔ)教育”這一根基，抓住“教師教育”這一第一資源，守好“協(xié)同發(fā)展”這一主渠道。

一、互涉：教師教育與基礎(chǔ)教育的關(guān)系定位

教師教育與基礎(chǔ)教育之間的協(xié)同發(fā)展具有很強的互涉性，這種互涉性猶如“源”與“流”，缺一不可、相互涉足、彼此關(guān)聯(lián)。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展就是根植于二者互涉之上的“源”與“流”的關(guān)系定位，探尋相互依存、互為滋養(yǎng)的理想之境。

第一，優(yōu)師培育賦能基礎(chǔ)教育。教師是教育的第一資源，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、實施高質(zhì)量教育的根本力量［1］。教師教育之“源”在于教師。教師作為貫穿整個教育體系的核心，是教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的中心點和突破口?！皬妿熡媱潯碧貏e指出，“堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來抓，加快構(gòu)建教師思想政治建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)相互促進的教師隊伍建設(shè)新格局”［2］。這一政策內(nèi)容不僅指出了新時代教師隊伍建設(shè)工作在教育發(fā)展中的重要地位，還為教師教育發(fā)展指明了道路。所以，推進新時代教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要建設(shè)既精通專業(yè)知識又有涵養(yǎng)德行的集“經(jīng)師”與“人師”于一體的高水平專業(yè)化的教師隊伍。滿足和引領(lǐng)基礎(chǔ)教育發(fā)展是教師教育的應(yīng)然使命，理應(yīng)成為高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)的源頭活水?；A(chǔ)教育之“流”在于發(fā)展。教師是發(fā)展高質(zhì)量基礎(chǔ)教育的支撐。教師以高水平的知識豐富學(xué)生頭腦，以專業(yè)的技能鍛煉學(xué)生的關(guān)鍵能力，以高尚的情操引領(lǐng)學(xué)生正確的價值觀，以獨到的教學(xué)方式啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維?；A(chǔ)教育提質(zhì)的關(guān)鍵在于協(xié)同發(fā)展優(yōu)質(zhì)教師隊伍帶動基礎(chǔ)教育。未來基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化水平、綜合實力、創(chuàng)新能力、學(xué)生素質(zhì)等方面的顯著提升必須通過教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展來實現(xiàn)。新時代教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展需將基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升擺在突出位置，以立德樹人為根本任務(wù)，深入推進素質(zhì)教育，注重實踐創(chuàng)新，致力于人的全面發(fā)展，才能為加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系奠定基礎(chǔ)。這是新時代教育發(fā)展的必由之路，更是實現(xiàn)教育強國遠景目標的強基之路。

第二，實踐累積助推教師教育。在開啟教育現(xiàn)代化、邁向教育強國建設(shè)新征程中，我國教育發(fā)展的基本矛盾已經(jīng)發(fā)生重要轉(zhuǎn)變，即人民對教育的需求從“人人能上學(xué)”轉(zhuǎn)向“人人上好學(xué)”［3］，這深刻反映出我國基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的時代轉(zhuǎn)向及人民對高質(zhì)量教育的深切呼喚?；A(chǔ)教育需要跟進這一時代需求，通過實踐探索累積豐富鮮活的經(jīng)驗與問題，而這些經(jīng)驗與問題構(gòu)筑了基礎(chǔ)教育助推教師教育發(fā)展之“源”。它實現(xiàn)了教師教育在理論體系和知識結(jié)構(gòu)上的更新，促進了教師教育課程內(nèi)容的改革，其真實的教育教學(xué)案例、豐富的實踐經(jīng)驗積累及優(yōu)質(zhì)的交流平臺，為教師教育實現(xiàn)自我提升，提供了優(yōu)質(zhì)的實踐場域?；A(chǔ)教育的實踐累積推進了教師教育體系的優(yōu)化，提升了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，而符合實際需要的、更加專業(yè)且富有創(chuàng)新能力的新時代教師又激發(fā)著基礎(chǔ)教育的改革活力，二者形成了螺旋式上升的發(fā)展態(tài)勢。因此，教師教育之“流”在于反哺。

教師教育與基礎(chǔ)教育互為“源”“流”，教師教育脫離基礎(chǔ)教育便失去存在的意義，基礎(chǔ)教育也同樣離不開教師教育的能量補給。在教師教育與基礎(chǔ)教育相伴相生、相互交融的互涉的共同體關(guān)系基礎(chǔ)上，才能實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的共同目標。

二、助推：教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的價值意蘊

協(xié)同發(fā)展的主旨在于“協(xié)同”，結(jié)果指向“共同發(fā)展”，不同主體立足相同目標，通過相互間協(xié)助與合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，謀求共同發(fā)展。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展就在于以相互依存、彼此協(xié)作的伙伴關(guān)系，持續(xù)培養(yǎng)高水平教師隊伍，促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升，實現(xiàn)新時代教育高質(zhì)量發(fā)展的目標。

第一，復(fù)歸教師教育與基礎(chǔ)教育相依相存的共生關(guān)系。進入新時代，建設(shè)優(yōu)質(zhì)均衡的基礎(chǔ)教育和打造高水平專業(yè)化創(chuàng)新型的師資隊伍成為教育高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。究其原因，一是對人民日益增長的高質(zhì)量教育的需要與當前教育發(fā)展不均衡、不穩(wěn)定之間矛盾的反饋；二是對教師教育與基礎(chǔ)教育之間銜接不暢、協(xié)同不深、關(guān)系疏離等問題的高度重視。

教師教育與基礎(chǔ)教育從來不是孤立存在的，二者是相互依存、彼此制約的共同體。通過教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展，將黏合疏離之域，復(fù)歸共享共生之體。一方面，復(fù)歸教師教育與基礎(chǔ)教育的相依關(guān)系。協(xié)同發(fā)展將打破教師教育與基礎(chǔ)教育“各掃門前雪”的實踐藩籬，通過合作使教師教育在其職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)、在職研修等專業(yè)發(fā)展的每個階段都必須與基礎(chǔ)教育緊密相連，幫助完成這一連續(xù)的、一體化的教師專業(yè)發(fā)展之路［4］。職前培養(yǎng)階段，以師范院校為主體的教師教育課程對接基礎(chǔ)教育所需的知識與技能，中小學(xué)在政府的支持下攜手為教師職前培養(yǎng)建設(shè)更多實踐基地和資源交流平臺。職后發(fā)展階段，中小學(xué)教師將有更多機會在基礎(chǔ)教育教學(xué)過程中進行實踐、反思、研究，并且主動學(xué)習(xí)教育教學(xué)知識，參與教師培訓(xùn)，從而達到教師自身的專業(yè)發(fā)展。另一方面，復(fù)歸教師教育與基礎(chǔ)教育的制約關(guān)系。各成體系雖有利于各自領(lǐng)域的專項問題的解決，但也容易造成教育共同體的割裂?；A(chǔ)教育的目標、學(xué)生身心發(fā)展的水平、教育教學(xué)的現(xiàn)實需求與問題制約著教師教育領(lǐng)域中教師人才培養(yǎng)的規(guī)格和專業(yè)發(fā)展的方向。教師教育的優(yōu)劣也同樣制約著基礎(chǔ)教育的教學(xué)水平和學(xué)生的綜合素質(zhì)及價值觀。因此，教師教育與基礎(chǔ)教育是你中有我、我中有你的命運共同體。協(xié)同發(fā)展是對教師教育和基礎(chǔ)教育共同體認識的復(fù)歸，更是二者發(fā)揮各自優(yōu)勢，互幫互助，構(gòu)建完整的教育體系，促進共同發(fā)展的必要方式。

第二，助力教師教育從“空中樓閣”到“腳踏實地”。21 世紀以來，我國教師教育逐漸取消了中等師范院校辦學(xué)層次，綜合類大學(xué)加入教師培養(yǎng)的隊伍，形成了由高等教育機構(gòu)（大學(xué)）承擔(dān)教師教育課程的教師培養(yǎng)機制，可稱之為教師教育的“大學(xué)化”［5］。教師教育培養(yǎng)層次的提高為我國基礎(chǔ)教育培養(yǎng)了數(shù)量更多、素質(zhì)更高、專業(yè)知識更深、科研能力更強的教師，但同時也不可避免地加劇了教師教育理論與實踐的隔離。一方面，改變職前培養(yǎng)“書本化”?！按髮W(xué)化”的教師教育在教師培養(yǎng)上趨向束之高閣的“象牙塔”，重學(xué)理而輕實踐的培養(yǎng)方式輸出了許多“書本型教師”——對教育理論知識爛熟于心，卻對教育教學(xué)實踐一知半解；看似“明了”教學(xué)的基本流程，卻對如何推進學(xué)生主動建構(gòu)心余力絀。這種“只會學(xué)，不會教”的職前培養(yǎng)較難實現(xiàn)教師自身從“學(xué)生”到“教師”的角色轉(zhuǎn)變。教師教育與基礎(chǔ)教育通過協(xié)同合作充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育的實踐優(yōu)勢和行動優(yōu)勢，將基礎(chǔ)教育師資、資源或設(shè)備納入到教師教育，優(yōu)化教師教育課程設(shè)置和內(nèi)容，助力教師在真實情境中得到應(yīng)用、反思，在實際問題中進行針對性的教育研究。另一方面，改變在職研修形式化。教師在職階段全身心投入一線教學(xué)工作，很大程度上與大學(xué)教育課程指導(dǎo)及教育學(xué)術(shù)前沿相脫離，加之教師工作任務(wù)繁重、缺乏學(xué)習(xí)的主動性等因素，教師在職研修往往以簡單的講座、聽課、短期培訓(xùn)等形式呈現(xiàn)，形式主義較強，大部分教師職后很難得到高效的專業(yè)成長。理論與實踐脫軌的教師教育，必將導(dǎo)致基礎(chǔ)教育質(zhì)量難以提升。教師教育與基礎(chǔ)教育的協(xié)同發(fā)展將改變教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的彼此割裂，使職后培訓(xùn)的地位更為凸顯，推動教師教育全過程融入基礎(chǔ)教育實際。只有這樣，才能推動教師教育更好地根植于“基礎(chǔ)教育”的沃地，培養(yǎng)出有能力、有經(jīng)驗的高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師。

第三，推進基礎(chǔ)教育由“量的普及”到“質(zhì)的提升”。我國基礎(chǔ)教育經(jīng)過幾十年數(shù)量追趕和規(guī)模擴張，在“十三五”末，基礎(chǔ)教育各階段毛入學(xué)率均已達到90%以上，基礎(chǔ)教育普及程度達到發(fā)達國家水平并且成為全球最大的基礎(chǔ)教育體系，實現(xiàn)了“人人都能上學(xué)”的美好愿景?！盎A(chǔ)教育的發(fā)展的重點從聚焦體量轉(zhuǎn)向聚焦質(zhì)量，發(fā)展戰(zhàn)略從‘有質(zhì)量’發(fā)展邁向‘高質(zhì)量’發(fā)展?！保?］然而，基礎(chǔ)教育全面提質(zhì)不是一蹴而就的，更不是基礎(chǔ)教育自身的“單兵作戰(zhàn)”，而是關(guān)乎整個教育體系，牽一發(fā)而動全身的協(xié)同革新。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展，以交流促理解、以協(xié)同謀進步。教師教育為基礎(chǔ)教育輸送高質(zhì)量專業(yè)化創(chuàng)新型教師，優(yōu)化并改進傳統(tǒng)教育教學(xué)模式，推動基礎(chǔ)教育轉(zhuǎn)變發(fā)展方向，找準目標定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，達成優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促使基礎(chǔ)教育教師隊伍素質(zhì)更好、理念更新、專業(yè)水平更高，更加切合基礎(chǔ)教育發(fā)展實際。在基礎(chǔ)教育全面普及的基礎(chǔ)上，以立德樹人為根本、以高水平教師隊伍為保障，基礎(chǔ)教育“質(zhì)變”指日可待。因此，基礎(chǔ)教育必須與教師教育建立協(xié)同發(fā)展關(guān)系，才能推進基礎(chǔ)教育質(zhì)量的不斷提升，才能保證新時代基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)的“保質(zhì)保量”。

三、形離：教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實困境

教師教育與基礎(chǔ)教育有著不可分割的互涉關(guān)系，二者相互扶持、彼此制約、同向同行。在教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實情況中，二者的互涉關(guān)系產(chǎn)生一定的異變，存在貌合神離、各為其主的形離樣態(tài)，阻礙了教育的穩(wěn)定發(fā)展。

（一）教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同“主體”關(guān)系異化

教師教育與基礎(chǔ)教育作為教育系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)，二者之間相互貫通、同向同行，在高質(zhì)量教育體系建設(shè)中分別起著重要的奠基與支撐作用，理應(yīng)成為教育發(fā)展不可替代、地位相等的協(xié)作主體。然而，二者在協(xié)同發(fā)展的進程中，仍存在不同程度的“主體”關(guān)系異化。其一，協(xié)同目標存在分化之勢。教師教育與基礎(chǔ)教育作為協(xié)同發(fā)展的共同體，其協(xié)同目標共同指向建設(shè)高水平教師隊伍，促進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。然而，當前教師教育專注于教師的“教”，通常側(cè)重于讓師范生掌握教學(xué)知識與技能，而忽視了基礎(chǔ)教育學(xué)生學(xué)習(xí)的實際情況；基礎(chǔ)教育致力于學(xué)生的“學(xué)”，通常注重學(xué)生學(xué)習(xí)成果如何，卻弱化了在職教師自身教育水平的提升。二者在發(fā)展目標上，將教師專業(yè)發(fā)展與教育質(zhì)量分割開來，出現(xiàn)“各為其主”的分化情況。其二，高校與中小學(xué)職能存在偏離之變。高校作為教師培養(yǎng)的中堅機構(gòu)，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、文化傳承等多種職能。其中，高師院校在教師職前培養(yǎng)的職能中，較之基礎(chǔ)教育更加專業(yè)化、科研化。但我國高師院?！爸乩碚?、輕實踐，重科研、輕教學(xué)”的現(xiàn)象卻十分普遍，偏離了本土化實踐性教師培養(yǎng)的基本要求［7］。同時，中小學(xué)作為基礎(chǔ)教育的主陣地，在人才培養(yǎng)過程中承擔(dān)著重要的啟蒙引領(lǐng)、打牢基礎(chǔ)的作用，也同樣難以完全擺脫應(yīng)試教育的影響，片面追求學(xué)生成績和升學(xué)率，偏離了將學(xué)生培養(yǎng)成全面發(fā)展的人的教育目標。其三，教師教育與基礎(chǔ)教育地位存在失衡之態(tài)。我國教育協(xié)同發(fā)展多項實施成果中，多以教師教育為主體，側(cè)重于以優(yōu)秀專業(yè)教師的培養(yǎng)來促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提高，無形中造成了以教師教育為主、基礎(chǔ)教育為次的“協(xié)同發(fā)展”失衡局面。長此以往，教師教育與基礎(chǔ)教育的分道而馳，造成兩個教育子系統(tǒng)的彼此孤立、溝通不暢。教師教育難以深入基礎(chǔ)教育實踐，基礎(chǔ)教育輕視教師的專業(yè)發(fā)展，使得本是相互促進、協(xié)同發(fā)展的教育共同體呈現(xiàn)出分化之勢、偏離之變、失衡之態(tài)，對教育發(fā)展十分不利。

（二）教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同紐帶聯(lián)系疏離

教師教育與基礎(chǔ)教育并不是簡單的內(nèi)部交流，政府在二者協(xié)同發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。目前許多地方政府缺乏對教育協(xié)同發(fā)展的認識，政府職能的弱化導(dǎo)致教師教育與基礎(chǔ)教育發(fā)展未能達到理想效果。其一，政府在協(xié)同發(fā)展中政策支撐力不足。一些地方政府輕視或忽視對地方高校與中小學(xué)協(xié)同發(fā)展的政策引導(dǎo)，對二者有效協(xié)同的資金、資源、治理等缺乏有效支持。多地政府未能將教育發(fā)展放在突出地位，教育協(xié)同發(fā)展的資金保障難以維持。協(xié)同發(fā)展的各方資源難以形成合理的二次聚集，共同體資源創(chuàng)生不易。在協(xié)同發(fā)展的治理層面，針對性指導(dǎo)方案、組織運行計劃及評估反饋制度尚未健全。政策兜底不到位的情況下，協(xié)同發(fā)展底氣不足。其二，協(xié)同合作平臺建設(shè)有待優(yōu)化。許多高校與中小學(xué)合作的線下實踐基地建設(shè)不充足，線上名師工作坊等教師交流平臺信息不完善、利用率低。諸多合作平臺或多或少存在體系不完備、管理不善等問題，這容易造成各合作主體溝通不暢，出現(xiàn)信息的遲緩及發(fā)展“孤島化”，教育協(xié)同發(fā)展建設(shè)形式化。政府在協(xié)同平臺建設(shè)中的引導(dǎo)和銜接作用未能落到實處，各方合作缺乏交流通道，協(xié)同發(fā)展難以牢靠。

（三）教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同機制運行不暢

“機制”在社會學(xué)中被表述為在正視事物各部分存在的前提下，協(xié)調(diào)各部分之間關(guān)系以更好地發(fā)揮作用的具體運行方式［8］。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同機制就是指二者相互協(xié)調(diào)、功能互補，以推動新時代教育高質(zhì)量發(fā)展為目標，形成相互關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)體系和合理的運行方式。當前，多數(shù)高校建立了教師教育與基礎(chǔ)教育合作共贏的協(xié)同關(guān)系，建設(shè)了教育實驗基地和交流平臺，形成了促進協(xié)同的運行機制。然而實踐證明，教師教育和基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展運行進程并不高效，二者之間并未形成從上到下、由內(nèi)及外緊密聯(lián)結(jié)的結(jié)構(gòu)體系和系統(tǒng)有序的運行方式。具體表現(xiàn)在，協(xié)同發(fā)展運行過程中的目標設(shè)定、課程設(shè)置、師資以及科研等方面。其一，協(xié)同目標定位模糊。教師教育與基礎(chǔ)教育著眼于各自領(lǐng)域內(nèi)的目標設(shè)定，以協(xié)同為出發(fā)點的近期任務(wù)與長遠目標規(guī)劃較為模糊，協(xié)同目的性不強。其二，課程設(shè)置缺乏銜接性。高校與中小學(xué)未能在教師教育課程上全面實現(xiàn)職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)的對接，教育理論與教育實踐課程融合性不強。教師教育課程僵化，未與基礎(chǔ)教育一線教師形成教研共同體，教師教育課程針對性不強。其三，師資流通性不夠通暢。教師教育高校師資在一線教師科研與教育理論提升的指導(dǎo)上交流次數(shù)少、系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間短；基礎(chǔ)教育教師優(yōu)秀教學(xué)案例與實踐經(jīng)驗難以得到教師教育的充分利用。高校研究型教師與中小學(xué)一線教師難以建立長期的交流共同體，師資雙向流通、互幫互助的依存關(guān)系難以緊密。其四，科研互補關(guān)系未能建立。以學(xué)術(shù)研究為重的高校研究者與以實踐為導(dǎo)向的一線教師在科研上不可避免地存在教育理念的差異，以致于在具體研究行動中難以統(tǒng)一意見，指導(dǎo)與實踐關(guān)系難以協(xié)調(diào)，將有礙于雙方的科研合作進程。缺乏合理運行的協(xié)同機制，教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展就難以達成高質(zhì)量發(fā)展的教育目標。

四、耦合：教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的實踐路徑

耦合是指兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式間通過相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象［9］。新時代教師教育與基礎(chǔ)教育改革發(fā)展，需要破除“形離”的多重藩籬，走向耦合的相融共生之路。通過打破獨善其身之壁壘，以協(xié)同共促為重點，在主體多元化、過程一體化、形態(tài)多樣化的關(guān)系狀態(tài)中，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)內(nèi)部有機融合，各環(huán)節(jié)之間有序統(tǒng)籌，構(gòu)建相依相存、互為滋養(yǎng)、互補耦合的共同體聯(lián)盟。

（一）鞏固教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的多元主體

《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》中指出，“要樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，推進小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機銜接，教學(xué)、科研、實踐緊密結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會密切配合，加強學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)機制。”［10］這表明，推動教師教育與基礎(chǔ)教育的協(xié)同發(fā)展，除了夯實二者之間的主體地位，更要強化多方主體的有效融入，實現(xiàn)協(xié)同育人機制的形成。

第一，夯實教師教育與基礎(chǔ)教育“雙核心”主體地位。教師教育與基礎(chǔ)教育兩個子系統(tǒng)沒有誰領(lǐng)導(dǎo)誰，也沒有誰依附誰的問題。在協(xié)同發(fā)展過程中，二者是通力合作的核心主體，地位相等，優(yōu)勢互補。教師教育要明確自身定位，發(fā)揮區(qū)域教育“領(lǐng)頭雁”職能，在著力強化人才培養(yǎng)的同時，主動對接基礎(chǔ)教育，組建教育共同體，為基礎(chǔ)教育發(fā)展提供理論指導(dǎo)、技術(shù)支持、體系建構(gòu)等幫助。基礎(chǔ)教育要發(fā)揮其真實性、實踐性、行動性、系統(tǒng)性等顯著優(yōu)勢，通過優(yōu)化課程教學(xué)結(jié)構(gòu)、升級教師實踐場域、打造實驗基地，為協(xié)同發(fā)展做好實踐保障?；A(chǔ)教育要主動對接區(qū)域高師院校，主動承擔(dān)高校的見習(xí)、實習(xí)以及科研工作，為高校發(fā)展做好服務(wù)，同時積極布局在職教師研修，對接高校赴校開展教研合作，有序提升教師隊伍水平。積極吸納基礎(chǔ)教育一線優(yōu)秀教師進大學(xué)，緊跟基礎(chǔ)教育實踐前沿，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師寶貴經(jīng)驗；注重教師隊伍建設(shè)職前、職后一體化，追蹤在職教師專業(yè)發(fā)展狀況，根據(jù)需求提供培訓(xùn)課程［11］。如此一來，教師教育擔(dān)當其主體責(zé)任以建設(shè)高水平、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍為協(xié)同發(fā)展提供人才保障。第二，吸納多元幫扶主體。教育的改革發(fā)展是關(guān)乎社會各方利益的重大工程，是需要多方支持、多元協(xié)作、內(nèi)外聯(lián)動的復(fù)雜工作［12］。協(xié)同發(fā)展在夯實基礎(chǔ)教育與教師教育雙核心主體地位的基礎(chǔ)之上，吸納政府、企業(yè)、人民群眾等多方優(yōu)勢力量作為協(xié)同合作的對象，實現(xiàn)利益最大化，共同推動教育的發(fā)展。在此過程中，政府既是協(xié)同發(fā)展的主體“參與者”，更是各主體之間溝通合作的“搭橋者”，在政策落實、資源調(diào)配、平臺建設(shè)、項目組織等方面發(fā)揮著重要作用。企業(yè)或機構(gòu)也是教育協(xié)同發(fā)展不可忽視的支持者。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展不僅關(guān)乎高校、中小學(xué)、政府以及企業(yè)等建設(shè)實體，更關(guān)乎教育領(lǐng)域中教師、學(xué)生、專家、家長等實際參與人。同時，協(xié)同發(fā)展既是集思廣益的過程，也是自我提升的過程，不同階段、不同領(lǐng)域的教師、家長、專家等都是其中的重要力量。因此，在協(xié)同發(fā)展的進程中，必須確立以基礎(chǔ)教育與教師教育為核心，各方相關(guān)主體積極參與的多元主體地位，匯聚各方實力，優(yōu)勢互補、責(zé)任共擔(dān)、協(xié)作共贏，促進教育的整體發(fā)展。

（二）優(yōu)化教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展一體化過程

基礎(chǔ)教育與教師教育不是一蹴而就的，而是需要規(guī)劃各方長期有序銜接，責(zé)任明確、交織融合、螺旋上升的一體化發(fā)展過程。協(xié)同發(fā)展的一體化過程按照教師培養(yǎng)與發(fā)展的脈絡(luò)可分為職前培養(yǎng)、入職培訓(xùn)及在職研修三個有序銜接的階段。第一，完善職前培養(yǎng)過程，發(fā)揮高校育人職能。高校作為教師教育的主戰(zhàn)場，從源頭上為基礎(chǔ)教育輸送高質(zhì)量教師，發(fā)揮高校職能就是把握了協(xié)同發(fā)展的主力軍。高校教師職前培養(yǎng)的過程中，在內(nèi)部，充分聚焦人才培養(yǎng)的育人功能、文化傳承的引領(lǐng)功能。堅持師德師風(fēng)第一標準，課程設(shè)置要合理有用，因材施教，厚植本土傳統(tǒng)文化。既要培養(yǎng)全能型專業(yè)化教師，又要培養(yǎng)師德優(yōu)良、文化底蘊深厚的高尚教師。在外部，充分落實國際交流的協(xié)調(diào)功能及面向基礎(chǔ)教育的服務(wù)功能。加大高校在教育領(lǐng)域的國際交流與合作，構(gòu)建國際教師教育培養(yǎng)聯(lián)盟，建立教育研究合作伙伴，引進國外先進教育理念、技術(shù)與本國教育實際相融合，并發(fā)揚中國特色社會主義教育的優(yōu)勢，為國際教育提供指導(dǎo)和借鑒。同時，加大師范生見習(xí)、實習(xí)等實踐課程比重，努力建設(shè)中小學(xué)實驗基地，做到職前培養(yǎng)面向基礎(chǔ)教育實際，深入基礎(chǔ)教育實踐，服務(wù)基礎(chǔ)教育發(fā)展。第二，明晰入職培訓(xùn)任務(wù)，提升新手教師職業(yè)勝任力。教師入職初期是職前教育教學(xué)理論成果實現(xiàn)在地性轉(zhuǎn)化的矛盾期。在此階段，各地中小學(xué)校應(yīng)增強“主人翁”責(zé)任意識，采取“以老帶新”幫扶、本地教育特色與教育教學(xué)培訓(xùn)課程及師德師風(fēng)建設(shè)等多種策略，促使新手教師實現(xiàn)自身身份的認同，以及理論與實踐相結(jié)合的融通。第三，拓寬在職研修空間，加強多方聯(lián)動協(xié)作。教師的在職研修過程是教師自我提升的專業(yè)發(fā)展過程，更是促進基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵所在。各地政府發(fā)揮“牽頭搭橋”作用，高校、中小學(xué)、企業(yè)建立線下交流研討會與互聯(lián)網(wǎng)信息共享平臺，實現(xiàn)資源共享、經(jīng)驗交流、實時合作。教師教育與基礎(chǔ)教育實現(xiàn)教師發(fā)展職前、入職與職后的全過程協(xié)同，將高水平教師隊伍建設(shè)過程與基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升過程緊密聯(lián)系在一起，基礎(chǔ)教育為教師培養(yǎng)提供堅實的基礎(chǔ)，教師發(fā)展又回歸基礎(chǔ)教育實踐中去，如此循環(huán)往復(fù)，螺旋上升促進教師教育與基礎(chǔ)教育的高效運轉(zhuǎn)。

（三）完善教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展的多樣化形態(tài)

多樣的協(xié)同形式有利于教師教育與基礎(chǔ)教育發(fā)展明確協(xié)同目標、統(tǒng)籌協(xié)同要素，在合理系統(tǒng)的運行方式下，方能達到良好的協(xié)同效果［13］。第一，明晰教育共建的協(xié)同目標。教師教育與基礎(chǔ)教育共同致力于新時代教育的高質(zhì)量發(fā)展。從教師教育的本體功能出發(fā)，教師教育體系以培養(yǎng)優(yōu)秀教師、未來教育家及國家急需的各類師資人才為己任，積極落實教育教學(xué)的近期任務(wù)，實現(xiàn)高質(zhì)量教育強國的遠景愿望。教師教育目標與基礎(chǔ)教育人才培養(yǎng)目標相契合，以立德樹人為根本任務(wù)，以“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的好老師教師隊伍建設(shè)為出發(fā)點，以培養(yǎng)“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當”的時代青年為落腳點。第二，確定科學(xué)有效的協(xié)同課程。教師教育課程要以基礎(chǔ)教育的課程需要為導(dǎo)向，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增加實踐課程、綜合課程及因地制宜的教師校本課程，構(gòu)建教師教育理論學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練、實踐活動、教育科研等融為一體的教師教育課程新體系，實現(xiàn)更加專業(yè)化、更加創(chuàng)新型的基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)［14］?；A(chǔ)教育課程應(yīng)朝著更加合理、多元、豐富、創(chuàng)新的方向發(fā)展，基礎(chǔ)教育課程改革需要高師院校專家和一線教師的通力合作，理論與實踐的交融碰撞，不僅實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的課程優(yōu)化，更加促進教師在研究與實踐中的專業(yè)提升。第三，把握雙向互動的協(xié)同師資。一方面，高師院校教育學(xué)專家教師深入一線基礎(chǔ)教育教學(xué)情境中，增加教育教學(xué)的實踐經(jīng)驗，了解當前基礎(chǔ)教育的問題與需求，為一線教師提供理論指導(dǎo)，促進基礎(chǔ)教育改革的科學(xué)性。另一方面，基礎(chǔ)教育一線教師走入高師院校課堂，幫助師范生在走上教師崗位前了解教學(xué)實踐、提升教學(xué)技能。師范教師與一線教師的雙向互動，實現(xiàn)了教育理論與實踐的真正結(jié)合。第四，實現(xiàn)優(yōu)勢互補的協(xié)同科研?？茖W(xué)研究以基礎(chǔ)教育實踐問題為導(dǎo)向，高校教師與中小學(xué)教師在基礎(chǔ)教育教學(xué)實踐中共同參與、相互交流，協(xié)作完成科研任務(wù)。通過教師協(xié)同參與教育科學(xué)研究，不僅利于解決基礎(chǔ)教育的實際問題，還能促進教師專業(yè)能力的提升。

全社會形成教師教育與基礎(chǔ)教育中高校、中小學(xué)、政府等的交互融通，遵循職前、入職與在職的一體化發(fā)展過程，構(gòu)建內(nèi)部目標、課程、教學(xué)、科研等各發(fā)展要素的銜接互補的協(xié)同機制。以內(nèi)容全面、內(nèi)外聯(lián)動、運行有序的耦合體系推動教師教育與基礎(chǔ)教育的協(xié)同有序、發(fā)展無礙。

五、結(jié)語

在新時代教育發(fā)展的征程中，教師教育與基礎(chǔ)教育兩大領(lǐng)域彼此協(xié)作、融合共生是實現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。通過協(xié)同發(fā)展，基礎(chǔ)教育在課程體系、學(xué)校建設(shè)、科研成果、學(xué)生全面發(fā)展等方面得到更快的質(zhì)量提升。我國新時代教師將更加貼合實踐需要，達到理論水平更高、教育教學(xué)能力更強、思想道德素質(zhì)更高、專業(yè)成長更快的目標。教師教育與基礎(chǔ)教育協(xié)同發(fā)展還應(yīng)當建立完善系統(tǒng)的運行機制，因地制宜地應(yīng)用于各地教育發(fā)展過程之中，同時構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的評價體系，了解教育協(xié)同發(fā)展的實際樣態(tài)，調(diào)節(jié)協(xié)同發(fā)展的實踐模式，促進中國特色社會主義教育在高效的協(xié)同中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代目標。