陳禮順, 喬 柯, 胡延春, 應(yīng)湖南

(南昌航空大學(xué) 民航(通航)學(xué)院, 南昌 330063)

大力建設(shè)通用機(jī)場、發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè),對(duì)于省域經(jīng)濟(jì)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來很多不可估量和難以預(yù)測的裨益。通用航空已經(jīng)被國家定性為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系[1],承載著調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和改善民生的歷史使命。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、探險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育以及短途運(yùn)輸?shù)确矫娴娘w行活動(dòng)。通用航空產(chǎn)業(yè)是相關(guān)其他產(chǎn)業(yè),涵蓋通用航空器研發(fā)、制造、維修、市場運(yùn)營、綜合保障等延伸服務(wù)[2-3]。

1 促進(jìn)江西省通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要因素

1.1 江西省地理特征對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

江西省南北長約620 km,東西寬約490 km,地形以丘陵山地為主,盆地、谷地分布較廣,東西南部三面環(huán)山,中部丘陵起伏,北部的鄱陽湖及沖積平原為發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。同時(shí),江西處于長江經(jīng)濟(jì)帶和京九經(jīng)濟(jì)帶的中心腹地,東臨浙閩,南抵廣東,西接湖南,北毗鄂皖,有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,有望成為全國通航網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和核心區(qū),并且珠三角、長三角、中部、海峽西岸一體化發(fā)展有利于發(fā)揮江西研發(fā)制造、低空空域等優(yōu)勢,促進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)向江西進(jìn)行轉(zhuǎn)移。另外,通用航空在城市管理、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急救援、短途運(yùn)輸?shù)裙卜?wù)領(lǐng)域以及在低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等消費(fèi)領(lǐng)域的需求將加快釋放,為江西省搶占產(chǎn)業(yè)布局先機(jī)提供了條件[4-5]。

1.2 江西省人口、旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

2018年,江西全年全省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)近2.2萬億元,比上年增長8.7%,居民收入水平持續(xù)提升,商品和服務(wù)均呈高端化發(fā)展趨勢,以航空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等為代表的消費(fèi)類航空市場需求有望快速增長。江西省2020年常住人口4 666.1萬人,適宜進(jìn)入通航市場的16～59歲年齡段的人群占比達(dá)到了63%,構(gòu)建了私人航空、航空旅游市場的基本要素。江西全省擁有以4處世界遺產(chǎn)和2個(gè)世界地質(zhì)公園為代表的國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū),以及9個(gè)中國優(yōu)秀旅游城市等旅游景區(qū),為通航空中旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了先決條件,有利于開發(fā)多類型、多交叉、多主題的低空旅游產(chǎn)品和通航旅游線路,打造省內(nèi)及周邊省份旅游景點(diǎn)“立體航空旅游圈”。

1.3 江西省空域特征對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

江西空域橫截面積約16萬km2,航線(路)總長2 600 km,是連接華東與華南、西南與華東的樞紐空域,同時(shí)也是連接?xùn)|亞、東南亞的空中橋梁,萍鄉(xiāng)、宜春、新余、撫州、鷹潭連線以南區(qū)域基本上為山區(qū),可以規(guī)劃布局適量公共服務(wù)、貨運(yùn)、空中旅游、私人航空飛行等。中北部地區(qū)可以加大社會(huì)公共服務(wù)的建設(shè),響應(yīng)《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》,規(guī)劃建設(shè)提升航空應(yīng)急救援能力的通用機(jī)場和應(yīng)急救援起降點(diǎn),如城市樓頂、中心醫(yī)院、體育場館、高速公路服務(wù)站等場所。

1.4 江西省已有軍民航機(jī)場布局對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

江西除了南昌昌北機(jī)場(民)和南昌向塘機(jī)場(軍),還建有贛州黃金機(jī)場(民)、九江廬山機(jī)場(軍民)、景德鎮(zhèn)羅家機(jī)場(民)、吉安井岡山機(jī)場(軍民)、上饒三清山機(jī)場(民)、宜春明月山機(jī)場(民)、樟樹機(jī)場(軍)等民用、軍用或軍民合用機(jī)場,新建的瑞金民用機(jī)場除了滿足年旅客吞吐量55萬人次,還要兼顧通用航空發(fā)展。這些已有的機(jī)場、人力、環(huán)境和保障資源成為通用機(jī)場建設(shè)的依托條件,可以規(guī)劃A、B類通用機(jī)場或臨時(shí)起降點(diǎn),全面促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.5 江西省已有航路航線布局對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

江西省上空的航路和航線以昌北、向塘、景德鎮(zhèn)、九江、上饒、井岡山、宜春等導(dǎo)航點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在江西省上空編織了一張密密麻麻的空中交通網(wǎng)。這些航路、航線上的航空器飛行高度普遍較高,對(duì)其下方運(yùn)行的低空通用機(jī)場和低空航線不會(huì)產(chǎn)生大的影響,在規(guī)劃通用機(jī)場和劃設(shè)低空航線時(shí)只要注意避開已有機(jī)場的起降地帶和進(jìn)近區(qū)域,以及軍事訓(xùn)練飛行區(qū)域,并盡可能獲得通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和低空飛行法規(guī)上的支持,這些低空空域?qū)橥ㄓ卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充裕的低空空間和低空航線的支持。

1.6 江西省作為航空強(qiáng)省對(duì)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

江西省作為老牌航空強(qiáng)省,航空工業(yè)基礎(chǔ)體系較為齊全,航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,具有發(fā)展通用航空的先天優(yōu)勢,南昌洪都公司、650飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所所擁有的軍民用航空器設(shè)計(jì)與制造技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)橥ㄓ煤娇掌鞯难邪l(fā)提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人力支撐;昌飛直升機(jī)制造公司、602飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所更是可以直接從事直升機(jī)、無人機(jī)、飛艇等特殊類型通用航空器的設(shè)計(jì)和制造,其技術(shù)能力在全國也是獨(dú)立潮頭的;江西省通航企事業(yè)單位已經(jīng)具備扎實(shí)的通用航空發(fā)展基礎(chǔ)。南昌市、景德鎮(zhèn)、共青城等地區(qū)相繼建設(shè)了一批與通航產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)服務(wù)體系,且即將建設(shè)的通用航空器營銷市場和租賃市場,引發(fā)了人才、資本、配套產(chǎn)業(yè)及資源等生產(chǎn)要素迅速聚集。同時(shí),航空工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,以通用機(jī)場為載體,重點(diǎn)發(fā)展通用飛機(jī)整機(jī)制造,零部件生產(chǎn)等通用航空產(chǎn)業(yè)集群,初步形成通用航空研發(fā)、制造、銷售、使用、維修、供應(yīng)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈,將進(jìn)一步刺激通航市場需求擴(kuò)張。

2 江西省高質(zhì)量發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)作用分析及可能遇到的實(shí)質(zhì)性瓶頸

2.1 關(guān)注與協(xié)調(diào)好幾個(gè)關(guān)系

眾所周知,按照國家的戰(zhàn)略規(guī)劃與調(diào)整,通用航空劃歸民用航空,民航也為其出臺(tái)了大量的規(guī)章和文件,但通用航空要發(fā)展肯定離不開低空空域與目視航線,后者的管理權(quán)在軍航手中,而空域管制權(quán)與指揮權(quán)又分別在軍航和民航相關(guān)管理機(jī)構(gòu)那里,這就不可避免地造就了通用航空“小媳婦”的尷尬地位,并且頭上還有軍航、民航兩個(gè)關(guān)系不和的“大婆婆”的壓制,因此通用航空要想“熬成婆”幾乎是不可能的,但只要胸有理想、身有作為,在夾縫中求得生存空間的可能性還是很大的。這里僅以低空空域的規(guī)劃與使用為例做簡單分析。

江西省在低空空域的管理與使用過程中,可能遇到的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題就是如何在不打破、不破壞與軍航、民航、通航活動(dòng)平衡關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)好與軍民航在空域使用與運(yùn)行中的關(guān)系,同時(shí)盡可能得到國家層面政策和法規(guī)上的支持與幫助,深度搞好與軍民航的融合,重點(diǎn)關(guān)注與協(xié)調(diào)好以下幾個(gè)方面的關(guān)系:①與國家產(chǎn)業(yè)政策、航空法規(guī)、空中交通管理規(guī)則、通用機(jī)場布局與建設(shè)規(guī)范、低空空域低空航線規(guī)劃與劃設(shè)規(guī)定之間的相互關(guān)系;②與中國軍航機(jī)場區(qū)域、軍方大量存在的中低空飛行、機(jī)場起落航線飛行之間的關(guān)系;③與中國民航機(jī)場區(qū)域、終端(進(jìn)近)區(qū)內(nèi)大量存在的進(jìn)離場飛行之間的關(guān)系;④與無處不在的無人機(jī)、氣球飛行之間的關(guān)系;⑤與空中禁區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制區(qū)及特殊用途空域之間的關(guān)系;⑥與新軍事斗爭準(zhǔn)備所需地域、空域及其相關(guān)飛行之間的關(guān)系;⑦與自然、地形、地理、氣象特點(diǎn)之間的關(guān)系;⑧與應(yīng)急救援體系與相關(guān)飛行之間的關(guān)系;⑨與飛行服務(wù)站、通航活動(dòng)監(jiān)控、軍民航空中交通管理機(jī)構(gòu)、飛行保障體系之間的關(guān)系;⑩與人口聚集、市場培育、從業(yè)人口比例之間的關(guān)系;其他相關(guān)要素之間的關(guān)系。

2.2 江西省高質(zhì)量發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用分析

加快通用機(jī)場的規(guī)劃布局,全面劃設(shè)通航飛行所需的低空空域與低空航線,并與相關(guān)的通用機(jī)場、飛行起降點(diǎn)和飛行服務(wù)站同步投入使用,必將為推動(dòng)江西省的區(qū)域低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升規(guī)模優(yōu)勢和帶頭示范作用,帶來諸多裨益[6]。

1)能夠大幅提升地域服務(wù)范圍,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)場體系輻射能力,為各類產(chǎn)業(yè)需求提供了較好的發(fā)展載體。

2)可以對(duì)革命老區(qū)和陸路交通不發(fā)達(dá)地區(qū)的覆蓋,促進(jìn)航空應(yīng)急救援體系服務(wù)的均等化。

3)加快和推進(jìn)了江西省通用航空業(yè)的發(fā)展,有可能使得江西省在全國通用航空、低空空域管理和使用的發(fā)展進(jìn)程中處于第一梯隊(duì),并有可能更多地獲得中央的資金或政策支持。

4)搶先占領(lǐng)全國通用航空的市場制高點(diǎn)和快速發(fā)展通道,帶動(dòng)江西省的經(jīng)濟(jì)、文化和旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的迅猛發(fā)展期。

5)全面補(bǔ)齊江西省交通運(yùn)輸?shù)目罩卸贪?完善解決空中客貨運(yùn)輸中長期存在的“最后一公里”問題,以運(yùn)輸領(lǐng)域的高速公路、高速鐵路、長江水運(yùn)、通航運(yùn)輸?shù)摹八鸟{馬車”共同發(fā)力,助力提高江西省的GDP規(guī)模,拓展新的內(nèi)循環(huán)消費(fèi)環(huán)境,全力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),加快革命老區(qū)人民的脫貧致富。

6)充分考慮江西省空地資源的合理分配與綜合利用,系統(tǒng)考慮江西省在全國空域環(huán)境中的地位和空中交通活動(dòng)的需求,將江西省低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模全面協(xié)調(diào)和融入全國東南區(qū)域和中國民航通用航空的發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中。

2.3 阻礙江西省通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)質(zhì)性瓶頸問題

江西省和全國各地一樣,在通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中存在相似的瓶頸問題[7-9],主要?dú)w結(jié)如下:

1)低空空域開放仍不到位,通航飛行率低。

2)通航基礎(chǔ)設(shè)施保障滯后。

3)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,服務(wù)體系不健全,在運(yùn)營及服務(wù)端尚未形成龐大的消費(fèi)規(guī)模。

4)市場需求未得到真正釋放,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力薄弱,產(chǎn)業(yè)鏈上的通航企業(yè)數(shù)量和發(fā)展規(guī)模有限。

5)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展緩慢,難以帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成資金的浪費(fèi);自主創(chuàng)新能力不足,缺少品牌效應(yīng)。

6)通航產(chǎn)業(yè)鏈人才匱乏,制約通航產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

7)通航企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳,開放層次不高,與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合度較低,導(dǎo)致通航產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵人才流失。

8)新購買的通用飛機(jī)很難飛得起來,難以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等。

3 江西省通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

從以上分析可知,江西省在高質(zhì)量發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)方面存在著地理特征,人口、旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,空域特征,軍民航機(jī)場布局,航路航線布局以及航空強(qiáng)省6個(gè)方面的資源優(yōu)勢。同時(shí),在通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也遇到多個(gè)瓶頸問題,導(dǎo)致通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的效果不大。為進(jìn)一步加快通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高江西省GDP規(guī)模,帶動(dòng)江西省的經(jīng)濟(jì)、文化和旅游業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的迅猛發(fā)展期,經(jīng)過查閱資料、調(diào)查研究,提出如下對(duì)策:

3.1 激活通航消費(fèi)市場,推進(jìn)“通航+”發(fā)展模式

大力推動(dòng)航空文化與國防教育的融合,充分挖掘江西紅色資源優(yōu)勢,結(jié)合江西通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,廣泛開展航空文化普及教育活動(dòng),激發(fā)民眾的航空意識(shí)和參與熱情,提升江西民眾的航空文化素質(zhì),營造良好的航空發(fā)展氛圍,為建設(shè)航空強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)[10-11]。

1)開展“航空+旅游”。積極推進(jìn)通用航空產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,以“航空+旅游”的模式為旅客提供科普、體驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、研學(xué)、度假等獨(dú)具特色的航空旅游新去處,在婺源、井岡山、南昌瑤湖、廬山、弋陽等景點(diǎn)開展“航空+旅游”新業(yè)態(tài),培育多元化應(yīng)用場景,搶占低空旅游領(lǐng)域發(fā)展先機(jī),成為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。

2)推廣“航空+運(yùn)動(dòng)”。在瑤湖、桐坪、共青城、呂蒙等地進(jìn)行航空小鎮(zhèn)的建設(shè),開展了“航空+運(yùn)動(dòng)”活動(dòng)。并由吉安航校牽頭開展國家航空運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)工作,在桐坪機(jī)場開展輕型飛機(jī)體驗(yàn)飛行、跳傘、動(dòng)力傘、熱氣球等航空運(yùn)動(dòng),著手開展吉安、武功山等地的航空飛行營地建設(shè)工作。

3)加強(qiáng)通航的公益性和民生性,實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)在重大自然災(zāi)害,突發(fā)公共事件和醫(yī)療救護(hù)、農(nóng)林生產(chǎn)等方面的公益性和民生應(yīng)用。比如,在新冠肺炎疫情期間,通用航空參與疫情防控阻擊戰(zhàn),在醫(yī)療物資運(yùn)送,抗疫人員轉(zhuǎn)移、空中巡查、無人機(jī)消殺防疫噴灑,夜間救援工作照明等任務(wù)中發(fā)揮了不可替代的作用,實(shí)現(xiàn)了人民共享通航發(fā)展成果。其次,通用航空還可以開展飛播造林、森林病蟲害防治、森林防火等作業(yè)。

4)通用航空空中的士。隨著地面交通的逐漸飽和、擁擠,空中的士和短途運(yùn)輸?shù)男枨笾饾u顯現(xiàn),通用航空飛機(jī)體型小、構(gòu)造簡單、飛行里程相對(duì)短,耗油量僅為汽車的一半,目前,兩人座的通用飛機(jī)每公里油耗、折舊、起降成本共約1.7元,對(duì)比汽車運(yùn)輸還有優(yōu)勢。

5)通用航空物流。江西省公路規(guī)劃密度小,山地多,交通不便,對(duì)包裹速遞等物流服務(wù)的短途運(yùn)輸需求迫切,通用航空物流優(yōu)勢明顯,具有通達(dá)性、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢,將替代山地丘陵等公路運(yùn)輸市場。隨著江西省機(jī)場建設(shè)規(guī)劃頻出,通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善,將有利于通用航空物流市場不斷升溫,物流市場是航空運(yùn)輸業(yè)中利潤最高的行業(yè)之一,具有巨大的市場潛力。

3.2 科學(xué)規(guī)劃低空空域管理,優(yōu)化機(jī)場布局

通航產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,通用機(jī)場的建設(shè)和低空空域開放是一個(gè)關(guān)鍵因素。按照國家低空空域管理體制改革的統(tǒng)一部署,積極爭取國家政策支持,加快推進(jìn)江西省低空空域管理體制改革,研究建立在通用航空固定作業(yè)區(qū)域內(nèi)由作業(yè)組織單位實(shí)行低空空域管制服務(wù)的新模式,簡化工作程序,優(yōu)化服務(wù)保障,促進(jìn)形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場化運(yùn)作的低空空域運(yùn)行管理和服務(wù)保障體系。省發(fā)改委、省國防科工辦要加強(qiáng)與空軍、民航等單位在航線、航點(diǎn)、低空空域使用等方面的溝通協(xié)調(diào)工作。對(duì)符合布局規(guī)劃的通用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目,省市兩級(jí)安排資金支持,對(duì)承擔(dān)應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)等社會(huì)公益性服務(wù)的通用機(jī)場給予優(yōu)先補(bǔ)助。在現(xiàn)有共青城、高安、安福、靖安4個(gè)通用機(jī)場、15個(gè)直升機(jī)起降點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按計(jì)劃按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成新增通用機(jī)場的建設(shè)工作,不斷滿足江西省通用航空發(fā)展需要[12]。

3.3 促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展

加大對(duì)洪都和昌飛公司的龍頭企業(yè)給予稅收優(yōu)惠及財(cái)政支持,航空制造廠主動(dòng)承擔(dān)開拓市場任務(wù),在營運(yùn)、訓(xùn)練、機(jī)場建設(shè)和飛機(jī)維護(hù)等方面全程為客戶服務(wù),并帶動(dòng)通航相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。引導(dǎo)江西省地區(qū)政府采購、普及通用航空服務(wù),支持購買省內(nèi)通用飛機(jī)制造商生產(chǎn)的通用飛機(jī),支持省內(nèi)通用飛機(jī)研發(fā)制造和國際合作制造。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用合作的模式機(jī)制,加強(qiáng)航空領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)研發(fā)制造。進(jìn)一步加強(qiáng)通用航空運(yùn)輸業(yè),通用飛機(jī)制造業(yè)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三大核心板塊的協(xié)同發(fā)展,不斷完善通航產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境和服務(wù)體系。積極發(fā)展通用航空零部件研發(fā)制造,通用航空材料加工技術(shù)及設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)等,加大補(bǔ)強(qiáng)通航產(chǎn)業(yè)制造方面的短板[13]。

3.4 加快通航關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵部件的自主研發(fā)

通航產(chǎn)業(yè)的核心支柱是航空制造業(yè),一個(gè)國家強(qiáng)大背后的根據(jù)是否擁有自主產(chǎn)權(quán)的高精尖制造業(yè),而中國的航空制造業(yè)目前仍處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游,關(guān)鍵核心技術(shù)仍然為歐美廠商所掌握,中國廠商更多的是為歐美提供初級(jí)零部件和進(jìn)行簡單的整機(jī)或部件組裝,缺乏關(guān)鍵技術(shù)[14]。作為通航裝備研發(fā)大省,江西省應(yīng)以關(guān)鍵共性技術(shù),前沿引領(lǐng)技術(shù)為突破口,在先進(jìn)通用飛機(jī)設(shè)計(jì)技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、機(jī)載電子設(shè)備和航電技術(shù)、飛機(jī)材料和制造技術(shù)、飛機(jī)適航技術(shù)方面攻堅(jiān)克難,解決“卡脖子”問題。

4 結(jié)語

通用航空產(chǎn)業(yè)建設(shè)是一個(gè)長期的過程,要不斷加大通航要素投入,推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)融合;要發(fā)揮江西省在地理特征,人口、旅游與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,空域特征,軍民航機(jī)場布局,航路航線布局以及航空強(qiáng)省等資源優(yōu)勢,高質(zhì)量發(fā)展通航產(chǎn)業(yè),克服發(fā)展過程中的瓶頸問題,加大對(duì)通航配套基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃低空空域管理、通用機(jī)場建設(shè)、關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵部件研發(fā)等要素的扶持力度。培育通航市場,激活通航消費(fèi)市場,大力推進(jìn)“通航+”發(fā)展模式,促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展,徹底解決通航產(chǎn)業(yè)存在“飛不上天、落不了地、人才缺失、文化普及太弱、通航設(shè)計(jì)研發(fā)水平落后”等問題,促進(jìn)江西省通航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。