◎ 凌 翔，江雪梅

（1.廣西壯族自治區(qū)經濟社會技術發(fā)展研究所，廣西 南寧 530000；2.廣西交通技師學院，廣西 南寧 530000）

“鄉(xiāng)村振興、農機先行”，機械化是廣西糖業(yè)工業(yè)自動化、信息化、數(shù)字化的基礎。為盡快提高廣西糖業(yè)機械化水平，實現(xiàn)2025 年廣西糖業(yè)做強目標，進一步鞏固糖業(yè)基礎地位，必須堅持貫徹廣西糖業(yè)創(chuàng)新指示精神，大力推進農業(yè)現(xiàn)代化，推廣適用于廣西糖業(yè)生產的機械設備，切實助力蔗糖產業(yè)降低成本，促進農業(yè)高質量高效、農民富裕富足，努力走出符合廣西實際、具有廣西特色的農業(yè)強區(qū)之路[1]。

1 廣西糖業(yè)生產機械化運行成效和工作亮點

經過多年的努力，廣西糖業(yè)利用建設甘蔗“雙高”基地的契機，以機械化為龍頭建設的理念基本成型，甘蔗全程機械化發(fā)展明顯加快，甘蔗機械化建設工作取得了良好的開端，蔗農和制糖企業(yè)對廣西糖業(yè)發(fā)展充滿信心。

1.1 制定廣西甘蔗生產機械化發(fā)展政策

廣西壯族自治區(qū)組織修改完善《廣西推進“雙高”基地生產全程機械化實施方案（2015—2020）》，加強總體規(guī)劃和宏觀部署；制定了《2017—2020 甘蔗機具選型鑒定工作方案》《甘蔗種植機技術條件》等11 項重要標準，通過標準化引領規(guī)范農機作業(yè)質量；繼續(xù)實行《農機服務組織規(guī)模購置糖料蔗生產機械預先報告制度》，中央補貼資金最高限額由1 000 萬增加到2 000 萬元；專門研究制定了《廣西農機購置租賃融資貼息補助資金管理辦法》，創(chuàng)新購機補貼管理方式，強化實施社會化服務作業(yè)補助力度，將任務分解落實。

1.2 加速廣西甘蔗生產機械化進程

廣西各地以“雙高”基地建設生產實現(xiàn)全程機械化為抓手，積極推進機具研發(fā)供給工程，探索機械化服務水平，強化創(chuàng)新示范引領作用。探索總結以制糖企業(yè)為龍頭的“雙高”基地建設和農機服務組織，初步形成了蔗糖一體化的“南塘模式”、以建設水肥一體化與綜合機械化共同推進的“思源模式”、以100 hm2地塊為標準全程機械化示范基地建設的“東亞現(xiàn)代農場模式”、以圍繞本地地理條件實施機械化的“博東山區(qū)集運模式”等，得到了廣泛認可和推廣應用。近年來，據不完全統(tǒng)計，廣西各地已建設了8 個甘蔗生產全程機械化區(qū)域服務中心項目，重點打造了10 個甘蔗全程機械化技術試驗示范基地。

1.3 成功舉辦甘蔗機械化博覽會

在國家發(fā)展改革委的精心指導和關心支持下，2017 年12 月10—11 日，廣西成功舉辦了中國首屆甘蔗機械化博覽會，推動甘蔗機械化機具技術發(fā)展，集中力量破解甘蔗機械化難題，在行業(yè)內引起高度關注。2018—2022 年，廣西又連續(xù)舉辦了多屆甘蔗機械博覽會。期間，通過博覽會上展出的種植機、中耕培土機、田間收集搬運機、無人駕駛植保飛機以及農業(yè)用北斗終端等機械設備得到用戶的重點關注。洛陽漢辰、柳工農機、中聯(lián)重科等企業(yè)研制的收獲機得到推廣應用，獲得用戶充分肯定。

2 存在的問題

廣西糖業(yè)生產機械化的建設雖然取得了一定成效，但業(yè)內人士提供的參考數(shù)據顯示，我國甘蔗制糖成本為360 ～400 元/t，巴西130 ～160 元/t、印度140 ～170 元/t、泰國200 ～240 元/t、美國220 ～250 元/t、澳大利亞230 ～260 元/t。從數(shù)據上看，我國甘蔗制糖成本比國外甘蔗生產成本高出一倍左右，而廣西原料成本約占制糖成本的70%，其中甘蔗機械化又是節(jié)約成本和增收的重要因素。例如，廣西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣渠黎鎮(zhèn)雷達現(xiàn)代專業(yè)合作聯(lián)社，全程機械化降低了人工成本，據測算，示范基地的承包戶的噸蔗成本為250 元，每畝增收400 ～500 元。但長期以來影響廣西糖業(yè)生產機械化創(chuàng)新發(fā)展的主要因素如下。

2.1 廣西機械設備性能無法完全滿足需求

據統(tǒng)計，廣西甘蔗耕種收綜合機械化率達到65%，但是主要集中于機械化耕作和種植環(huán)節(jié)，而采收環(huán)節(jié)機械化率非常低，近年來僅為11%左右，即便“十四五”計劃的目標為30%。目前在廣西使用的甘蔗收獲機大部分是切段式的，主要引進國外機型，而國外機型是根據國外地塊平坦，面積大的特點，以及人少地多對于損耗不太在乎的情況下研發(fā)的機器。但廣西的地形地貌、種植方式、甘蔗價格與機收發(fā)達的國家不一樣，從糖廠的要求看，切段式收獲機收獲的甘蔗含雜率普遍偏高，影響出糖率，甚至損害榨機。目前廣西使用的收獲機仍有許多不適應、不理想的情況，收獲機的研發(fā)仍需進行創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 廣西培育品種不能完全適合機械化

廣西甘蔗收獲季節(jié)正是雨季，嚴重影響了機器下地作業(yè)。即使勉強下地作業(yè)也會出現(xiàn)破壞宿根、連根拔起和含雜率特別高的情況，而且雨過5 d 以后，收獲機才能下地干活。據近年來數(shù)據統(tǒng)計，機械化收割下地的平均時間不足一個月，花費巨資購買進口的大型收獲機，但雨天下不了地，不僅沒有得到相應的投資回報，也沒有實現(xiàn)機械化降成本的目的。一般來說，中小莖、不易倒伏、不太高的甘蔗才是適合機械化收割的品種，但蔗農都喜歡高大、粗壯的甘蔗，而高大甘蔗容易倒伏，不易機收，粗壯不易砍斷，會造成破兜，甚至連根拔起。目前在機械化收割的水平和機械數(shù)量不足的情況下，農民更多喜歡高大、粗壯的甘蔗，這無形中也影響了研究人員在選育品種時的研究傾向。

2.3 廣西糖業(yè)機械化研究創(chuàng)新要素建設無法完全支撐產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

“十三五”期間，廣西糖業(yè)創(chuàng)新平臺建設雖然取得一定成績，但目前，廣西糖業(yè)僅擁有1 個國家級企業(yè)技術中心，自治區(qū)級企業(yè)技術中心9 個，占總數(shù)的1.8%，自治區(qū)級研發(fā)中心3 個，占總數(shù)的2.3%。糖業(yè)創(chuàng)新平臺基礎研究和應用基礎研究能力不足。據統(tǒng)計，廣西糖業(yè)建設了3 個自治區(qū)級重點實驗室，僅占全區(qū)自治區(qū)級重點實驗室總數(shù)的2.6%。廣西糖業(yè)自然科學基金支持源頭創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的支撐作用不明顯，缺乏一批基礎學科領域科研人員圍繞學科前沿問題開展基礎理論研究。

2.4 糖業(yè)企業(yè)研發(fā)投入少

《廣西統(tǒng)計年鑒》數(shù)據顯示，廣西2020 年規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)活動的不超過15%（2020 年廣西規(guī)模以上企業(yè)超過7 000 家），其中作為傳統(tǒng)行業(yè)的糖業(yè)研發(fā)活動更低。“十三五”期間，有關部門對廣西南寧、崇左、來賓等城市15 家主要制糖企業(yè)進行調研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)研發(fā)總投入僅為465 萬元，其中12 家企業(yè)研發(fā)投入為0 元。廣西蔗糖企業(yè)是資源型企業(yè)，企業(yè)研發(fā)動力不足，導致糖業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。

2.5 企業(yè)招才引才的硬實力不強

廣西本科及碩士畢業(yè)生人數(shù)每年高達20 萬人上，但有很大一部分會選擇到珠三角、長三角等沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)，導致人才流失更加嚴重。留在廣西的高校畢業(yè)生就業(yè)主要分布在南寧、柳州、桂林等城市，占比為65%，導致一些欠發(fā)達市縣的企業(yè)難以在本地高校招聘到畢業(yè)生。廣西大多數(shù)人才政策都是支持“國字頭”“區(qū)字頭”稱號的高層次人才，如廣西認定的5類高層次人才有74%在高校和科研院所，“八桂學者”、特聘專家基本上是在高校和科研院所。糖業(yè)作為廣西傳統(tǒng)產業(yè)，相比其他傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對較差，很難吸引和留住人才，特別是崇左市、來賓市等這些以糖業(yè)為主要種植品種的地市企業(yè)更難吸引到人才。

3 建議意見

3.1 加強糖業(yè)企業(yè)的人才培養(yǎng)、交流機制

針對廣西糖業(yè)企業(yè)招才引才硬實力不強的狀況，相關部分可以從以下兩方面著手。①推動廣西糖業(yè)企業(yè)普遍建立技術轉移機構和技術經理人全程參與評估、發(fā)明披露、對接談判，開展面向市場開展科技成果專業(yè)化評價活動；鼓勵以首席技術官為主體的評價人員培養(yǎng)機制[2]。②加大對科研人員的培養(yǎng)。提高科研經費中勞務費的比例和標準，更好地引領產業(yè)發(fā)展，服務企業(yè)創(chuàng)新。例如，項目驗收通過的，可以逐步建立適合糖業(yè)科技研發(fā)活動人員的預算編制和管理使用制度。

3.2 加大企業(yè)創(chuàng)新資源投入

開展廣西糖業(yè)企業(yè)研發(fā)投入提升專項活動，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，實現(xiàn)廣西糖業(yè)企業(yè)研發(fā)向有人員、有場所、有設備、有經費和有項目的“五有”轉變[3]。推動廣西糖業(yè)國有工業(yè)企業(yè)對負責人考核，促進其落實“規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)年度研究開發(fā)經費投入不低于上年度營業(yè)收入的3%”指標的要求，從而激發(fā)國有企業(yè)科研人員創(chuàng)新積極性[4]。

3.3 優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局

①建設基礎研究類平臺。以廣西蔗糖實驗室等高端創(chuàng)新平臺建設為契機，積極為企業(yè)與國內外科研機構、高校產學研合作“牽橋搭線”，推動建設國家重點實驗室[5]。②建設廣西糖業(yè)技術創(chuàng)新中心。組建糖業(yè)綜合領域類技術創(chuàng)新中心，未來在相關的企業(yè)組建一家或者聯(lián)合組建一家綜合領域類的技術創(chuàng)新中心。③建立服務蔗糖行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎平臺。共同發(fā)力，推動建立孵化聯(lián)盟，聯(lián)合優(yōu)勢資源，抱團孵化，增強孵化器的軟服務能力，形成網絡化、集成化孵化體系，實現(xiàn)孵化器產業(yè)化。

3.4 深入實施廣西甘蔗種業(yè)振興行動

①培育適宜栽培的機收甘蔗品種。積極研發(fā)中小莖、不易倒伏、不太高的甘蔗才是適合機械化收割的品種，在選育品種時，不能簡單地考慮高大、粗壯的甘蔗，而是要重點考慮分蘗性強、中小莖、不太高的甘蔗。研究人員在選育品種時一定要統(tǒng)籌兼顧，有所側重。②早熟品種的選育?？梢钥紤]培育錯開雨季開榨，雨季之前基本完成榨季工作的品種。若每年11 月1 日開榨，比正常榨季提前一個多月，大型收獲機的使用效率就會大幅提高，機械化收割的作用才能充分發(fā)揮。同時，在提前完成榨季工作后，還可以按時種植新植蔗，在雨季中，新植的甘蔗也可以更好地生長，為下一榨季打下良好的基礎。這就要求研究人員將早熟品種的選育作為一項重要任務和重要指標，以適應能夠機械化收獲的新要求。

3.5 加大對廣西糖業(yè)機械設備的研發(fā)和推廣力度

加強政府的扶持力度，引導和鼓勵更多的大型企業(yè)和研究部門共同發(fā)力，共同解決適合機型的問題。重視種植機械設備的研發(fā)。參照甜菜機械化種植的方法，設計和改造專門的種植機器，改變種植方式，促進機械種植的使用效率，轉變原有的種植方式，適應創(chuàng)新的方式，推廣新的種植機械設備。加快研發(fā)適宜廣西地形的中小型糖料蔗收割機械設備。在引進國外先進的收割機的同時，結合廣西山地丘陵面積占總面積的77%以上，平原約占20%，以及甘蔗種植區(qū)域分散、種植地形復雜的實際情況，積極研究開發(fā)適合機型。

4 結語

目前糖業(yè)廣西機械化雖然取得了一定的成績，但是應該清醒地認識到廣西大部分區(qū)域現(xiàn)有機收設備技術、培育的品種適應不了全程機械化的要求，因此需要廣西在科技領域加強糖業(yè)的人才培養(yǎng)、交流機制，加大創(chuàng)新資源投入，優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局等方面下大力氣。持續(xù)開展選育適合機收的品種，加大對適合廣西糖業(yè)機械設備的研發(fā)和推廣力度，在政府、糖廠、種植戶、生產企業(yè)以及科研機構之間找到平衡點，進一步降低糖料生產成本，讓蔗農因糖業(yè)機械化的發(fā)展感受到“甜蜜的事業(yè)”更加甜蜜。