◎ 凌 翔，江雪梅

（1.廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)技術(shù)發(fā)展研究所，廣西 南寧 530000；2.廣西交通技師學(xué)院，廣西 南寧 530000）

“鄉(xiāng)村振興、農(nóng)機(jī)先行”，機(jī)械化是廣西糖業(yè)工業(yè)自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化的基礎(chǔ)。為盡快提高廣西糖業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)2025 年廣西糖業(yè)做強(qiáng)目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固糖業(yè)基礎(chǔ)地位，必須堅(jiān)持貫徹廣西糖業(yè)創(chuàng)新指示精神，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，推廣適用于廣西糖業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備，切實(shí)助力蔗糖產(chǎn)業(yè)降低成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效、農(nóng)民富裕富足，努力走出符合廣西實(shí)際、具有廣西特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)之路[1]。

1 廣西糖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化運(yùn)行成效和工作亮點(diǎn)

經(jīng)過多年的努力，廣西糖業(yè)利用建設(shè)甘蔗“雙高”基地的契機(jī)，以機(jī)械化為龍頭建設(shè)的理念基本成型，甘蔗全程機(jī)械化發(fā)展明顯加快，甘蔗機(jī)械化建設(shè)工作取得了良好的開端，蔗農(nóng)和制糖企業(yè)對(duì)廣西糖業(yè)發(fā)展充滿信心。

1.1 制定廣西甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展政策

廣西壯族自治區(qū)組織修改完善《廣西推進(jìn)“雙高”基地生產(chǎn)全程機(jī)械化實(shí)施方案（2015—2020）》，加強(qiáng)總體規(guī)劃和宏觀部署；制定了《2017—2020 甘蔗機(jī)具選型鑒定工作方案》《甘蔗種植機(jī)技術(shù)條件》等11 項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；繼續(xù)實(shí)行《農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)模購置糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械預(yù)先報(bào)告制度》，中央補(bǔ)貼資金最高限額由1 000 萬增加到2 000 萬元；專門研究制定了《廣西農(nóng)機(jī)購置租賃融資貼息補(bǔ)助資金管理辦法》，創(chuàng)新購機(jī)補(bǔ)貼管理方式，強(qiáng)化實(shí)施社會(huì)化服務(wù)作業(yè)補(bǔ)助力度，將任務(wù)分解落實(shí)。

1.2 加速廣西甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程

廣西各地以“雙高”基地建設(shè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化為抓手，積極推進(jìn)機(jī)具研發(fā)供給工程，探索機(jī)械化服務(wù)水平，強(qiáng)化創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用。探索總結(jié)以制糖企業(yè)為龍頭的“雙高”基地建設(shè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，初步形成了蔗糖一體化的“南塘模式”、以建設(shè)水肥一體化與綜合機(jī)械化共同推進(jìn)的“思源模式”、以100 hm2地塊為標(biāo)準(zhǔn)全程機(jī)械化示范基地建設(shè)的“東亞現(xiàn)代農(nóng)場模式”、以圍繞本地地理?xiàng)l件實(shí)施機(jī)械化的“博東山區(qū)集運(yùn)模式”等，得到了廣泛認(rèn)可和推廣應(yīng)用。近年來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣西各地已建設(shè)了8 個(gè)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化區(qū)域服務(wù)中心項(xiàng)目，重點(diǎn)打造了10 個(gè)甘蔗全程機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范基地。

1.3 成功舉辦甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)

在國家發(fā)展改革委的精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，2017 年12 月10—11 日，廣西成功舉辦了中國首屆甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)，推動(dòng)甘蔗機(jī)械化機(jī)具技術(shù)發(fā)展，集中力量破解甘蔗機(jī)械化難題，在行業(yè)內(nèi)引起高度關(guān)注。2018—2022 年，廣西又連續(xù)舉辦了多屆甘蔗機(jī)械博覽會(huì)。期間，通過博覽會(huì)上展出的種植機(jī)、中耕培土機(jī)、田間收集搬運(yùn)機(jī)、無人駕駛植保飛機(jī)以及農(nóng)業(yè)用北斗終端等機(jī)械設(shè)備得到用戶的重點(diǎn)關(guān)注。洛陽漢辰、柳工農(nóng)機(jī)、中聯(lián)重科等企業(yè)研制的收獲機(jī)得到推廣應(yīng)用，獲得用戶充分肯定。

2 存在的問題

廣西糖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的建設(shè)雖然取得了一定成效，但業(yè)內(nèi)人士提供的參考數(shù)據(jù)顯示，我國甘蔗制糖成本為360 ～400 元/t，巴西130 ～160 元/t、印度140 ～170 元/t、泰國200 ～240 元/t、美國220 ～250 元/t、澳大利亞230 ～260 元/t。從數(shù)據(jù)上看，我國甘蔗制糖成本比國外甘蔗生產(chǎn)成本高出一倍左右，而廣西原料成本約占制糖成本的70%，其中甘蔗機(jī)械化又是節(jié)約成本和增收的重要因素。例如，廣西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣渠黎鎮(zhèn)雷達(dá)現(xiàn)代專業(yè)合作聯(lián)社，全程機(jī)械化降低了人工成本，據(jù)測算，示范基地的承包戶的噸蔗成本為250 元，每畝增收400 ～500 元。但長期以來影響廣西糖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展的主要因素如下。

2.1 廣西機(jī)械設(shè)備性能無法完全滿足需求

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西甘蔗耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%，但是主要集中于機(jī)械化耕作和種植環(huán)節(jié)，而采收環(huán)節(jié)機(jī)械化率非常低，近年來僅為11%左右，即便“十四五”計(jì)劃的目標(biāo)為30%。目前在廣西使用的甘蔗收獲機(jī)大部分是切段式的，主要引進(jìn)國外機(jī)型，而國外機(jī)型是根據(jù)國外地塊平坦，面積大的特點(diǎn)，以及人少地多對(duì)于損耗不太在乎的情況下研發(fā)的機(jī)器。但廣西的地形地貌、種植方式、甘蔗價(jià)格與機(jī)收發(fā)達(dá)的國家不一樣，從糖廠的要求看，切段式收獲機(jī)收獲的甘蔗含雜率普遍偏高，影響出糖率，甚至損害榨機(jī)。目前廣西使用的收獲機(jī)仍有許多不適應(yīng)、不理想的情況，收獲機(jī)的研發(fā)仍需進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 廣西培育品種不能完全適合機(jī)械化

廣西甘蔗收獲季節(jié)正是雨季，嚴(yán)重影響了機(jī)器下地作業(yè)。即使勉強(qiáng)下地作業(yè)也會(huì)出現(xiàn)破壞宿根、連根拔起和含雜率特別高的情況，而且雨過5 d 以后，收獲機(jī)才能下地干活。據(jù)近年來數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，機(jī)械化收割下地的平均時(shí)間不足一個(gè)月，花費(fèi)巨資購買進(jìn)口的大型收獲機(jī)，但雨天下不了地，不僅沒有得到相應(yīng)的投資回報(bào)，也沒有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化降成本的目的。一般來說，中小莖、不易倒伏、不太高的甘蔗才是適合機(jī)械化收割的品種，但蔗農(nóng)都喜歡高大、粗壯的甘蔗，而高大甘蔗容易倒伏，不易機(jī)收，粗壯不易砍斷，會(huì)造成破兜，甚至連根拔起。目前在機(jī)械化收割的水平和機(jī)械數(shù)量不足的情況下，農(nóng)民更多喜歡高大、粗壯的甘蔗，這無形中也影響了研究人員在選育品種時(shí)的研究傾向。

2.3 廣西糖業(yè)機(jī)械化研究創(chuàng)新要素建設(shè)無法完全支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

“十三五”期間，廣西糖業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)雖然取得一定成績，但目前，廣西糖業(yè)僅擁有1 個(gè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，自治區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9 個(gè)，占總數(shù)的1.8%，自治區(qū)級(jí)研發(fā)中心3 個(gè)，占總數(shù)的2.3%。糖業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西糖業(yè)建設(shè)了3 個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，僅占全區(qū)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)的2.6%。廣西糖業(yè)自然科學(xué)基金支持源頭創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的支撐作用不明顯，缺乏一批基礎(chǔ)學(xué)科領(lǐng)域科研人員圍繞學(xué)科前沿問題開展基礎(chǔ)理論研究。

2.4 糖業(yè)企業(yè)研發(fā)投入少

《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，廣西2020 年規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的不超過15%（2020 年廣西規(guī)模以上企業(yè)超過7 000 家），其中作為傳統(tǒng)行業(yè)的糖業(yè)研發(fā)活動(dòng)更低?！笆濉逼陂g，有關(guān)部門對(duì)廣西南寧、崇左、來賓等城市15 家主要制糖企業(yè)進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)研發(fā)總投入僅為465 萬元，其中12 家企業(yè)研發(fā)投入為0 元。廣西蔗糖企業(yè)是資源型企業(yè)，企業(yè)研發(fā)動(dòng)力不足，導(dǎo)致糖業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱。

2.5 企業(yè)招才引才的硬實(shí)力不強(qiáng)

廣西本科及碩士畢業(yè)生人數(shù)每年高達(dá)20 萬人上，但有很大一部分會(huì)選擇到珠三角、長三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，導(dǎo)致人才流失更加嚴(yán)重。留在廣西的高校畢業(yè)生就業(yè)主要分布在南寧、柳州、桂林等城市，占比為65%，導(dǎo)致一些欠發(fā)達(dá)市縣的企業(yè)難以在本地高校招聘到畢業(yè)生。廣西大多數(shù)人才政策都是支持“國字頭”“區(qū)字頭”稱號(hào)的高層次人才，如廣西認(rèn)定的5類高層次人才有74%在高校和科研院所，“八桂學(xué)者”、特聘專家基本上是在高校和科研院所。糖業(yè)作為廣西傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，相比其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境相對(duì)較差，很難吸引和留住人才，特別是崇左市、來賓市等這些以糖業(yè)為主要種植品種的地市企業(yè)更難吸引到人才。

3 建議意見

3.1 加強(qiáng)糖業(yè)企業(yè)的人才培養(yǎng)、交流機(jī)制

針對(duì)廣西糖業(yè)企業(yè)招才引才硬實(shí)力不強(qiáng)的狀況，相關(guān)部分可以從以下兩方面著手。①推動(dòng)廣西糖業(yè)企業(yè)普遍建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)理人全程參與評(píng)估、發(fā)明披露、對(duì)接談判，開展面向市場開展科技成果專業(yè)化評(píng)價(jià)活動(dòng)；鼓勵(lì)以首席技術(shù)官為主體的評(píng)價(jià)人員培養(yǎng)機(jī)制[2]。②加大對(duì)科研人員的培養(yǎng)。提高科研經(jīng)費(fèi)中勞務(wù)費(fèi)的比例和標(biāo)準(zhǔn)，更好地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。例如，項(xiàng)目驗(yàn)收通過的，可以逐步建立適合糖業(yè)科技研發(fā)活動(dòng)人員的預(yù)算編制和管理使用制度。

3.2 加大企業(yè)創(chuàng)新資源投入

開展廣西糖業(yè)企業(yè)研發(fā)投入提升專項(xiàng)活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)廣西糖業(yè)企業(yè)研發(fā)向有人員、有場所、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)和有項(xiàng)目的“五有”轉(zhuǎn)變[3]。推動(dòng)廣西糖業(yè)國有工業(yè)企業(yè)對(duì)負(fù)責(zé)人考核，促進(jìn)其落實(shí)“規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)年度研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于上年度營業(yè)收入的3%”指標(biāo)的要求，從而激發(fā)國有企業(yè)科研人員創(chuàng)新積極性[4]。

3.3 優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局

①建設(shè)基礎(chǔ)研究類平臺(tái)。以廣西蔗糖實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，積極為企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高校產(chǎn)學(xué)研合作“牽橋搭線”，推動(dòng)建設(shè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室[5]。②建設(shè)廣西糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。組建糖業(yè)綜合領(lǐng)域類技術(shù)創(chuàng)新中心，未來在相關(guān)的企業(yè)組建一家或者聯(lián)合組建一家綜合領(lǐng)域類的技術(shù)創(chuàng)新中心。③建立服務(wù)蔗糖行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)。共同發(fā)力，推動(dòng)建立孵化聯(lián)盟，聯(lián)合優(yōu)勢資源，抱團(tuán)孵化，增強(qiáng)孵化器的軟服務(wù)能力，形成網(wǎng)絡(luò)化、集成化孵化體系，實(shí)現(xiàn)孵化器產(chǎn)業(yè)化。

3.4 深入實(shí)施廣西甘蔗種業(yè)振興行動(dòng)

①培育適宜栽培的機(jī)收甘蔗品種。積極研發(fā)中小莖、不易倒伏、不太高的甘蔗才是適合機(jī)械化收割的品種，在選育品種時(shí)，不能簡單地考慮高大、粗壯的甘蔗，而是要重點(diǎn)考慮分蘗性強(qiáng)、中小莖、不太高的甘蔗。研究人員在選育品種時(shí)一定要統(tǒng)籌兼顧，有所側(cè)重。②早熟品種的選育?？梢钥紤]培育錯(cuò)開雨季開榨，雨季之前基本完成榨季工作的品種。若每年11 月1 日開榨，比正常榨季提前一個(gè)多月，大型收獲機(jī)的使用效率就會(huì)大幅提高，機(jī)械化收割的作用才能充分發(fā)揮。同時(shí)，在提前完成榨季工作后，還可以按時(shí)種植新植蔗，在雨季中，新植的甘蔗也可以更好地生長，為下一榨季打下良好的基礎(chǔ)。這就要求研究人員將早熟品種的選育作為一項(xiàng)重要任務(wù)和重要指標(biāo)，以適應(yīng)能夠機(jī)械化收獲的新要求。

3.5 加大對(duì)廣西糖業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣力度

加強(qiáng)政府的扶持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的大型企業(yè)和研究部門共同發(fā)力，共同解決適合機(jī)型的問題。重視種植機(jī)械設(shè)備的研發(fā)。參照甜菜機(jī)械化種植的方法，設(shè)計(jì)和改造專門的種植機(jī)器，改變種植方式，促進(jìn)機(jī)械種植的使用效率，轉(zhuǎn)變?cè)械姆N植方式，適應(yīng)創(chuàng)新的方式，推廣新的種植機(jī)械設(shè)備。加快研發(fā)適宜廣西地形的中小型糖料蔗收割機(jī)械設(shè)備。在引進(jìn)國外先進(jìn)的收割機(jī)的同時(shí)，結(jié)合廣西山地丘陵面積占總面積的77%以上，平原約占20%，以及甘蔗種植區(qū)域分散、種植地形復(fù)雜的實(shí)際情況，積極研究開發(fā)適合機(jī)型。

4 結(jié)語

目前糖業(yè)廣西機(jī)械化雖然取得了一定的成績，但是應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到廣西大部分區(qū)域現(xiàn)有機(jī)收設(shè)備技術(shù)、培育的品種適應(yīng)不了全程機(jī)械化的要求，因此需要廣西在科技領(lǐng)域加強(qiáng)糖業(yè)的人才培養(yǎng)、交流機(jī)制，加大創(chuàng)新資源投入，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局等方面下大力氣。持續(xù)開展選育適合機(jī)收的品種，加大對(duì)適合廣西糖業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)和推廣力度，在政府、糖廠、種植戶、生產(chǎn)企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)之間找到平衡點(diǎn)，進(jìn)一步降低糖料生產(chǎn)成本，讓蔗農(nóng)因糖業(yè)機(jī)械化的發(fā)展感受到“甜蜜的事業(yè)”更加甜蜜。