◎ 魏雅靜，王 力，祝開陽(yáng)

（1.阜新市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型振興服務(wù)中心，遼寧 阜新 123000；2.阜新市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新推廣中心，遼寧 阜新 123000）

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化腳步不斷推進(jìn)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，在食品的品牌、樣式及功能方面的需求逐漸增多，對(duì)食品加工業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求[1]。發(fā)展食品加工業(yè)是阜新實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市蝶變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要抓手，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要戰(zhàn)略，應(yīng)充分利用花生、雜糧雜豆、畜牧業(yè)、豬禽類等特色資源，升級(jí)“老字號(hào)”、開發(fā)“原字號(hào)”、培育“新字號(hào)”，挖掘食品精深加工項(xiàng)目、謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，進(jìn)而提升食品的價(jià)值鏈。

1 阜新食品加工業(yè)的發(fā)展概況

1.1 形成較好的規(guī)?；A(chǔ)

遼寧省阜新市現(xiàn)已擁有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)90家，其中，國(guó)家級(jí)3 家，省級(jí)34 家，市級(jí)53 家，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)44 戶，2021 年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值126 億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的30.7%，占全省同行業(yè)比重3.88%，行業(yè)增加值率為16.5%。獲得“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)55 個(gè)，包含綠色食品50 個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記5 個(gè)；獲綠色食品認(rèn)證企業(yè)20 戶。綠色食品涵蓋花生、地瓜、小米、蕎麥等；地標(biāo)產(chǎn)品包括阜新花生、化石戈小米、彰武花生、彰武黑豆和彰武地瓜，這些產(chǎn)品都得到了消費(fèi)者的認(rèn)可。

1.2 造就本土龍頭企業(yè)

通過(guò)開展院校合作和引進(jìn)域外新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備，阜新三溝酒業(yè)、小東北、德美客、遼寧田園、百富順心等一批科技型龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)在阜新市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱作用日益突出。

1.3 引進(jìn)和培育知名品牌

依托阜新市豐富的農(nóng)牧資源，集聚了正大集團(tuán)、北京二商集團(tuán)、河南雙匯、山東魯花、四川新希望六和、內(nèi)蒙古伊利、廣東越秀等一批行業(yè)頭部企業(yè)均已在阜新落戶。同時(shí)，阜新還利用自身資源優(yōu)勢(shì)培育了阜新三溝、小東北、孫六雜糧等具有地方特色的品牌，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，現(xiàn)已成為全國(guó)知名品牌。

2 阜新發(fā)展食品加工業(yè)存在的不足

2.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

雖然阜新食品加工業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但食品工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，仍存在食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，主要體現(xiàn)在企業(yè)數(shù)量少且規(guī)模?。划a(chǎn)業(yè)鏈條短且深加工比重?。患庸まD(zhuǎn)化能力嚴(yán)重不足。

2.2 科技創(chuàng)新能力不足

隨著科技的進(jìn)步和加工鏈條的延伸，食品加工業(yè)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的依賴程度越來(lái)越高。當(dāng)前，阜新食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，領(lǐng)軍人才和科技人才匱乏，現(xiàn)有人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求融合程度不高，支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)作用不明顯。這主要表現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新能力不夠；研發(fā)平臺(tái)等級(jí)偏低；政策支持不夠。

2.3 品牌效應(yīng)較弱

雖然阜新食品企業(yè)已經(jīng)形成了一些品牌，但其影響力具有局限性，能發(fā)揮突出品牌作用的較少，并且隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，品牌效應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。在品牌的培育、宣傳、市場(chǎng)形象的樹立等方面與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)還有很大差距。

3 阜新食品加工業(yè)發(fā)展建議

3.1 聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）雜糧深加工產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，全球農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，特別是高附加值的特色雜糧加工產(chǎn)業(yè)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)品不斷升級(jí)，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，消費(fèi)需求旺盛。阜新作為遼寧雜糧生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域之一，應(yīng)抓住此次機(jī)遇，對(duì)其進(jìn)行精深加工，開發(fā)高端化、功能化雜糧食品[2]。

（2）花生深加工產(chǎn)業(yè)。阜新市花生是全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品，以黃曲霉毒素含量低、蛋白質(zhì)含量高等優(yōu)良品質(zhì)聞名全國(guó)。憑借這一優(yōu)勢(shì)可大量開發(fā)花生產(chǎn)品，如花生休閑食品，花生飲料、花生粉、花生醬及花生糖果等新型食品。

（3）牛羊深加工、豬禽深加工產(chǎn)業(yè)。憑借阜新名副其實(shí)的畜牧大市，2021 年牛、羊出欄量可分別達(dá)到53 萬(wàn)頭、550 萬(wàn)只，可圍繞伊利乳業(yè)發(fā)展壯大奶源基地，積極推動(dòng)奶業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，同時(shí)立足阜新市肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目，圍繞阜新雙匯肉、德美客、六和農(nóng)牧、海岳食品等重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，形成肉類聯(lián)合加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

（4）玉米深加工產(chǎn)業(yè)。阜新每年玉米種植面積大約在333 333 hm2。在糧食作物中居重要位置，且加工回收率可高達(dá)96%，應(yīng)積極發(fā)展變性淀粉、玉米糖、膨化食品等，甚至可以進(jìn)一步加工山梨醇、葡萄糖、維生素C、檸檬酸、各種酶制劑等。鮮食玉米可用于加工冷凍果穗和籽粒、玉米飲料等。

（5）其他類深加工產(chǎn)業(yè)。如酒類及飲料深加工業(yè)，依托三溝酒業(yè)、海泉酒業(yè)等企業(yè)，積極發(fā)展高粱種植、酒類釀造及銷售全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。開發(fā)運(yùn)動(dòng)類、維生素類、礦物質(zhì)類、低能量類等功能性飲品及益生菌類新型功能性飲料、無(wú)糖和低糖飲料、植物基代乳制品。

3.2 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)食品基地建設(shè)

（1）支持企業(yè)與農(nóng)民合作建設(shè)基地。積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)訂單等方式，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地，支持企業(yè)與農(nóng)民之間確立穩(wěn)定的購(gòu)銷模式，構(gòu)建適當(dāng)?shù)睦娣峙錂C(jī)制，進(jìn)而確保優(yōu)質(zhì)食品原料長(zhǎng)期有效供給[3]。

（2）加快園區(qū)的建設(shè)步伐。對(duì)現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)基地加大管理力度，落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策，改善園區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高園區(qū)的吸納能力，鼓勵(lì)企業(yè)相鄰建廠、共享資源、實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品有效對(duì)接，提高基地的產(chǎn)出效益。

（3）大力推行帶動(dòng)戰(zhàn)略。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)作用，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，以品牌、效益為抓手，努力形成管理、效益、優(yōu)化同進(jìn)步的新局面，進(jìn)而促進(jìn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.3 大力扶持壯大龍頭企業(yè)

（1）增強(qiáng)現(xiàn)有龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力。充分利用國(guó)家、省、市各級(jí)各類科技計(jì)劃資金渠道，選擇一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、拉動(dòng)作用大的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)運(yùn)用高新技術(shù)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備、儀器等手段，提高行業(yè)龍頭企業(yè)的科技水平，使之成為綜合能力強(qiáng)，帶動(dòng)作用大，能支撐行業(yè)發(fā)展的科技型企業(yè)。

（2）提升行業(yè)領(lǐng)域招商引資力度。依托招商引資建設(shè)一批龍頭企業(yè)，立足阜新地區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資原則，靶向開展招商引資，進(jìn)一步增強(qiáng)食品加工轉(zhuǎn)化能力，加速食品產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工延伸，提升食品加工業(yè)產(chǎn)值。

3.4 加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步

（1）建立一批食品加工技術(shù)研發(fā)中心。以科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)為抓手，不斷完善科技資源共享機(jī)制。引導(dǎo)食品或農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新、優(yōu)化升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)建研發(fā)中心，通過(guò)開展技術(shù)攻關(guān)及生產(chǎn)技術(shù)、原材料生產(chǎn)等方面的應(yīng)用研究，解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際技術(shù)問(wèn)題，增強(qiáng)研發(fā)中心的科技創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)食品加工業(yè)技術(shù)進(jìn)步[4]。

（2）解決一批影響食品加工業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。針對(duì)阜新市食品加工業(yè)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，借鑒江蘇、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)科技特派和人才工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞阜新市食品產(chǎn)業(yè)的人才技術(shù)需求，組建食品科技特派團(tuán)，形成由“域外專家+企業(yè)工程技術(shù)人才+本地高學(xué)歷人才”的多層次人才隊(duì)伍，使其成為涌動(dòng)阜新的創(chuàng)新“智囊團(tuán)”，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、助企紓困、牽線搭臺(tái)等工作提供有力支撐。

（3）建設(shè)一批專業(yè)人才隊(duì)伍。人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，要積極培育一大批優(yōu)秀的企業(yè)家和具有創(chuàng)新意識(shí)的專業(yè)人才，如培育精明的企業(yè)家；引進(jìn)、培養(yǎng)與食品生產(chǎn)科研相關(guān)的科技人才；依托校企合作育才，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才培養(yǎng)，不斷壯大創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

3.5 構(gòu)筑食品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)

（1）建設(shè)食品物流體系。支持流通企業(yè)加強(qiáng)信息化改造，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等技術(shù)在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新和應(yīng)用，形成“食品物流鏈”，加快現(xiàn)代物流平臺(tái)建設(shè)。以市場(chǎng)需求倒逼農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使食品生產(chǎn)與銷售同國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)緊密銜接，促進(jìn)食品流通更加快捷有效。

（2）構(gòu)建食品物流配送體系。加快構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)“三位一體”食品物流配送體系。強(qiáng)化食品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目管理，為食品企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、產(chǎn)品研發(fā)、原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠提供服務(wù)，用現(xiàn)代物流平臺(tái)提升價(jià)值鏈。

（3）建立電子商務(wù)銷售平臺(tái)。建立電子商務(wù)銷售平臺(tái)是擴(kuò)大客戶群體的有效途徑，依靠互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以極大地拓展業(yè)務(wù)范圍，電商平臺(tái)搭建可以幫助廠商融入到世界經(jīng)濟(jì)一體化的體系中[5]。同時(shí)能與客戶建立起良性的互動(dòng)關(guān)系，使產(chǎn)品和服務(wù)更貼近用戶需求，從而促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展。

3.6 擴(kuò)大本土優(yōu)質(zhì)品牌影響力

（1）引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識(shí)。對(duì)市場(chǎng)潛力大、技術(shù)含量高、影響力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品或企業(yè)給予大力支持，鼓勵(lì)發(fā)展良好的企業(yè)及產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省知名品牌。精心呵護(hù)食品品牌，提升品牌知名度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

（2）培育本土產(chǎn)業(yè)品牌。以品牌共享為基礎(chǔ)支持產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品加強(qiáng)宣傳力度，形成以品牌戰(zhàn)略開創(chuàng)市場(chǎng)的新格局。通過(guò)提升品牌影響力，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力等途徑，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)。挖掘阜新市優(yōu)秀傳統(tǒng)食品商標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建自有品牌，支持小東北、德美客、海岳食品等知名品牌建設(shè)。

（3）發(fā)展獨(dú)具特色的品牌。為滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，應(yīng)大力開發(fā)像柳州螺螄粉、天津麻花、延吉冷面等獨(dú)具特色的品牌食品。利用阜新市傳統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)，真正把優(yōu)質(zhì)雜糧、優(yōu)質(zhì)花生、畜禽、優(yōu)質(zhì)菜、優(yōu)質(zhì)果這些豐富資源以品牌的形式進(jìn)行推廣，為特色品牌發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力，將推動(dòng)地方特色食品發(fā)展成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。