龔媛 徐倩倩 楊翊章

摘要：隨著城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們更加追求低碳的生活環(huán)境，這一需求促進(jìn)了花卉產(chǎn)業(yè)成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。云南省是花卉種植的重要基地之一，在國(guó)家倡導(dǎo)的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，花卉產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型也成為發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的一條分支?；诖耍档突ɑ墚a(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的能源損耗，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)的綠色健康運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為云南花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要思考方向。本文通過(guò)分析云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型面臨的困境，提出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；花卉產(chǎn)業(yè)；綠色轉(zhuǎn)型

2003年，英國(guó)能源白皮書《能源未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)” 這一理念，其目標(biāo)是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，最大限度地減少溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏模式。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。云南花卉產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的包容性有利于鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公正，從而助推鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。[1]

一、云南花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)量分布及研發(fā)概況

云南省自20世紀(jì)80年代末期開始推進(jìn)商品花卉的開發(fā)，至今花卉產(chǎn)業(yè)已成為了云南省特色產(chǎn)業(yè)。2020年，云南全省鮮花總種植面積達(dá)到12.67萬(wàn)公頃，鮮切花產(chǎn)量達(dá)到146.1億枝，綜合產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破830億元人民幣。其中昆明地區(qū)種植面積達(dá)5.14萬(wàn)公頃，鮮切花產(chǎn)量超過(guò)91億枝，昆明地區(qū)產(chǎn)值遙遙領(lǐng)先，形成了以昆明為中心向各地?cái)U(kuò)散的發(fā)展態(tài)勢(shì)，還形成了一系列花卉園區(qū)的聚集效應(yīng)，其中最被人熟知的是昆明斗南花卉市場(chǎng)。另外，截至2021年，云南省共培育了400多種花卉新品種，新品種研發(fā)數(shù)量居全國(guó)前列。

（二）企業(yè)市場(chǎng)概況

就國(guó)內(nèi)而言，云南花卉在國(guó)內(nèi)70多個(gè)大中城市市場(chǎng)占有率超過(guò)70%，有著良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，加之2021年12月22日，昆明斗南花卉市場(chǎng)啟動(dòng)了“南花北調(diào)” 項(xiàng)目，促進(jìn)云南花卉在國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)上仍有較大發(fā)展空間。就國(guó)際而言，云南花卉市場(chǎng)向世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口鮮花，“一帶一路” 倡議的實(shí)施和RCEP協(xié)議的簽訂，為云南連接?xùn)|南亞開辟了新通道，加之云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和跨境電商平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展，使得云南花卉國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化，為云南花卉出口創(chuàng)造了有利條件。[2]

（三）高原花卉綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展舉措

花卉產(chǎn)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)范疇，要想高位推進(jìn)云南高原花卉發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)將綠色有機(jī)發(fā)展確定為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向，這一措施將大力促進(jìn)云南花卉產(chǎn)業(yè)構(gòu)建綠色有機(jī)的產(chǎn)業(yè)體系，由破壞、掠奪式農(nóng)業(yè)種植向保護(hù)、可持續(xù)種植轉(zhuǎn)變。2020年6月，云南省財(cái)政廳下發(fā)了《支持特色農(nóng)產(chǎn)品加工和冷鏈物流建設(shè)政策措施》，聚焦當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板，強(qiáng)化政策措施支持，加快打造世界一流“綠色食品品牌”，促進(jìn)“云南鮮切花” 這一金字招牌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)更具特色的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。2021年9月，云南省人民政府下發(fā)了云南省“十四五” 科技創(chuàng)新規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其科技成果并轉(zhuǎn)化為示范效應(yīng)，將花卉農(nóng)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行深入推廣。

二、花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨的困境

（一）產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)生滯銷風(fēng)險(xiǎn)

花卉不同于其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其對(duì)土地、水、陽(yáng)光等自然資源比較依賴，且是一種極易損耗的產(chǎn)品，因此對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊髽O高，若市場(chǎng)信息不對(duì)等，極易造成產(chǎn)能過(guò)剩并產(chǎn)生滯銷。若花卉需要出口，則其對(duì)冷鏈和包裝的要求非常高，由于昆明至除東南亞以外的其他國(guó)家或地區(qū)沒有直達(dá)航班，交通運(yùn)輸受限，這大大影響了云南花卉出口的成本和品質(zhì)，除在本地收購(gòu)的超低價(jià)優(yōu)勢(shì)以外，難以產(chǎn)生更多的產(chǎn)品附加值，影響花卉銷售，也會(huì)造成產(chǎn)能過(guò)剩。

（二）損害健康、污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

近年來(lái)，由于花卉經(jīng)濟(jì)效益顯著，一度成為國(guó)家的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，使得其競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，出現(xiàn)了濫用化肥、農(nóng)藥的情況，并帶來(lái)了許多負(fù)面影響。在鮮花種植的過(guò)程中，若農(nóng)藥通過(guò)皮膚吸收或者呼吸系統(tǒng)吸入將會(huì)引發(fā)諸多健康問(wèn)題。一些花卉還是制作食品的主要原料，大量使用農(nóng)藥、化肥會(huì)威脅食品安全，一旦食用受污染花卉，會(huì)引發(fā)一些中毒病癥，也違背了國(guó)家提倡的“綠色食品” 的理念。另外，大量施用農(nóng)藥和化肥可能導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)和腐殖質(zhì)的缺乏，破壞土壤團(tuán)聚結(jié)構(gòu)，降低花卉的品質(zhì)。長(zhǎng)期使用農(nóng)藥和化肥，會(huì)導(dǎo)致土壤硬化，難以滿足花卉種植所需的條件，不利于土地的可持續(xù)利用，難以加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)管理體系建設(shè)。

（三）云南花卉產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”

云南是世界知名的“植物王國(guó)”“世界花園”，具有得天獨(dú)厚的鮮花種植氣候和資源，還有豐富的觀賞型花卉、加工用花卉和花卉旅游資源，然而，品種和技術(shù)才是花卉行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)力。由于云南花卉研發(fā)新品種的技術(shù)落后，品種源長(zhǎng)期依賴進(jìn)口，難以在國(guó)際花卉品種中形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，云南省花卉種植技術(shù)含量低，培養(yǎng)出的花卉品質(zhì)達(dá)不到高端花卉的標(biāo)準(zhǔn)，這不僅使得云南花卉難以在國(guó)際上賣出高價(jià)，甚至還經(jīng)常會(huì)受到其他國(guó)家貿(mào)易壁壘的限制。例如，為防止有害物種隨著進(jìn)口花卉傳入本國(guó)，歐盟國(guó)家要求進(jìn)口花卉不得攜帶土壤，但目前云南的栽培技術(shù)不能滿足這一要求，導(dǎo)致很多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

（四）花卉企業(yè)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主

云南的花卉產(chǎn)業(yè)主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主。[3]花農(nóng)們本身受教育程度較低且大多未經(jīng)過(guò)專業(yè)的科學(xué)種植技術(shù)培訓(xùn)，只能靠現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，沒有科技的支撐，導(dǎo)致長(zhǎng)期低水平重復(fù)發(fā)展，甚至出現(xiàn)濫用農(nóng)藥化肥、不了解市場(chǎng)供需規(guī)律造成花卉滯銷浪費(fèi)等一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著鮮切花產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，也會(huì)影響花農(nóng)們的收入，進(jìn)而影響鄉(xiāng)村振興的開展。并且，由于云南省在低碳農(nóng)業(yè)構(gòu)建過(guò)程中的政策扶持體系仍然不健全，在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨資金周轉(zhuǎn)困難、融資困難等情況，使花農(nóng)或花卉企業(yè)面臨困境。

三、云南花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性

（一）建設(shè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

云南省是全國(guó)重要的鮮花種植和銷售基地，發(fā)展低碳花卉農(nóng)業(yè)的實(shí)際意義在于有效保護(hù)云南省的生態(tài)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此，發(fā)展低碳花卉產(chǎn)業(yè)符合建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的要求與內(nèi)涵。而且，在發(fā)展云南花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過(guò)程中還可以拓寬低碳花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，提高在競(jìng)爭(zhēng)激烈環(huán)境下這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，不僅能夠增加花農(nóng)們的收入，促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義新型農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，而且也會(huì)成為云南省未來(lái)花卉農(nóng)業(yè)的主要方向和主導(dǎo)思想。

（二）增加花卉產(chǎn)品附加值

鮮花食品是云南的一種特有食品，深受人們的喜愛。當(dāng)前，人們?nèi)找骊P(guān)注的食品安全與環(huán)境保護(hù)緊密聯(lián)系，這就要求利用低碳花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去確保食品的健康和安全。[4]隨著消費(fèi)者健康環(huán)保意識(shí)的提高，低碳消費(fèi)觀念開始深入人心，對(duì)無(wú)公害食品、綠色食品、低碳有機(jī)食品等的需求日益增加，這就要求利用低能耗、低污染、低排放的花卉種植方式，取代高能耗、高污染、高排放的花卉種植模式，促進(jìn)低碳花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）提高花卉生產(chǎn)綜合效益

低碳花卉產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，可以促使云南花卉基地聯(lián)合各研究所研發(fā)綠色有機(jī)種植方式，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排降耗，降低產(chǎn)業(yè)成本。而且在提高土地利用率的過(guò)程中，還有助于調(diào)整花卉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的綠色、有機(jī)、無(wú)公害的花卉食品，開拓以低碳綠色花卉為主題的休閑旅游業(yè)，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁└嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，增加他們的收入。另外，低碳花卉產(chǎn)業(yè)能在綠色轉(zhuǎn)型中回收利用過(guò)剩滯銷的花卉，一方面能夠減少花卉產(chǎn)生的溫室氣體，保護(hù)花卉產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境；另一方面有利于改善當(dāng)?shù)赝寥乐形⑸锏哪芰哭D(zhuǎn)換和新陳代謝，促進(jìn)土地的可持續(xù)利用，有顯著的生態(tài)效益。

四、措施與對(duì)策

當(dāng)前是云南省農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化低碳高效農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的重要時(shí)期，所以云南省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)過(guò)程中需要轉(zhuǎn)變花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)模式。

（一）改善產(chǎn)能過(guò)剩的狀況

首先，云南花卉企業(yè)可以充分利用新興媒體與花卉文化的融合，實(shí)行線上線下同步銷售模式，開設(shè)一些有關(guān)花卉藝術(shù)的教學(xué)課程，吸引更多花卉愛好者的目光，也能利用花卉為人們?nèi)粘Ｉ钐岣咂肺?，從而開發(fā)新顧客，開辟新的花卉銷售渠道，推動(dòng)花卉的銷售量；其次，云南花卉企業(yè)可以聯(lián)合搭建物流體系，加強(qiáng)鮮花物流中的冷鏈技術(shù)水平，保障花卉運(yùn)輸過(guò)程中的品質(zhì)，擴(kuò)大花卉對(duì)外國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)；最后，在利用花卉產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，云南花卉企業(yè)可以創(chuàng)新花卉發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)，拓寬花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和銷售結(jié)構(gòu)。

（二）減少化學(xué)試劑使用

首先，云南花卉企業(yè)可以使用廢棄花卉轉(zhuǎn)化為有機(jī)生物肥料的技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用這種肥料，努力做到廢棄花卉的真正回收利用。這樣可以減少化學(xué)肥料對(duì)土壤結(jié)構(gòu)的破壞，這也是鄉(xiāng)村振興中構(gòu)建綠色生態(tài)鄉(xiāng)村的核心。其次，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)嚴(yán)格的花卉安全標(biāo)準(zhǔn)，限制銷售花卉的農(nóng)藥含量，保障消費(fèi)者的身體健康，促進(jìn)花卉產(chǎn)品的銷售，擴(kuò)張鮮花產(chǎn)業(yè)，利用鮮花產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。最后，政府可以向花農(nóng)及花卉企業(yè)積極宣傳花卉產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和必要性。推廣花卉產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，提供綠色花卉種植的信息，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)綠色種植更加深入到人們的觀念中，得到更多人的支持。

（三）改善云南花卉產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”狀況

首先，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極開展花卉品種多元化研發(fā)，鼓勵(lì)低碳花卉種植技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高云南花卉的種植技術(shù)，培育獨(dú)特的花卉品種，加快完善冷鏈運(yùn)輸體系，促進(jìn)花卉出口向數(shù)量大、技術(shù)強(qiáng)轉(zhuǎn)變。其次，政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)花卉企業(yè)加強(qiáng)與花卉研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，培養(yǎng)花卉種植的科技隊(duì)伍，全方位、多渠道開發(fā)好花卉產(chǎn)業(yè)人才資源。最后，云南花卉企業(yè)可以加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外科技含量高的低碳綠色花卉產(chǎn)業(yè)的交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的花卉種植技術(shù)，提高花卉產(chǎn)業(yè)的高能效技術(shù)和可再生技術(shù)，為云南花卉走向世界搭建更好的平臺(tái)，從而促進(jìn)省內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)更加強(qiáng)大，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展，建立低碳花卉綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型合作模式，開展全球低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的共享。

（四）拓寬融資渠道，加強(qiáng)人才培養(yǎng)

首先，應(yīng)當(dāng)提高云南省花農(nóng)的知識(shí)和文化水平，培養(yǎng)新型花卉種植人才。擴(kuò)大科學(xué)種植在花農(nóng)中的教育培訓(xùn)范圍，尤其加強(qiáng)對(duì)花卉科技示范戶、花卉龍頭企業(yè)及其管理者的培訓(xùn)，以提高他們的科技素質(zhì)，營(yíng)造良好的花卉農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制。一方面能夠緩解農(nóng)村就業(yè)壓力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展；另一方面能夠改善和強(qiáng)化企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)向更科學(xué)的方向邁進(jìn)。其次，在鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕c花卉文化相融合，為以花卉種植為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的區(qū)域提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，打造一個(gè)統(tǒng)一的和連貫的花卉產(chǎn)業(yè)基地，比如，建立花卉文化展覽館和主題樂園等，建立花卉產(chǎn)業(yè)鏈，拉動(dòng)花卉附加值的增長(zhǎng)。最后，政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)花卉企業(yè)的財(cái)政支持，完善花卉產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，拓寬花卉企業(yè)的融資渠道。

五、結(jié)束語(yǔ)

云南省發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是以花卉為基礎(chǔ)的創(chuàng)新拉動(dòng)鄉(xiāng)村振興的核心要素，因此，云南省需要加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)力度，積極推進(jìn)低碳花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

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