秦 星,羅亞玲
(1.四川省衛(wèi)生健康發(fā)展研究中心,四川 成都 610047;2.四川大學(xué) 公共管理學(xué)院,四川 成都 610065)
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的發(fā)展過程中,老齡化、高齡化以及家庭空巢化的特征凸顯,農(nóng)村留守老人問題也不可避免地出現(xiàn)在大眾視野里。農(nóng)村留守老人問題兼具城鄉(xiāng)、年齡與遷移三個(gè)維度的特征,是我國(guó)工業(yè)化、城市化與人口轉(zhuǎn)變過程中的過渡性問題,同時(shí)也將長(zhǎng)期存在[1]。此外,隨著數(shù)字社會(huì)的快速發(fā)展,農(nóng)村留守老人卻不斷被“邊緣化”,為數(shù)字鴻溝所困,難以“觸網(wǎng)”??梢?,農(nóng)村留守老人因社會(huì)轉(zhuǎn)型所造成的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)斷裂缺失變得更加弱勢(shì),社會(huì)隔離問題愈加突出。而社會(huì)隔離也被證明是老年群體身心健康發(fā)展的重要影響因素,同時(shí)對(duì)他們的生活滿意度、生活質(zhì)量也產(chǎn)生了重要影響。近年來,《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》等文件為實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略提供了根本遵循和重要部署。積極老齡化將健康、參與、保障有機(jī)結(jié)合起來,通過有效的政策實(shí)踐鼓勵(lì)并保障老年人積極融入社會(huì),降低社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn),提高生活質(zhì)量,滿足了老年群體日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,同時(shí)迎合了我國(guó)“慢備快老”和“未富先老”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),也為應(yīng)對(duì)這一難題提供了一個(gè)新的理解維度。
那么,在我國(guó)社會(huì)和人口結(jié)構(gòu)的雙重轉(zhuǎn)型背景之下,農(nóng)村留守老人作為生理性、社會(huì)性弱勢(shì)群體,其社會(huì)隔離狀態(tài)如何?面臨怎樣的社會(huì)隔離困境?又有什么應(yīng)對(duì)之策?盡管學(xué)界關(guān)于農(nóng)村留守老人問題的研究頗豐,但從積極老齡化視角來思考農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離問題的研究還比較缺少,理論上建立二者的關(guān)聯(lián)機(jī)理還處于探索之中。對(duì)此,本文基于2018年西南四省市農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求與政策供給精準(zhǔn)化研究專項(xiàng)調(diào)查,通過客觀分析農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離狀態(tài)與困境,根據(jù)積極老齡化三支柱體系構(gòu)建“健康”“參與”“保障”三位一體的農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離問題應(yīng)對(duì)模式,以期為積極應(yīng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問題提供有益思路,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
目前,關(guān)于老年人社會(huì)隔離的研究已有一定數(shù)量的文獻(xiàn),并在理論和實(shí)證方面均取得一定研究成果,主要集中在老年人社會(huì)隔離的測(cè)度、差異性和關(guān)聯(lián)性分析以及影響因素等方面。但鮮少有學(xué)者研究農(nóng)村留守老人這一特殊群體的社會(huì)隔離,也較少有研究從積極老齡化這個(gè)視角展開。
社會(huì)隔離是測(cè)量個(gè)人與家庭、社會(huì)相聯(lián)系的客觀尺度[2]。House等[3]在1988年首次提出人類社會(huì)隔離(Social Isolation)這一概念,認(rèn)為社會(huì)融合與擁有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)代表健康的社會(huì)關(guān)系,反之社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系缺失,則為社會(huì)隔離。王梅[4]在1995年首次將“社會(huì)隔離”引入我國(guó)并應(yīng)用于老年群體研究中,認(rèn)為人在老年時(shí)期常處于“一種原有的社會(huì)聯(lián)系逐漸減少以至于與社會(huì)隔離的狀態(tài)”,對(duì)老年人的身心健康和生活質(zhì)量均有明確的危害。張碩和陳功[5]則將社會(huì)隔離定義為“缺乏與他人的聯(lián)系和互動(dòng),并由此導(dǎo)致社會(huì)網(wǎng)絡(luò)縮小或者缺失,進(jìn)而引發(fā)了心理和/或生理消極結(jié)果的狀態(tài)”,這一概念相對(duì)清晰全面。同時(shí)國(guó)內(nèi)外學(xué)者也對(duì)老年人的社會(huì)隔離狀況進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查,從國(guó)外來看,樣本數(shù)據(jù)顯示美國(guó)、英國(guó)、日本這幾個(gè)國(guó)家的老年人發(fā)生社會(huì)隔離的比例高達(dá)43%、37%、31%[6-7],印度老年人的社會(huì)隔離發(fā)生率為19.7%[8],馬來西亞老人的社會(huì)隔離發(fā)生率為49.8%,女性為54.8%,男性為44.3%[9]。從國(guó)內(nèi)來看,張文娟和劉瑞平[10]的研究表明,樣本數(shù)據(jù)中有34.9%的中國(guó)老人處于社會(huì)隔離狀態(tài),而家庭隔離、朋友隔離的比例分別為15.2%、46.0%;張碩和陳功[5]通過對(duì)我國(guó)城市老年人社會(huì)隔離的比例進(jìn)行初步評(píng)估,發(fā)現(xiàn)城市老年人陷入社會(huì)隔離的比例為21.4%;繩宇等[11]對(duì)北京社區(qū)老年人的調(diào)研發(fā)現(xiàn),社會(huì)隔離發(fā)生率為22.9%,其中家庭隔離發(fā)生率為12.8%,朋友隔離發(fā)生率為27.8%??梢?,在老齡化加速發(fā)展的今天,各國(guó)老年人的社會(huì)隔離問題均不太樂觀,不可輕視。
與此同時(shí),研究還表明,社會(huì)隔離作為個(gè)體健康的風(fēng)險(xiǎn)因素,其影響不亞于人們所熟知的吸煙、高血壓、肥胖等生物醫(yī)學(xué)和心理社會(huì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素[12-13]。社會(huì)隔離會(huì)損害老年人的認(rèn)知功能[14],促使老年群體發(fā)病率、死亡率上升,嚴(yán)重危害了老年人的身心健康狀況和生活質(zhì)量[7,15]。影響老年人社會(huì)隔離的因素較多,大致可以分為個(gè)體因素、家庭因素、社會(huì)因素等。年齡越大,處在較差的健康水平、家庭關(guān)系、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位和居住環(huán)境等狀態(tài)下的老年人,面臨的社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)更高[10,16-17]。對(duì)此,可從社會(huì)、家庭與老年人個(gè)體入手,實(shí)現(xiàn)從制度托底到家庭、社區(qū)參與關(guān)懷,增強(qiáng)老年人的主體性,促進(jìn)老年人的社會(huì)融合,有效干預(yù)社會(huì)隔離,降低風(fēng)險(xiǎn)[18-20]。
就西南地區(qū)農(nóng)村留守老人而言,面臨內(nèi)部和外部?jī)纱箫L(fēng)險(xiǎn)。從外部來看,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,一方面城鎮(zhèn)化壓力下的資源配置失衡導(dǎo)致社會(huì)福利分層,農(nóng)村留守老人很難獲取城鎮(zhèn)居民同等水平的社會(huì)資源;另一方面受經(jīng)濟(jì)、地域等因素的限制,西南地區(qū)大量農(nóng)村勞動(dòng)力的“鄉(xiāng)-城”遷移也帶來了子女與父母之間的時(shí)空隔離,農(nóng)村老人被迫“留守”在家,家庭關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步壓縮。從內(nèi)部來看,衰老作為不可避免的生命階段,個(gè)體身體機(jī)能會(huì)逐漸衰退,演變成疾病的溫床,疾病侵襲的風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大,加之觀念認(rèn)知消極落后,且存在一定的偏差,限制農(nóng)村留守老人進(jìn)行社會(huì)參與。隨著社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的壓縮甚至斷裂缺失,農(nóng)村留守老人被迫陷入社會(huì)隔離困境,影響老年獲得感、幸福感、安全感。
鑒于此,本文以積極老齡化作為研究視角,嘗試從積極老齡化三支柱入手,構(gòu)建“健康”“參與”“保障”三位一體的農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離問題應(yīng)對(duì)模式,緩解農(nóng)村留守老人面臨的社會(huì)隔離困境。積極老齡化是相對(duì)于消極老齡化而言的。世衛(wèi)組織[21]在《積極老齡化政策框架》中完善了積極老齡化的內(nèi)涵:在老年時(shí)為了提高生活質(zhì)量,使健康、參與和保障盡可能獲得最佳機(jī)會(huì)的過程。老年人可以按照個(gè)體的需要、能力及意愿,積極地參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng),并在此過程中得到充分的社會(huì)保護(hù),也是老年群體的生存發(fā)展權(quán)益逐漸得到保障的一個(gè)過程[22];同時(shí)積極老齡化也應(yīng)該涵蓋身心健康、社會(huì)參與、完善的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)支持、良好的社會(huì)適應(yīng)能力等內(nèi)容[23],突破了傳統(tǒng)老齡化觀念中過度偏重健康、長(zhǎng)壽的局限性,改變了人類對(duì)于個(gè)體衰老、失能以及脆弱的系統(tǒng)認(rèn)知[24]。積極老齡化從理論到政策計(jì)劃、再到社會(huì)行動(dòng),已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)完整的系統(tǒng)集成,由此實(shí)現(xiàn)了從“以需要為基礎(chǔ)”到“以權(quán)利為基礎(chǔ)”的根本性跨越[25],同時(shí)也為我們應(yīng)對(duì)人口老齡化提供了一個(gè)新的理解維度。
具體來看,積極老齡化的三大支柱——“健康”“參與”“保障”,三者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)、缺一不可,通過將健康、參與、保障有機(jī)結(jié)合并統(tǒng)一起來,重構(gòu)西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離問題應(yīng)對(duì)模式,從而抑制社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)。其一,健康支柱處于基礎(chǔ)性地位,通過促進(jìn)農(nóng)村留守老人的身心健康與社會(huì)適應(yīng),他們才能更好地參與和融入社會(huì);其二,參與支柱處于關(guān)鍵地位,鼓勵(lì)農(nóng)村留守老人積極參與和融入社會(huì),增強(qiáng)對(duì)所處環(huán)境的控制能力和適應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)體需要;其三,保障支柱是前提條件和重要支撐,通過政府、家庭和社會(huì)三重力量共建農(nóng)村留守老人的多元社會(huì)支持體系,滿足多層次需求,增強(qiáng)老年獲得感、幸福感、安全感,從而也為解決農(nóng)村養(yǎng)老問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供契機(jī)。具體分析框架見圖1。
圖1 西南地區(qū)農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)與“三位一體”困境應(yīng)對(duì)模式分析框架
1.數(shù)據(jù)來源
本研究的數(shù)據(jù)來源于“我國(guó)西南地區(qū)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老需求與政策供給精準(zhǔn)化研究”課題組2018年在川、渝、滇、黔四省市所開展的農(nóng)村留守老人養(yǎng)老保障情況的調(diào)研。調(diào)研對(duì)象是西南地區(qū)60周歲及以上的農(nóng)村留守老人??紤]到農(nóng)村留守老人的信息接收和理解能力,問卷調(diào)查均采用一對(duì)一面談形式展開,數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,共計(jì)發(fā)放調(diào)研問卷1040份,回收有效問卷1037份。調(diào)研樣本的基本特征見表1。
表1 調(diào)研樣本基本特征
西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離狀態(tài)通過社會(huì)網(wǎng)絡(luò)量表(LSNS-6)來測(cè)量和識(shí)別,詳見表2。LSNS-6是Lubben社會(huì)網(wǎng)絡(luò)量表(Lubben Social Network Scale,LSNS)的簡(jiǎn)化版本,該量表的信度和效度已經(jīng)過廣泛地證實(shí),是測(cè)評(píng)社會(huì)隔離的有效工具[26]。LSNS-6量表以老人近期有聯(lián)系或來往的家庭成員或親屬、鄰里朋友的數(shù)量為指標(biāo),包括家庭與朋友兩個(gè)維度的測(cè)量,共六題,得分范圍在 0~30之間,分?jǐn)?shù)越低則表示社會(huì)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)越差;家庭、朋友網(wǎng)絡(luò)在6分以下表明處于相應(yīng)的隔離狀態(tài),量表總體得分在12分以下則表明處于社會(huì)隔離狀態(tài)。此外,經(jīng)檢驗(yàn),調(diào)研問卷中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)量表的Cronbach'salpha= 0.8285,具有良好的內(nèi)部一致性;KMO系數(shù)值為0.8229,具有良好的結(jié)構(gòu)效度,達(dá)到統(tǒng)計(jì)分析要求。鑒于農(nóng)村留守老人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)狹窄的實(shí)際情況,在測(cè)量社會(huì)隔離狀態(tài)時(shí),主要測(cè)量的是以親緣關(guān)系和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的家庭網(wǎng)絡(luò)和朋友網(wǎng)絡(luò);受地緣關(guān)系的影響,其朋友網(wǎng)絡(luò)也包括了鄰里支持。
表2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)量表(LSNS-6)與賦值標(biāo)準(zhǔn)
2.西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離狀態(tài)
根據(jù)上述劃分標(biāo)準(zhǔn),本文將農(nóng)村留守老人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、家庭網(wǎng)絡(luò)與朋友網(wǎng)絡(luò)得分由連續(xù)性變量重新編碼為二分類變量:是否處于隔離狀態(tài)(0 =否;1 =是)。其中,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)得分在0~11分之間則判定為處于社會(huì)隔離狀態(tài),得分在12~30之間表明未發(fā)生社會(huì)隔離;家庭網(wǎng)絡(luò)和朋友網(wǎng)絡(luò)得分在0~5分之間則表明處于家庭(朋友)隔離狀態(tài),得分在6~15分之間表明未發(fā)生家庭(朋友)隔離??傮w來看,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人陷入社會(huì)隔離困境的現(xiàn)象較為普遍,其中社會(huì)隔離發(fā)生率高達(dá)57.76%,家庭隔離發(fā)生率為48.99%,朋友隔離發(fā)生率為55.64%。對(duì)比相關(guān)研究結(jié)果,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離發(fā)生率也處在高位??梢?,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人面臨著較高的社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn),處境令人擔(dān)憂。西南地區(qū)農(nóng)村留守老人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)得分情況見表3。
表3 西南地區(qū)農(nóng)村留守老人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)得分情況
具體而言:
(1)從性別分布來看,女性農(nóng)村留守老人所面臨的社會(huì)隔離、家庭隔離、朋友隔離風(fēng)險(xiǎn)均高于男性農(nóng)村留守老人,且發(fā)生率差值范圍在6.08%~8.2%之間,差值較大?;蛟S受累積劣勢(shì)的影響,女性農(nóng)村留守老人所能獲取的社會(huì)資源較少,因而更易遭遇社會(huì)排斥,陷入社會(huì)隔離。
(2)從年齡分布來看,由于樣本主要集中在60~69歲和70~79歲這兩個(gè)年齡段,同時(shí)家庭隔離和朋友隔離也主要發(fā)生在這兩個(gè)年齡段,且并不存在顯著差異。此外,在三個(gè)年齡段中,家庭隔離發(fā)生率均小于朋友隔離發(fā)生率??梢?,受傳統(tǒng)儒家文化的影響,哪怕是在現(xiàn)代社會(huì),個(gè)體的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也仍然是以家庭為核心的。
(3)從地區(qū)分布來看,在家庭隔離方面,貴州農(nóng)村留守老人的家庭隔離發(fā)生率為14.27%,重慶和四川兩地相當(dāng),居中,而云南的家庭隔離發(fā)生率僅為9.35%,相對(duì)較低。與此同時(shí),調(diào)研發(fā)現(xiàn),貴州地區(qū)的農(nóng)村留守老人普遍養(yǎng)育多個(gè)子女,但其家庭隔離風(fēng)險(xiǎn)反而居四省市最高,“多子多?!敝档梦覀兯伎迹优?dāng)?shù)量的家庭特征對(duì)農(nóng)村留守老人家庭隔離的影響也需要辯證對(duì)待。在朋友隔離方面,四川農(nóng)村留守老人的朋友隔離風(fēng)險(xiǎn)以16.49%居最高,貴州次之,發(fā)生率為15.43%,重慶為13.69%,而云南依舊最低,其朋友隔離風(fēng)險(xiǎn)為10.03%。
西南地區(qū)農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離狀態(tài)分布情況見表4。
表4 西南地區(qū)農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離狀態(tài)分布情況
1.較差的健康狀態(tài)難以獲取社會(huì)支持,維持社會(huì)網(wǎng)絡(luò)
身體是革命的本錢,身心健康狀態(tài)體現(xiàn)了身體資源的充足程度。研究發(fā)現(xiàn),身體資源的匱乏是老年人社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵預(yù)測(cè)因素。就關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而言,在生命早期通過個(gè)體累積以及時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)篩選后才得以形成,需要老年人利用個(gè)體的能力與既有的資源主動(dòng)建構(gòu)和維持它[10]。對(duì)于西南地區(qū)農(nóng)村留守老人而言,發(fā)生社會(huì)隔離,在某種程度上也體現(xiàn)了個(gè)體身體資源的匱乏與消減,限制個(gè)體維持既有的社會(huì)資源,因而在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中也極易處于劣勢(shì)地位,且難以保持社會(huì)支持的穩(wěn)定性,進(jìn)而陷入社會(huì)隔離的風(fēng)險(xiǎn)之中。
2.生產(chǎn)生活環(huán)境限制農(nóng)村留守老人進(jìn)行社會(huì)參與
西南地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)村生產(chǎn)生活條件也影響著區(qū)域內(nèi)居民的生活方式、居住習(xí)慣和公共資源的獲取等方面,在一定程度上限制了農(nóng)村留守老人的社會(huì)交往和社會(huì)參與。一方面,由于西南地區(qū)的地形條件較為復(fù)雜特殊,山多地少,人地矛盾突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也比較艱苦。大部分農(nóng)村留守老人為了生計(jì)不得不守住自家的“一畝三分地”,忙于繁重的農(nóng)業(yè)勞作,對(duì)比城鎮(zhèn)老人而言,他們更加缺少社會(huì)交往時(shí)間和精力,社會(huì)互動(dòng)的程度也比較低,難以擴(kuò)充自身的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。另一方面,西南地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)久以來便以小農(nóng)戶分散化的家庭承包經(jīng)營(yíng)模式為主,這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征促成了各自分散化居住模式,無形之中便拉開了農(nóng)村留守老人與社會(huì)的距離,加深了社會(huì)隔離的風(fēng)險(xiǎn)。
3.現(xiàn)有保障水平難以抵御社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)
從保障維度來看,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的保障大致可以分為三類:自我保障、家庭保障和制度保障,但都不足以抵御其所面臨的社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)。從自我保障來看,農(nóng)村留守老人缺乏用以創(chuàng)造財(cái)富的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與身體素質(zhì)等資本,各種疊加的積困致弱因素使他們逐漸成為邊緣弱勢(shì)群體,自我保障能力十分有限。從家庭保障來看,由于子女外出務(wù)工,農(nóng)村老人被迫留守在家,與子女之間的空間距離加大,且長(zhǎng)時(shí)間與子女分開,難以獲得及時(shí)、充足的家庭支持。從制度保障來看,盡管已經(jīng)施行調(diào)整了一些社會(huì)政策來彌補(bǔ)個(gè)體和家庭保障功能的缺失,但囿于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡不充分,社會(huì)福利分層等現(xiàn)實(shí)壁壘,制度保障水平仍然較低。
健康是“積極老齡化”三大支柱的基礎(chǔ),只有在身心健康且社會(huì)適應(yīng)良好的情況下,農(nóng)村留守老人才具備參與社會(huì)、融入社會(huì)的條件,進(jìn)而減小社會(huì)隔離發(fā)生的可能性,才有機(jī)會(huì)享受幸福的晚年生活。對(duì)此,一是積極開展老年健康教育,提高健康素養(yǎng),促成良好生活方式的養(yǎng)成。同時(shí)健康教育也是國(guó)內(nèi)外所公認(rèn)的具有低投入和高效益特征的老年健康干預(yù)措施之一。二是合理配置農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療資源,完善醫(yī)療護(hù)理服務(wù),如為農(nóng)村留守老人提供便捷的綠色就醫(yī)通道,保障其身心健康。醫(yī)防融合,防患于未然且時(shí)刻做好充足準(zhǔn)備,對(duì)于建立健康支柱意義重大。三是建設(shè)宜居生活環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村留守老人的社會(huì)適應(yīng)。良好的生活居住環(huán)境和衛(wèi)生條件是保證農(nóng)村留守老人身體健康的基礎(chǔ),有必要開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),開展衛(wèi)生綜合整治,進(jìn)行住房改造和集中居住區(qū)建設(shè),改善“被留守”狀態(tài)。
積極參與融入社會(huì)能夠有效抑制農(nóng)村留守老人的家庭與朋友隔離風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,需要政府主導(dǎo)、社會(huì)響應(yīng)、西南農(nóng)村留守老人個(gè)體積極,在“有權(quán)”、有渠道、有動(dòng)力的基礎(chǔ)上,積極參與融入社會(huì),改善社會(huì)隔離,提高生活質(zhì)量。一是政府主導(dǎo),確保農(nóng)村留守老人的參與權(quán)利,在政治、經(jīng)濟(jì)、文體等多個(gè)方面從制度層面為其“增權(quán)”。二是社會(huì)響應(yīng),提供多種渠道的社會(huì)參與機(jī)會(huì),不僅需要營(yíng)造“老有所為”的社會(huì)氛圍,還需要積極動(dòng)員社會(huì)各界的力量為農(nóng)村留守老人參加老年教育、再就業(yè)、志愿服務(wù)以及社區(qū)活動(dòng)等提供一些資源與機(jī)會(huì),鼓勵(lì)支持農(nóng)村留守老人積極地參與社會(huì)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)村留守老人的個(gè)體積極性,轉(zhuǎn)變認(rèn)知主動(dòng)參與和融入社會(huì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多西南地區(qū)農(nóng)村留守老人參與社會(huì)受限有很大程度原因在于個(gè)體認(rèn)知偏差,久而久之也就失去了參與社會(huì)的動(dòng)力和機(jī)會(huì)。因此,農(nóng)村留守老人應(yīng)轉(zhuǎn)變消極的自我認(rèn)知,摒棄“人老無用”等錯(cuò)誤觀點(diǎn),以積極的心態(tài)迎接老年生活,也還可以積極參加農(nóng)村社區(qū)的文體活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)以及照顧孫輩等,有能力的農(nóng)村留守老人也還可以繼續(xù)參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主動(dòng)融入社會(huì)。
多元化保障是農(nóng)村留守老人社會(huì)支持體系的強(qiáng)大支撐,對(duì)改善社會(huì)隔離有著重要意義。對(duì)此,一是增強(qiáng)政府支持,構(gòu)筑老年保障安全網(wǎng)絡(luò)。在當(dāng)前形勢(shì)下,農(nóng)村留守老人個(gè)人、家庭等非正式支持所能夠提供的保障較為有限,強(qiáng)化政府支持便成為解決農(nóng)村留守老人問題的關(guān)鍵點(diǎn)。在此方面,不僅需要提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的保障水平和統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)農(nóng)村留守老人的自我保障能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力;還需要不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。二是穩(wěn)固家庭支持,促進(jìn)子女家庭責(zé)任回歸。一方面應(yīng)持續(xù)鞏固農(nóng)村留守老人的家庭供養(yǎng)制度,強(qiáng)化家庭與成年子女在贍養(yǎng)父母(長(zhǎng)輩)過程中的主體責(zé)任,促進(jìn)孝道回歸;另一方面,縮短農(nóng)村留守老人同子女之間的時(shí)空距離也很有必要,可通過引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)近距離轉(zhuǎn)移就業(yè),充分發(fā)揮子女的家庭支持作用。三是促進(jìn)社區(qū)支持,發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。農(nóng)村社區(qū)是他們進(jìn)行人際交往和社會(huì)互動(dòng)的重要場(chǎng)所,也是社會(huì)支持的重要來源之一。在農(nóng)村留守老人普遍缺少家庭支持的情況下,鼓勵(lì)農(nóng)村社區(qū)、鄰里進(jìn)行循環(huán)互助,通過“結(jié)對(duì)關(guān)愛”實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)取暖”,進(jìn)而形成循環(huán)互助養(yǎng)老模式,則能夠有效發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)支持的優(yōu)勢(shì),降低社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn)。
人口老齡化是橫亙?cè)谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面前的一道難題,且人口老齡化還處在加速發(fā)展中。養(yǎng)老問題有效解決好,鄉(xiāng)村振興才能快速破題。同時(shí)不難預(yù)見的是,隨著老齡化趨勢(shì)的加深,老年群體發(fā)生社會(huì)隔離的可能性勢(shì)必不斷變大,因而有必要關(guān)注老年群體的社會(huì)隔離問題,尤其是特殊弱勢(shì)群體。本文嘗試以積極老齡化作為研究視角,將目光聚焦于西南地區(qū)農(nóng)村留守老人的社會(huì)隔離問題,關(guān)注農(nóng)村留守老人的生存風(fēng)險(xiǎn)和身心健康狀態(tài),對(duì)于降低社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)村留守老人的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)西南地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決,具有一定的應(yīng)用價(jià)值。此外,農(nóng)村養(yǎng)老作為老齡工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年健康與社會(huì)隔離問題的深層次研究,既是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措,同時(shí)對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、社會(huì)融合也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本研究認(rèn)為,在“被留守”的過程中,西南地區(qū)農(nóng)村留守老人面臨著較高的社會(huì)隔離風(fēng)險(xiǎn),從積極老齡化三支柱出發(fā),構(gòu)建農(nóng)村留守老人身心健康、社會(huì)參與和多維保障“三位一體”的社會(huì)隔離困境應(yīng)對(duì)模式有其必要所在。這一應(yīng)對(duì)模式需要農(nóng)村留守老人個(gè)體、家庭、社會(huì)和正式制度共同發(fā)力,形成合力,缺一不可。誠(chéng)然,本研究還存在一些不足之處,有關(guān)積極老齡化三支柱對(duì)農(nóng)村留守老人社會(huì)隔離的影響和作用機(jī)制還有待進(jìn)一步深入探究。同時(shí)也期待更多學(xué)者關(guān)注這一問題,為推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老問題解決和鄉(xiāng)村振興提供更多有益思路。