周雅倩 聶偉進
實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃(簡稱“雙高計劃”)是引領(lǐng)新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。校長作為靈魂領(lǐng)袖,對“雙高計劃”學校實現(xiàn)建設(shè)目標起著關(guān)鍵性作用[1]。當前,學術(shù)界對高職院校校長的研究多集中在公辦高職院校校長的任職資格、職業(yè)發(fā)展路徑、勝任力、群體特征等方面[2][3][4][5][6][7],針對“雙高計劃”高職院校校長的研究相對較少。高階理論(Upper Echelons Theory)指出,高層管理人員會在其所面臨的情景和選擇中注入大量自身所具有的經(jīng)驗、性格、價值觀等[8]。由此可以推論,“雙高計劃”高職院校校長的自身特點勢必會影響其所在學校在“雙高計劃”建設(shè)過程中的一系列舉措,對他們?nèi)温氋Y格特征和成長經(jīng)歷的研究勢在必行。探尋“雙高計劃”高職院校校長的成長規(guī)律,既可為高職院校校長管理方式轉(zhuǎn)變和治校能力提升提供有益啟示,又可了解“雙高計劃”校長的分布和領(lǐng)導力的消長,最終為推進高職院校校長選拔機制改革提供參考。
在校長等高層次人才成長經(jīng)歷的研究中,常用的重要方法之一是履歷分析法。通過從人才履歷中抽取典型信息,總結(jié)他們的任職特征和成長規(guī)律,了解他們的職業(yè)發(fā)展路徑,為培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才提供參考[9][10][11][12][13]。本研究基于對國家級和省級“雙高計劃”高職院校正校長履歷資料的分析,試圖回答以下三個問題:“雙高計劃”高職院校校長群體的基本構(gòu)成是怎樣的?“雙高計劃”高職院校長擁有怎樣的職業(yè)經(jīng)歷?“雙高計劃”高職院校長擁有怎樣的高等教育經(jīng)歷?
江蘇省共有高職院校90所,其中有20所入選國家“雙高計劃”建設(shè)單位,居全國首位。另外,有25所入選江蘇省“雙高計劃”建設(shè)單位。本研究以上述45所入選國家或江蘇省“雙高計劃”建設(shè)單位的高職院校為調(diào)查范圍,選取2021-2022年現(xiàn)任正校長的履歷進行分析。校長的履歷主要從各高職院校官方網(wǎng)站獲取,對于信息遺漏或相互沖突的內(nèi)容,通過網(wǎng)絡(luò)搜索和調(diào)查訪談進行補充和交叉驗證。本研究的基本思路和分析框架見表1,主要采用EXCLE和SPSS22.0對字段進行編碼處理分析。
表1 主要研究維度及變量定義
1.在籍貫上的特征
45位被調(diào)查“雙高計劃”高職院校校長中,40位校長的籍貫屬于江蘇省省內(nèi),只有5位校長的籍貫屬于江蘇省省外,分別為湖北省武漢市、安徽省望江縣、浙江省蘭溪市、浙江省奉化市、內(nèi)蒙古鄂前。按照江蘇省地理位置和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平來劃分,籍貫屬于江蘇省省內(nèi)的40位校長中,有10位來自江蘇南部(無錫、溧陽、句容、鎮(zhèn)江、張家港、宜興、金壇),占22.2%;有20位來自江蘇中部(興化、南通、海安、姜堰、揚州、海門、泰州、啟東、海安、如皋、泰興),占44.4%;有10位來自江蘇北部(新沂、睢寧、連云港、沭陽、濱海、阜寧、東臺、鹽都、銅山、射陽),占22.2%,見表2。由此說明,江蘇省中部地區(qū)“盛產(chǎn)”高職院校校長。從“雙高計劃”高職院校的所在地與校長的籍貫是否一致來看,二者一致的有22個,占比48.9%,說明籍貫所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平在一定程度上影響著教育資源的分配。
表2 “雙高計劃”高職院校校長籍貫分布
2.在性別、年齡及職稱上的特征
被調(diào)查的45名“雙高計劃”高職院校校長中,女性有3人,占6.7%;男性有42人,占93.3%。所有校長年齡均在45歲以上,其中45~50歲之間的有5人,占11.1%;51~55歲之間的有18人,占40%;56~60歲之間的有22人,占48.9%,平均年齡為54.8歲。在職稱方面,擁有正高級職稱的有37人,占82.2%,擁有副高級及以下職稱的有8人,占17.8%,見表3。此外,職稱呈多種類型,除了有高校職稱序列(教授22人、研究員12人、副教授5人、副研究員1人),還有其他系列的職稱(高級農(nóng)藝師1人、高級城市規(guī)劃師1人、高級工程師1人)。
表3 “雙高計劃”高職院校校長的性別、年齡及職稱
由此可見,從性別結(jié)構(gòu)來看,男性校長占絕對優(yōu)勢;從年齡結(jié)構(gòu)來看,大多數(shù)集中在51~60歲;從職稱來看,大多具有高校職稱序列正高級職稱。此外,研究發(fā)現(xiàn),職稱序列多樣主要與校長的來源以及高職院校的辦學特色所需相關(guān)。本項研究結(jié)論與已有的研究結(jié)論基本一致[14]。
1.在成長周期上的特征
以出生年份、職業(yè)生涯開始年份、首次在高職院校工作年份和首次任高職院校校長的年份四個重要時間節(jié)點描述“雙高計劃”高職校長的成長周期。被調(diào)查的45名“雙高計劃”高職院校校長首次進入高職院校工作的平均年齡為40.9歲,集中在41~50歲,占比44.44%;平均擁有32.2年的工作經(jīng)驗,集中擁有31~35年的工作經(jīng)驗,占比35.56%;平均在工作了26.9年后才出任校長,大多在工作了26~30年才出任校長,占比35.56%;首次任校長時的平均年齡為49.4歲,集中在46~50歲,占比48.89%;平均擁有5.4年的校長工作經(jīng)驗,校長工作經(jīng)驗集中在0~5年,占比62.22%;首次進入高職院校的工作時間與出任高職院校的時間是同一時間的有25位,占比55.56%,見表4。總體來講,高職院校校長首任的年齡相對比較年輕,部分校長無高職院校工作經(jīng)歷。
表4 “雙高計劃”高職院校校長成長周期
2.在就任前的單位類型上的特征
高職院校校長任校長前的單位類型對其職業(yè)發(fā)展路徑研究有重要意義。對45位“雙高計劃”高職院校校長任校長前的單位類型進行分析,只有10人(占22.2%)是從高職院校提拔上來的,而80%左右的校長就任前的單位類型多樣,尤以在本科院校(23人,占51.11%)工作的居多,隨后是中職學校(8人,占17.8%)、政府部門(2人,占4.4%)和企事業(yè)單位(2人,占4.44%)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)校長曾經(jīng)歷不同類型的職位,就他們?nèi)吻吧婕暗乃新毼活愋瓦M行檢驗發(fā)現(xiàn),40%的校長曾在高職院校工作過,具有長期的工作經(jīng)驗,且曾在學校3個及以上崗位任職過;有33.33%的校長曾有過一線教師工作經(jīng)歷;有53.33%的校長有學校(含高校、高職院校)校長或副校長經(jīng)歷;4.44%的校長有政府部門工作經(jīng)歷;有2.22%的校長曾在行業(yè)協(xié)會工作過。
3.在晉升來源上的特征
對校長任前最后一份工作崗位的類型進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),有19位(占42.22%)校長屬于從高職院校升遷或平級調(diào)任,其中又以從高職院校中非一把手升遷為主(占68.42%);有17位(占37.78%)校長屬于從本科院校升任;有4位(占8.89%)屬于從中職學校晉升;有3位(占6.67%)屬于從政府部門升任;有2位(占4.44%)屬于從行業(yè)協(xié)會晉升。
1.在學位層次上的特征
從45位校長教育經(jīng)歷統(tǒng)計得出:19位校長擁有博士學位,20位校長擁有碩士學位,4位校長為學士學位,2位校長無學位。從學校層次來看,國家“雙高計劃”和省“雙高計劃”建設(shè)單位校長的學位層次高,博士研究生占比40%以上,碩士研究生也在45%以上,見表5。
表5 “雙高計劃”高職院校校長最高學位統(tǒng)計
2.在本科就讀高校及典型高校上的特征
45位校長報告了個人本科就讀的大學,涉及27個院校,分布在8個不同的省份,其中本科就讀“雙一流”大學的校長有21位(占46.7%),本科就讀非“雙一流”院校的校長有24位(占53.3%)。此外,本科就讀高校排在前五的分別是南京師范大學、蘇州大學、中國礦業(yè)大學、復旦大學、南京大學。
3.在最高學位就讀高校上的特征
45位校長獲得的最高學位(碩士或博士)統(tǒng)計結(jié)果顯示,有3人曾先后獲得2個博士學位,其中最高學位來自“雙一流”大學的有33位(占73.3%),來自非“雙一流”院校的有11位(占24.4%),來自科研院校的有1位(占3.90%)。最高學位就讀高校排在前5位的是蘇州大學、東南大學、南京師范大學、南京工業(yè)大學、河海大學。就讀江蘇省省內(nèi)高校的占比62.2%。
4.在學科分布上的特征
從45位校長的本科學科背景來看,工學占35.6%、管理學占13.3%、農(nóng)學占11.1%、教育學占8.9%、理學占8.9%。從45位校長的最高學位(碩士/博士)學科背景來看,工學占40.0%、管理學占22.2%、農(nóng)學占6.7%、理學占7.79%。此外,從專業(yè)知識結(jié)構(gòu)來看,33位校長為單學科教育背景,占比73.3%;12人擁有交叉學科背景,占比26.7%,見表6。
表6 高職院校校長本科及研究生最高學位(碩士/博士)學科分布
1.群體構(gòu)成同質(zhì)化,地緣關(guān)系以江蘇中部為主
對45位校長個性特征分析可以看出群體構(gòu)成呈現(xiàn)同質(zhì)化特點,在性別上男性校長占絕對優(yōu)勢,在年齡上集中在51~60歲,在職稱上大多具有正高級職稱。從籍貫上看,擁有江蘇籍的校長最多(占80%),48.9%的校長的籍貫與學校所在地一致。校長任職呈現(xiàn)地域化、屬地化特點,且地緣關(guān)系多以江蘇省中部地區(qū)為主,這與高職院校所處地理位置和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況相符合。由于籍貫與學校所在地一致,校長對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和人文環(huán)境比較熟悉,能夠更好地明確學校辦學方向和定位,更高效地統(tǒng)籌資源。
2.職業(yè)成長周期較長,職業(yè)發(fā)展路徑起點多元
本研究調(diào)查的45位校長中,平均工作了32.2年后才進入高職院校工作,履職高職院校校長時已累計工作年限約26.9年,可見校長擁有長時間的職業(yè)履歷,職業(yè)成長周期較長。此外,部分校長擁有多個類型單位的工作經(jīng)驗,校長首份工作起步于本科院校、高職院校、中職學校、政府部門和企業(yè)等。還有部分校長雖在職業(yè)發(fā)展路徑中具有直接或間接的學校(本科、中職))工作經(jīng)驗,對教育一線工作環(huán)境較為熟悉,但無高職院校工作經(jīng)歷,企業(yè)工作經(jīng)歷更少。
3.高學歷特征顯著,江蘇高校成為培養(yǎng)校長的教育重地
本次調(diào)研的45位校長中,90%擁有研究生學位,近一半擁有博士學位。近幾年,高職院校校長中擁有博士學位的比例在提升,這或許與在校長遴選時對學位有一定的要求有關(guān),學歷水平是衡量校長學識能力的重要指標,在一定程度上可以展現(xiàn)校長的科學視野與知識儲備的廣度和深度。對45位校長完成本科教育和最高學位(碩士或博士)教育的就讀學校進行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),就讀的學校集中在以蘇州大學、南京師范大學、東南大學等為代表的“雙一流”高校,且以江蘇省內(nèi)的高校為主??傮w來看,近七成的“雙高計劃”高職院校校長都在江蘇省接受過教育,他們對江蘇省的經(jīng)濟文化有一定了解,在學校管理中也必然受之影響。
4.專業(yè)背景集中,學科結(jié)構(gòu)多偏重于其所在高職院校主體學科
“雙高計劃”高職院校長學科結(jié)構(gòu)多偏重于其所在高職院校的主體學科,學科結(jié)構(gòu)呈多元化,涉及理工科、管理學等學科。這在一定程度上說明,理工科和管理學科背景對培養(yǎng)校長職業(yè)勝任力具有特殊貢獻。同時,審視校長具有的學科背景,大多數(shù)“雙高計劃”高職院校校長為單學科背景。學科背景是考察校長的必備條件,具備交叉學科背景是高職院校校長成為具有開拓創(chuàng)新精神、能有效推動學校改革發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
1.多渠道并行,打造高職院校校長儲備人才的多學科教育背景
“雙高計劃”高職院校校長組成結(jié)構(gòu)出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象,以中年男性為主力軍,性別結(jié)構(gòu)失衡,女性校長占比較低,理工科背景占據(jù)優(yōu)勢地位,管理學科等人文社科類背景占比較低。因此,應(yīng)積極探索建立多元化的校長群體,適當增加女性校長的選拔力度。另外,擁有交叉學科背景,能夠更好地提高“雙高計劃”高職院校校長管理和領(lǐng)導高職院校的能力。所以,在培養(yǎng)校長儲備人才方面,要結(jié)合高職院校特點,整合具有多元學科的人才:首先,從傳統(tǒng)或短期培養(yǎng)的角度,一方面可有策略地選拔與推介校長儲備人才進行企業(yè)實踐、短期進修、訪學研修、掛職鍛煉等;另一方面可以對初任校長的人員引導專業(yè)學習、職后培訓等,從客觀條件上增強高職校長學校背景的復合型特征。其次,從創(chuàng)新和長期培養(yǎng)的角度,要有步驟有策略的建立高職院校校長培養(yǎng)制度,切實提高高職校長在培養(yǎng)過程中的崗位勝任力,通過其在學科和管理方面取得的工作成就促進職前到職后培養(yǎng)的多學科背景。同時,隨著高等教育大眾化的縱深推進,政府部門在選任時應(yīng)充分考慮校長的學歷資格和職稱條件。
2.以“雙高計劃”建設(shè)為契機,開展高職院校校長領(lǐng)導力的多元評價
“雙高計劃”高職院校長選任來源比較單一,主要局限于教育系統(tǒng)內(nèi)部,近一半的校長是從本科院校選拔,無高職院校工作經(jīng)歷,職業(yè)素質(zhì)發(fā)展不均衡。由于高職院校的跨界屬性,決定校長需具有企業(yè)經(jīng)歷和實踐能力。在現(xiàn)有高職院校校長人才遴選制度的基礎(chǔ)上,需要把握高職院校發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變思維,縮短校長職業(yè)成長周期,增加校長高職院校工作經(jīng)歷。一方面構(gòu)建高職院校校長遴選標準、任職標準和專業(yè)標準,探索符合高職院校發(fā)展的高職校長資格認證制度,同時,豐富和優(yōu)化理學、工學、管理學等人才的知識結(jié)構(gòu)。另一方面對遴選儲備的校長人選,采用多元評價的指標體系對其勝任能力和領(lǐng)導力作出科學系統(tǒng)的評估,參與評價的主體要多元、評價內(nèi)容要多元、評價方法要多樣化,構(gòu)建高職院校校長職業(yè)化制度和職業(yè)化市場,對有志成為學校領(lǐng)導的人才進行專業(yè)精神和管理實踐能力方面的培養(yǎng),提升其進入校長儲備人才庫的可能性。
3.發(fā)揮江蘇人才培養(yǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化地緣關(guān)系
為遴選高職院校校長儲備人才,各高職院??筛鶕?jù)自身發(fā)展階段需要,吸引企業(yè)或行業(yè)優(yōu)秀的人才加盟,也可考慮在全國擁有高職院校管理經(jīng)驗的知名校長或退休老校長聘為專兼職校長。江蘇省“雙高計劃”高職院校校長在遴選過程中,選取有著本省教育經(jīng)歷或籍貫是本省的人才就任,雖然具有先天的優(yōu)勢,但這種就任群體應(yīng)控制在一定的比例范圍。同時,要發(fā)揮江蘇“雙一流”高校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢,注重對校長儲備人才的培養(yǎng)工作,通過學校內(nèi)部系統(tǒng)晉升等制度建設(shè),打通高職院校校長儲備人才晉升通道。