○孫 杰

一、校企人力資源相互流動(dòng)現(xiàn)狀

隨著職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的不斷深入，職業(yè)教育教師隊(duì)伍還存在著數(shù)量不足、培養(yǎng)供給弱、校企流動(dòng)不暢、技能水平偏低等問(wèn)題，尤其是“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺，成為制約現(xiàn)代化職業(yè)教育體系建設(shè)的瓶頸。在傳統(tǒng)校企人力資源共建中，往往是學(xué)校為主導(dǎo)培養(yǎng)“雙師型”教師隊(duì)伍，建立人力資源單向交流關(guān)系。職業(yè)院校人力資源到企業(yè)流動(dòng)的方式主要有三種：一是教師企業(yè)實(shí)踐。為完成專(zhuān)業(yè)教師每5 年企業(yè)實(shí)踐時(shí)間不少于6 個(gè)月的要求，學(xué)校主動(dòng)聯(lián)系合作企業(yè)或教師自主聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展企業(yè)實(shí)踐，以企業(yè)“蓋章”為證，往往是形式大于內(nèi)容的“走過(guò)場(chǎng)”。二是學(xué)生企業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)。學(xué)生實(shí)習(xí)期間，職業(yè)院校實(shí)行導(dǎo)師制，讓教師到企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，大多是保障學(xué)生的“安全員”，很少深入一線(xiàn)與企業(yè)技術(shù)人員“并肩作戰(zhàn)”，共同指導(dǎo)學(xué)生。三是教師參加行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)。近年來(lái)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，少部分企業(yè)參與教師培訓(xùn)項(xiàng)目逐漸增多，教師進(jìn)企業(yè)接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人力資源的交流。以上三種方式，是職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的主渠道，其共同點(diǎn)就是職業(yè)院校主導(dǎo)發(fā)力“一頭熱”，企業(yè)的主動(dòng)性、能動(dòng)性不高，主要原因是職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)后“插不上手”，為企業(yè)管理、技術(shù)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)造的貢獻(xiàn)度不高。企業(yè)人力資源到職業(yè)院校的流動(dòng)方式主要有兩種：一是兼職聘任。以山東為例，允許職業(yè)院校教職工編制總額的20%不納入編制實(shí)名制管理，由學(xué)校自主聘用專(zhuān)業(yè)兼職教師。從具體實(shí)踐看，職業(yè)院校聘用企業(yè)技術(shù)人員到校兼職的并不多、質(zhì)量并不高，只有少數(shù)產(chǎn)教融合度高的企業(yè)，為培養(yǎng)未來(lái)員工，定期選派部分技術(shù)骨干到校兼課任教、指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)。二是招聘企業(yè)人員進(jìn)入職業(yè)院校?！督逃康人牟块T(mén)關(guān)于印發(fā)〈深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案〉的通知》（教師〔2019〕6 號(hào)）提出，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘。但在實(shí)際操作中，效果并不理想。從1.22 萬(wàn)名職業(yè)院校教師樣板分析看，從普通高校畢業(yè)后直接進(jìn)入職業(yè)院校任教的占68.2%，任教前有企業(yè)工作經(jīng)歷的僅占16.04%，更缺少來(lái)自職業(yè)技術(shù)師范院校畢業(yè)生。

綜上分析，可以說(shuō)校企人力資源相互流動(dòng)呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是“一頭熱、一頭冷”，職業(yè)院校熱，教師無(wú)所謂，企業(yè)不主動(dòng)。二是“你是你、我是我”，沒(méi)有成為緊密的利益共同體。職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐是學(xué)?！芭伞比サ?，完成實(shí)踐任務(wù)即可，企業(yè)不考核、學(xué)?？己瞬粐?yán)，企業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)學(xué)生，是完成企業(yè)任務(wù)，考核和績(jī)效分配在企業(yè)，學(xué)校沒(méi)有主動(dòng)權(quán)和工作抓手。三是“想來(lái)的不要、想要的不來(lái)”。職業(yè)院校根據(jù)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)需要，急需招聘高技能人才到學(xué)校任教，但受薪酬機(jī)制制約，一些企業(yè)高水平、高技能人才到職業(yè)院校從教的意愿不強(qiáng)，主要原因是職業(yè)院校工資與高水平企業(yè)的年薪差距大，難以吸引高水平的技術(shù)技能人才從教。一些有企業(yè)經(jīng)歷的人員，在企業(yè)不是技術(shù)骨干或技能水平較低，有意愿到職業(yè)院校工作，到職業(yè)院校后作用并不大，有些職業(yè)院校也只能退而求其次了。

二、校企人力資源共享影響因素

近年來(lái)，現(xiàn)代職業(yè)教育快速發(fā)展，校企合作、產(chǎn)教融合不斷推進(jìn)，一批“混合制”產(chǎn)業(yè)學(xué)院興起，一批技能人才供需信息平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)校企人員互動(dòng)、互通更加頻繁，產(chǎn)教融合項(xiàng)目更多，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)。但仍看不到人力資源合作的更大效益，在機(jī)制、利益、供需等方面面臨一些問(wèn)題，基于產(chǎn)教融合的深度、廣度，更需要政府加大統(tǒng)籌力度，加大資源的整合，深化機(jī)制的創(chuàng)新，推進(jìn)思想的解放。

（一）校企合作人力資源供給不合拍

一般來(lái)講，大部分校企合作中，企業(yè)關(guān)注的主要是“學(xué)校能給我提供多少人力資源”，或者說(shuō)是供給多少技術(shù)工人，或者提供多少技術(shù)更新和科研轉(zhuǎn)化成果，職業(yè)院校的關(guān)注點(diǎn)更多是“我有多少學(xué)生能高質(zhì)量地就業(yè)”，學(xué)生在企業(yè)的工資收入水平高不高，企業(yè)合作項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成果有沒(méi)有，為企業(yè)供給更高質(zhì)量的高技能人才。校企雙方的教師和技術(shù)人才等人力資源不在共同的關(guān)注點(diǎn)上，在培養(yǎng)教師、企業(yè)現(xiàn)有技能人才方面的投入度不高，校企人力資源的供給和需要“卡”不上拍，尤其是一些粗放型的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)更是難以實(shí)現(xiàn)。

（二）校企合作人力資源有顧慮

在校企人員流動(dòng)中，涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)方面，職業(yè)院校自身技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備不足，致使企業(yè)更加注重自身技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新、產(chǎn)品研發(fā)，與職業(yè)院校的合作信任程度不高、涉及深度不夠，更多的自主技術(shù)研發(fā)，或者采取購(gòu)買(mǎi)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，或者采取購(gòu)買(mǎi)科研院所的轉(zhuǎn)化成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式，很少與職業(yè)院校共同開(kāi)展技術(shù)研發(fā)。反之，企業(yè)已有的核心技術(shù)，不會(huì)讓其作為校企合作中教學(xué)內(nèi)容的輸出，更不會(huì)輸出給校企合作的專(zhuān)業(yè)教師，充分體現(xiàn)了校企合作人力資源利益關(guān)系中的不對(duì)等性和相對(duì)獨(dú)立性［1］。

（三）校企合作人力資源人事管理有障礙

一方面，職業(yè)院校在編教師工資保障體系有嚴(yán)格的要求，公辦職業(yè)院?？?jī)效工資總量是核定的。雖然一些地方給予了最大限度的政策傾斜，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向改革教師績(jī)效工資制度，吸引人才、激勵(lì)人才、留住人才，但是仍然不足以吸引高層次技能人才到職業(yè)院校任教。比如，有些地方提出公辦職業(yè)院?？?jī)效工資水平最高可達(dá)到所在行政區(qū)域事業(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線(xiàn)的5 倍、允許職業(yè)院校的創(chuàng)收收入可以用于教師績(jī)效分配、專(zhuān)業(yè)教師可在校企合作企業(yè)兼職取酬等一系列傾向政策，但實(shí)際操作中面臨一些現(xiàn)實(shí)困難。另一方面，企業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)院校兼職取酬，學(xué)校支出標(biāo)準(zhǔn)不高、水平不一、時(shí)間受限，導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)輸出動(dòng)力不足。

（四）校企合作人力資源管理職責(zé)不清晰

在校企人員流動(dòng)、相互兼職的管理中，企業(yè)、學(xué)校雙方在人力資源的管理模式和權(quán)責(zé)不同、管理方式不一，學(xué)校按照教師人事管理制度要求教師完成教學(xué)任務(wù)、科研項(xiàng)目等，按照工作實(shí)績(jī)、考核評(píng)價(jià)、職稱(chēng)等級(jí)進(jìn)行績(jī)效分配，尤其是教師到企業(yè)的激勵(lì)不夠、意識(shí)不強(qiáng)；企業(yè)人員按照企業(yè)人力資源管理規(guī)定，根據(jù)企業(yè)要求完成工作任務(wù)，按照企業(yè)的績(jī)效考核、工作實(shí)際進(jìn)行績(jī)效分配，學(xué)校給予的激勵(lì)和平臺(tái)不夠。以上問(wèn)題反映出校企共同培養(yǎng)、共同管理人力資源的運(yùn)行機(jī)制的不健全［2］。

三、校企人力資源共享運(yùn)行模式構(gòu)建路徑

實(shí)現(xiàn)校企人力資源共享是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵，是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。國(guó)家和各級(jí)政府出臺(tái)的對(duì)職業(yè)教育支撐的相關(guān)文件中對(duì)校企人員和兼職的政策支點(diǎn)較為籠統(tǒng)，校企合作和產(chǎn)教融合運(yùn)行機(jī)制較為粗放。在具體實(shí)踐中，需要在政府層面上給予細(xì)化的支撐、操作性強(qiáng)的措施，需要企業(yè)和職業(yè)院校建立完善校企人員人力資源（人事）管理機(jī)制，構(gòu)建多元化人員崗位的共管模式。職業(yè)院校和企業(yè)的類(lèi)型多樣，不同校企合作的運(yùn)行方式不同，人力資源的激勵(lì)措施不同，實(shí)現(xiàn)校企人力資源共享運(yùn)行，需要從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。

（一）政府統(tǒng)籌，搭建人力資源共享平臺(tái)

區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量是校企合作人力資源的基礎(chǔ)土壤，這需要突破教育領(lǐng)域，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌從企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育等多維度著眼，整合資源，建立多樣化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職教集團(tuán)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，組建學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)共同參與的區(qū)域產(chǎn)教融合共同體矩陣，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，形成對(duì)校企人力資源的聚合、聚變效應(yīng)，搭建高質(zhì)量的校企人力資源共享發(fā)展平臺(tái)［3］。

（二）企業(yè)主導(dǎo)，共建職業(yè)師資培養(yǎng)基地

政府支持規(guī)模以上大型國(guó)企、央企與高水平工科大學(xué)聯(lián)合舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，牽頭做好校企人力資源合作、職業(yè)院校在職教師學(xué)歷提升、校企職工繼續(xù)教育和專(zhuān)題培訓(xùn)，探索產(chǎn)教融合新模式和協(xié)同育人新機(jī)制，建強(qiáng)一批職業(yè)院校技術(shù)人才“母機(jī)”，探索“規(guī)模以上企業(yè)+高水平工科大學(xué)+師范大學(xué)+高職院?！甭?lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才的新模式，加強(qiáng)校企人力資源協(xié)同培養(yǎng)、共享共用，加大校企技能人才雙向流動(dòng)、深度合作力度，培育一批技能型、創(chuàng)新型教師技術(shù)人才，推動(dòng)技術(shù)人才培養(yǎng)向縱深發(fā)展、校企合作向高層次邁進(jìn)。

（三）互設(shè)崗位，實(shí)行校企人力資源聘期制度

依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，校企雙方共同設(shè)立置換崗位。企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要公布崗位，明確崗位周期、崗位目標(biāo)、績(jī)效水平，用于聘任職業(yè)院校專(zhuān)任教師作為經(jīng)理、顧問(wèn)、技術(shù)人才，或是聘用教師團(tuán)隊(duì)，或組成“教師+學(xué)生”團(tuán)隊(duì)。職業(yè)院校根據(jù)人才培養(yǎng)需要，向企業(yè)公布崗位，明確崗位周期、教學(xué)目標(biāo)、科研項(xiàng)目、績(jī)效水平，專(zhuān)項(xiàng)用于聘用企業(yè)技術(shù)人才、能工巧匠，或是技術(shù)顧問(wèn)、技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)、管理人員?；ピO(shè)崗位后建立“企業(yè)技術(shù)人才+教師”工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)行項(xiàng)目化管理。比如，在職業(yè)院校和企業(yè)分別建立技能大師工作團(tuán)隊(duì)，聘用“大國(guó)工匠”、首席技師、技能大師、高級(jí)工程師等行業(yè)企業(yè)高技能人才組建工作團(tuán)隊(duì)，按照“政校企共建、周期式培養(yǎng)、師徒制管理”的方式，重點(diǎn)提升校企人員技術(shù)技能水平。

（四）共享資源，建立校企人力資源供需平臺(tái)

政府推動(dòng)合作，在區(qū)域內(nèi)推動(dòng)建立職業(yè)院校與企業(yè)共建共享人力資源數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立技術(shù)人才互通、共享市場(chǎng)平臺(tái)，定期推出一批高水平創(chuàng)新項(xiàng)目，通過(guò)“揭榜制”的辦法，規(guī)定“企業(yè)+職業(yè)院?！比藛T合作揭榜，以此增強(qiáng)校企人員合作的黏合度。企業(yè)和職業(yè)院校人力資源互補(bǔ)，企業(yè)和職業(yè)院校在平臺(tái)上公布招聘信息并按程序聘用，需要技術(shù)研發(fā)、兼職教師、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等，均在平臺(tái)上發(fā)布人才需求信息，可以是長(zhǎng)期聘用，可以是短期項(xiàng)目，可以是一個(gè)技術(shù)研發(fā)，可以是一項(xiàng)技術(shù)操作演示，形成市場(chǎng)化的、靈活的校企用人供需機(jī)制［4］。

（五）共建工廠，暢通人力資源公用機(jī)制

政府鼓勵(lì)支持企業(yè)和職業(yè)院校共建工廠，共建教師發(fā)展中心，共建產(chǎn)品研發(fā)中心，共建制造和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)中心，人員公用、資源共建、效益共享，明確共建工廠校企雙方人力資源的身份，按照股權(quán)大小，明確校企人員崗位和身份，校企共同開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，并在稅收、人才引進(jìn)、職稱(chēng)評(píng)聘等政策制度方面給予保障，便于校企充分用好人力資源，深度合作產(chǎn)出。

四、校企人力資源共享運(yùn)行機(jī)制實(shí)施建議

（一）完善職業(yè)教育教師制度和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，從制度上提升教師技能素質(zhì)

研究制定中職、高職、應(yīng)用型本科等不同層級(jí)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師標(biāo)準(zhǔn)、兼職教師標(biāo)準(zhǔn)、思政課教師標(biāo)準(zhǔn)、輔導(dǎo)員（班主任）標(biāo)準(zhǔn)、社團(tuán)指導(dǎo)教師標(biāo)準(zhǔn)，完善教學(xué)名師標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)、青年技能名師標(biāo)準(zhǔn)、名校長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)等，形成完善的教師隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立內(nèi)外結(jié)合、縱橫融通的教師質(zhì)量保證體系，建設(shè)高質(zhì)量高水平師資隊(duì)伍。“雙師型”教師的認(rèn)定，應(yīng)切實(shí)把“真操實(shí)練”作為認(rèn)定教師專(zhuān)業(yè)技能的主要路徑。評(píng)什么的問(wèn)題，應(yīng)圍繞“理論+技能”雙能力，突出實(shí)操性的技術(shù)能力水平；怎么評(píng)的問(wèn)題，應(yīng)突出校企協(xié)同、考評(píng)結(jié)合的多元方式；誰(shuí)來(lái)評(píng)的問(wèn)題，應(yīng)突出企業(yè)和職業(yè)院校協(xié)同，建立一批職業(yè)院校為主體、企業(yè)參與，遴選一批優(yōu)質(zhì)高職業(yè)院校牽頭1—2 個(gè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行“雙師型”教師認(rèn)證，并對(duì)認(rèn)證質(zhì)量作為考核的硬性要求；怎么用的問(wèn)題，應(yīng)突出技能等級(jí)證書(shū)、職稱(chēng)評(píng)聘、薪酬分配的銜接。

（二）推動(dòng)職業(yè)企業(yè)和高校共建技術(shù)師范大學(xué)建設(shè)，從源頭上暢通校企人員融合發(fā)展通道

通過(guò)高水平高等職業(yè)院校升級(jí)或具備條件的本科高校轉(zhuǎn)型等方式，集中力量創(chuàng)辦1—2 所以培養(yǎng)職教師資和職業(yè)教育研究為主的綜合性職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)，或在相關(guān)高校設(shè)立職業(yè)技術(shù)師范二級(jí)學(xué)院，填補(bǔ)職業(yè)技術(shù)師范教育的空白。依托國(guó)家、省高水平專(zhuān)業(yè)群建設(shè)院校，設(shè)立若干省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，完善分類(lèi)分層培養(yǎng)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，壯大新興產(chǎn)業(yè)師資隊(duì)伍。以產(chǎn)教融合、校企合作為紐帶，遴選一批管理規(guī)范、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、擁有培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和能力的產(chǎn)教融合型企業(yè)，作為高端師資研修實(shí)踐基地，賦予企業(yè)教育屬性，給予稅收優(yōu)惠等政策支持，形成具有“雙元制”特征的校企命運(yùn)共同體運(yùn)行機(jī)制。大力推進(jìn)各職業(yè)院校教師發(fā)展中心建設(shè)，建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）制定教師社會(huì)服務(wù)、教授引進(jìn)政策，拓展校企雙向流動(dòng)新渠道

貫徹落實(shí)“職業(yè)院校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源”政策。鼓勵(lì)教師在完成校內(nèi)基本工作量的前提下，積極承擔(dān)企業(yè)技術(shù)服務(wù)和社會(huì)培訓(xùn)，鼓勵(lì)職業(yè)院校有特長(zhǎng)教師到企業(yè)任職兼職，發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化研究成果，支撐企業(yè)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)，所取得的合法收入按規(guī)定比例提取勞動(dòng)報(bào)酬，不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。暢通職業(yè)院校和企業(yè)間雙向流動(dòng)渠道，建立產(chǎn)業(yè)教授選聘工作機(jī)制，鼓勵(lì)從行業(yè)企業(yè)引進(jìn)一流人才和具有創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)實(shí)踐專(zhuān)家、科技人才、技能人才擔(dān)任產(chǎn)業(yè)教授，按照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，制定產(chǎn)業(yè)教授（兼職）選聘及管理辦法，建立完善的產(chǎn)業(yè)教授聘任長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）加大高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，壯大專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍

實(shí)施“人才計(jì)劃”，制定培育標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范遴選程序，將師德表現(xiàn)優(yōu)良、理論功底扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)技能精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平高超的名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人納入高層次人才管理計(jì)劃，定期評(píng)選，授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。研究出臺(tái)教學(xué)名師、名校長(zhǎng)、青年技能名師、教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等激勵(lì)政策，實(shí)行特崗補(bǔ)貼，落實(shí)相應(yīng)待遇。支持各地、各校招聘高水平專(zhuān)業(yè)帶頭人、高技能人才、博士等高層次人才，提高安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)和職業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力打造一批在全國(guó)行業(yè)內(nèi)有影響力的職教名師、名家、名匠。

（五）建立以績(jī)效為導(dǎo)向的教師業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，完善教師職稱(chēng)評(píng)聘制度

總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸納多方意見(jiàn)，改變傳統(tǒng)觀念，打破固有模式，根據(jù)中高職教師崗位特點(diǎn)，修改完善現(xiàn)行教師考核和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，構(gòu)建師德師風(fēng)、教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等綜合考評(píng)體系，政策指導(dǎo)與院校自主評(píng)聘相結(jié)合［5］。鼓勵(lì)高層次、急需緊缺人才可直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，對(duì)入選省級(jí)以上重點(diǎn)人才工程的可直接申報(bào)正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。在職業(yè)院校按教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研型及學(xué)生工作型四種類(lèi)型探索實(shí)施分類(lèi)評(píng)聘。

（六）落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，為優(yōu)秀人才投身職教提供便利

落實(shí)擴(kuò)大職業(yè)院校自主權(quán)，根據(jù)崗位特點(diǎn)制定測(cè)試內(nèi)容、考察和招聘方式，打破單位屬性、經(jīng)費(fèi)渠道等限制，健全職業(yè)院校急需、緊缺人才引進(jìn)綠色通道，推動(dòng)優(yōu)秀拔尖高技能人才進(jìn)入職業(yè)院校任教。落實(shí)從企業(yè)聘用能工巧匠、技能大師等相關(guān)制度與政策，發(fā)揮高水平兼職教師在職業(yè)教育教學(xué)中的促進(jìn)作用。加大高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，支持各地、各校招聘高水平專(zhuān)業(yè)帶頭人、高技能人才、博士等高層次人才，提高安家費(fèi)、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍薄弱狀況。

（七）建立校企人員學(xué)歷提升通道，為校企人員提供專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

委托師范院校、工科大學(xué)招收職業(yè)教育方面的碩士和博士研究生，制定職業(yè)院校教師學(xué)歷提升的激勵(lì)辦法，支持校企專(zhuān)科以下學(xué)歷的技術(shù)能手、能工巧匠提升學(xué)歷，采取教師培訓(xùn)課程與學(xué)歷教育課程有效銜接、教師企業(yè)培訓(xùn)學(xué)分與學(xué)歷教育學(xué)分互認(rèn)的方式進(jìn)行培養(yǎng)，最終實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新、技術(shù)革新、學(xué)歷提升。

（八）增加校企人員收入，為校企人員對(duì)等交流提供支撐

按規(guī)定保障職業(yè)院校教師工資待遇，支持鼓勵(lì)職業(yè)院校通過(guò)校企合作、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等方式，增加學(xué)校創(chuàng)收收入，學(xué)校創(chuàng)收收入拿出一定比例用來(lái)提高教師工資待遇；強(qiáng)化校企人員科技成果轉(zhuǎn)化收益獎(jiǎng)勵(lì)，校企人員在技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的合作成果收益，提取不低于70%的比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。將中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、能工巧匠納入當(dāng)?shù)厝瞬耪叻秶?，給予一定的人才政策支持，提高技能人才的社會(huì)地位、職業(yè)地位。

職業(yè)教育校企人力資源共享運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，應(yīng)該對(duì)職業(yè)院校和企業(yè)的用人機(jī)制進(jìn)行理論研究，對(duì)相互兼職的實(shí)踐可行性進(jìn)行案例分析，對(duì)職業(yè)院校人事制度改革進(jìn)行研究，對(duì)相互兼職人員運(yùn)行路徑進(jìn)行現(xiàn)狀研究，在此基礎(chǔ)上，探索建立新型校企人力資源共享運(yùn)行模式，是產(chǎn)教融合改革與創(chuàng)新之策，將有力提高校企人員的綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化水平和創(chuàng)新能力，將有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化發(fā)展。