■張 旸 天津外國語大學濱海外事學院

一、引言

隨著信息化步伐的加速，中國產(chǎn)業(yè)結構進一步升級，服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比例逐步提高，商務服務業(yè)作為三產(chǎn)中的主要服務類型，其發(fā)展備受重視。全國各區(qū)域將商務服務業(yè)的發(fā)展作為地域間發(fā)展的關鍵。天津既是中國的四個直轄市之一，又是環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要中心區(qū)域之一，在發(fā)展現(xiàn)代商務服務業(yè)上具有很大的優(yōu)勢?！笆奈濉币?guī)劃期間，生產(chǎn)性服務業(yè)仍是天津市發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)，作為重要組成部分的商業(yè)服務業(yè)，也隨之飛速的發(fā)展。隨著濱海新區(qū)各地方經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，加之越來越多重大建設項目的投資興建，天津市的商務服務業(yè)也將迎來更巨大的發(fā)展。為大力發(fā)展天津市的商務服務業(yè)，使其真正發(fā)揮出對天津經(jīng)濟發(fā)展的重要推動作用，從優(yōu)化天津產(chǎn)業(yè)結構升級入手，加快天津服務業(yè)發(fā)展。

二、天津市商務服務業(yè)的界定及行業(yè)分類

1.商務服務業(yè)的界定

（1） 商務服務業(yè)定義

作為較新興領域，中國的商務服務業(yè)興起得相對較晚，但關于什么是商務服務業(yè)，目前理論研究中還少有對它進行過相對明確的界定，Drejer（2002）首先提出中國商業(yè)服務是指專門處理公司的生產(chǎn)、管理和經(jīng)營過程中的所有方面和各項任務中的一切行為，包含立法和公共服務、經(jīng)營咨詢、科技服務、金融等。

（2） 天津市商務服務業(yè)的界定

天津市對商務服務行業(yè)的細分是依據(jù)國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（CB/T4754—2002）的要求，并對其細分得出商務服務行業(yè)可分為商業(yè)經(jīng)營咨詢服務、信息技術咨詢服務、科學技術咨詢服務和研究、廣告宣傳經(jīng)營、知識產(chǎn)權咨詢服務、職業(yè)中介咨詢服務、房地產(chǎn)經(jīng)營、導游、會議、倉儲、保安、辦公營業(yè)等。

2.商務服務業(yè)的行業(yè)分類

商務服務業(yè)中的大部分業(yè)務發(fā)展性都較好，其外延區(qū)域也在進一步擴大和延伸。國際上對商務服務業(yè)也普遍使用了大商務的定義，不但涵蓋我國統(tǒng)計意義上的商務服務業(yè)，還涉及計算機技術與軟件服務以及應用科學、信息技術服務。

例如，在OECD中的商務服務業(yè)（Business Services）又叫產(chǎn)業(yè)服務或企業(yè)服務，涉及計算機技術應用軟件與信息技術，產(chǎn)品開發(fā)與科技檢驗咨詢服務，企業(yè)經(jīng)營社會組織咨詢服務（包含企業(yè)管理咨詢服務與勞工錄用咨詢服務）和中小企業(yè)人才發(fā)展服務。

中國統(tǒng)計口徑的商務服務業(yè)大多使用的是小商務的定義。根據(jù)國家在2002年發(fā)布的國民經(jīng)濟服務行業(yè)劃分規(guī)范（GB/T4754-2002），商務服務業(yè)（含租賃業(yè)）大致分為以下十大領域：汽車租賃業(yè)、企業(yè)經(jīng)營信息管理業(yè)務、律師業(yè)務、技術咨詢和研究、廣告宣傳業(yè)、專利技術咨詢、職業(yè)道德中介服務、人才市場經(jīng)營、旅行社、會議展覽業(yè)務和其他貿易等。

3.商務服務業(yè)特性

（1） 高成長性

商務服務業(yè)這個現(xiàn)代新型的服務行業(yè)，一項很明顯的特征便是發(fā)展性較強，特別是在產(chǎn)業(yè)化中后期顯示出很大的增長。20世紀80年代初至今，世界許多國家的商務服務性行業(yè)發(fā)展得很快，戰(zhàn)略性商務服務行業(yè)，信息和應用軟件服務、研發(fā)科技服務、市場營銷咨詢、中小企業(yè)集團咨詢，以及人才服務行業(yè)等近年來發(fā)展得很快?？梢哉f，現(xiàn)代商務服務業(yè)已經(jīng)成為每個國家和地區(qū)中經(jīng)濟成長最強勁、最充滿活力的生產(chǎn)性服務領域。

（2） 人力資本、技術、附加值含量均高

商務服務業(yè)提供的工作主要以專業(yè)知識、技能和信息為基礎，對商業(yè)行為的抽象過程研究和定制化水平最高，將大量知識要素注入商業(yè)制造流程，體現(xiàn)為勞動力資本密集型。商務服務業(yè)的人才主要正向高文憑、高智慧、高投入、年輕化等趨勢快速發(fā)展；在商務服務業(yè)較為成熟的北京市，從業(yè)者以本科以上學歷居多，海歸派獨立創(chuàng)新的人才比重也逐漸增加。商務服務業(yè)隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用，產(chǎn)品可交易性日益提高，科技水平也得到了較大提升，是新型信息的緊密用戶，是創(chuàng)新的重要來源，是專業(yè)知識的主要生產(chǎn)商和引導科技的重要領導者。

（3） 強集聚性和輻射力

商務服務業(yè)高度集中在國際大都市，強力輻射其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)?？鐕疽灿纱藢崿F(xiàn)了全國的統(tǒng)一控制與協(xié)作，進一步增強了區(qū)域影響力。美國是專業(yè)咨詢服務市場最興盛的國家，其咨詢服務營業(yè)額已超過了世界咨詢服務市場的50%，在紐約市特別是曼哈頓一帶大批公司總部云集，并吸引著與之相應的各類專門咨詢服務組織，包括技術咨詢、財務、技術、營銷和各種服務性顧問等公司，共同建立起了控制國內、輻射全球的咨詢服務管理中心。

三、天津市商務服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.主體規(guī)模不斷增長

從2018年到2021年，天津市商務服務業(yè)法人單位總數(shù)分別為32343個、48022個、46364個、49976個。從表1可以看出，2018年之前天津市商務服務業(yè)法人單位總數(shù)呈現(xiàn)的是逐年遞增的現(xiàn)象。雖然2020年天津市租賃和商務服務業(yè)法人單位合計總數(shù)相比2019 年有所下降，因其受疫情影響，整體經(jīng)濟走勢有所放緩。從2021年起，商務服務業(yè)的整體數(shù)據(jù)顯現(xiàn)回升狀態(tài)，其所占比重仍較高。多年來，天津市的商務服務業(yè)法人單位數(shù)量，占服務業(yè)法人單位總數(shù)的比例和總量的增加，呈現(xiàn)一致的態(tài)勢。由此可見，天津市的商務服務業(yè)目前總體已形成了相當規(guī)模，并在第三產(chǎn)業(yè)中有相當重要的地位，但其多以中小數(shù)量企業(yè)居多，且規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)的成長速度較慢，品牌效應不夠，經(jīng)濟發(fā)展水平并不平衡。

表1 天津市商務服務業(yè)法人單位數(shù)（單位：個）

2.行業(yè)增加值放緩后回升

天津市商務服務業(yè)也是中國現(xiàn)代服務業(yè)的重要內容，近幾年備受重視并有所發(fā)展。天津市的租賃與商貿服務業(yè)的地區(qū)生產(chǎn)總值在2018年共實現(xiàn)了963.2億元，其中商務服務業(yè)的占比約在九成以上，占全市總產(chǎn)值的比重升至5.32%。而近年來這一比重也有所上升，從增速來看，天津的商務服務業(yè)在各年增長率排序中都有所提前。

（1） 行業(yè)增加值逐年放緩

根據(jù)圖1可知，2019—2021年，天津市商務服務業(yè)產(chǎn)值受2020年疫情突發(fā)的影響，從逐年增加的穩(wěn)定趨勢，出現(xiàn)了其產(chǎn)值由632.29億元增長至 1001.48 億元，增長53.39%，增幅度較高，但仍有較大發(fā)展空間。商務服務業(yè)產(chǎn)值增值自2015年開始放緩，2017年出現(xiàn)了一次大幅度的增長，2018年增幅又有所回縮只達到了5.9%，但是總體而言，天津市商務服務業(yè)的總產(chǎn)值呈現(xiàn)上漲趨勢。

圖1 天津市2019年到2021年租賃商務服務業(yè)總產(chǎn)值（單位：億元）

（2） 產(chǎn)值總量貢獻率上升

天津市的商務服務業(yè)2018年總產(chǎn)值在天津GDP中的占比為5.32%，這也意味著商務服務業(yè)在天津的總體產(chǎn)業(yè)中擁有主要戰(zhàn)略地位，是天津經(jīng)濟發(fā)展的主要引擎。2019年到2021年過程中，商務服務業(yè)總產(chǎn)值在天津市全部服務業(yè)總產(chǎn)值的占比從7.92%上升至9.08%，數(shù)據(jù)說明商務服務業(yè)在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面起到了很大作用，有較大的貢獻。

3.吸納就業(yè)人數(shù)增加，人均工資水平呈下降趨勢

近些年，天津市的商務服務業(yè)吸引就業(yè)的規(guī)模明顯擴大。天津租賃與商務服務業(yè)就業(yè)人數(shù)已由2015年的59.8萬人，上升到了2018年的77.7萬人，平均每年凈增加勞動力總人數(shù)約為5.96萬人，與天津第三產(chǎn)業(yè)總體就業(yè)人數(shù)的比例也在逐漸提高，與具有人才和技術資源密集優(yōu)勢的各領域企業(yè)比較，其吸引人才的潛力也更明顯。根據(jù)表2所顯示，從2019年至2021年天津市商務服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量呈現(xiàn)V字形狀態(tài)，很明顯在經(jīng)歷了“寒冬”之后有較好的“回暖”趨勢。隨著服務業(yè)的迅速成長以及對專業(yè)性需求的增加，租賃與商務服務業(yè)會得到更大的成長空間，其吸收勞動力的水平也會得到很大的提升。

表2 天津市2018年到2021年租賃和商務服務業(yè)從業(yè)人員數(shù)量（單位：萬人）

（1） 從業(yè)人數(shù)吸納就業(yè)穩(wěn)步提升

受法人單位數(shù)量上升的影響，天津市從業(yè)人數(shù)總量也繼續(xù)增加。全市租賃與商務服務業(yè)的從業(yè)人員在2018年約為77.7萬人，其中商務服務業(yè)吸納就業(yè)人員占比92.8%。通過比較可看出，在2019年到2021年這幾年中，天津市的租賃與商務服務業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模雖然出現(xiàn)了減少，但商務服務業(yè)的從業(yè)狀況降速相對平緩，且其在2021年已有明顯利好現(xiàn)象。如圖2所顯示，從2019年至2021年天津市的租賃與商務服務業(yè)的就業(yè)狀況和第三產(chǎn)業(yè)及全市從業(yè)人員的狀況來看，雖有相應的變化，但下降速度較慢。疫情前，其在全市第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)中占比由2015年的7.62%增長到2019年的11%，形成了穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢。全市2018年的租賃與商務服務業(yè)企業(yè)法人和從業(yè)人員中，內資公司占比較高，約達到了94.2%，港、澳、臺商直接投資公司占比約達到5.1%，外商直接投資公司占比約0.7%。由此可知，商務服務業(yè)在天津市的就業(yè)方面具有較高的貢獻率。

圖2 天津市的租賃和商務服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模（單位：萬人）

（2） 人均工資水平下降

從表3中可知，2019年天津市的租賃與商務服務業(yè)及城鎮(zhèn)非私營機構從業(yè)人員工資總額已達123.90億元，而2021年為129.06億元，其增幅較小。近三年，工資總額呈漲幅較小的增長趨勢。從全國平均工資水平來看，在2018年天津市的租賃與商務服務業(yè)的人均收入約為74780元，而在2021年約為94613 元，呈較快的增長趨勢。其原因是天津市商務服務業(yè)工資總額的增長速度和吸納就業(yè)能力的從業(yè)人員數(shù)量的增長不成比例，受疫情前后就業(yè)情況的影響，導致工資總額增速放緩的情況下，出現(xiàn)了人均工資大幅度上升的狀態(tài)。

表3 天津市商務服務業(yè)從業(yè)人員工資總額及平均工資

4.投資主體規(guī)模擴大，吸引外資強

在國內外經(jīng)濟帶動和政府部門不斷改善融資條件的作用下，商務服務業(yè)成為天津市利用外資的主題和熱點。從外商投資主體方面來看，天津市的租賃與商務服務業(yè)已形成吸引外資潛力很大的產(chǎn)業(yè)。2021年天津新批外商投資公司達到744家，協(xié)議外商總額為3049032萬元，實際利用外資額538886萬美元，其中租賃和商務服務業(yè)的實際利用外資額為202772萬美元。由表4可知，近4年天津市租賃和商務服務業(yè)雖然呈現(xiàn)較突出的吸引外資的能力，但是隨著天津市第三產(chǎn)業(yè)內部市場的進一步擴大及發(fā)展，市場準入法律法規(guī)進一步完善，吸引外資額出現(xiàn)了下降的趨勢，使利用外資進入了新的階段，更理性更有利于商務服務業(yè)的良性發(fā)展。

表4 天津市商務服務業(yè)實際使用外資額（單位：萬美元）

5.固定資產(chǎn)投資攀升，營業(yè)收入穩(wěn)步增長

（1） 固定資產(chǎn)投資額

根據(jù)圖3中顯示，天津市的租賃與商務服務業(yè)的固定資產(chǎn)投入規(guī)模由2018年1250.1億元到2021年的1384.3億元，并呈現(xiàn)較明顯的上升趨勢，其中商務服務業(yè)投資所占比例在90%以上。2018年，天津市的租賃與商務服務業(yè)固定資產(chǎn)投入累計超過1250.1億元，比2017年增加了63.7%。另外，由于受相關投資額增加的影響，它在第三產(chǎn)業(yè)中的固定資產(chǎn)總額的占比也不斷提高。盡管在2020年和2021年受疫情影響數(shù)據(jù)有明顯下降，但隨著政府固定投入項目的逐步建立與完成，天津市商務服務業(yè)發(fā)展將具有很大的潛力。

圖3 天津市2019年到2021年租賃和商務服務業(yè)固定資產(chǎn)投資比上年增長率（單位：%）

（2） 經(jīng)營狀況

2021年年底，天津市商務服務業(yè)企業(yè)法人單位的固定資產(chǎn)總額8069.90億元，企業(yè)單位數(shù)1104個。商務服務業(yè)企業(yè)期末用工人員共計194343人，其累計完成主營業(yè)務總收入為1647.58億元，稅收合計86.31億元，利潤總額為110.33億元。隨著2018年相關主體即企業(yè)單位數(shù)量下降，以及疫情對中國宏觀經(jīng)濟走勢的相關影響，造成了主營業(yè)務收入的增速下滑，但從總體而言，其主營業(yè)務收入仍呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的回升態(tài)勢。

四、促進天津市商務服務業(yè)良性發(fā)展的建議

1.加強區(qū)域合作，提升服務的專業(yè)性，積極釋放現(xiàn)代服務業(yè)需求

2021年天津服務業(yè)將得到穩(wěn)定恢復發(fā)展，其增加值占本市生產(chǎn)總值的比例為61.3%，為商務服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的經(jīng)營環(huán)境。作為中國北方的裝備制造業(yè)中心，天津市本來就對服務業(yè)發(fā)展也有很大的要求，在發(fā)揮優(yōu)勢地位的同時，也將加強區(qū)域合作，積極挖掘國內外需求，為天津市發(fā)展商務服務業(yè)提供了更為寬廣的市場空間。同時隨著需求的不斷擴大，對商業(yè)服務的專業(yè)化和多樣性也提出了更高的需求，重視吸納先進人力資源和先進管理技術人才的進駐，進一步創(chuàng)新服務內涵，擴大服務業(yè)多樣性，同時提高專業(yè)化管理水平，推動商務服務業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的有機融合、相互促進與發(fā)展，也將會給商務服務業(yè)的發(fā)展帶來新鮮活力。

2.加強信息平臺建設，挖掘優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高集聚效應和品牌效應

隨著載體建設的逐步完備，要完善載體聚集區(qū)的基礎設施建設，合理發(fā)揮天津的戰(zhàn)略區(qū)位，積極借鑒國外中心港標準，進一步完善城市配套功能，以吸納更多優(yōu)質企業(yè)進駐，同時也要充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，充分利用自然資源，著力開發(fā)自然宜居，以提高各產(chǎn)業(yè)的集聚效能和品牌效應，努力打造北方國際航運中心。一方面，應借助港口資源優(yōu)勢，擴大營銷網(wǎng)絡，提高輻射水平，健全租賃制度，不斷推動出租業(yè)務的開展；另一方面，充分發(fā)揮北京超大型國際會議場所的資源優(yōu)勢，有效統(tǒng)籌京津兩地會議場館資源與國際會展資源的有效利用和配置，以推動中國會展業(yè)的迅速穩(wěn)定增長。另外，進一步強化各產(chǎn)業(yè)的相互互動功能，積極開發(fā)旅游和中介服務以及其他租賃等現(xiàn)代商務服務業(yè)，進一步提高相關產(chǎn)業(yè)增加值，有效推動產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。

3.積極消化吸收外商投資，優(yōu)化投資環(huán)境，推動本土市場發(fā)展

隨著中國經(jīng)濟國際化的深入發(fā)展，發(fā)達國家服務業(yè)向中國等新興市場經(jīng)濟發(fā)達國家遷移的勢頭也日益加大，而天津作為中國沿海地區(qū)對外開放城市和國家服務外包示范市，在承接全球服務業(yè)轉移方面將大有可為。作為中國近年來吸納外商投資規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，目前商務服務業(yè)外資企業(yè)總量上升速度很快，在積極優(yōu)化外商的投資環(huán)境，推動外商投資穩(wěn)定上升的同時，政府也應該重視引進外商流向，積極消化吸收外商投資，推動外資的合理使用，以助力產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

4.進一步完善地方政府職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管辦法，嚴格規(guī)范服務業(yè)管理

商務服務業(yè)發(fā)展是中國市場經(jīng)濟逐步成長與健全的重要標志，在商務服務型產(chǎn)業(yè)深入成長的過程中，地方政府部門將起到強大的帶動效應，通過健全地方有關法律法規(guī)，以規(guī)范商務服務業(yè)市場主體，以保障中國市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展，并通過合理靈活運用政府、市場等管理手段，以引導中小企業(yè)對進步技術的有效運用和發(fā)展實力的進一步增強。強化對政府投資的支持作用，將重點在建設專業(yè)化領域內有國際領先地位的中小企業(yè)，引導和扶持商務服務業(yè)創(chuàng)新力度，為商務服務業(yè)的健康快速發(fā)展提供了有利的投資環(huán)境。